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企業科技成果轉化管理辦法

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企業科技成果轉化管理辦法

企業科技成果轉化管理辦法范文第1篇

1980年美國政府通過了拜杜法案,明確政府經費補助的研發成果所有權歸屬于政府簽署協議的大學,而不是發明者自身或政府本身。我國2007年修訂的《科技進步法》明確規定,高校作為財政資金資助項目的承擔單位,享有財政資助科技項目中知識產權的所有權,高校科技成果在取得產權后其本身以及轉化生產力后的經濟效益依然屬于國有資產范疇。因此將科技成果以及轉化工作納入國有資產的管理范疇,符合管理活動的基本規律,有益于建成合理的管理體制和形成良性的運行機制。目前我國高校對于科技成果及轉化的管理主要存在以下幾方面問題。

(1)以科研項目來源為依據的分類管理體系導致管理關系多頭,存在管理盲區。

按照國家行政管理體系分類,主管部門將科技成果視為一般性國有資產,相關工作應歸屬于單位的資產管理部門,但大部分高校都是按照科研經費來源和項目分類體系來設置相應管理機構,絕大多數高校沒有設立專門的科技成果轉化機構,而是將其納入科研管理的大范疇,附屬于科研院或科技處,具體的工作則交由技術轉移中心或應用技術研究院之類的機構。由于各管理部門相互之間關系是并行、相對獨立的,管理模式豎向垂直為主,缺少橫向的協調和合作,從而造成科技成果轉化工作管理多頭、信息不對稱的現象,存在機構設置重疊和管理盲區,整體工作效率偏低。

(2)對科技成果的國有資產屬性認識不足,知識產權的保護觀念淡薄,造成科技成果的低效利用或流失。

由于對高校科技成果的屬性認識模糊,相應的資產及產權的概念也屬于混沌不明的狀態,高校的科技成果從創造、認知和保護的體制尚需完善。而科技成果轉化工作核心是要將科技成果資源化、商品化,在資源的產權不清、屬性不明的情況下存在以下隱患:轉化工作沒有法律保障,科技成果面臨著被侵權、占用、流失的風險;缺乏系統客觀的科技成果評估體系,使得科技成果的價值不能很好地體現,優質的科技成果往往被低估價值;缺乏完善的產權保護策略而不能很好地在后續的開發實現研發成本的增值,科技成果收益低或無收益甚至虧損;科技成果轉化的渠道多、方式多樣,在老師與企業之間、校企之間、各地研究院承擔的與政府、企業之間等的合作中,科研人員或技術持有者自辦科技企業,利用國家或政府扶持政策取得科技成果等等都會涉及到科技成果轉化,由于過程中信息的非對稱性、創新成果交易合約的不確定性和不完全性,科技成果的資產屬性及價值得不到明確,從而造成資產的大量流失。

(3)現行的國有資產管理制度不能很好地平衡所有權、處置權、收益權的關系,成果轉化的主體積極性不高。

由于科研項目投資的多元化等因素,關于科技成果無形資產的使用權、處置權和收益權,始終未形成統一意見。高校科技成果轉化參照現行的事業單位國有資產管理辦法執行。關于無形資產的使用和處置審批程序繁瑣,審批周期過長;成果轉化中的主體地位和作用未能體現,各參與者享有的權、利不統一;學校對無形資產的使用、處置和收益權相對有限;學校科研人員、教師的績效激勵機制主要以科研提成為主與成果轉化的關聯性不大;科研人員在成果轉化過程中享有的收益比例偏低,且無統一規定、操作性不強、執行難;成果轉化的主體缺乏熱情和積極性,也給隱形轉化提供了空間。

(4)科技成果轉化缺乏必要的融資手段。

科技成果是國有資產,具有高收益性、高風險性等特點,把科技成果變為現實生產力,變為有競爭的商品必須有資金的支持,從創新研究到產業化需要完整的資金鏈,科技成果的熟化、中試、孵化以及商業的策劃也都需要大量資金。由于科技成果還具有時效性,資金介入不及時,也會影響轉化實現。從資產和資本的融合角度,按照國有資產的使用、處置辦法和規律有效的利用金融手段,激活資源價值,將資金與技術成果的結合具有重要的意義。但從1985年我國出臺第一個風險投資國家政策,到1991年高新技術開發區開始建立風險投資基金后,相關制度滯后,已跟不上時代的發展,科技金融融合度遠遠不夠,手段相對簡單。

2基于國有資產管理角度的解決路徑

2.1明確高校科技成果產權性質,依法規范國有資產管理

高校科技成果多表現為無形資產,一些科技成果雖然也有實物形態但實物價值與其作為科技成果的價值沒有關聯,因此必須樹立科技成果是國有資產,轉化過程即是實現國有資產的保值和增值過程的概念。廣泛宣傳,改變高校普遍存在重視有形資產的管理而輕視無形資產管理現象,強化科技成果屬于“無形資產”的概念,納入國有資產清查和財務賬目。

2.2建立高校科技成果轉化專門機構,納入資產管理體系

建立以資產管理為主線的全方位、立體化的工作體系,全過程地統籌考慮,將科技成果的評價、申請、保護等貫穿于授權許可、作價入股、轉讓、委托開發、合作開發等各種方式的轉化過程中。建立專門的包括知識產權保護、科技成果交易、孵化、產業化的完整鏈條的科技成果轉化機構,避免目前管理機構設置的疊加和盲區現象。

