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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法范文第1篇

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版全文第一章總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對于危險性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

第三章

應(yīng)急預(yù)案的評審

第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

第五章

應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六章獎勵與處罰

第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第七章附則

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法范文第2篇

根據(jù)國家省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的一系列安排部署,有效提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對突發(fā)事故能力。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究,現(xiàn)制定我縣2012年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作安排意見:

高度重視,充分認(rèn)識應(yīng)急管理工作的重要性

應(yīng)急管理工作是政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全、提高處置突發(fā)事故能力和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失的有效手段,近幾年來,國家省市對應(yīng)急工作越來越重視,文第五章單獨(dú)就應(yīng)急工作進(jìn)行了安排。國家省相繼制定了有關(guān)應(yīng)急管理工作的法律法規(guī),國家局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、省《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》對應(yīng)急預(yù)案備案、演練,重大危險源備案、演練進(jìn)行明確規(guī)定,并制定了處罰條款。市政府對縣政府年終安全生產(chǎn)考核時,將應(yīng)急管理工作列入重要內(nèi)容。今年國家省市對應(yīng)急預(yù)案備案、演練又提出了新的要求。《國家局2012年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排》中要求,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案審查和報備工作,依法將應(yīng)急預(yù)案作為高危行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件。這一切都迫切需要我們把應(yīng)急工作搞上去,我們要站在“防事故、減損失、保安全”的高度,充分認(rèn)識應(yīng)急管理工作的重要性和必要性,通過扎實(shí)的工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作搞上去。

明確目標(biāo),認(rèn)真抓好應(yīng)急管理五項(xiàng)工作

(一)應(yīng)急預(yù)案編制。各監(jiān)察中隊要督促監(jiān)管的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位按照應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則編制規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),此項(xiàng)工作務(wù)于7月底完成,并將預(yù)案文本和電子版一并報縣安監(jiān)局應(yīng)急辦。

(二)應(yīng)急預(yù)案備案。應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)遵循“綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。涉及安全生產(chǎn)行政許可的預(yù)案,組織專家評審后,在市安監(jiān)局備案。未涉及安全生產(chǎn)行政許可的應(yīng)急預(yù)案,組織專家評審后,由縣安監(jiān)局備案。未列入的單位,各監(jiān)察中隊要針對其行業(yè)性質(zhì)和危險狀況也要督促其開展預(yù)案備案工作。

(三)重大危險源備案。存有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須于5月31日前到局應(yīng)急辦開展重大危險源評估工作,出具評估報告書后5個工作日內(nèi),依照備案程序規(guī)定,將重大危險源登記建檔情況報縣局應(yīng)急辦,根據(jù)重大危險源評估分級結(jié)論,按照“最高級備案”原則備案。即:如重大危險源單位存在最高為一級的重大危險源,直接向省安監(jiān)局申報備案全部重大危險源;如存在最高為二級的重大危險源,則該單位直接向設(shè)區(qū)市安監(jiān)局申報備案全部重大危險源;如只存在三、四級重大危險源,則該單位向縣安監(jiān)局申報備案。。

(四)應(yīng)急預(yù)案演練。按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或者專項(xiàng)應(yīng)急演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。按照《省重大危險源監(jiān)督管理》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。針對我縣實(shí)際,礦山、冶金、危化、煙花爆竹行業(yè)及存有重大危險源的企業(yè)每年至少開展一次應(yīng)急演練,具體時間由縣安監(jiān)局各中隊與企業(yè)協(xié)商安排。

(五)應(yīng)急知識培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育、培訓(xùn)工作,廣泛開展應(yīng)急知識普及和宣傳教育活動。

強(qiáng)化舉措,確保應(yīng)急工作全面完成

(一)召開會議,明確任務(wù)。縣安監(jiān)局和各監(jiān)察中隊要層層召開應(yīng)急管理工作專題會議,安排部署2012年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)察中隊、局應(yīng)急辦工作任務(wù)。

