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科學(xué)管理水平范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 傳統(tǒng)管理；科學(xué)管理；安全管理

安全管理貫穿于施工各個部位，這是一項既重要又比較容易受忽視的工作，安全問題現(xiàn)在越來越受到各級部門和企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。特別是現(xiàn)代化的生產(chǎn)型、經(jīng)營型企業(yè)和高等院校、大型文化娛樂場館等人員聚集場所的安全管理問題，無論從其經(jīng)濟效益還是從社會影響力都顯得特別突出。如果做不好，勢必會給人們的生命、財產(chǎn)帶來極大的危害，會給國家造成巨大的損失。我國每年安全事故很多，特別是近年來在采礦、交通、企業(yè)多次造成特大的安全事故，實在令人痛心。血的事實提醒我們，在當(dāng)今社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的大形勢下，我們更應(yīng)充分認(rèn)識到安全管理工作的重要性。隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展，以往的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時代要求了，現(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的管理方式，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，推動和促進(jìn)我國各項事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、傳統(tǒng)安全管理方式的弊端

（一）宣傳教育不到位

以往的傳統(tǒng)教育對宣傳教育沒有高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部只是注重抓經(jīng)濟效益，觀念上沒有加以重視，基本上沒有作宣傳教育工作。

（二）輕視事前管理，注重事后管理

一般在出現(xiàn)安全事故后，領(lǐng)導(dǎo)干部必須處理，然后加強安全工作的管理，大有“亡羊補牢”的感覺，這樣就容易埋下隱患，可能在短時間內(nèi)會引起員工的注意，但事情過去后，依然如故，領(lǐng)導(dǎo)也不強調(diào)安全問題，安全管理工作基本上沒有人抓，所以給下一次安全事故埋下了禍根。

（三）不能調(diào)動每個人的主動性和積極性

傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)講一講，然后掛在墻上。安全問題根本沒有深入人心，廣大員工認(rèn)為，安全管理工作是領(lǐng)導(dǎo)的分內(nèi)之事，與自己關(guān)系不大，所以，從思想意識上人們就沒把安全問題放在心上，更談不上積極主動地配合領(lǐng)導(dǎo)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地實行安全管理，收效很小。

（四）沒有科學(xué)系統(tǒng)的管理方法，安全工作難以落實

傳統(tǒng)的安全管理方式?jīng)]有科學(xué)性，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實效，其實，安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學(xué)，與生產(chǎn)實踐一樣是有緊密、嚴(yán)格、規(guī)范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個的制度，沒有系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，所以難以落實，很難起到相應(yīng)的作用。

二、采用科學(xué)安全管理方式

（一）安全教育、培訓(xùn)注意形式，注重效果

正確認(rèn)識安全管理，首先要提高對安全教育的認(rèn)識，真正把安全教育擺到重點位置，樹立安全第一的思想。在教育途徑上要多管齊下，既要通過安全培訓(xùn)、安全月進(jìn)行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會議、廠報、電視、錄像、黑板報、警示牌等多種途徑的作用，強化宣傳效果；在教育形式和內(nèi)容上要豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識性、趣味性，寓教于樂，廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強化安全意識，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進(jìn)一步升華到“我會安全”的境界。

（二）安全管理要以人為本

在現(xiàn)代管理哲學(xué)中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動力和最終目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，人的素質(zhì)（心理與生理、安全能力、文化素質(zhì)）是占主導(dǎo)地位的，人的行為貫穿施工過程的每一個環(huán)節(jié)。因此，在安全管理過程中，企業(yè)必須尊重人，關(guān)心人，以人為本，采取必要措施，保障個人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運共同體”，推動安全管理的改善和提高。

（三）規(guī)章制度

認(rèn)真貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實安全責(zé)任制，層層抓、層層管、層層分解，把責(zé)任落實到每一個人。制定、完善、落實各種規(guī)章制度，并使各種制度正規(guī)化、規(guī)范化以及有效運作。監(jiān)督、檢查、落實、整改工作，要橫向到邊，縱向到底。強化安全防范措施，安全管理集中體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實”，杜絕走馬觀花現(xiàn)象。

（四）措施要到位

牢牢把握“安全第一，預(yù)防為主”的原則，做好預(yù)防和防范措施，嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全檢查要做到：“定期查、不定期抽查和復(fù)查”相結(jié)合，并做到三及時：“及時檢查、及時發(fā)現(xiàn)、及時整改”，改變原來的“事后處理”變?yōu)椤笆孪瓤刂啤保_(dá)到了“安全第一，預(yù)防為主”的目的，把各種隱患和危險消滅在萌芽之中。

（五）重視激勵作用

偉大的馬克思曾經(jīng)說過：人們追求的一切，都同他們利益有關(guān)。職工工作積極性的調(diào)動，要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求，并予以滿足，從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此，在企業(yè)安全管理中引入多種激勵機制，成為安全管理文化現(xiàn)代化所要求的重要方向。