2.3減政放權,提高效率,確定并強化科技成果轉化主體利益和地位

除涉及國家安全和重大利益的科技成果,應進一步賦予高校科技成果處置權和收益權,賦予高校科技成果自主經營權,允許采取轉讓、許可、作價入股等方式轉移轉化科技成果,自主合理處置科技成果權益。簡化申報、審批流程,提高轉化效率。應給予發明主體人更大的收益權,激勵對科技成果創造做出重要貢獻的機構和人員,進一步調動科技人員創新積極性,深度全程參與科技成果轉化。

2.4針對高校科技成果特點,制定相應的管理辦法

由于科技成果具備價值實現不確定性、高收益性、時效性等,其保值、增值的形式表現為產權保護、持續研發、產業化等等,因此不能照搬照套有形資產管理辦法。要制定科技成果轉化各環節工作流程,制定產權確權、價值評估、作價入股、企業創辦等系列制度、建立獨立的管理辦法績效考核體系,包括工作人員聘用、激勵、轉化收益分配等制度促使科技成果的價值實現。

2.5推行資產標準化管理,建立科技成果優質資產篩選機制

科技成果轉化效率與科技成果的質量息息相關,高質量的科技成果就是一種優質資產。通過專業的、標準化的資產管理,優質資產能實現最大程度的升值。從科研立項開始,將先進性、成熟度、產業化前景、市場需求等納入資產管理標準體系,以高收益、產業化可行性等指標作為優質資產的最終評定目標。對于科技成果則從市場需求出發、技術成熟度、產業可行性等方面制定標準進行篩選,建立優質資產資源庫,引導資金投入優質科技成果的轉化和開發。對于成熟度不高、市場需求不旺盛、產業前景不明但有較大發展空間或潛在貢獻的成果以及階段性成果,通過儲備進行保護,進一步的包裝和熟化等。

2.6樹立資產經營管理的觀念,完善科技金融服務

科技成果轉化是資產的使用、處置過程,要以資產經營管理的理念,按照經濟活動的一般規律,激發資產原值采取商業手段取得收益的最大化,而在轉化過程中遇到的最大問題是資金問題,推動科技與金融的結合,也是國家實施科技創新戰略的重要舉措。科技成果要有效地轉化為高新技術,高新技術有效地實現產業化,需要大力推動風險投資和知識經濟的發展。要培育有利于高新技術產業化的資本市場,逐步建立風險投資機制,引導金融資源向科技資源配置,建立多層次、多元化的科技投融資服務體系。

(1)高校很多科技成果因為缺少資金無法轉化,成了閑置資產,圍繞科研成果的轉化鏈完善資金鏈。設立成果轉化基金,利用科技信貸、科技保險、融資租賃等多種方式引導各類金融機構支持高校科技成果轉化,合理調配,盤活這些長期閑置的無形資產,發揮其最大效益。

(2)通過設立技術期權或股權,激發參與者的積極性,增強團隊凝聚力。

(3)針對科技成果時效性、高收益、高風險的特點,借鑒資產報廢理念,建立風險投資的退出通道,健全寬容成果轉移轉化失敗的國資管理機制和風險防范機制,允許技術股權因技術、市場、團隊等原因導致資產的價值損失。

企業科技成果轉化管理辦法范文第2篇

高校擁有很多的自主知識產權科技成果,如專利成果、論文成果、技術秘密、軟件著作權等,科技成果轉化和技術轉移需要與市場對接,是一種市場經濟行?欏T諶?社會大力推進科技成果轉化的背景下,對于高校內部而言需要建立一條順暢的技術轉移路徑,這涉及到建立科研、財務、人事、審計、資產經營公司等多部門的協同工作機制;同時,高校的科技成果轉化工作體系需要外延至校外的相關政府部門(如法律、稅務、知識產權等)、科技中介服務機構、金融機構等。科技成果轉化體系構建,需關注以下幾個方面。

1 高校內部協同,促進科技成果轉化

第一,高校應成立專門的科技成果轉化機構,《促進科技成果轉移轉化行動方案》([2016]28號)的主要目標之一就是要建設100個示范性國家技術轉移機構,因此,有實力的高校應以此為契機成立技術轉移中心,全面開展技術轉移和成果轉化工作。高校科技成果轉化工作不應局限于供給導向的技術轉移,也就是備受關注的科技成果轉化,因為已有的科技成果轉化遇到困難,不僅僅是機制的問題,大多數成果只能停留在實驗室,不具有實際轉化意義,也就是說不具有市場推廣價值;高校科技管理工作者,應將技術轉移的工作重心轉移到需求導向上來,主動出擊,尋找需求,開發需求,兩條腿走路,盤活技術轉移工作,在與企業對接中,幫助企業發現實際技術困難,為企業提供技術咨詢、技術服務、技術研發,在這一過程中實現技術市場的供求平衡,實現提高高校研發能力與企業創新實力的雙贏,也從源頭上促進了科技成果的轉化。