各生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,按照此文件規(guī)定的時間要求,在局應(yīng)急辦和安監(jiān)中隊的具體指導(dǎo)下,扎實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案備案、重大危險源備案和應(yīng)急演練工作,應(yīng)急演練前要編制演練方案,演練結(jié)束后將演練方案、演練影像資料、演練報告加蓋公章后一并報局應(yīng)急辦備市考核。

各監(jiān)察中隊要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,針對應(yīng)急管理工作任務(wù),及時召開會議傳達(dá)文件精神,自現(xiàn)在起督促轄區(qū)企業(yè)按照時間要求,到局應(yīng)急辦完成預(yù)案編制備案、重大危險源備案工作,應(yīng)急演練工作由各中隊與企業(yè)溝通,每月自行安排好進(jìn)度,在演練前3日,及時通知應(yīng)急辦,并在演練工作中安排好車輛。

局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極為企業(yè)搞好服務(wù),解難釋疑,幫助企業(yè)做好預(yù)案編制、備案和重大危險源備案,在應(yīng)急演練工作中,演練前結(jié)合中隊可到企業(yè)指導(dǎo)編寫演練方案,演練時現(xiàn)場指導(dǎo)、留置影像資料,演練后分析總結(jié)。

(二)嚴(yán)格考核,扎實(shí)推進(jìn)。安監(jiān)局將應(yīng)急工作列入對各中隊考核重要內(nèi)容,按照局“月通報、季考核”的要求,每月末通報各中隊?wèi)?yīng)急工作完成進(jìn)度。每季度進(jìn)行工作考核。

各監(jiān)察中隊對應(yīng)急管理工作要做到心中有數(shù),排出時間任務(wù)表,經(jīng)常性進(jìn)行安排,針對應(yīng)急管理是一項(xiàng)新工作,要經(jīng)常與局應(yīng)急辦溝通,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,共同解決問題,確保應(yīng)急工作月月有進(jìn)度,季季有成效。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法范文第3篇

為深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作,扎實(shí)提高企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備能力,2015年11月,中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱“中石油集團(tuán)”)首次部署開展了集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場專項(xiàng)檢查與應(yīng)急準(zhǔn)備能力評估工作。

評估采取資料查閱、員工訪談、現(xiàn)場抽查、實(shí)操檢驗(yàn)等方法,借鑒“四不兩直”的方式,共抽查機(jī)關(guān)處室19個、二級單位9個、基層單位18個,組織開展現(xiàn)場演練7次,桌面演練3次,順利完成了量化評估任務(wù),取得了積極成效。

評估背景

理念認(rèn)識的深化

我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理長期以來側(cè)重應(yīng)急響應(yīng),忽視應(yīng)急準(zhǔn)備。習(xí)慣于以預(yù)防事故代替應(yīng)急管理,把主要工作精力放在發(fā)生事故后的應(yīng)急救援上。因此,加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備能力建設(shè),探索開展應(yīng)急準(zhǔn)備能力評估,已成為企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重中之重。

法律法規(guī)的要求

新《安全生產(chǎn)法》以及《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》都對企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)及應(yīng)急能力評估工作提出了明確要求。《中石油集團(tuán)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》明確要求開展應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援總結(jié)評估工作。已上報國務(wù)院的《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例(送審稿)》專門規(guī)定了“應(yīng)急準(zhǔn)備”“應(yīng)急評估”等章節(jié),明確對企業(yè)及有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備,開展應(yīng)急準(zhǔn)備評估、應(yīng)急處置與救援評估的工作要求。

工作推進(jìn)的需要

中石油集團(tuán)自2009年起開展應(yīng)急預(yù)案審核工作,實(shí)施應(yīng)急預(yù)案備案管理,但是主要側(cè)重于應(yīng)急預(yù)案文本的合規(guī)性與實(shí)效性。在從“全”到“優(yōu)”新的歷史階段,有必要通過應(yīng)急準(zhǔn)備能力評估,推動預(yù)案編制、宣教、培訓(xùn)、演練等實(shí)施工作落實(shí),最終實(shí)現(xiàn)管理持續(xù)改進(jìn)和應(yīng)急能力的不斷提升。