目前，多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負(fù)激勵即違章罰款，雖然有激勵效用，但不免單一，且容易使人感覺安全生產(chǎn)很“冷”。因此，企業(yè)要注意多運用正激勵，一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，對完成情況好的集體和個人進(jìn)行物質(zhì)獎勵，數(shù)額必須大；另一方面，可以評選安全標(biāo)兵，從管理層到基層都要有代表，滿足個人的榮譽感。

我國的企業(yè)管理研究中，很多人也對激勵手段的作用和做法作了探討，并提出了“形象激勵”、“內(nèi)在激勵”、“榮譽激勵”等方式和方法，各企業(yè)可以根據(jù)實際，酌情選擇。

三、全方位安全管理

（一）把全員吸納入安全管理

要保障安全必須堅持群眾路線，形成“安全工作，人人有責(zé)”的共識，切實做到專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員骨干作用的同時，吸引全體員工參加安全管理，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。

（二）把安全管理貫穿到始終

系統(tǒng)安全的基本原則是，從一個新系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計階段起，就要開始安全工作，并且要一直貫穿于整個系統(tǒng)壽命期間內(nèi)，直到報廢為止。在特定組織實施管理活動的全過程中都要進(jìn)行安全管理，檢查、監(jiān)測、識別、評價并控制可能出現(xiàn)的安全隱患。

（三）安全目標(biāo)管理

實行安全目標(biāo)管理，目標(biāo)管理可以應(yīng)用于安全管理方面，稱之為安全目標(biāo)管理。它是特定組織確定在一定時期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo)，分解展開、落實措施、嚴(yán)格考核，通過組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目的的一種安全管理方法。它以特定組織總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級向下分解，使各級安全目標(biāo)明確、具體，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽，把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi)，使每個人都明確自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用，通過每個人的積極努力來實現(xiàn)特定組織的安全目標(biāo)。

（四）完整的管理體系

科學(xué)管理水平范文第2篇

關(guān)鍵詞 教學(xué)管理 質(zhì)量意識 科學(xué)管理

教學(xué)管理工作是高等職業(yè)技術(shù)院校工作的重要組成部分，學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)技術(shù)型應(yīng)用人才，中心工作是教學(xué)，而高效、有序的教學(xué)管理則是深入教學(xué)改革和培養(yǎng)創(chuàng)新人才成功的前提和保障。教學(xué)管理觀念的改革和創(chuàng)新是對常規(guī)管理的提升，是辦學(xué)品位的追求，是實施素質(zhì)教育的突破口。目前，很多高職學(xué)院在教學(xué)管理模式上沒有充分考慮到高職教育的特點，仍沿襲了普通高職的一些管理模式，普遍存在著一些問題。因此要進(jìn)一步解放思想，樹立正確的職業(yè)教育的理念，不斷強化職業(yè)教育意識，才能不斷推進(jìn)高職院校的教育教學(xué)改革步伐。

一、更新教學(xué)管理觀念，強化教育效率問題。

高職院校對于學(xué)生的教學(xué)管理應(yīng)更側(cè)重于發(fā)展學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力，培養(yǎng)創(chuàng)新型高技能人才。我們一直以來都在強調(diào)教育效果，卻忽視了教育的效率問題，即教的效率和學(xué)的效率。而基層管理者往往注重的是規(guī)范建設(shè)，而較少提倡實踐創(chuàng)新，教師個體的創(chuàng)造性受到限制。教學(xué)管理過程中，作為高職院校的教師應(yīng)該把課程從知識講授型為主，轉(zhuǎn)變成知識應(yīng)用型為主；把課程從以理論思維為主，變成以能力訓(xùn)練為主；把課程內(nèi)容從以教師講授和課本知識為載體，變成以完成項目任務(wù)為載體；把課程從教師講解為主，變成由教師積極引導(dǎo)、創(chuàng)造學(xué)習(xí)的環(huán)境為主。高職院校教學(xué)的根本是：讓學(xué)生通過親自實踐充分掌握課程所學(xué)知識并熟練掌握專業(yè)技術(shù)水平，把課程從學(xué)生被動聽講，變成學(xué)生主動參與操作，積極參與新知識的探索，這是高效教學(xué)的必由之路。教“課”，不要教“書”。“課”的內(nèi)容是根據(jù)畢業(yè)生職業(yè)崗位要求制定的，“書”的內(nèi)容是按照知識體系或敘述體系設(shè)計的。課程教學(xué)必須以課程目標(biāo)為準(zhǔn)，不能以課本為準(zhǔn)。教師要樹立新的觀念:知識不是老師“教”會的，而是學(xué)生“學(xué)”會的；能力不是老師“講”會的，而是學(xué)生“練”會的。把學(xué)習(xí)權(quán)還給學(xué)生，讓學(xué)生在以后的工作中熟練到自己所學(xué)的技能。