在促進科技成果轉化工作中,需要提到一點,高校應重視橫向科研項目的管理工作,所謂橫向科研項目是指資金來源于企事業單位的科研項目,教師以學校法人主體的名義代表學校與企事業單位簽訂技術咨詢、技術服務、技術開發合同等,大多數的合同都為企業解決了當下的實際問題,也可以說是一個“問題點”的解決,在科研管理工作過程中,應鼓勵教師不僅局限于服務“問題點”,而應該協助企業在技術改造升級上做更多的思考,甚至是前瞻性的、前沿的,高校要鼓勵教師技術服務“向前一步走” ,為有實力的企業,提供更利于供給側改革的技術方案、甚至新技術的研發,這樣在基于技術咨詢和技術服務的合作中,開發出新的技術需求,也倒逼高校研發能力的提高。此外,江蘇省很早就開展了“科技副總(企業創新崗)”試點工作,以產學研合作研發項目為依托,面向江蘇省企業設立技術副總或副總工程師兼職崗位,聘任高校教師任職,以實地考察、深入現場的工作來促進技術升級改造,推動供給側改革。

第二,高校人事部門在校內成果轉化政策中明確鼓勵科研人員進行成果轉化,將科技成果轉化指標列入職稱評聘體系。以中國礦業大學為例,支持教師離崗創業不超過3年,在此期間學校保留人事關系、職稱和人事檔案,充分調動廣大職工科技成果轉化的積極性。但是在具體操作中需要同時妥善解決教師所在二級單位在離崗創業期間的工作安排,為教師離崗和返崗鋪平道路;人事部門更需要盡快完善人事考核制度和職稱評定制度,對于科研人員可區分基礎研究與應用研究類型,對于基礎研究人員應當著眼于學科前沿,扎實基礎研究;對于應用研究人員提倡積極參與技術轉移工作,為經濟發展做貢獻;設定不同考核機制,職稱評定更多元化,從根本上解除離崗創業人員后顧之憂。

第三,對于成果轉化收益分配過程中,涉及到的財務、審計工作,需財務部門協助處理好相關涉稅事項,充分了解、用足國家和地方給予的成果轉化納稅優惠政策,審計部門做好防范經濟風險、提高資金使用效益的工作。高校科研成果為職務科技成果,權屬歸學校,對于技術成果作價入股的成果轉化方式,由于高校科技成果持有人是專門的科研人員,既要承擔教學任務又要從事科研工作,并不具備資本管理和運作的專業能力,因此,高校成果轉化機制建立過程中,可探索制定委托該校資產經營公司來管控職務性科研成果的股權收益方案,同時要考慮到合法性。

2 政府鏈式扶持,推動科技成果轉化

政府應主導地方性稅收減免優惠和財政補貼,對于積極推進供給側改革,進行技術改造升級,參與科技成果轉化的企業,給予合理范圍的財政補貼或稅收減免。

政府應探索建立輻射全國的大型技術市場,建立規范化的技術交易所,使技術市場實體化;同時建議由政府統籌,構建“包干業務指導”,每一項科技成果自轉化啟動時,即可獲得一個完整鏈條式的服務支持,從開始談判到簽訂合同,再到成果落地產業化,其過程中包括的法律、稅務、知識產權、金融信貸等環節涉及到的專業咨詢和指導由政府牽頭各相關單位,各單位派出代表成立包干項目小組,以成果為單位進行跟蹤式服務,把科技成果轉化當成一個系統性工程來做,既提高了成果轉化效率,又規避了違規風險,是一個可行性較高的多方共贏的方案。同時也緩解了基層科研管理工作人員的壓力,給科管人員足夠的時間緩沖,不斷學習,全面提高所需具備的專業能力,更好的做好成果持有人與其他多方的橋梁紐帶作用。

3 中介協會支撐,助力科技成果轉化

《促進科技成果轉移轉化行動方案》([2016]28號)提到,要培養1萬名專業化技術轉移人才。這對成果轉化工作領域的行業協會提出了新的要求,如各省生產力促進中心等,應積極探索技術經紀人執業資格的建立,培訓方案、知識體系、考核標準的探索,建立全國統一規范的技術經紀人培訓和考核體系,規范技術經紀人市場,以人才專業性促進成果轉化市場的流通。

各中介組織,在成果轉化中起到四兩撥千斤的作用,發揮效用不容小覷,同時也需要政府給予引導、支持和規范。鼓勵事務所進入技術市場,探索科技成果的估值,為成果轉化定價提供一定依據;對于高校教師向企業的科技成果轉化而產生的股權和分紅也給專業的資本管理機構帶來了新的業務方向。

企業科技成果轉化管理辦法范文第3篇

關鍵詞 環保科技成果;科技成果轉化;科技成果推廣;綜合平臺;交易模式

文/趙文喜 張建軍 桑換新

“十一五”以來,隨著我國節能減排、發展循環經濟,建設資源節約型、環境友好型社會等工作的大力推進,節能環保產業發展迎來了巨大的市場發展空間,節能環保產業得到較快發展。黨的十報告提出大力推進生態文明建設,國務院《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》將節能環保產業列為七大戰略性新興產業之首,肩負保經濟增長和促經濟轉型的雙重任務;在此背景下,節能環保產業迎來了黃金機遇期,同時在各種有利的技術經濟政策引導下,環保科技創新水平有所提高,各種新技術、新產品、新工藝不斷涌現,基本涵蓋了從環境污染治理到生態環境保護的各個領域。

然而面對我國日益復雜和嚴峻的環境形勢,新的問題擺在了面前:環保科技成果應用范圍狹窄、與市場需求脫節,不能有效地通過市場機制實現產業化;這一方面導致了巨大的污染治理市場需求,另一方面卻使大量的優秀科技成果少人問津,污染治理進程與環保產業發展面臨困難。我國環保科技成果轉化與推廣現狀

