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野生動(dòng)物保護(hù)范文第1篇

    1.1野生動(dòng)物活動(dòng)分布區(qū)逐漸減少

    由于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保護(hù)區(qū)1982年時(shí)剛成立時(shí)總面積18000平方公里,2008年縮減至14235.58平方公里。隨著今后經(jīng)濟(jì)開發(fā)的需要,該面積有可能會(huì)進(jìn)一步縮小。卡山保護(hù)區(qū)面積的不斷縮小,會(huì)使該保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物原有的棲息地面積減少,保護(hù)區(qū)內(nèi)煤碳、石油等礦產(chǎn)開發(fā)和道路建設(shè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大,嚴(yán)重影響了野生動(dòng)物正常分布和繁殖。地處保護(hù)區(qū)南部的準(zhǔn)東石油和天然氣開發(fā)、五彩灣特大型露天煤礦(號(hào)稱世界第一大露天煤礦)和以煤炭為原料的煤電、煤化工建設(shè),中部的喀姆斯特煤礦(探明儲(chǔ)量460億噸)的開采,這些正在建設(shè)和即將開工建設(shè)的項(xiàng)目將占用部分野生動(dòng)物棲息地,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定的破壞,打破了該區(qū)域野生動(dòng)物原有的數(shù)量平衡。

    1.2公路、鐵路和圍欄阻礙和分隔了有蹄類野生動(dòng)物的野生動(dòng)物遷徙的路線

    卡山保護(hù)區(qū)境內(nèi)國(guó)道216線,在保護(hù)區(qū)內(nèi)約164千米,由南至北縱貫保護(hù)區(qū)。省道228線:經(jīng)將軍廟、紅柳溝、野馬泉到二臺(tái),是保護(hù)區(qū)的東部界限。準(zhǔn)東公路:從保護(hù)區(qū)南部的五彩灣向東到將軍戈壁將國(guó)道216線和省道228連接。在保護(hù)區(qū)約100公里。新疆石油管理局準(zhǔn)東勘探開發(fā)公司修建一條火燒山-彩南油田公路,其中在保護(hù)區(qū)境內(nèi)約40公里。大黃山-將軍廟鐵路由南部的水源地進(jìn)入保護(hù)區(qū)向東到將軍戈壁。保護(hù)區(qū)內(nèi)有124公里。縱橫交錯(cuò)的公路、鐵路和阿勒泰地區(qū)與昌吉州分界鐵絲圍欄將整個(gè)保護(hù)區(qū)分隔成多段,使野生動(dòng)物分布形成“島嶼化”。

    1.3林牧矛盾使本來相對(duì)平衡的野生動(dòng)物的生存環(huán)境更加脆弱

    保護(hù)區(qū)所在地是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這里歷來就是當(dāng)?shù)啬撩竦亩痉拍敛輬?chǎng),過去因人少,牲畜也少,區(qū)域生態(tài)基本處于平衡和諧狀態(tài)。但近二十年來,隨著人口的增加,家畜數(shù)量成倍增長(zhǎng),導(dǎo)致草畜失衡、草場(chǎng)退化,使本已十分脆弱的荒漠植被難以承載。此外,牧民樵采灌木用于做飯取暖,在一定程度上也破壞了植被。

    1.4夏季干旱缺水成為保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物生存的重要制約因素

    卡山保護(hù)區(qū)屬干旱內(nèi)陸荒漠區(qū),水資源短缺,夏季保護(hù)區(qū)北部、中部野生動(dòng)物主要飲水的積水洼地和泉眼大都干枯,保護(hù)區(qū)南部自流井出水量也大量下降,其中部分自流井已干枯,給野生動(dòng)物夏季飲水造成困難。

    1.5野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)工作滯后

    目前卡山保護(hù)區(qū)除了使用人力和車輛對(duì)普氏野馬進(jìn)行了跟蹤和定期觀察外,其他重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物均無建立常效生態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。缺乏重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物每年度季節(jié)性分布、活動(dòng)、群體數(shù)量變化、變動(dòng)情況的準(zhǔn)確資料和數(shù)據(jù),無法為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的有效管理提供科學(xué)依據(jù)。

    2需要采取的措施和對(duì)策

    2.1規(guī)范保護(hù)區(qū)征、占用林地的審核審批管理

    通過嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊在保護(hù)區(qū)非法占用林地進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)的活動(dòng),防止一切形式的林地流失。加大對(duì)保護(hù)區(qū)現(xiàn)已劃定區(qū)域面積的保護(hù),要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)法規(guī)對(duì)保護(hù)區(qū)核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、緩沖區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理,確因國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得不調(diào)整保護(hù)區(qū)核心區(qū)以外面積的,保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)必須組織有關(guān)環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土等行政主管部門和林業(yè)技術(shù)勘察設(shè)計(jì)部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和論證,認(rèn)為切實(shí)可行后再按規(guī)定的程序逐級(jí)上報(bào)審核批準(zhǔn),盡量減少對(duì)保護(hù)區(qū)面積的調(diào)整,防止野生動(dòng)物因棲息地面積減少帶來的不利影響。