二、加強教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。

職業(yè)教育教學(xué)管理和其它所有管理一樣，必須強化質(zhì)量意識，明確教學(xué)管理中的職責(zé)，確保教學(xué)管理高質(zhì)、高效。首先，提高教學(xué)質(zhì)量必須提高教育技術(shù)手段，運用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，提高教育的信息化程度，對全體教師進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)，推廣使用CAI、多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化輔助教學(xué)手段，增進(jìn)教學(xué)效果，提高教學(xué)質(zhì)量，從各方面提高我校的信息化建設(shè)程度和學(xué)生的信息素養(yǎng)。重視教學(xué)研究和廣泛的學(xué)術(shù)交流活動，不斷提高教師的教育教學(xué)水平。要改善學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，需要不斷開展教學(xué)方式方法的研究活動，讓教師們敞開教室的大門，進(jìn)行廣泛的學(xué)術(shù)交流與探討；開展“示范課”和“精品課”活動，使教師的教學(xué)水平處于一個不斷發(fā)展的提升的過程。其次，職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向市場的高技能的職業(yè)人，不是面向考場的博學(xué)的讀書人，在新一輪課程改革推進(jìn)中，新課程的設(shè)置需要體現(xiàn)個性化的教育，在做好必修課、選修課、綜合實踐活動課的安排下，必須重點加強工學(xué)結(jié)合課程的開設(shè)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性。

三、創(chuàng)新教育教學(xué)管理，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。

以實現(xiàn)社會效益最大化為根本目標(biāo)的教學(xué)管理，不但需要更新教育理念，而且需要不斷更新教育管理思想，需要從社會根本需求出發(fā)，完善教育教學(xué)管理系統(tǒng)，創(chuàng)新教育教學(xué)管理制度，完善教學(xué)工作評價體系，為社會培養(yǎng)各種有用人才，而不是盲目擴招熱門專業(yè)。教學(xué)管理的創(chuàng)新可以體現(xiàn)在以下三個方面：

堅持以人為本。現(xiàn)在看來，教學(xué)改革的當(dāng)務(wù)之急還不是討論某些理論細(xì)節(jié)，而應(yīng)該讓所有的高職教師都能自信、光榮地做一個“職教人”，樹立屬于高職獨有的教師職業(yè)形象。每一位教師必須在教學(xué)中自覺體現(xiàn)素質(zhì)教育、開放教育、能力本位等現(xiàn)代職業(yè)教育的觀念和意識，自覺地更新教學(xué)觀念，惟有這樣，教學(xué)改革才能從整體上真正有突破。學(xué)生才能充分感受到學(xué)習(xí)不再是一個受外部控制的過程，而是一個學(xué)生自我控制的過程，從而加大了求知的欲望和興趣，從根本上改善了學(xué)生大多“怕學(xué)習(xí)、怕考試”的心理。

學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷力求與完整勞動過程吻合。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是技藝型、操作型的、具有大學(xué)文化層次的高級技術(shù)人才，同普通高等教育相比，高等職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學(xué)生，畢業(yè)后大多數(shù)能夠直接上崗，一般沒有所謂的工作過渡期或適應(yīng)期，即使有也是非常短的。因此高職教育要求的是學(xué)生更多掌握能直接運用到工作崗位上去的技能。在教學(xué)基本過程中職業(yè)教育的模式應(yīng)該是:師生共同確定學(xué)習(xí)任務(wù)(項目)——教師指導(dǎo)學(xué)生制定工作計劃——教師組織學(xué)生小組(在勞動中)實施計劃——學(xué)生自評、教師檢查評估——歸檔或結(jié)果應(yīng)用(價值體現(xiàn)在職業(yè)勞動中)。

用綜合課程代替?zhèn)鹘y(tǒng)的學(xué)科課程。教學(xué)不再按照學(xué)科邏輯結(jié)構(gòu)而是按照活動邏輯過程進(jìn)行。在勞動過程系統(tǒng)化基礎(chǔ)上開發(fā)貼近職業(yè)實際的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，培養(yǎng)學(xué)生了解和學(xué)會勞動，能夠綜合地運用勞動所需知識、技能，而不是死板的、模式化的、不知所用的學(xué)科知識。課程不再是一個個獨立的知識、技術(shù)領(lǐng)域，而是技術(shù)與社會和個人需求結(jié)合在一起的勞動過程和勞動情景。強調(diào)理論與實踐并重，教育與訓(xùn)練相結(jié)合，講究邊教邊干，邊干邊學(xué)，倡導(dǎo)知識夠用為原則，迅速地適應(yīng)各種各樣的工作要求，為企業(yè)或單位帶來更大的經(jīng)濟效益。