為規范和促進環保技術的應用推廣, 《國家環境保護重點實用技術推廣管理辦法》(國家環境保護總局令第4號,1999年6月21日施行)、《國家環境技術管理體系建設規劃》(環發[2007]150號)、《國家環境保護技術評價與示范管理辦法》(環發[2009] 58號)等行政規章和辦法先后被頒發。“十一五”以來,開展的環境保護公益性行業科研專項、水專項和其他科研項目,均將環境技術管理體系建設作為重點領域或內容之一,有力地支持環境技術示范推廣機制形成。通過環保產品認證、環境保護重點實用技術推廣、環保產業創新聯盟組建等工作,一批污染控制、生態保護和環境風險防范的高新技術、關鍵技術、共性技術得到了推廣。截至目前,我國已污染防治技術政策26項,最佳可行技術指南8項,工程技術規范54項,《國家先進污染防治技術示范名錄》和《國家鼓勵發展的環境保護技術目錄》共計8批,在引導循環經濟和環保產業發展,推動我國環境保護和污染治理技術的發展和應用方面起到積極作用。

在國家政策的導向下,全國各地紛紛成立“環境保護實用技術推廣中心”,開展環境工程咨詢、科學技術中介、轉化推廣等工作;同時積極培育和扶持一批環保技術推廣轉化機構,引導和鼓勵地方各級建立起相應的環保技術推廣轉化中介服務機構,逐步形成了較為完善的以社會力量為基本構架的環保技術推廣轉化網絡。此外各地積極創新轉化推廣形式,通過不同規模、主題的展示推廣對接會、研討交流會,新技術培訓、媒體互聯網宣傳等渠道,推動環保科技成果轉化推廣深入開展。如天津市搭建了節能環保技術推廣交易服務平臺——天津節能環保技術超市,在“美麗天津·一號工程”實施中應用了大量最新的環保科技成果,在控塵、控車、控污等方面發揮了重要作用。

雖然近年來我國科技成果轉化推廣工作取得了很大的進步,但整體推廣應用水平仍較低。科技部門的研究表明,每年我國省部級以上的科技成果3萬多項中能大面積推廣且產生規模效益的不到15%;專利技術7萬多項實施率僅為10%;科技成果對經濟增長的貢獻率不足40%,遠低于發達國家60%~80%的水平。

環保科技成果轉化與推廣中的主要問題

環保科技成果供給與市場需求脫節,產學研用結合機制尚未完善

目前,作為環保科技成果主要供給源的高校和科研院所,對市場信息、科研成果價值、應用前景等方面的分析、判斷和作為應用實體的企業相比存在著明顯差異,致使相當多的科研選題與生產實際和市場需求聯系不夠緊密。此外,由于科研成果主要由國家組織鑒定,一定程度上導致科研項目從選擇立項、確定研究的深度與方向到項目的評價等,大都是為了獲取相當級別的學術獎項,科技人員不必花費精力去考慮成果的轉化。而國內大多數環保企業缺乏完善的研發和技術創新體系,且大部分環保科技成果的投資風險高、短期經濟效益不明顯、轉化周期長,中小企業出于資金和規模的考慮,也缺乏轉化推廣的積極性,以市場為導向、企業為主體、產學研相結合的技術創新體系建設嚴重滯后。

供需雙方信息不對稱,缺乏有效的信息溝通渠道

在科技成果轉讓過程中最大的問題是信息不對稱,有投資意向的機構找不到投資方向,而有好科研成果的持有人找不到資金進行中試孵化或產品轉化。即使最終實現結合,技術成果出讓、受讓雙方有可能利用自己的信息優勢導致交易中損害另一方的權益;還有因對環保科技成果的評估不當,導致投資規模預設不合理,造成中途資金短缺,致使一方陷入進退兩難的境地。我國環保科技信息傳遞基礎設施及信息技術的利用相對落后,在科技成果產業化過程中沒有充分認識到利用廣泛的信息源的重要性,同時還缺乏有效的信息溝通渠道,而這正是科技成果產業化中的一個重要環節。

金融服務體系不健全,轉化推廣缺乏后續推動

環保科技成果轉化是個商業化的過程,同時具有周期長、不確定性和高風險性等特點。雖然我國財政、貨幣政策鼓勵企業創新,但對商業銀行、金融機構和財政支持創新的微觀引導力度不夠,在缺乏風險補償機制、相關配套政策扶持的情況下,投資機構不愿意承擔環保科技成果轉化推廣的風險,缺乏支持成果轉化推廣的積極性和主動性。缺乏完善的金融服務體系支撐,導致環保科技成果轉化的后續推動力不足,進而影響了轉化效率。

技術市場發育不完善,缺乏有活力的中介機構

科技成果的轉化需要技術市場中介的推動。近年來,我國的科技中介服務從無到有,取得了一定進步。但是科技中介基本功能仍不完善,缺乏統一的技術市場網絡和科技成果信息網絡,在服務方向上沒有明確定位,只能起到聯絡溝通作用,無法對成果進行深層次的評估和咨詢。此外,大部分中介機構的從業人員雖具有一定的專業水平,但缺乏金融、法律、財經等方面的知識,市場開拓能力不強,即使促成了交易,企業和個人最后撇開中介的情況也常有發生,導致中介機構運作困難。同時,由于相關的政策法規體系不健全,使得中介機構處于既沒有政府的規范監管也沒有行業協會自律管理的無序發展狀態,交易的安全和規范問題無法保證,致使社會公眾普遍對中介機構缺乏信任感。