    2.2加強(qiáng)公路、鐵路管理,拆除相關(guān)圍欄,確保野生動(dòng)物遷徙路線通暢

    要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)和公路、鐵路人員車輛活動(dòng)情況的巡查,在野生動(dòng)物季節(jié)性遷徙和晝夜規(guī)律性往返過程中,進(jìn)行有效地疏通。禁止保護(hù)區(qū)內(nèi)高速行車,禁止車輛、人員擅自下公路,防止車輛對(duì)野生動(dòng)物發(fā)生碰撞和人員活動(dòng)可能給野生動(dòng)物帶來的傷害。加強(qiáng)昌吉、阿勒泰兩地州各有關(guān)部門的合作和協(xié)調(diào),建立兩地州聯(lián)合保護(hù)委員會(huì)。召集各有關(guān)部門共同研究和部署卡山保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)工作,拆除保護(hù)區(qū)內(nèi)不利于野生動(dòng)物遷徙活動(dòng)的圍欄,減少因圍欄設(shè)施建設(shè)給野生動(dòng)物遷徙活動(dòng)帶來的不利影響。

    2.3通過宣傳教育,提高保護(hù)區(qū)駐地牧民保護(hù)野生動(dòng)物及其有關(guān)法律的認(rèn)識(shí)

    利用保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)供水站附近的閑散地,積極幫助當(dāng)?shù)啬撩癜l(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖小區(qū)。積極幫助牧民進(jìn)行優(yōu)良牧草的選育、栽培、種植和牲畜人工改良、牲畜圈養(yǎng)等扶貧項(xiàng)目。鼓勵(lì)牧民在保護(hù)區(qū)南部和西部沙區(qū)開展梭梭種植和藥用植物肉蓯蓉人工繁殖等植被恢復(fù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這樣既可以為保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物補(bǔ)飼提供牧草來源,改善保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的生存環(huán)境,還可以提高當(dāng)?shù)啬撩竦慕?jīng)濟(jì)收入,減輕保護(hù)區(qū)內(nèi)畜牧業(yè)散放經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物產(chǎn)生的影響。

    2.4充分利用好現(xiàn)有水資源

    加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物原有水源的巡護(hù)和修復(fù),禁止非法占用和破壞野生動(dòng)物水源地;開展野生動(dòng)物飲水工程建設(shè),根據(jù)野生動(dòng)物分布和季節(jié)性遷徙活動(dòng)規(guī)律,采取設(shè)置供水點(diǎn)、修建飲水池等措施,解決野生動(dòng)物夏季干旱缺水的突出問題。

野生動(dòng)物保護(hù)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】野生動(dòng)物;保護(hù)管理;發(fā)展;措施

0.引言

野生動(dòng)物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)是我國(guó)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的核心，建立自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)野生動(dòng)物的根本措施，是保護(hù)自然資源與環(huán)境以及生物多樣性的重要手段。目前全球環(huán)境問題已經(jīng)成為制約社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素，保護(hù)野生動(dòng)物和建設(shè)自然保護(hù)區(qū)是可持續(xù)發(fā)展的基石。1972年，聯(lián)合國(guó)在瑞典召開了第一次人類環(huán)境會(huì)議，討論并簽訂了自然保護(hù)公約。從此，自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園建設(shè)已成為各國(guó)保護(hù)自然生態(tài)和野生動(dòng)物的主要手段和途徑。自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園建設(shè)要求國(guó)家和地方設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的法律和管理制度。20世紀(jì)80年代以來，世界各國(guó)的自然保護(hù)區(qū)數(shù)量不斷增加，面積迅速擴(kuò)大。自然保護(hù)區(qū)向綜合化、功能多樣化的方向發(fā)展。50多年來，我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，主要表現(xiàn)在:加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)立法，形成了較完善的法律法規(guī)體系；逐步建立健全野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，初步形成行政管理和執(zhí)法體系；自然保護(hù)區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展，為珍稀瀕危野生動(dòng)物提供了良好的棲息地；加強(qiáng)遷地保護(hù)工作，拯救、繁育了部分瀕危動(dòng)物稀有種類；開展動(dòng)物資源調(diào)查、科學(xué)研究和國(guó)際合作活動(dòng)，為保護(hù)、管理提供科學(xué)依據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行野生動(dòng)物進(jìn)出口管理制度，加強(qiáng)市場(chǎng)檢查和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊走私和販賣野生動(dòng)物活動(dòng)；通過廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)和法律意識(shí)。我區(qū)境內(nèi)森林植被茂密、優(yōu)越的生態(tài)自然環(huán)境繁衍、生息著名目繁多的野生動(dòng)物資源，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)共有野生動(dòng)物19目 38科 80余種，其中鳥類12 目24 科12種，獸類4目 9科56種，兩棲爬行類3目5科12種，屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的重點(diǎn)野生動(dòng)物有大熊貓，金絲猴，羚牛3種.

1.基本情況

面對(duì)如此豐富的野生動(dòng)物資源，我們充分認(rèn)識(shí)到，這主要是由于（1）我區(qū)地貌類型豐富，不僅具有比較完整的森林生態(tài)系統(tǒng)，還有山地、丘陵、洼地、灘涂、農(nóng)田、等生態(tài)系統(tǒng)。（2）豐富的植被類型，體現(xiàn)了生物多樣性比較顯著，多種生境類型，豐富了野生動(dòng)物種類資源。（3）茂密的森林、濕地自然環(huán)境適宜野生動(dòng)物種群大量生息，繁衍。