四、加強教務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)，完善教務(wù)管理的整體結(jié)構(gòu)。

教務(wù)管理是一項基礎(chǔ)性工作，其主要任務(wù)是在教學(xué)過程中發(fā)揮有效的組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)的功能，包括根據(jù)一定的目標(biāo)、程序、原則、方法，對教學(xué)資源、教學(xué)過程進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃等，以保證教學(xué)任務(wù)的順利完成。教務(wù)管理水平的高低，在很大程度上反映了學(xué)校管理水平的整體狀況，也從側(cè)面映射出學(xué)校教學(xué)水平的高低。

科學(xué)管理水平范文第3篇

關(guān)鍵詞：科學(xué)管理；農(nóng)機；安全水平

中圖分類號：S232.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-12-0217-1

近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)機購置數(shù)量大量增加，但是農(nóng)機事故時有發(fā)生，侵害了群眾生命財產(chǎn)安全。農(nóng)機管理部門及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析農(nóng)機事故發(fā)生的原因，加大管理力度，以杜絕類似事件再次發(fā)生。

1 農(nóng)機事故率發(fā)生原因

1.1 農(nóng)機產(chǎn)品安全性能需提高

產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度不完善，農(nóng)機產(chǎn)品出廠時把關(guān)不嚴(yán)，有非法拼裝農(nóng)業(yè)機械、假冒偽劣配件等情況；使用中的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)狀況差，如使用淘汰的農(nóng)業(yè)機械、擅自改裝農(nóng)機、維修服務(wù)差等。

1.2 農(nóng)機駕駛操作人員和群眾安全意識薄弱，法制觀念較差

存在無牌無證駕駛、拖拉機載人等違法行為。農(nóng)機駕駛操作人員對因違法造成的交通事故后果及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任考慮較少，重視經(jīng)濟利益，輕視技術(shù)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致農(nóng)機事故時有發(fā)生。

1.3 農(nóng)機安全監(jiān)理裝備設(shè)施不完備

農(nóng)機監(jiān)理裝備是保障農(nóng)機安全檢查的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，我鄉(xiāng)農(nóng)機管理部門沒有配備開展安全宣傳教育的多媒體教學(xué)設(shè)備，沒有農(nóng)機安全技術(shù)狀況檢測線、檢測儀、酒精測試儀、電子樁考儀和攝像機等專用設(shè)備，在一定程度上制約了農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。

1.4 農(nóng)業(yè)機械行駛和作業(yè)道路條件差

這是農(nóng)業(yè)機械在使用過程中存在重要安全隱患的重要原因之一。

2 強化農(nóng)機安全管理，提高農(nóng)機安全水平

近年來，農(nóng)機化發(fā)展得到各級政府的高度重視，特別是《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律條例的實施，為農(nóng)機執(zhí)法和新時期農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了強有力的法律保障。為加強我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機械的安全管理，營造農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展的良好環(huán)境，要本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，重點做好以下幾個方面的工作：

2.1 要以管理為抓手，合力創(chuàng)建平安農(nóng)機

農(nóng)機安全生產(chǎn)管理是一種手段，它以創(chuàng)建平安農(nóng)機為目標(biāo)提供有效服務(wù)，為此我們要有一個正確的認(rèn)識，即立足服務(wù)。依法行政是管理工作的指導(dǎo)原則，因為行政是為了安全生產(chǎn)的規(guī)范，所以管理也就是一種有效的服務(wù)方法。如果沒有這樣的理念我們的工作是很難以開展的，安全管理工作就會脫離群眾基礎(chǔ)。如拖拉機駕駛員考試是一種行政許可行為，但也是農(nóng)機安全生產(chǎn)的一項源頭管理，這里既有規(guī)范的含義，又有服務(wù)的含義，因此必須認(rèn)真對待，如果沒有服務(wù)意識，那就得不到廣大機手的理解。同樣如果沒有規(guī)范，那就產(chǎn)生了安全隱患，馬路殺手隨時就有。

當(dāng)然農(nóng)機安全生產(chǎn)的管理要有一個發(fā)展的眼光去提高去加強，提高和發(fā)展我們的管理水平必須要有個廣泛的群眾基礎(chǔ)，廣大農(nóng)機駕駛員是安全生產(chǎn)的主體，只有增強了他們的安全意識，我們的管理服務(wù)也就達(dá)到了目的。如農(nóng)機安全村建設(shè)、專項整治行動、安全生產(chǎn)月等工作，都是合力創(chuàng)建平安農(nóng)機的載體，如加大農(nóng)機法規(guī)和安全知識的宣傳這也是我們服務(wù)的一個重要內(nèi)容，它充分體現(xiàn)了管理和服務(wù)的有效結(jié)合。希望這種結(jié)合得以延伸，不斷拓展管理和服務(wù)領(lǐng)域，在全社會形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)和打造品質(zhì)之城發(fā)揮積極的作用。