環保科技成果轉化和推廣的創新思考

搭建成果展示推廣平臺,實現環保科技成果的全方位展示推廣

建設具備技術推廣、評估轉化、技術咨詢、交易、信息服務、培訓、宣傳等功能的環保科技成果展示推廣交易總平臺,并籌建管理、運營、技術、網絡等專業化團隊。結合區域環保產業發展實際情況,建立相應分平臺,形成展示推廣平臺網絡。將模型、多媒體、場景模擬等新興展示形式應用于環保科技成果的推廣,突出面向市場需求的技術優化組合,將涉及面廣、專業性程度高的環保科技成果立體化、形象化地“翻譯”和“解說”成易于客戶接受的“大眾技術”,提高人們對環保科技成果的認知度。

構筑環保科技成果轉化公共服務與交易信息網絡平臺

利用計算機多媒體技術和現代網絡通訊技術,對科研院所的環保科技成果和企業的環保需求進行全面收集和科學管理,構建成果認證體系;研究和借鑒成功的網上商城模式經驗,建立在線推廣交易平臺,形成與實體平臺相呼應的在線交易平臺,實現及時的網上信息交流、對接洽談、成果交易,為科技成果轉化提供一個形象、簡便、迅速的廣域遠程交易模式。同時要充分利用移動互聯網,使用微信公眾號、微博等新傳播媒體手段,實現公眾、企業、政府的互動交流。

創新多層次多維度交易模式

會展交易模式。定期開展不同規模和主題的環保科技成果交易會、對接會、技術難題招標會,為技術供需方提供環保科技成果的展示、對接、交易平臺以及相關咨詢服務,從而推動成果轉化;探索在線會展模式,依托環保科技成果轉化公共服務與交易信息網絡平臺,引導和召集技術、人才、資金、政策等要素的供需雙方在約定的時間內,應用網絡科技手段實現在線溝通洽談,實現同步在線對接。

技術整合(整體解決方案中心)交易模式。通過客戶需求對接方案的研究,將相關環節的技術資源進行集成和整合,形成涵蓋政府、企業的潛在用戶咨詢、成果二次研發、方案設計、裝備制造、工程施工、設施運營、金融投資等成果應用鏈條各環節的全程服務模式,為企業提供整體解決方案或“交鑰匙”工程服務,實現成果的推廣和轉化。

中介機構服務交易模式。將技術交易轉化成商品交易,以三方契約即“第三方監管”的方式運作整個交易流程:通過與供需雙方分別簽訂協議、設置第三方監管賬戶(繳納定金)等方式主動引導、監管整個交易過程;同時,通過為雙方提供技術診斷、技術咨詢、政策咨詢、資金申請援助等增值服務,促進環保科技成果的產業化。

在線交易模式。以環保科技成果轉化公共服務與交易信息網絡平臺為主要支撐,構建涵蓋技術評估認證、在線對接洽談、在線合同簽訂、在線支付等鏈式服務的在線交易服務體系,塑造線上資金流、信息流與線下服務流緊密結合的新型技術交易流程規范。

公開拍賣競價交易模式。選擇技術含量高、市場潛力大,能拉升科技成果價格,能吸引企業興趣的環保科技成果探索拍賣競價交易模式,實現科技成果的市場定價,有利于提高科研人員的積極性,拓寬科技成果產業化的渠道。

建立和完善多元化金融服務體系

環保科技成果轉化不同階段和不同生命周期,風險和收益特征不同,投融資需求方式和數量存在顯著差異,需要多種金融手段的優化組合,構建多層次的金融支持體系。在初期,應以財政撥款和政府配套資金為主;在中期,逐步以風險投融資為主;后期主要發展信用擔保、金融信貸扶持,鼓勵技術交易保險等產品和服務的創新。逐漸規范和完善相應的創業板市場和產權交易市場,為風險投資創造更為便利的退出機制,形成持續支持、風險分攤、進退自如的金融支持體系。

通過上述幾個方面的探索實踐,構建環保科技成果展示與推廣實體平臺和交互式技術成果公共服務與交易信息網絡平臺,形成輻射全國、實體與網絡相結合的環保科技成果展示推廣平臺網絡,從而實現環保科技成果轉化的持續推廣與轉化。

主要

參考文獻

[1]刁碩,邱晨.關于環保科技成果轉化及產學研合作的初步探討[J].環境工程,2013 (SI):673-676.

[2]梅姝娥, 吳玉怡,價值網絡視角下技術交易平臺商業模式研究[J].科技進步與對策,2014(6):卜5.

[3]王希良,柳洲,我國科技中介機構發展歷程與趨勢[J].哈爾濱商業大學學報,2011(6):8-12.