2.面臨問題

我區(qū)野生動(dòng)物資源種類豐富，全面加強(qiáng)保護(hù)管理措施，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展之路，必須解決野生動(dòng)物保護(hù)管理方面面臨的一些社會(huì)問題，具體如下：（1）近年來，許多地方食用野生動(dòng)物之風(fēng)日漸盛行，隨之而來的非法獵捕、捕殺、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸野生動(dòng)物的違法行為日益增多，嚴(yán)重威脅我區(qū)乃至全市全省的自然生態(tài)平衡。（2）由于高致病性禽流感以及野生動(dòng)物疫源疫病疫情的形式嚴(yán)峻，我省周遍一些省份也時(shí)有疫情，加之我省又處在候鳥南北遷徙飛行的重要中轉(zhuǎn)站，這必將對(duì)我區(qū)野生動(dòng)物資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅。（3）前一時(shí)期，歐美一些國(guó)家對(duì)我國(guó)的毛皮革等行業(yè)制品進(jìn)行抵制，原因歸為對(duì)我國(guó)經(jīng)營(yíng)毛皮野生動(dòng)物（獸類）的經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用擊打、敲擊、血腥宰殺方法、虐待和侵害毛皮野生動(dòng)物福利行為的批評(píng)，這些新問題的出現(xiàn)，都表明，社會(huì)的進(jìn)步，為我們保護(hù)野生動(dòng)物提出了新的課題。

3.解決方案的措施

我區(qū)作為陜西省野生動(dòng)物資源比較豐富的縣區(qū)之一，站在加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)、維護(hù)自然生態(tài)平衡的高度，針對(duì)前述面臨的一系列社會(huì)性問題。我區(qū)目前應(yīng)該認(rèn)真研究、分析具體問題，逐步架構(gòu)起我區(qū)珍稀瀕危野生動(dòng)物保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，遏制非法捕殺、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸行為，逐步提高我區(qū)的管理職能。具體思路：（1）首先加強(qiáng)人們的生態(tài)道德，所謂生態(tài)道德是指人們的觀念意識(shí)行為與自然和諧，與社會(huì)和諧，具體是不去非法捕殺、不買、不賣、不用、不食野生動(dòng)物及其制品，改變?nèi)祟愖陨淼娘嬍巢涣夹袨椋鷳B(tài)是生物和環(huán)境形成的系統(tǒng)，若一種生物滅絕消失，將使生物鏈短裂，生態(tài)系統(tǒng)受限，生態(tài)環(huán)境會(huì)遭到破壞，這對(duì)我們?nèi)祟惥褪且粓?chǎng)災(zāi)難。（2）建立健全野生動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，定期監(jiān)測(cè)，從維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展和保障人民群眾衛(wèi)生安全的高度，充分認(rèn)識(shí)對(duì)野生動(dòng)物種類疫情實(shí)施嚴(yán)密防控的重要性和緊迫性，定期向上級(jí)野生動(dòng)物主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)內(nèi)容和結(jié)果，確保監(jiān)測(cè)、運(yùn)輸信息系統(tǒng)化，為防控工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。（3）善待野生動(dòng)物，野生動(dòng)物被稱為自然界的精靈，與我們?nèi)祟愐粯樱加猩嬗诘厍虻臋?quán)利，在馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物時(shí)，我們應(yīng)該提供毛皮動(dòng)物生存環(huán)境，必要的自由活動(dòng)空間，運(yùn)輸籠具必須滿足毛皮動(dòng)物生活的基本要求，取皮時(shí)必須采用人道、安全的處死方式，如麻醉注射等，反觀西方一些國(guó)家在這一點(diǎn)上的做法確實(shí)值得我們效仿。（4）加大執(zhí)法管理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物違法行為。堅(jiān)持對(duì)我區(qū)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查，杜絕以養(yǎng)殖名義進(jìn)行非法獵捕、收購、銷售野生動(dòng)物違法行為，采取強(qiáng)制措施，從源頭上遏制亂捕濫獵等破壞野生動(dòng)物資源的行為，依法管理，震懾犯罪，同時(shí)教育廣大人民。

進(jìn)一步提高對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，正確把握和處理好保護(hù)、利用和發(fā)展的關(guān)系；明確野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)責(zé)任主體；建立健全規(guī)范的管理制度和責(zé)任追究制度；廣泛開展宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)參與。加強(qiáng)野生動(dòng)物棲息地的野生動(dòng)物原生地的保護(hù)管理工作，促進(jìn)棲息地的恢復(fù)和棲息條件的改善，使野外種群得到良好保護(hù)繁衍；加強(qiáng)對(duì)已極度瀕危野生動(dòng)物的人工繁育工作，積極發(fā)展人工種群，確保物種不滅絕；利用各種市場(chǎng)監(jiān)管手段，嚴(yán)格控制資源消耗，推進(jìn)野生動(dòng)物資源的人工繁育，促使利用天然資源向利用人工繁育資源轉(zhuǎn)變。建立健全保護(hù)體系；因地制宜，發(fā)展地方各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)；強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)資源管護(hù)，提高自然保護(hù)區(qū)管理水平，推進(jìn)“一區(qū)一法”建設(shè)，嚴(yán)格依法管理和治理自然保護(hù)區(qū)。了解資源現(xiàn)狀，制定體系建設(shè)和管理規(guī)劃；爭(zhēng)取政府支持，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)；加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域的監(jiān)管；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。加大執(zhí)法力度加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)立法研究，進(jìn)一步健全法律法規(guī)體系；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞野生動(dòng)物資源和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的犯罪活動(dòng)；廣泛開展普法教育，增強(qiáng)公眾依法保護(hù)意識(shí)；擴(kuò)大信息技術(shù)在保護(hù)、管理工作中的應(yīng)用范圍。

社會(huì)在發(fā)展，管理在進(jìn)步，全面構(gòu)建人與動(dòng)物和諧相處的社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的穩(wěn)定，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，用全新的野生動(dòng)物保護(hù)管理理念，來建設(shè)我們的管理隊(duì)伍，提高全民愛護(hù)野生動(dòng)物的積極性，使我們的野生動(dòng)物保護(hù)管理工作步入可持續(xù)發(fā)展的新階段。　[科]

【參考文獻(xiàn)】

［1］宋蕾，秦天寶.論我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法制之完善[J].昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009,(04).