安全生產(chǎn)要形成全社會重視的局面這決不是一句空話，這不僅要有法律的約束，還需要人們素質(zhì)的提高。這里包括法制的完善和管理體制建設(shè)，管理者的水平和服務(wù)意識提高，生產(chǎn)主體人的文化和重視程度，安全生產(chǎn)的條件和科學(xué)水平等問題。因此抓好安全生產(chǎn)管理必須要有一個中長期的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，不能頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，就事論事。管理和服務(wù)是相對的統(tǒng)一，相對的統(tǒng)一才能形成合力，農(nóng)機安全生產(chǎn)管理也是如此。

2.2 要以管理為載體，科學(xué)抓好安全生產(chǎn)

農(nóng)機安全生產(chǎn)是農(nóng)機管理部門的一項重要工作內(nèi)容，因此科學(xué)的管理是我們面臨的一個研究課題。因為管理是一門技術(shù)，科學(xué)的分析問題和符合發(fā)展規(guī)律的管理是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。比如抓好拖拉機駕駛培訓(xùn)質(zhì)量問題，前面講到的它是農(nóng)機安全生產(chǎn)的一項源頭管理，從管理學(xué)分析影響培訓(xùn)質(zhì)量有三個考量指標(biāo)：（1）培訓(xùn)量，人數(shù)越多管理難度越大。（2）合格率，考核合格比例高低直接說明學(xué)習(xí)質(zhì)量。（3）缺考率，這是一個組織和管理行為的衡量指標(biāo)。

那么從統(tǒng)計學(xué)綜合分析必須要有三個步驟：（1）確立階段性統(tǒng)計口徑。（2）百分比測算。（3）積分提取。然后各項指標(biāo)匯總再結(jié)合學(xué)校實際就可以基本準(zhǔn)確分析培訓(xùn)質(zhì)量現(xiàn)狀，根據(jù)現(xiàn)狀就可以提出管理措施方法。再比如事故預(yù)防管理，沒有科學(xué)的依據(jù)和技術(shù)手段，就談不上真正意義上的預(yù)防，預(yù)防只是發(fā)發(fā)文紙上談兵而已。

參考文獻(xiàn)

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科學(xué)管理水平范文第4篇

【關(guān)鍵詞】安全管理；安全生產(chǎn)；安全第一；預(yù)防為主

安全管理貫穿于各個行業(yè)和領(lǐng)域，這是一項很重要的工作，特別是現(xiàn)代化的生產(chǎn)性、經(jīng)營性企業(yè)和建筑工地、大型文化娛樂場館等人員聚集場所的安全管理問題，無論從其經(jīng)濟效益還是從社會影響力而言都尤其重要。如果做不好，勢必會給人們的生命、財產(chǎn)帶來極大的危害，會給國家造成巨大的損失。

近幾年來，隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市建設(shè)規(guī)模急速擴大，建筑工地遍布城市的各個角落。由于建筑施工行業(yè)的產(chǎn)品的多樣性，建筑主體的多元流動性，施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜危險性，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，都極可能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生，每年建筑企業(yè)造成的特大安全事故，實在是令人痛心。

我們應(yīng)充分認(rèn)識到施工現(xiàn)場安全管理工作的重要性。隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展，以往的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時代要求了，現(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的管理方式，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，推動和促進(jìn)我國各項事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、在安全管理工作中應(yīng)用科學(xué)管理方式的必要性

管理是一門科學(xué)，科學(xué)的安全管理，需要安全理論作為基礎(chǔ)，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須研究安全的科學(xué)理論，運用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。

1、“安全第一、預(yù)防為主”是黨和國家的一貫方針

（1）施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)職工健康和生命安全，而且影響工程質(zhì)量、企業(yè)影響工程質(zhì)量、企業(yè)的經(jīng)濟效益和聲譽。因此，對于施工企業(yè)來說，從經(jīng)理、各職能部門管理人員、直到施工現(xiàn)場的全體員工都要樹立安全第一的思想，實行全企業(yè)全過程、全員的安全管理，確保生產(chǎn)安全。

（2）由于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)具有預(yù)防性的特點。要搞好安全生產(chǎn)管理，必須堅持預(yù)防性為主的原則，防患于未然，把安全事故苗子消滅在萌芽之中。制定安全崗位責(zé)任、合理的安排安全設(shè)施、加強對職工的安全教育，通過各種宣傳途徑杜絕職工的麻痹思想，保證安全生產(chǎn)。

（3）保護(hù)勞動者在生產(chǎn)中的生命安全和健康，既是組織生產(chǎn)活動的指導(dǎo)思想，又是勞動者的權(quán)利，國家用立法的手段制定保護(hù)職工安全生產(chǎn)的政策、規(guī)章、條例、制度等，來確保生產(chǎn)中的安全。任何人不遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，造成人身傷亡的嚴(yán)重后果，都要承擔(dān)法律責(zé)任。