(作者單位:天津市環境保護科學研究院,天津市節能環保技術超市)

速度

霍尼韋爾首次集中展示應對空氣污染的核心技術與產品

2015年1月29日,全球多元化、高科技制造企業霍尼韋爾( Honeywell)在北京舉辦“暢享深呼吸”主題活動,首次集中展示了公司在節能減排、空氣凈化和個人防護領域一系列應對空氣污染的技術和產品。其中,重點展示了包括智能電網一自動需求感應技術、智慧能源管理、氣體處理、低全球變暖潛值材料、渦輪增壓器技術以及空中交通管理在內的能夠有效幫助中國從源頭減少和治理空氣污染的六大核心技術以及能夠全面改善呼吸環境、保護公眾呼吸健康的三類創新產品。

企業科技成果轉化管理辦法范文第4篇

一、重點扶持方向

著重發展種源農業、創匯農業、設施農業和生態農業;開展動植物新品種選育、無公害農產品開發、農產品精深加工、生態環境建設、現代農業裝備、農業高新技術發展、農業基礎研究和農業科技人才培養等科技行動;突破農業生物、農業裝備、農業加工、農業信息四大重點技術。

二、政策措施

1、由市科委、市農委協調組織本市企事業單位聯合向科技部、農業部等進行國家農業科技項目的申報,多層次、多渠道、多元化地爭取扶持農業科技經費。

2、由市科委在每年科研攻關經費中拿出1000萬元資金,專項用于農業產業化關鍵技術攻關。同時,力爭用于農業科技經費的投入每年有所增長。

3、在市創新資金中,每年以15%左右的比例,用于國家農業科技成果轉化資金資助項目的匹配和本市對農業技術創新項目的支持。

4、由各區縣政府設立為國家和本市項目配套的資金。對獲國家創新基金和農業科技成果轉化專項資金資助的項目,市、區縣兩級政府提供創新基金50%的匹配資金。其中,市、區縣各25%;區縣無法匹配的,由市科委為國家農業科技成果轉化專項資金項目匹配10%(各區縣申報的非農業項目,仍按國家創新基金和市創新基金項目管理辦法實施)。獲市科學技術發展基金資助的項目,各區縣與市里的匹配資金比例不得少于1∶1。

5、增加農業產業化關鍵技術攻關經費和技術創新項目的投入。對具有潛在市場、規模、效益的新品種繁育、農產品深加工、農產品安全等現代農業創新技術及農業產業化關鍵技術,優先予以立項。

6、優先扶持園區內農業科技項目。本市的農業園區、高新技術園區、市級科技園區、各類孵化和產業化基地的創新、創業項目,要真正成為加快農業科技化進程的試驗、示范、孵化、推廣和人才培訓的基地。

7、鼓勵農業科研院所人員流向農業企業。對形成產、學、研結合的農業企業,由市科委、市農委優先給予支持。

8、采取項目招標制。鼓勵運用全國的科技力量推進**的農業科技化。

9、農業產業化項目經認定后,可享受《**市促進高新技術成果轉化的若干規定》政策。

10、將高新技術企業的認定延伸到農業企業,按市科委**文件規定,凡符合《**市高新技術企業認定辦法》規定的農業企業,均可享受市高新技術企業的有關優惠政策。

11、凡屬于市科技興農重點攻關項目,可按照立項指南規定的范圍,向海內外招標。鼓勵不同所有制的科研、教學、科技推廣單位以及生產企業投標,對聯合投標、科技力量集聚、具有明顯優勢的單位,由市科技興農專項資金給予優先支持。

12、加快農業“四新”技術項目推廣,鼓勵各科研單位、大專院校、農業科技推廣部門以及農業企業開發推廣農業新品種、新設備、新技術、新材料(以下簡稱農業“四新”技術)。凡符合市農業“四新”技術重點推廣項目條件的,可按規定享受市科技興農專項資金扶持政策。

13、支持農業引進、消化、吸收項目。鼓勵本市農業企事業單位通過引進、消化、吸收,提高農業科技水平,提高本市農業科技的綜合水平,增強國際國內市場的競爭力,縮小與國際先進水平的差距。凡符合條件的引進、消化、吸收項目,給予專項扶持。

14、鼓勵農業科技成果及高新技術成果轉化。凡符合農業科技成果及高新技術成果轉化的項目,可優先享受市科技興農專項資金扶持政策。

企業科技成果轉化管理辦法范文第5篇

立足中小企 業服務區域和行業技術轉移

整合多方資源 組建企業服務中心

東北大學興科中小企業服務中心(以下簡稱“東大企業服務中心”或“企業服務中心”)是根據遼寧省政府2004年12月頒發的《教育為振興遼寧老工業基地服務行動計劃》文件精神,由東北大學批準申報,經遼寧省教育廳、中小企業廳、工商局、國稅局、地稅局等五個政府有關機構聯合認定且統一命名,并與2005年11月正式注冊成立的法人實體。

東大企業服務中心在東北大學科技創新體系平臺建設中處于“上、中、下”游的第三層次,學校賦予該機構的主要任務就是利用東北大學的學科、人才和科技成果優勢,作為學校重要的對外服務窗口,代表學校專門從事科技成果轉化與技術轉移的綜合型服務機構。企業服務中心的成立,可以滿足社會和企業技術轉移時招投標所需的資格、資質、交易票證等項要求,并能有效控制高校技術轉移過程中有可能出現的風險,同時可以享受政府部門所給予的優惠政策,因此代表了高校技術成果轉移平臺建設的未來發展方向。

2006年,東北大學科技產業集團有限公司牽頭,將東北大學釬具開發研究中心、東北大學能源環保工程中心、東北大學機電科技實業公司、東北大學冶金材料研究開發中心、東北大學有色金屬及化工工程研究中心、沈陽東金電子系統工程中心等六家校辦企業合并到中小企業服務中心內,使得其技術轉移能力大大增強。

為進一步加強該中心服務能力,方便社會各界企業,東大企業服務中心于2006年遷至東北大學國家大學科技園大廈內,現有辦公面積達到800平米,已形成專職人員15人,兼職人員50人的服務隊伍,并通過了IS09000質量體系認定。主要職能和服務