評估做法

全面覆蓋 突出重點(diǎn)

在以往應(yīng)急預(yù)案審核工作基礎(chǔ)上,此次評估明確了以下原則:

一是評估范圍突出復(fù)查抽查,從已開展審核的52家企業(yè)中選擇12家企業(yè),覆蓋煉化、管道、勘探、銷售、工程技術(shù)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)板塊。

二是評估對象突出“一普三重”,即主要企業(yè)普遍性備案審核,重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)事故企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場審核,涵蓋機(jī)關(guān)、二級單位及基層單位。

三是評估內(nèi)容突出關(guān)鍵問題,以既往審核發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險評估、培訓(xùn)演練、物資儲備等環(huán)節(jié)為重點(diǎn),全面評估應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況。

對表檢查 專家參與

中石油集團(tuán)安全環(huán)保與節(jié)能部專門立項(xiàng),委托中石油集團(tuán)安全環(huán)保與技術(shù)研究院開展“應(yīng)急能力評估”課題研究,借鑒總結(jié)國內(nèi)外研究成果,結(jié)合實(shí)際,制定了《企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備能力評估細(xì)則》《現(xiàn)場應(yīng)急檢查對照表》及《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場審核問題清單》(2009-2014),為評估提供依據(jù)和工具方法,提高了檢查的規(guī)范化、精細(xì)化水平。

同時,中石油集團(tuán)安全環(huán)保與技術(shù)研究院作為課題承擔(dān)單位,其分管領(lǐng)導(dǎo)及安全與應(yīng)急所人員分別擔(dān)任組長或各組聯(lián)絡(luò)員,通過實(shí)踐檢驗(yàn)課題成果,不僅有利于課題研究,還提高了評估的科學(xué)性、專業(yè)性。

事故導(dǎo)向 創(chuàng)新形式

此次評估以事故為導(dǎo)向,以問題為核心,以實(shí)戰(zhàn)為目標(biāo),針對應(yīng)急預(yù)案“一定了之、一發(fā)了之”造成的“啞巴應(yīng)急”問題,將“筆試”改為“口試”,將“查臺賬”改為“考能力”,將“檢查作業(yè)”改為“隨堂測驗(yàn)”。

改變以往僅在會議室里查文本記錄、現(xiàn)場檢查設(shè)備器材的做法,在現(xiàn)場設(shè)定事故情景,要求企業(yè)按照預(yù)案演練,檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備情況。特別是利用首次會或末次會領(lǐng)導(dǎo)到齊的時機(jī),組織一次針對本單位主要風(fēng)險的桌面推演,評估組現(xiàn)場考核評估,既增強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識,又考查了企業(yè)實(shí)際處置能力。

多種方法 貼近實(shí)際

此次評估結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝、重大危險源等實(shí)際,探索多種演練方法,起到了良好的成效。

側(cè)重企業(yè)基層,設(shè)定的演練情景多是小量泄漏或燃燒,著重考查企業(yè)初期應(yīng)急處置能力。

側(cè)重貼近實(shí)戰(zhàn),在一個裝置開展演練后,隨即在另一裝置接著開展演練,強(qiáng)化企業(yè)危機(jī)意識、實(shí)戰(zhàn)意識。

側(cè)重結(jié)合實(shí)際,根據(jù)企業(yè)情況設(shè)定氨氣(氯氣、原油)泄漏、氫氣燃燒等事故,逐步展開事故情景,考核企業(yè)應(yīng)變能力。

側(cè)重關(guān)鍵崗位,提問一線員工、班組長、調(diào)度員、負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人員,考核其對崗位應(yīng)急處置基本知識的掌握情況。

評估結(jié)果分析

演練總結(jié)評估缺少整改落實(shí)

應(yīng)急演練的目的是檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機(jī)制、教育公眾,這些都建立在通過演練發(fā)現(xiàn)問題并整改的基礎(chǔ)上。問題得不到整改落實(shí),演練就失去了原有意義。《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》中均有對總結(jié)評估問題整改的跟蹤驗(yàn)證要求。