二、傳統(tǒng)安全管理方式的弊端

1、目前范筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在的問題建筑工地施工的最大特點：點多、面廣、分散。高處作業(yè)多，危險性高，且流動性強。當(dāng)前建筑工地安全生產(chǎn)管理存在的問題有：

（1）部分項目經(jīng)理安全意識不強。由于對安全工作的重要性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性落實不到位，重效益輕安全、重進(jìn)度輕安全。不少工地還存在著上級檢查時靠突擊應(yīng)付，檢查結(jié)束后迅速回潮，長效管理水平差。

（2）施工現(xiàn)場安全設(shè)施不能滿足施工需要。事故隱患普遍存在，職工安全教育流行于形式，特種作業(yè)人員持證上崗率不高，安全管理組織不健全，安全責(zé)任不明確。職工的自我保護(hù)意識不強，違章施工、冒險蠻干的行為時有發(fā)生。少數(shù)工地使用的大型機械設(shè)備（如塔吊、起重機具設(shè)備、電梯等）的安裝和拆除，任何發(fā)包給無資質(zhì)拆裝隊伍，給安全生產(chǎn)留下了許多隱患。

2、宣傳教育不到位。以往的傳統(tǒng)教育對宣傳教育沒有高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部只是注重抓經(jīng)濟效益，對安全工作認(rèn)識不夠，觀念上就沒有加以重視。

3、沒有科學(xué)系統(tǒng)的管理方式，難以落實。傳統(tǒng)的安全管理方式?jīng)]有科學(xué)性，過于簡單、形式化，操作起來很難見到時效。

三、施工現(xiàn)場安全管理存在問題的主要因素

當(dāng)前施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中存在的上述問題，既有主觀上的原因，也有客觀上的因素，歸納起來有以下幾點。

1、施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)管理粗放，自我約束機制尚未完全形成。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)改制，產(chǎn)權(quán)變換，項目經(jīng)理已成為真正的緊急實體，項目經(jīng)理已成為真正的經(jīng)濟實體，項目經(jīng)理擁有人、財、物自主支配權(quán)。但不少項目經(jīng)理由于自身素質(zhì)不高、安全意識薄弱，安全設(shè)施經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。

2、企業(yè)安全管理相對滯后，安全隱患難以得到有效控制。不少企業(yè)在改制過程中，安全管理機構(gòu)和安全管理人員被精減或合并，項目部及施工現(xiàn)場安全員，基本上是身兼數(shù)職，有的對安全知識知之甚少，更談不上安全規(guī)范和技術(shù)指導(dǎo)，根本發(fā)揮不了監(jiān)督管理的作用。

3、不規(guī)范的市場競爭行為，在客觀上嚴(yán)重影響了安全施工。施工企業(yè)為承攬工程不惜在報價上自相殘殺，惡性競爭。工程中標(biāo)后，不得不擠占安全設(shè)施防護(hù)費用，以致現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施難以到位。

4、安全管理未真正形成齊抓共管的氛圍。目前，建設(shè)工程質(zhì)量實行終身責(zé)任制后，各級部門和領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量管理都非常重視，抓質(zhì)量的力度很大，要求很嚴(yán)，勘察、設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理等單位及質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量的管理，形成了齊抓共管的良好氛圍。而安全管理卻主要靠施工單位一家孤軍奮戰(zhàn)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位等基本上是不管或很少過問，并未真正把“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想落實到實際行動中去。

四、提高建筑工地安全管理水平的措施

1、完善法規(guī)，堅持依法治理。為適應(yīng)建筑市場發(fā)展的需要，應(yīng)出臺針對我市實際情況，操作性較強的管理規(guī)定，并通過法定程序，理順關(guān)系，確定執(zhí)法主體資格，并賦予其執(zhí)法監(jiān)察和行政處罰權(quán)，安全監(jiān)督機構(gòu)要打破過去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式，依據(jù)法律、法規(guī)，不但對施工單位實施監(jiān)督，還要對建設(shè)單位、勘察設(shè)計和監(jiān)理單位實施監(jiān)督、檢查和處罰，依法規(guī)范建筑市場主體的各種行為，落實他們的安全責(zé)任，使工地安全生產(chǎn)管理齊抓共管的模式真正落到實處。

2、政府調(diào)控引導(dǎo)，建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制。一是將安全工作與企業(yè)招投標(biāo)相結(jié)合。二是將安全工作與“評先”相結(jié)合。三是將安全工作與項目經(jīng)理資質(zhì)管理相結(jié)合。