野生動(dòng)物保護(hù)范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 野生動(dòng)物 資源保護(hù) 現(xiàn)狀 對(duì)策 研究

野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前世界衡量一個(gè)國(guó)家科學(xué)文化和精神文明程度的重要標(biāo)志，也是國(guó)際文化交流和人類文明共同關(guān)注的一項(xiàng)重要內(nèi)容， 淶源縣東臨易縣和淶水，背靠蔚縣靈丘、小五臺(tái)，西倚千里太行，換寶恒、太二山脈。這些獨(dú)特的地理環(huán)境，孕育了豐富的野生動(dòng)物資源.現(xiàn)就淶源縣野生動(dòng)物資源與保護(hù)現(xiàn)狀以及相應(yīng)的保護(hù)對(duì)策探討如下：

一、野生動(dòng)物資源現(xiàn)狀

1.淶源縣總面積367.2萬畝， 其中山場(chǎng)面積305萬畝，占全保定市山場(chǎng)面積的四分之一，全縣總面積的83%，其中有林地129萬畝，疏林地6.5萬畝，灌木林地70.5萬畝，未成林造林地16.2萬畝，苗圃地0.03萬畝，宜林荒山地96.2萬畝；森林覆蓋率達(dá)35.1%，森林覆蓋率的上升，有力改善了全縣的生態(tài)環(huán)境條件，造就了四季分明、氣候溫和、雨量充沛的氣候特點(diǎn)，由于多種因素影響，野生動(dòng)物除野豬、麻雀、等少數(shù)種類種群數(shù)量迅速增加外，總體上呈現(xiàn)種類減少、種群數(shù)量降低的趨勢(shì)在全縣境內(nèi)，曾經(jīng)生存過的老虎、狼等動(dòng)物現(xiàn)已不見蹤跡。

2.據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，淶源縣陸生野生脊椎動(dòng)物區(qū)系組成，包括歷史記載和近年調(diào)查，陸生脊椎動(dòng)物149種。其中，國(guó)家級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有21種，包括褐馬雞、斑羚、豺、金雕、黑鸛、豹、兔等，河北省重點(diǎn)保護(hù)陸生動(dòng)物12種，國(guó)家級(jí)保護(hù)的有經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物85種，鳥類、獸類其中有貓頭鷹、鷹、狐貍、山鴿、烏鴉、野貍，布谷鳥、石雞、山羊、狍子、野豬、喜鵲、野兔等，這些野生動(dòng)物已有三分之一的物種列入法律、法規(guī)的保護(hù)范圍。

二、野生動(dòng)物保護(hù)存在的問題

據(jù)史料記載分析，歷史上淶源縣野生動(dòng)物的種群數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前的資源水平，但實(shí)際上除少數(shù)物種外，淶源縣的野生動(dòng)物資源已十分稀少，有些已成為瀕危品種，淶源縣野生動(dòng)物資源保護(hù)存在的問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.機(jī)構(gòu)不夠健全，專項(xiàng)資金不足

根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，涉及野生動(dòng)物保護(hù)管理的部門主要有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商、公安、環(huán)保、水利、旅游、交通等，在這些部門中，野生動(dòng)物保護(hù)都不是主要職能，加上多部門交叉管理，野生動(dòng)物保護(hù)工作并不能引起足夠的重視.野生動(dòng)物保護(hù)又是一項(xiàng)公益性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，在實(shí)際工作中，由于缺乏必要的專業(yè)人員和資金，執(zhí)法水平低下，以罰代法、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)或放棄法定職責(zé)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法不到位普遍存在。由于資金不足，野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)法以及資源調(diào)查等工作難以展開.特別是淶源縣候鳥保護(hù)任務(wù)相當(dāng)繁重，急需建立的鄉(xiāng)村護(hù)鳥聯(lián)保網(wǎng)絡(luò)組織體系由于沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，而直接影響到野生動(dòng)物保護(hù)工作的正常進(jìn)行。

2.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，資源消耗過量

近年來，市場(chǎng)上對(duì)野生動(dòng)物的需求量較大，特別是各大賓館、酒店經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物已具普遍性.在巨大利益的驅(qū)使下，一些不法分子鋌而走險(xiǎn)，導(dǎo)致非法獵捕、經(jīng)營(yíng)鳥、蛇、蛙等野生動(dòng)物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生.憑借現(xiàn)有的執(zhí)法管理力量，難以達(dá)到有效管理，大量消耗了有限的野生動(dòng)物資源。

3.野生動(dòng)物保護(hù)與維護(hù)群眾利益的矛盾

保護(hù)野生動(dòng)物，必須兼顧群眾利益.近年來，因保護(hù)野生動(dòng)物，經(jīng)常造成林農(nóng)的莊稼受到不成程度的損毀，國(guó)家至今沒有明確規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施補(bǔ)償方案，致使群眾保護(hù)野生動(dòng)物逆反心理加劇，對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)十分不利。