由于以往的檢查多數(shù)停留在演練時限及演練記錄上,加之企業(yè)對應(yīng)急演練作用認(rèn)識存有偏差,以為按期演練并做記錄就行,沒有將總結(jié)評估整改提高作為最終目標(biāo),造成應(yīng)急演練總結(jié)評估及問題整改普遍弱化。評估發(fā)現(xiàn),3家下屬單位的演練記錄普遍缺少問題分析及整改跟蹤驗(yàn)證,如集團(tuán)某石化公司橡膠廠統(tǒng)一印制的總結(jié)評估表上就沒有演練問題分析及整改跟蹤落實(shí)項(xiàng)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深化完善預(yù)案管理體系建設(shè),科學(xué)規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理程序,全力推動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作再上新臺階。

二、工作目標(biāo)

加快本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理,按照分類管理、分級負(fù)責(zé)原則,明確市、區(qū)兩級安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé),制定預(yù)案備案程序,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,力爭實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)企業(yè)、國有企業(yè)以及在冊重大危險源所在單位應(yīng)急預(yù)案備案達(dá)到100%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動《辦法》的有效實(shí)施,成立*市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危化處、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人任組員,具體負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)貫徹實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣和企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案管理貫徹實(shí)施方案,組織召開工作座談會,指導(dǎo)、支持重點(diǎn)督導(dǎo)單位開展人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案評審工作。

各區(qū)縣安全監(jiān)管局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)《辦法》貫徹實(shí)施工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推廣經(jīng)驗(yàn),帶動本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作深入開展。市安全監(jiān)管局將對黃浦區(qū)和奉賢區(qū)安全監(jiān)管局以及*化學(xué)工業(yè)區(qū)、華誼集團(tuán)、寶鋼股份公司不銹鋼分公司進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。

四、主要工作內(nèi)容

(一)制定相關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理制度

按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》要求,結(jié)合本市安全生產(chǎn)工作實(shí)際,建立完善有關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)章制度和規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。

(二)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理人員培訓(xùn)

組織對區(qū)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、相關(guān)部門預(yù)案管理人員及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使培訓(xùn)人員系統(tǒng)掌握安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù),掌握應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫建立和使用方法,指導(dǎo)本地區(qū)、本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作。

(三)建立完善預(yù)案管理數(shù)據(jù)庫

各區(qū)縣安全監(jiān)管部門建立各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險源應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,通過互聯(lián)網(wǎng)與國家應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)化管理,實(shí)時掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險源和應(yīng)急預(yù)案變化情況,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持。

(四)開展預(yù)案備案審查工作

按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》,分級分類建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫及行之有效的應(yīng)急預(yù)案備案審查工作機(jī)制,在2009年底前完成高危行業(yè)、市直接監(jiān)管單位應(yīng)急預(yù)案備案工作,其他類型生產(chǎn)經(jīng)營單位完成分級分類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫的建立。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案編制修訂報備工作。

(五)抓好預(yù)案銜接工作

指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到應(yīng)急預(yù)案銜接,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案常態(tài)化管理。完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到全員參加應(yīng)急管理培訓(xùn)、所有應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過演練和論證,并與地方政府和相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,應(yīng)急預(yù)案有用、管用。

各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合近年來企業(yè)發(fā)展情況,對總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面修訂,并在年底前將修訂后的總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案報安全監(jiān)管部門備案。

五、應(yīng)急預(yù)案備案流程

(一)各區(qū)縣安全監(jiān)管部門根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)實(shí)際,編制應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)區(qū)縣政府審查同意后,報市安全監(jiān)管部門備案。負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門編制的生產(chǎn)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)抄送同級安全監(jiān)管部門。

(二)各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報市安全監(jiān)管局備案,并抄送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別報送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。

(三)建筑施工單位和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急預(yù)案分別報市、區(qū)安全監(jiān)管部門備案。