3、加大安全監(jiān)督力度，實行嚴(yán)管重罰。安全管理一定要嚴(yán)字當(dāng)頭，動真碰硬。當(dāng)一些施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和職工的思想觀念、行為、習(xí)慣達(dá)不到安全文明施工素質(zhì)要求時，在加強安全教育的同時，必須在嚴(yán)管中培養(yǎng)安全意識，在嚴(yán)管中糾正行為，在嚴(yán)管中養(yǎng)成習(xí)慣。

4、狠抓安全防護(hù)設(shè)施的投入，確保施工安全。

安全投入是確保防護(hù)設(shè)施到位的重要前提。施工企業(yè)、項目部要嚴(yán)格按規(guī)定提取安全設(shè)施經(jīng)費，做到專款專用；隨著安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)和要求的不斷提升，工程造價管理部門，要及時調(diào)整取費標(biāo)準(zhǔn)，增加安全設(shè)施定額費用，使定額費用與安全投入相適應(yīng)，確保施工安全。

為了切實搞好施工現(xiàn)場的安全管理工作，保障國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，各管理部門和企業(yè)均應(yīng)形成領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、實施層這三道防線，并要嚴(yán)格分工、各司其責(zé)，只有這樣，才能使施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐風(fēng)國《建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理與措施》；《建筑與市場》2003年第9期

[2]崔政斌《提高企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理水平的途徑》；《化工勞動保護(hù)》；2000年第21卷第4期

科學(xué)管理水平范文第5篇

一、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、取兩者之長進(jìn)行聯(lián)動管理

稅收管理經(jīng)過多年的實踐和探索,歷經(jīng)管戶到管事的變遷，取得了一定的管理經(jīng)驗和教訓(xùn)。在單一實行管戶或管事制的稅收管理機制下，不但稅務(wù)人員疲于奔命,而且頻繁打擾納稅人，管理工作多有疏漏，管理質(zhì)量和效率難以實現(xiàn)管戶或管事制出臺時的期盼。長期以來，這樣的稅收管理局面使基層的稅務(wù)部門和稅務(wù)人員產(chǎn)生“三怕”：一怕執(zhí)法檢查；二怕目標(biāo)考核；三怕分管事務(wù)多。

如何根除基層稅務(wù)部門和基層稅務(wù)人員中普遍存在的“三怕”現(xiàn)象，讓大家輕松、高效地開展管理工作呢？漣水縣國稅局組織專門人員展開專項調(diào)研，把管理中出現(xiàn)的情況和問題進(jìn)行歸納總結(jié)，尋找解決問題的突破口,通過比較分析，發(fā)現(xiàn)根本原因出在單一實行管戶或管事的管理機制上，管戶制長處在于單戶納稅的信息掌握清晰、深入，短處在于管理員集征管查權(quán)力于一身，缺少必要的制約和監(jiān)督，且管理員和管戶點對點聯(lián)系，信息孤立，缺少必要的橫向行業(yè)信息分析比對。但是，管事制的短處正是管戶制的長處，管戶與管事的長短之處正好相補，如果能取兩者之長進(jìn)行聯(lián)動管理，既能彌補稅務(wù)干部年齡偏高、能力和精力不足等缺陷，實現(xiàn)人力資源最大化，又能促使稅收管理實現(xiàn)事半功倍之效果，從根本上防治稅源管理部門職責(zé)不清，責(zé)任不明，“淡化責(zé)任，疏于管理”的問題。

二、找準(zhǔn)工作切入點，挖掘雙“管”聯(lián)動的整體效能

為了找準(zhǔn)工作切入點，他們對稅源管理事項進(jìn)行全面梳理整合，將稅源管理事項切分為日常固定事項和分析應(yīng)對事項，以期深入挖掘雙“管”聯(lián)動的整體效能。

日常固定事項主要是指一般性的涉稅事務(wù)的調(diào)查、管理與服務(wù)工作，具體包括①納稅人申請事項的調(diào)查核實：稅務(wù)登記基礎(chǔ)信息的調(diào)查維護(hù)；②稅務(wù)行政許可項目的實地核查。認(rèn)定管理調(diào)查。③日常管理：戶籍、發(fā)票、賬簿憑證、申報征收及日常調(diào)查、巡查、建立單戶巡查臺賬等。④管片范圍內(nèi)稅源變化的掌握和預(yù)測；⑤開展宣傳咨詢、稅企交互等納稅服務(wù)工作等等。