三、保護(hù)對(duì)策

保護(hù)野生動(dòng)物對(duì)維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡起著重要的作用，因此，野生動(dòng)物保護(hù)已不再是被動(dòng)消極的保護(hù)，而是挽救與持續(xù)利用相結(jié)合，挽救與恢復(fù)重建相結(jié)合的積極行動(dòng)。小則涉及一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展，大則關(guān)系到全球生態(tài)系統(tǒng)維持，是各級(jí)政府、社會(huì)各界必須重視的重大問題。

1.建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范管理

保護(hù)野生動(dòng)物是一項(xiàng)社會(huì)工程，涉及面廣，牽涉到數(shù)個(gè)行政主管部門，各個(gè)部門有各自的法律、法規(guī)及部門規(guī)章.因此，必須建立一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)管理機(jī)構(gòu)，配足專業(yè)技術(shù)人員，來實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的管理。

2.建立補(bǔ)償制度，完善補(bǔ)償機(jī)制

野生動(dòng)物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既對(duì)立又統(tǒng)一，對(duì)因保護(hù)野生動(dòng)物所造成的經(jīng)濟(jì)損失，國(guó)家應(yīng)給予補(bǔ)償。因此，國(guó)家必須制訂相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使補(bǔ)償機(jī)制規(guī)范化、法制化、制度化，從而充分調(diào)動(dòng)廣大群眾保護(hù)野生動(dòng)物的積極性。

3.加強(qiáng)科普宣傳教育，普及野生動(dòng)物知識(shí)

保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己，野生動(dòng)物的命運(yùn)取決于人類的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，因此要加強(qiáng)宣傳力度。一是通過各種媒體廣泛宣傳，重點(diǎn)宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要性及保護(hù)措施。二是開展科普宣傳活動(dòng)，利用野生動(dòng)物圖片、標(biāo)本、活體動(dòng)物展覽進(jìn)行宣傳。三是開展小學(xué)野生動(dòng)物課堂教學(xué)，通過多種形式的科普教育，營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)物氛圍，增強(qiáng)全體人民的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。

4.加大對(duì)破壞野生動(dòng)植資源違法行為的打擊力度

在保護(hù)區(qū)內(nèi)行施森林和野生動(dòng)植物保護(hù)職能，積極組織配合林業(yè)公安、林政執(zhí)法、工商部門嚴(yán)格執(zhí)法，做到有法有依，違法必究，通力協(xié)作，密切配合，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊亂捕亂殺，走私、倒賣野生動(dòng)物的不法分子。一是建立群眾舉報(bào)箱，檢查酒家、飯店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站等關(guān)鍵部位，狠狠打擊不法分子；二是整頓野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)管理秩序，認(rèn)真執(zhí)行憑證經(jīng)營(yíng)制度，并嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)范圍，同時(shí)嚴(yán)肅做好審核及限額頒發(fā)許可證工作；三是認(rèn)真做好野生動(dòng)物的放生救護(hù)工作。

5.加快淶源縣馴養(yǎng)繁殖事業(yè)的發(fā)展

本著“積極馴養(yǎng)繁殖，合理開發(fā)利用”的方針，淶源縣在管理好野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的同時(shí)，還積極引導(dǎo)有條件的單位和個(gè)人飼養(yǎng)各類野生動(dòng)物，目前，淶源縣有野生動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)14家，林業(yè)局主管部門不僅在政策、技術(shù)上給予扶持、幫助，還積極為其尋找銷路，取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

6.加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、濕地、棲息地的建設(shè)和保護(hù)工作

自然保護(hù)區(qū)、濕地、棲息地是野生動(dòng)物最豐富的區(qū)域，也是生物多樣性保護(hù)的最有效措施。淶源縣繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)資源保護(hù)，積極馴養(yǎng)繁殖，合理開發(fā)利用”的方針，根據(jù)全縣實(shí)際情況走出一條護(hù)養(yǎng)用全面發(fā)展的路子，要把野生動(dòng)物作為一個(gè)行業(yè)來管理，使其成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，走自己養(yǎng)自己的道路，做到保護(hù)與發(fā)展并用。

參考文獻(xiàn)

野生動(dòng)物保護(hù)范文第4篇

關(guān)鍵詞野生動(dòng)物資源;保護(hù)管理;現(xiàn)狀;存在問題;對(duì)策;浙江建德

野生動(dòng)物是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，影響陸地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡。如猛禽減少，造成鼠害橫行，森林草原遭受破壞，加速了土地沙漠化;鳥類數(shù)量急劇下降，會(huì)引發(fā)森林病蟲害大量發(fā)生，造成森林資源損失。這方面的事例和教訓(xùn)，不勝枚舉。野生動(dòng)物資源是人類生產(chǎn)生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，從人類的誕生到農(nóng)牧業(yè)的出現(xiàn)，從農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展到工業(yè)社會(huì)，人類的衣食住行都與野生動(dòng)物密切相關(guān)。野生動(dòng)物是重要的戰(zhàn)略資源，保存著豐富的遺傳基因多樣性，為今后人類的生存和發(fā)展提供了廣闊的空間。野生動(dòng)物與植物構(gòu)成千姿百態(tài)的自然美景，是人類文化藝術(shù)的重要源泉，當(dāng)前掀起的生態(tài)旅游使人們既觀賞自然美景，又陶冶情操，促進(jìn)了社會(huì)文明進(jìn)步。因此，保護(hù)野生動(dòng)物，就是保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，就是保護(hù)人類自已[1]。建德市是國(guó)務(wù)院1982年11月公布的首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)名勝區(qū)之一，保護(hù)野生動(dòng)物顯得更為重要和緊迫。

