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水務節能工作計劃范文第1篇

一、指導思想

以黨的*精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。

（五）認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。

（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。

三、工作職責

做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。

水務節能工作計劃范文第2篇

根據縣委統一部署，近期，我們對全縣創建國家生態縣工作進行了深入調研。現將調研的主要情況匯報如下。

一、基本情況

近年來，我縣堅持把生態縣建設作為落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、構建和諧社會的重要載體，加強組織領導，加大投入力度，加快生態環境治理進程，全縣環境保護和生態縣建設取得了階段性成效。目前，對照生態縣指標考核要求，定性指標5項基本條件中已有4項達標，定量指標27小項中已有17小項達標，創建達標率達65.6%。

一是生態建設體系初步形成。在規劃體系方面，先后制定了《__縣生態示范區建設規劃》、《__縣有機產業發展規劃》和《__縣農村環境綜合整治規劃》、《__生態縣建設規劃》于20__年通過了國家環保部組織的專家認證并已頒布施行，全縣14個鎮也都制定了環境規劃并經縣政府批復后實施。在組織體系方面，成立了創建國家生態縣指揮部，下設辦公室、生態工業組、生態農業組、生態服務業組、生態環境組、生態文化組等“一辦五組”，具體負責創建工作；各鎮、各有關部門也成立了相應機構，明確工作職責，落實職能科室，形成了較為完善的縣、鎮、部門創建網絡和工作機制。在政策體系方面，先后出臺了《關于創建國家生態縣工作意見》、《關于推進生態縣建設和環境保護工作的若干意見》和《縣政府關于扶持發展現代高效農業的政策意見》，今年又出臺了《關于加快生態縣創建、打造“生態__”的工作意見》，從政策上引導和保障了生態縣建設。

二是節能減排成效明顯。全年投入6000多萬元實施節能技術改造15項，節約標準煤1.5萬噸，萬元gdp能耗比20__年下降4％，規模工業萬元增加值能耗比同期下降6％以上；淘汰落后設備641臺套，關停“三高一低”企業10家，爭取節能改造專項資金補助800萬元。同時，嚴格把好環保關口，審批建設項目690個，編制環境影響報告表132件，依法拒絕高耗能、高污染、低效率項目10個。大力實施工程減排、結構減排、管理減排三大工程，爭取上級項目資金近1000萬元，關停小化工企業12家，淘汰落后鍋爐40臺（套），燃煤機組脫硫率達80%。全縣通過iso14000環境管理體系認證企業13家，20家企業實施了清潔生產審核，全年cod、二氧化硫排放總量分別削減600噸、120噸，連續兩年完成主要污染物減排任務。

三是環境質量穩步提升。去年以來，全縣未出現酸雨天氣，大氣環境質量符合國家環境空氣質量二級標準天數達90.5％。縣域內大運河、__湖和主要河流基本符合ⅲ類標準，城區生活飲用水源達到ⅲ類水質標準，水質達標率100%。對全縣日供水500噸以上的33個集中式飲用水源地污染情況進行詳細調查，對全縣230個行政村地表水和14個鎮跨界河流進行全面監測，整治水源安全隱患，確保居民生活安全。區域環境噪聲符合各功能區域要求，狀況良好。連續三年在全省縣城環境綜合整治定量考核中名列前茅，被命名為國家衛生縣城和國家園林縣城。

四是環境基礎設施不斷完善。曹甸鎮在揚州市首家試點采用了生物接觸氧化曝氣+水生植物綜合處理的方法，去年6月已建成投入運行。今年，積極推進柳堡、望直港和范水三鎮的環境基礎設施建設，目前，柳堡鎮和望直港鎮投入200多萬元建設的污水處理廠已完成設備安裝，并進行了設備調試，近期將進行工程調試；柳堡鎮正在建設世紀大道管網，望直港鎮已鋪設污水管網20__米，范水鎮投入420萬元建設的污水處理廠預計本月完成土建工程，污水管網也將招標建設，夏集鎮污水處理廠建設實施方案已通過市級評審。垃圾中轉站是鄉鎮實現垃圾無害化處理“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的必備條件。目前，柳堡鎮垃圾中轉站土建工程已過半，望直港鎮垃圾中轉站用地已解決，范水鎮垃圾中轉站即將開工建設。同時，三鎮公共綠地建設不斷加快，柳堡鎮的柳堡大道、蘆范河綠地基本完工，望直港鎮完成5500平方米公共綠地建設，范水鎮新增公共綠地7000平方米。