分析應(yīng)對事項主要是指審計性的分析核查和風(fēng)險識別應(yīng)對工作，分為三大類。具體包括單項事項：①增值稅一般納稅人資格認(rèn)定；②納稅人享受各類稅收優(yōu)惠政策核查；③所得稅征收方式變更；④定期定額調(diào)整；⑤發(fā)票協(xié)查和稽核；⑥對上級下發(fā)的申報異常信息的整改；⑦重點稅源戶的情況分析和收入預(yù)測；⑧建立行業(yè)巡查臺賬；⑨采取稅收保全措施和強制執(zhí)行措施的執(zhí)行。審計性調(diào)查事項：①注銷戶稅收結(jié)算、清繳；②基準(zhǔn)稅負(fù)、基準(zhǔn)稅額測定；③所得稅基準(zhǔn)利潤率測定；④對上級的各類分析報告、異常數(shù)據(jù)進(jìn)行落實；⑤企業(yè)所得稅申報資料審核。評估分析事項：①行業(yè)性納稅評估；②對重點稅源戶、高風(fēng)險企業(yè)的稅源監(jiān)控和評估分析；③對管理員上報的異常信息進(jìn)行評估分析、處理；④3級以上風(fēng)險企業(yè)的風(fēng)險識別、分析、應(yīng)對；⑤企業(yè)所得稅年度匯算清繳檢查；⑥日常管理性檢查、上級安排的專項檢查；⑦開展稅源管理講評；⑧開展風(fēng)險管理講評，上報稅收管理案例等。

日常固定事項按照屬地管理的原則，明確管理員實行管戶制管理；分析應(yīng)對工作事項按照專業(yè)化、行業(yè)化的要求，由分析員牽頭抽調(diào)相關(guān)專業(yè)能力較強的同志組成的專業(yè)管理團(tuán)隊按專業(yè)、行業(yè)實行管事制管理。在事項切分完畢后，將稅務(wù)人員的職責(zé)明確分工為分析員和管理員。這樣，以日常固定事項的管戶為點，以分析應(yīng)對的管事為線，通過點線相連，將稅源管理工作連成片。

三、先試點后推廣，雙“管”聯(lián)動機制取得實效

為保證雙“管”聯(lián)動機制取得實效，漣水縣國稅局決定從20__年下半年起，在實行單一管戶或管事制時出現(xiàn)問題和困難相對集中的第四稅務(wù)分局進(jìn)行試點。

漣水縣國稅局第四稅務(wù)分局現(xiàn)有稅干16名，分局長1名，副分局長兼分析員2名，管理員13名，平均年齡46周歲，現(xiàn)年50歲以上的7人。大部分同志日常只能從事淺層次的、面上的管理，主要體現(xiàn)在“二低一淺”：一是計算機應(yīng)用技能低。常出現(xiàn)錯誤操作的現(xiàn)象；二是財務(wù)知識水平低。不能將財務(wù)知識與稅收法律法規(guī)有機結(jié)合起來，致使納稅評估、分析、風(fēng)險應(yīng)對等重要的管理事項流于形式；三是管理層次淺。致使管理工作滯留在催報催繳、政策宣傳、發(fā)票審核審批等層面。加之分局所管理的近200戶企業(yè)240余戶個體戶分散在東西跨度31公里，南北跨度50公里，面積839平方公里的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，距縣城最遠(yuǎn)的企業(yè)達(dá)50余公里，最近的也有15公里，日常下鄉(xiāng)處理涉稅的大部分時間是用在跑路上。

在雙管聯(lián)動運行中，四分局同志不斷總結(jié)、完善雙管聯(lián)動的辦法和制度，拓展其效能，他們將管戶制的單戶臺賬推廣到管事制中，建立行業(yè)管理臺賬，便利加深了行業(yè)分析和后續(xù)管理。為切實解決工作疏漏問題，使稅收管理工作有計劃、有布置、有落實、有督查、有考核、有兌現(xiàn)，他們還設(shè)立《日常工作事項分工表》，將常規(guī)工作明確責(zé)任人，牽頭督查人和分管把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提出工作要求和指向，做到每項工作“過三關(guān)”，做到層層有責(zé)任，關(guān)關(guān)有標(biāo)準(zhǔn)，使單項工作由個人行為而轉(zhuǎn)為集體行動，實現(xiàn)了點動帶線，線動則面動的效果。同時，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，出臺了考核辦法，編印了《管理員日常固定工作事項考核表》、《專業(yè)管理團(tuán)隊分析應(yīng)對工作事項考核表》，出臺《四分局日常管理制度》加以督促規(guī)范。 為提升業(yè)務(wù)能力差和老同志的實際操作水平，按照《管理員日常固定工作事項》的要求和工作指向，組織人員編制操作模板，并組織大家進(jìn)行掛板演示、培訓(xùn)，全體人員按“圖”索驥，逐一進(jìn)行操作演練。通過培訓(xùn)、演練，全體同志對職責(zé)內(nèi)的固定工作事項處理輕松自如，職責(zé)外的工作爭相承擔(dān)，不能進(jìn)行分析應(yīng)對事項的同志，也主動進(jìn)行協(xié)助、配合分析應(yīng)對事項的同志開展工作，形成全局一盤棋的良好局面。