(四)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案報所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。

六、工作步驟

應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理試點(diǎn)工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收三個階段進(jìn)行。

(一)準(zhǔn)備階段(2009年5月20日至6月中旬)

1.各重點(diǎn)督導(dǎo)單位制定下發(fā)工作方案,明確深入推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、危險化學(xué)品和重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)相關(guān)工作。

2.參加國家組織召開的應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)督導(dǎo)工作會議。

3.做好貫徹實(shí)施的其他準(zhǔn)備工作和宣傳培訓(xùn)工作。

(二)組織實(shí)施階段(2009年6月下旬至10月下旬)

1.組織各區(qū)縣安全監(jiān)管局、各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。

2.指導(dǎo)重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)動態(tài)化管理。

3.各區(qū)縣安全監(jiān)管局開展《辦法》的貫徹實(shí)施工作。

(三)檢查完善階段(2009年10月下旬至12月下旬)

1.指導(dǎo)重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣完成本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。

2.形成本市應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對《辦法》貫徹實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)和任務(wù),成立組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu)并明確負(fù)責(zé)人。各區(qū)縣安全監(jiān)管局請于*月底前上報負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員名單和貫徹實(shí)施工作方案。

(二)突出重點(diǎn),周密部署。根據(jù)國家應(yīng)急救援指揮中心要求,結(jié)合*的實(shí)際,各單位要制定詳細(xì)實(shí)施方案,周密部署,認(rèn)真組織。通過動員、研討、檢查、典型引路等工作,保證工作目標(biāo)和工作任務(wù)的完成。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法范文第5篇

一、主要工作開展情況

今年應(yīng)急管理工作主要抓了三方面工作:

(一)抓宣傳教育,筑牢應(yīng)急管理思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)新要求宣講活動、“安全生產(chǎn)月宣傳活動”以及全市依法治市安排部署,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急管理知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。今年通過安全生產(chǎn)宣傳周組織開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動,旨在進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全意識,普及民眾安全知識。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識培訓(xùn),將應(yīng)急管理知識作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、特種崗位作業(yè)人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)自覺抓好應(yīng)急管理相關(guān)工作。

(二)是抓應(yīng)急預(yù)案管理,提升應(yīng)急處置水平。突出應(yīng)急預(yù)案管理,著力完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。今年進(jìn)一步修訂完善了全局綜合性應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦、非煤礦山、危化品及煙花爆竹等重點(diǎn)直管行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。按照《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求,適時督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級部門、企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和備案工作;突出應(yīng)急救援能力提升,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急救援演練工作。進(jìn)一步檢驗(yàn)了預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性,提升了生產(chǎn)事故應(yīng)急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業(yè)開應(yīng)急演練,危化品和煙花爆竹高溫防雷防靜電應(yīng)急演練。積極爭取政府和部門支持,擬籌建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,鼓勵企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),充實(shí)應(yīng)急救援力量。

(三)抓應(yīng)急值守,建立完善應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守,不斷完善制度、明確責(zé)任、規(guī)范流程,暢通事故信息渠道,及時為應(yīng)急指揮和決策提供依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,煤礦監(jiān)管中心全天候值班值守。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動配合,及時預(yù)警信息,協(xié)調(diào)發(fā)揮好公安、交通、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門的支撐和保障作用,切實(shí)提高應(yīng)急處險效率。

二、存在的問題

應(yīng)急管理工作雖然取得了一定成效,但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)應(yīng)急保障層次較低,應(yīng)急救援物資裝備匱乏,應(yīng)急救援力量薄弱,尤其缺乏專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺。二是煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急援救實(shí)戰(zhàn)演練缺乏,預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性有待進(jìn)一步檢驗(yàn)和提高。三是一些重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)仍不健全、人員和設(shè)備配備不足,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援要求。

三、下一下步工作計劃

(一)繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各自分工職責(zé),加強(qiáng)隊伍組建,確保人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)“四落實(shí)”不斷提高應(yīng)急救援能力。

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