五是生態創建穩步推進。全縣通過全國環境優美鎮考核2個、建成市級環境優美鎮9個，有133個村被命名為省、市、縣三級生態村，其中省級生態村（百佳生態村）19個、市級生態村48個、縣級生態村66個，生態村覆蓋率達57.8%。建成國家級綠色

學校1所、省級綠色學校11所、市級綠色學校39所、縣級綠色學校70所，省級綠色社區3家、市級綠色社區9家，省級環境友好企業1家，市級環境友好企業3家。今年創建全國環境優美鎮的柳堡、望直港和范水三鎮，強勢推進硬件設施建設，精心完善軟件資料收集，預計在今年12月下旬接受全國環境優美鎮考核驗收。二、存在不足和問題

對照國家生態縣五項基本條件、27小項考核指標，盡管我縣已有四項基本條件、17小項考核指標達標，但未達標的都是很具體的量化硬指標，特別是80%的鎮創成全國環境優美鎮、城市生活污水集中處理率、城鎮生活垃圾無害化處理率、城鎮人均公共綠地面積、農村衛生廁所普及率、環保投入占gdp比重等關鍵指標，要在20__年順利達標難度很大。主要表現在：

一是環境基礎設施建設相對滯后。建設污水處理廠，推行垃圾無害化處理，是生態縣創建的最基本條件。目前，除安宜鎮、曹甸鎮已建成污水處理廠外，柳堡鎮、望直港鎮、范水鎮可望年底前建成，其他鎮的污水處理廠尚未啟動建設；各鎮排污管網普遍不夠配套，城區污水管網建設有待進一步加強。除安宜鎮外，僅有柳堡鎮正在建設垃圾中轉站，望直港鎮和范水鎮剛確定建設地點，其他各鎮均未建立垃圾中轉站，對照生活垃圾“組保潔、村集中、鎮轉運、縣處理”要求，全縣在基礎設施建設和保潔隊伍組建方面缺乏資金保障。

二是政策扶持有待加強。環境基礎設施建設是創建的基礎，而基礎設施建設動輒上百萬、上千萬，我縣及各鎮財政相對較薄弱，投入明顯不足。盡管今年出臺了《關于加快生態縣創建、打造“生態__”的工作意見》等文件，明確了一些激勵政策，但我縣的污染防治資金、環保專項資金、環保獎勵基金、節能專項資金至今尚未建立，影響了鄉鎮及中小企業在創建和節能改造方面的積極性，且由于投入不足達不到國家和省扶持門檻，導致申報項目源流失，給向上爭取資金帶來困難。

三是節能減排壓力較大。一方面，盡管20__年完成了市下達的節能任務，但要實現到20__年全縣萬元gdp能耗下降到0.67噸標準煤、降低20%的目標難度很大。我縣紡織、建材、玻璃、陶瓷、食品等傳統行業單位gdp能耗下降的空間較小，加之我縣正處于工業加速發展期，經濟增長對能源的依存度較高，能源總量勢必增大，而淘汰落后產能、關閉“五小”企業難度較大，造成耗能總量難以平衡。另一方面，城區污水產生量遠超污水處理廠一期工程處理能力，而二期工程尚未啟動，完成明年減排任務壓力較大。同時，節能減排基礎管理比較薄弱，縣級節能監察機構和減排機構均未建立，影響了推進節能減排工作的效果。

四是創建資源有待整合。我縣生態縣創建起步雖然較早，但受縣鎮財政制約，創建進度不快，農村環境綜合整治缺乏長效管理；一些鎮和部門認為創建工作要求較高，強調客觀原因，創新不夠，思路不寬，辦法不多；各部門創建職能雖然明確，但部門之間相互協調和交流有待加強，扶持政策有待進一步配套，部門資源有待進一步整合，合力效應不夠明顯，尤其是在多元投入機制和科學綜合決策機制方面有待進一步探索創新。