1建德市自然生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物資源

建德市位于浙西山區(qū)，地處北緯29°12′20″~29°46′27″，東經(jīng)118°53′46″~119°45′51″。東西長(zhǎng)約90 km，南北寬約47 km，轄區(qū)面積2 321 km2，山區(qū)面積占80.07%，森林覆蓋率達(dá)75.4%，立木蓄積量為359.15萬m3。自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，野生動(dòng)物資源豐富。建德市屬亞熱帶北緣季風(fēng)氣候，溫暖濕潤(rùn)，四季分明，熱量充足，雨量充沛，年平均氣溫17.4 ℃，年平均降雨量1 600 mm，年平均相對(duì)濕度78%，光濕同步，氣候條件優(yōu)越，適宜許多野生動(dòng)物種群的棲息繁衍。

古代建德，山深林密，獸類成群。20世紀(jì)50年代，建德市千里崗、烏龍山常有金錢豹活動(dòng)，70年代前，人類上山活動(dòng)多，森林資源銳減，獸類減少。90年代后期，嚴(yán)格實(shí)行退耕還林，農(nóng)村逐步以液化氣替代薪柴作炊事燃料，隨著人類上山活動(dòng)減少，森林植被逐年恢復(fù)，森林生態(tài)環(huán)境顯著改善，為野生動(dòng)物提供了良好棲息環(huán)境，野生動(dòng)物種群數(shù)量增多。迄今為止，建德市已被認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物(陸生脊椎動(dòng)物)284種，分屬4綱27目69科，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物在境內(nèi)分布有39種，浙江省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物在境內(nèi)分布有38種。另有獸類22種、爬行類13種、兩棲類3種，為浙江省一般保護(hù)陸生野生動(dòng)物。

2建德市野生動(dòng)物保護(hù)管理現(xiàn)狀

2.1成立管理機(jī)構(gòu)

1996年成立了建德市森林資源保護(hù)管理站。為了適應(yīng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作的新形勢(shì)，市編委于2004年1月同意在建德市森林資源保護(hù)管理站增掛“建德市野生動(dòng)植物保護(hù)管理站”牌子。從此，建德市林業(yè)部門有了專門從事野生動(dòng)植物保護(hù)管理的工作機(jī)構(gòu)，為依法開展野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作提供了組織保證。

2.2宣傳聲勢(shì)大，社會(huì)影響深

野保站成立以來，建德市每年4月在省野保宣傳月暨“愛鳥周”活動(dòng)中，緊扣野保宣傳主題，開展各種宣傳活動(dòng):市領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)3年在省野保宣傳月暨“愛鳥周”期間發(fā)表電視講話;市政府辦公室連續(xù)3年下發(fā)開展野保宣傳月暨“愛鳥周”活動(dòng)文件;市野保站累計(jì)向社會(huì)發(fā)放野保法律法規(guī)政策匯編3 500余冊(cè)(份)，宣傳資料(圖片)6 000余份，張貼標(biāo)語(橫幅)15 000余條，出黑板報(bào)、墻報(bào)100多期，組織中小學(xué)生上街宣傳2 000多人次，多次利用宣傳車到建德市各地巡回宣傳，組織野保咨詢25次;在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、國(guó)有林區(qū)搭建人工鳥巢1 200多只;2005—2006年，在建德市36所中小學(xué)開展題為《保護(hù)野生動(dòng)植物，愛護(hù)家鄉(xiāng)自然資源》的生態(tài)道德教育，受教育師生34 053人;各媒體多次報(bào)道建德市野保管理動(dòng)態(tài)。通過一系列的宣傳活動(dòng)，建德市的野保事業(yè)社會(huì)影響大、效果好。

2.3加強(qiáng)資源保護(hù)，拯救、放生野生動(dòng)物

為了抓好源頭管理，對(duì)獵捕、馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物實(shí)行許可證管理制度。狩獵隊(duì)按獵區(qū)組建，獵民憑條件錄取，按規(guī)定“吐故納新”，持雙證(獵捕證、持槍證)狩獵。禁獵期獵槍入庫，嚴(yán)禁狩獵，狩獵期“驅(qū)獸護(hù)園”、“為民除害”，有效保護(hù)山區(qū)正常生產(chǎn)、生活秩序。對(duì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物，依法申領(lǐng)馴養(yǎng)繁殖許可證，對(duì)經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品，辦理經(jīng)營(yíng)利用核準(zhǔn)證。每年適時(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)查處破壞野生動(dòng)物資源的人和事。近10年來，共查獲獵物15 000多只(條)。拯救、放生野生動(dòng)物153次，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物61次，浙江省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物25次，一般保護(hù)野生動(dòng)物67次。

2.4出臺(tái)扶持政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在加強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù)的同時(shí)，積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用[2]。建德現(xiàn)有野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)19家，其中石蛙12家、孔雀2家、鴻雁2家、竹鼠1家、梅花鹿3家。2003年“非典”風(fēng)波后，國(guó)家從科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想出發(fā)，適時(shí)提出野生動(dòng)物資源要從過去野外資源獲取為主轉(zhuǎn)向人工繁育為主。根據(jù)這一轉(zhuǎn)變，建德市政府于2007年出臺(tái)扶持政策:“市財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、有示范帶動(dòng)作用、當(dāng)年投入30萬元以上的馴養(yǎng)繁殖陸生野生動(dòng)植物大戶給予投資額10%以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)”。目前，“111工程”(2008—2010年建成1個(gè)石蛙大型養(yǎng)殖基地、10個(gè)骨干養(yǎng)殖場(chǎng)、100個(gè)家庭養(yǎng)殖戶)進(jìn)展順利，投資1 200多萬元的航頭石蛙養(yǎng)殖場(chǎng)開始啟動(dòng)，投資500萬元的下涯梅花鹿養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)展順利。