根據政府文件要求及東北大學的相關規定,東大企業服務中心的主要職能是:轉化和推廣東北大學產出的高新技術成果;代表學校承接和組織技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術承包、技術培訓和專利技術的實施,為企業提供各類有償技術服務;為企業與高校共建實驗室、聯辦工程技術研究中心、技術培訓中心、科技成果推廣中心、產學研示范中心、教學實習基地、專業學位培養基地等合作項目提供信息及中介服務。

現已在開發新技術、研發新產品、四技服務、五金礦產品、機電產品、化工產品(不含易燃易爆、有毒等危險品)、計算機軟硬件及外部設備(開發、研制、批發、零售)、企業投資管理咨詢、資產經營管理咨詢等方面展開服務。東大企業服務中心成立后的近兩年累計簽訂140余份合同,金額4700余萬元。

在科技部高新司和教育部科技發展中心的共同支持下,集成了全國100多所高校的1.02萬多項裝備制造業領域的科技成果,推薦出300多名著名專家,搭建裝備制造業創新設計服務平臺,大力開展面向裝備制造企業的技術轉移工作,已初步形成集成創新、互助創新的產學研聯合長效技術轉移機制,在積極發展自身的同時,為區域和行業的發展做出貢獻,并通過與外交流,推動和促進學校學科內容的建設,初步建立起互相影響,共同發展的可喜局面。

東大企業服務中心現已成為“中國中小企業協會”會員單位、沈陽市中小企業技術援助中心骨干成員。

自東大企業服務中心成立以來,因工作業績較為突出,多次受到遼寧省和沈陽市有關部門的表揚和獎勵,遼寧省教育廳和遼寧省中小企業廳專門撥款26萬元給予重點支持,兩廳還在東北大學聯合召開經驗交流會,請東北大學介紹相關經驗與做法,在省內高校進行推廣。可以說,東大企業服務中心既是東北大學轉移與轉化科技成果的重要實施機構,同時也是遼寧高校轉移與轉化科技成果的示范和帶頭單位。

技術轉移及服務的模式與管理方法

東大企業服務中心是東北大學整個科技創新體系的重要組成部分,在學校主管校長的領導下,在科技處的指導下,充分依托東北大學的學科、人才、科研機構、特別是科技成果方面的資源與優勢,充分利用遼寧省給予中心的免稅讓利政策與資金的支持,構筑科技成果轉化與技術轉移的專業技術平臺,不以營利為目的,面向全國冶金行業和遼寧裝備制造業各企業的實際需求,全方位多層次開展技術轉移和技術服務,與此同時,機構還面向社會,汲取學校退休教師和社會科技人員(特別是國外相關人員)的科技成果進行國內的技術轉移。

在體制上技術服務中心為東北大學全資的法人實體,自負盈虧,獨立自主。在推進技術轉移服務方式上主要包括:

組織學校優勢資源,直接進入企業,將成熟的新工藝新技術轉移給企業,推動行業及企業的技術進步,搞好學校與企業間的技術合作,大力開展技術轉移有關工作;

堅持“走出去請進來”的方針,先后同遼寧省內的所有市級科技局、中小企業局及沈陽、鞍山、營口、本溪、朝陽、阜新等地的礦山、冶金、裝備制造重點大型特大型企業建立了產學研合作關系;

積極利用互聯網覆蓋范圍廣,信息便捷的特點,加大網站信息力度,并把服務器整合在中國中小企業網中,積極推廣和轉化科技成果,通過網站發現技術需求,并建立科技成果、專家、人才和信息數據庫,為有效開展技術轉移服務搭建技術平臺,目前網站已經擔負起對外宣傳并具備了支持技術轉移的基本能力,2008年1月至今累計訪問量已達8000余人次,電話咨詢數量達230余次,因網站促成的技術交易累計已達40余項;

積極參加國家及地方舉行的科技成果展覽會、交流交易會,產學研合作現場會、技術難題招標會等項活動,利用這些機會宣傳東北大學的科技成果,尋找合作機會,調研市場需求,有針對性地承接和組織技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術承包、技術培訓和專利技術的實施,為企業提供實驗和檢測等條件。

為了加速技術服務中心的平臺建設,根據遼寧省教育廳出臺的有關文件,結合東北大學的具體情況,制定了《東北大學興科中小企業服務中心管理辦法》、《東北大學興科中小企業服務中心合同管理辦法》、《東北大學興科中小企業服務中心經費管理辦法》、《東北大學興科中小企業服務中心財務

有關規定》、《合同管理流程圖》《報帳須知》《合同項目管理責任書》、《興科中小企業服務中心工作業績考核管理辦法(試行)》等10項與管理有關的各類文件。在該管理辦法中,對于東大企業服務中心的指導思想、經營方針、組織機構、操作規程等都有明確的規定。同時也包括合同的收費標準,科研人員及員工的激勵政策等等。

推動技術轉移,社會和經濟效益顯著

全方位、多層次推進了技術成果的轉移與轉化

加速技術轉移和科技成果轉化是東北大學“985”科技創新體系建設的重要內容,也是社會、市場對于高校提出的重大需求。多年來東北大學一直積極搭建成果轉移與轉化平臺,轉移技術的方式也從單一的項目轉移向系列轉移并拓展到共建技術中心、合辦重點研究所、國外技術與智力引進等多種領域,全方位、多層次共同推進技術成果的轉移與轉化。2006年以來共同企業聯建科技與研發機構17家,轉化了上百項專利技術和一大批科技成果;每年承擔的科研項目達到1000余項,包括“973”計劃、“863”計劃以及科技支撐計劃中的國家批準的重大課題,也包括各企業委托的“四技服務”課題。轉移與轉化這些技術成果以及提供的技術服務為企業帶來了可觀的效益,同時推動了相關行業的技術進步。