三、下一步打算

到20__年創成國家生態縣，既是市政府對我縣創建工作的硬性要求，也是縣委、縣政府作出的一項重大戰略決策。做好明年生態縣創建各項工作，直接影響到全縣創建目標能否如期實現。20__年，著重要抓好以下幾個方面：

1、堅持目標管理，進一步提高創建組織程度。圍繞創建國家生態縣目標，進一步深化各鎮、各有關部門對創建工作的認識，細化工作目標、責任分解和進度要求，建立創建工作報告制、會商制和督查制，定期研究環境優美鎮建設的重要事項，及時解決創建過程中的重大問題，一著不讓地抓好各項創建工作的落實。要將環境優美鎮創建工作列入對各鎮、各有關部門的年度綜合考核范圍，并作為領導干部政績考核的重要內容。同時，單列生態創建考核內容，加大條線考核分值比重，由縣創建指揮部負責考核，定期通報，以考核促創建，推動環境優美鎮創建工作的有效、有序開展。

2、堅持創新思路，進一步拓展多元投入渠道。推進生態縣創建，關鍵在投入，難點在資金。一要加大財政投入。縣設立的500萬元生態縣創建專項資金，重點要投向鄉鎮污水處理廠、無害化垃圾處理場、垃圾中轉站等項目建設和環境優美鎮、生態村的創建扶持,并形成相對應的以獎代補機制,調動鄉鎮創建積極性。各鎮要克服困難籌集資金,設立環境優美鎮創建專項資金，專門用于創建支出和重點項目的實施。二要積極向上爭取。縣環保、水利、建設、農林等部門要按照創建工作計劃，同步集中使用各類創建資金，并抓住當前國家擴大內需的有利機遇，幫助包裝項目，向上申報專項，爭取國家和省市的扶持政策，著力推進污水處理廠和垃圾收集、中轉及無害化處理體系等環境設施項目建設，確保按時保質完成全國環境優美鎮創建任務。三要引導社會參與。要以改革的思路，運用市場化、社會化、產業化機制，以bot、bt等方式廣泛吸引外地資本和社會資金，鼓勵和支持外地資本和社會資金投向環境基礎設施建設。

3、堅持攻堅克難，進一步推進基礎設施建設。全國環境優美鎮是生態縣創建的硬骨頭，也是生態縣驗收的硬指標。對照目前的創建差距，明年要重點抓好以下幾個方面：一要加快鎮污水處理廠建設。各鎮要結合本鎮實際需求，確定合適的污水處理模式和污水處理量，科學選址，專業規劃，在規定的時間內完成土建工程、設備安裝和調試。20__年，夏集、黃塍、西安豐和涇河等4個鎮要建成污水處理廠，城區生活污水處理廠要加快建設進度，按計劃完成二期工程建設。二要加快城鄉垃圾無害化處理體系建設。按照“減量化、資源化、無害化”要求，明年要建成覆蓋全縣的無害化垃圾填埋場。各鎮要建立健全垃圾轉運保潔隊伍，完善垃圾轉運設施，添置足夠數量的垃圾箱或垃圾桶，有條件的鎮、村要實行垃圾分裝。曹甸、夏集、黃塍、西安豐和涇河等5個鎮明年要建成垃圾中轉站。三要加快推進農村改廁。推廣建設水沖式、三格式廁所，在全面推進農村改廁各村普及率達50％的基礎上，各鎮要重點建設改廁示范村2－3個，使衛生廁所普及率達95％以上。四要加快鎮容鎮貌建設。抓緊修編集鎮建設規劃，合理劃定集鎮功能區，加強集鎮管理和環境治理。推進集鎮公廁和排水、排污管網建設，科學規劃建設公共綠地，提高集鎮建成區主要道路綠化率，不斷完善集鎮公共設施。

4、堅持整體推進，進一步加強生態工程建設。一要推進秸稈禁燒和綜合利用工程。要扶持以協鑫電廠為龍頭的秸稈回收加工點建設，在全縣各鎮設立秸稈回收點，現場打包收購。縣農機部門要鼓勵推廣打包機的使用，農林部門要加強秸桿還田及綜合技術的推廣應用，積極推進沼氣工程建設。同時，要加大禁燒檢查力度，由縣環保、農林、農機等部門分片區包干監管，杜絕成片露天焚燒秸稈。二