3存在的問題

一是對(duì)野保工作的重要意義認(rèn)識(shí)不足。人們對(duì)野生動(dòng)物存在的價(jià)值缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，這是當(dāng)前野生動(dòng)物管理工作中最突出的問題。人們遠(yuǎn)沒有把保護(hù)野生動(dòng)物提高到保護(hù)人類自己的高度來認(rèn)識(shí)。就林業(yè)部門而言，重森林法，輕保護(hù)法;重林木，輕動(dòng)物;重收費(fèi)，輕服務(wù);對(duì)野生動(dòng)物資源本身的價(jià)值及對(duì)維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)所起的作用認(rèn)識(shí)不足。二是重保護(hù)，輕管理。野生動(dòng)物保護(hù)工作在我國(guó)已提到一定的高度，制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，但具體管理跟不上，例如在獵捕、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)利用都存在亟待解決的問題。如鐵夾、吊杠、地槍、電捕野生動(dòng)物事件屢禁不止，野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖缺乏技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，無證經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物，超范圍經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的人和事時(shí)有發(fā)生。三是野保事業(yè)無正常經(jīng)費(fèi)來源。建德市野保管理機(jī)構(gòu)已組建多年，但管護(hù)經(jīng)費(fèi)沒有列入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致野保基礎(chǔ)性工作不能開展。如野生動(dòng)物資源多年未作調(diào)查，因沒有正常的經(jīng)費(fèi)來源，野生動(dòng)物救護(hù)、日常管理、執(zhí)法檢查等工作難度大，嚴(yán)重制約野保事業(yè)的發(fā)展。

4對(duì)策

4.1加大宣傳力度，落實(shí)各項(xiàng)措施，加大執(zhí)法力度

野生動(dòng)物的命運(yùn)，取決于人類今天的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，提高公眾自覺保護(hù)和主動(dòng)參與意識(shí)，是野保事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)[3]。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全民保護(hù)意識(shí)，依靠生態(tài)道德規(guī)范人們對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)行為。野保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理。做好資源調(diào)查，摸清家底，建立檔案。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)的野保工程建設(shè)，依法審核審批“三證”工作。落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定和完善管理制度，明確責(zé)任。按照國(guó)家野保管理的法律法規(guī)和政策，嚴(yán)歷打擊各種破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為[4]。繼續(xù)加強(qiáng)與工商、公安、交通、水利等部門的協(xié)作，形成多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高執(zhí)法效率。

4.2加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)財(cái)政支持

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，建德市相繼出現(xiàn)人工繁育石蛙、孔雀、七彩山雞、梅花鹿、鴻雁、灰雁、竹鼠等野生動(dòng)物物種。特別是石蛙養(yǎng)殖在國(guó)內(nèi)享有一定聲譽(yù)，2005年4月，蓮花鎮(zhèn)東林石蛙生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)繁育技術(shù)在央視七臺(tái)《農(nóng)廣天地》欄目播出后，引起省內(nèi)外同行的關(guān)注。2006年，建德市下涯鎮(zhèn)洪村石蛙養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)造的“溝渠式蛙池”，被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理為實(shí)用新型專利。2007年8月，全國(guó)首家石蛙專業(yè)合作社成立，建德市石蛙產(chǎn)業(yè)站在新的起點(diǎn)上。2010年1月，浙江省林業(yè)廳授予建德市千島石蛙合作社馴養(yǎng)繁殖示范基地。為了促進(jìn)現(xiàn)代野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育利用的產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一，各級(jí)政府要因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，為促進(jìn)興林富民和森林浙江建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。野保工程是國(guó)家林業(yè)六大工程之一，當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步關(guān)心野保事業(yè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)將野保事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，確保野保事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

5參考文獻(xiàn)

[1] 段艷紅，文博.我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)問題研究[J].新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào):自然科學(xué)版，2008，25(4):49-51.

[2] 李軍.關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)與利用的專家建議[J].學(xué)會(huì)，2007(9):59-60.

野生動(dòng)物保護(hù)范文第5篇

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝您們對(duì)我縣野生動(dòng)物保護(hù)工作的大力支持和關(guān)心指導(dǎo)。我縣高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，成立自然保護(hù)區(qū)管理局，采取有效措施，加快推進(jìn)生態(tài)景觀林工程建設(shè)，大力開展造林綠化、節(jié)點(diǎn)綠化、四旁綠化等活動(dòng)。全力推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、森林公園建設(shè)，大力發(fā)展和培育森林資源，加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)和森林資源保護(hù)，為野生動(dòng)物提供了良好的棲息環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，就我縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、縣情現(xiàn)狀