近年來東北大學及東大企業服務中心多次組織大型技術交易、技術推廣和培訓等項活動,對高校及整個技術轉移行業起到了示范帶動作用,其中包括:協助省教育廳、科技廳及市中小企業局組織召開多場有關技術轉移、成果轉化方面的論壇、講座并作經驗介紹;并聯合市中小企業局、市科技局舉辦了“中小企業技術推廣和培訓活動”,提高了企業從業人員的綜合素質;還積極配合市電視臺、電臺、新華社、《沈陽日報》等媒體采訪撰稿,通過對先進典型的宣傳報道,擴大了輿論影響。“服務中心”的工作得到了遼寧省以致國家的普遍重視,也收到很多表彰,先后獲得了市科技局頒發的“全國技術市場工作先進集體”和科技部頒發的“全國技術市場工作先進集體”的榮譽稱號。

經濟效益顯著,促進規模產業發展

東大企業服務中心成立后的近兩年累計簽訂140余份合同,金額4700余萬元,2007年全年共審查合同68份,合同金額2012余萬元,已簽訂并執行合同40項,其中技術咨詢29項、技術服務4項、技術開發3項、技術轉讓2項,累計交易金額1428萬元。累計吸收與轉化的科研成果有200多項,帶來直接經濟效益近十億元,其中,許多高新技術成果不僅得到轉移、轉化,而且還形成了一定規模的產業,成功的案例包括:

1,400MPa超級鋼成套生產技術項目。該項目為國家”973”重點項目,項目完成后以設備改進、變更工藝并現場指導的方式先后在寶鋼、鞍鋼、本鋼、萍鋼等多家鋼鐵企業得到推廣應用,累計生產超級鋼11.735萬噸,產生經濟效益1.694億元,形成30多個專利,獲得了國家科技進步一等獎,是我國繼超級鋼板材取得國際領先成果之后的又一重大突破,對于促進全國的鋼鐵產業結構調整和產品升級換代,對建設北方精品鋼材基地和東北老工業基地振興都具有重要意義。

2,流程工業綜合自動控制項目。該項目由東大自動化國家工程中心完成,為科技部科技支撐項目,現已在冶金軋鋼、發電機組、冶金選礦、回轉窯制取氧化鋁等不同行業的10多個工藝流程中得到應用,累計簽訂合同15項,獲得合同經費8000多萬元,給企業帶來的直接經濟效益6億元。

3,電渣爐成套設備設計制造技術。近兩年,東大企業服務中心組織專門機構重點開展了沈陽市“高品質鋼先進冶金工藝與裝備的子項目――電渣爐成套裝備設計與制造”,以設備成套設計與開發的方式進行技術轉移,目前已簽訂六項合同,合同金額2911萬元。預期6家應用企業年獲得經濟效益8000萬元。

4,冶金合金新材料項目。該項目已擁有24項專利,生產了復合脫硫合金粉劑、復合脫氧合金劑、超細晶粒合金鋼等系列產品,產品技術水平達到國際領先,多次獲遼寧省、沈陽市科學技術進步獎等獎項,目前已列入國家重點新產品計劃。其產品和技術遍及寶鋼、梅鋼、本鋼、鞍鋼、馬鋼、沙鋼、包鋼、攀鋼和福建三鋼等四十佘個大中型鋼鐵企業。現已形成以沈陽總部為管理中心、研究中心,以沈陽、上海、馬鞍山、遼陽、包頭、攀枝花為生產基地的網絡式生產和銷售體系。

在長期為地方經濟服務的過程中,東北大學充分發揮了作為地方經濟“助推器”的重要作用。為了提高國有大中型企業自主創新能力,東北大學主動向省政府申請,于2001年,在全國高校中率先成立了“校企合作委員會”,其中簽約國有骨干大型企業共計38家。成立東大企業服務中心以后,東北大學的服務能力與范圍更是不斷擴展。截止到目前,累計走訪校企會成員企業150余次,企業來訪300余次;在合作框架協議下企業簽訂技術合同318項,累計合同金額達到1 126億元;學校還參與國家發改委東北老工業改造專項工作等,有效整合學校與企業的人才、技術資源和來自各渠道的科研開發經費,搭建推進產學研合作的新平臺,為加速省內企業技術創新和技術進步、增加企業經濟效益打下了堅實的基礎,加大了對社會的服務力度。

未來的發展規劃

東北地區是我國重要的重工業區之一,也是國家裝備制造業的主要基地之一,在全國經濟發展中一直起著舉足輕重的作用;東北大學地處沈陽,在科教興國、振興地方經濟事業中肩負及其重要的責任。作為轉移與轉化自身科技成果的平臺,東大企業服務中心將繼續緊密依托東北大學的學科、人才和科技成果優勢,在持續轉移與轉化東北大學技術成果的同時,還要不斷積極進取,開拓創新,在技術來源,轉移轉化的方式、方法,健全機構,人才吸引以及效益追求方面進一步加大力度,使所擔負的事業越做越好,并在遼寧地區以致全國為其他高校和單位起到示范和帶頭作用。

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