某縣位于xx，全縣幅員面積xx平方公里，轄xx縣xx鄉(xiāng)、xx個(gè)村、xx個(gè)組，總?cè)丝趚x萬人。是xx生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣，林地面積xx萬畝，森林覆蓋率xx%，是全省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)縣，也是天然林資源保護(hù)和退耕還林工程實(shí)施核心區(qū)。原始生態(tài)旅游資源豐富，國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)xx享譽(yù)中外，xx特色文化獨(dú)具魅力。獨(dú)特的地形地貌以及得天獨(dú)厚的自然條件為珍稀野生動(dòng)植物的生長(zhǎng)繁育提供了良好的生存空間，縣境內(nèi)有陸生脊椎動(dòng)物xx余種，其中列為國(guó)家一、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物包括大熊貓、黑熊、牛羚、金絲猴、小熊貓、短尾猴，大靈貓、巖羊、紅腹錦雞等xx種，是全國(guó)少有的天然物種基因庫。

二、主要工作情況

國(guó)家頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《野生動(dòng)物保護(hù)法》）以來，我縣堅(jiān)持“加強(qiáng)資源保護(hù)，積極馴養(yǎng)繁殖，合理開發(fā)利用”的方針，把保護(hù)野生動(dòng)物資源提高到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度，列入工作的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法捕獵和經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品等違法行為，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《野生動(dòng)物保護(hù)法》，我縣充分利用廣播、電視、板報(bào)、標(biāo)語、圖冊(cè)等媒介和載體，大力宣傳普及，確保人人皆知。一是廣泛宣傳。以“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”、“愛鳥周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，采取街頭咨詢、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語和科普掛圖、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，廣泛普及保護(hù)鳥類、保護(hù)野生動(dòng)物的重要性。貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的做法及成效。縣人大主席團(tuán)部分成員和農(nóng)業(yè)中心按照上級(jí)文件的要求，堅(jiān)持“保護(hù)資源、懲治非法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，多措并舉，高密度、廣角度地對(duì)全縣獵捕、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、收購、出售（加工）野生動(dòng)物行為進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是成立了分管班子成員鄭豐任組長(zhǎng)，縣派出所、縣綜治辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)，同時(shí)成立了專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，設(shè)在農(nóng)業(yè)中心。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。在工作開展過程中，我縣主動(dòng)與工商、廣電、教育等部門協(xié)調(diào)配合，高效聯(lián)動(dòng)，形成了良好的工作合力。三是召開了2019年野生動(dòng)物保護(hù)綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，明確了專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和重點(diǎn)、實(shí)施步驟、措施及要求。

(二)強(qiáng)化宣傳，提高意識(shí)。為增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，我縣采取多種有效形式多層面宣傳發(fā)動(dòng)，在全縣形成了關(guān)心野生動(dòng)物、保護(hù)野生動(dòng)物的良好局面。一是制作了部份永久宣傳標(biāo)牌。二是開展集中宣傳活動(dòng)。在全縣范圍發(fā)放宣傳冊(cè)，努力提高廣大群眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。

(三)突出重點(diǎn)，查處整治。一是全面調(diào)查摸底。通過對(duì)餐館酒家、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所的初步摸排，做到家底清，情況明。二是重點(diǎn)查處打擊。

（四）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)保護(hù)。近年來，縣、縣高度重視林業(yè)生態(tài)和水資源保護(hù)建設(shè)，采取有效措施，天然林保護(hù)、加快推進(jìn)水源涵養(yǎng)林、擴(kuò)容增綠、董寨鳥類樂園綠化等林業(yè)工程建設(shè)，為野生動(dòng)物提供了良好的棲息環(huán)境，優(yōu)化了野生動(dòng)物的生存環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)森林防火、森林資源保護(hù)，探索建立野生動(dòng)物保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步把專項(xiàng)整治行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化管理工作。

三、貫徹實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》工作存在的主要問題

（一）縣保護(hù)野生動(dòng)物執(zhí)法機(jī)制缺乏

縣人民政府沒有執(zhí)法權(quán)，難以及時(shí)有效開展打擊獵殺野生動(dòng)物和破壞森林資源的違法犯罪行為。

（二）保護(hù)野生動(dòng)物基礎(chǔ)保障能力薄弱

野生動(dòng)物保護(hù)管理的監(jiān)測(cè)設(shè)施、手段、裝備相對(duì)落后，很難適應(yīng)工作的需要，存在缺技術(shù)、缺經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)問題。

（三）保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)不強(qiáng)

主要表現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》進(jìn)農(nóng)村、餐館、社區(qū)和學(xué)校的宣傳力度不夠。群眾了解不多，野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)還沒有深入人心。部分工作人員對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。

四、貫徹實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》的幾點(diǎn)建議

（一）宣傳力度還需加大

一些群眾和經(jīng)營(yíng)利用戶對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)方面的法律法規(guī)、政策知曉度不夠，關(guān)心、保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí)不夠，應(yīng)采取多種形式讓《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)餐館、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體及網(wǎng)絡(luò)，廣泛宣傳野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)，定期到學(xué)校開辦野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)知識(shí)講座，與酒店、餐館、農(nóng)家樂簽到禁止經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物協(xié)議書。通過宣傳，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)野生動(dòng)物，維持生態(tài)平衡，關(guān)系到人類的生存與發(fā)展，讓保護(hù)愛護(hù)野生動(dòng)物逐漸成為人們的自覺行動(dòng)。

（二）進(jìn)一步加大違法查處力度

對(duì)違法從事經(jīng)營(yíng)、利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處。對(duì)設(shè)套捕獸、張網(wǎng)捕鳥、電魚等違法行為，開展專項(xiàng)整治，對(duì)境內(nèi)的餐飲行業(yè)不定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁烹飪銷售野生動(dòng)物菜品。對(duì)非法販賣、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的違法行為，工商部門要依法從嚴(yán)查處。