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[關鍵詞]農村財務;會計管理
1.1農村領導干部對財務管理工作的意識淡薄
很多農村領導干部對財務管理工作缺乏認知,對農村財務會計管理工作真正重視程度不夠,研究的不夠,落實的不夠。對財務會計管理的認知只停留在一個記流水賬的概念上。忽略了財務會計管理在經濟發展中不可替代的服務、內控、管理職能。大部分領導干部平不要求按月、按季度統報財務報表,也不要求對財務數據、財務報表進行分析,從而忽視通過分析來查找經濟發展中存在的一些問題。
1.2農村財務會計管理人員隊伍建設參差不齊,人員配備滯后
農村財會人員的財經法紀觀念不強、對新會計制度不熟悉,業務素質較低,財務基礎工作薄弱。不認真執行財務制度。會計帳簿設計不規范,會計核算方法也比較混亂,根本無法真切地反映資金的籌集、使用和分配情況。對財會人員的考核培訓不到位,缺乏考核管理制度和監督約束機制,使部分財會人員工作積極性不高,不及時更新加強自身業務水平。在一些經濟落后的村,甚至都沒有配備專職財會人員,村支書既是會計又是出納。
1.3農村財務會計管理制度不完善,缺乏有效的財務管理監督
有些村沒有根據國家財經法規建立相應的財務管理制度,有的雖有制度,但沒有落實;很多村子缺乏必要的內部控制制度,鄉鎮沒有專門的監督部門,職能部門的監督缺乏強硬手段,導致農村的財務管理混亂。村民的監督缺失,財務管理缺乏第三方監督,隨意現象嚴重。這必然導致農村資金在沒有第三方的監督下自然流失,給農村經濟的發展帶來極大損失。
1.4農村財務公開形式化,公開的內容過于籠統
雖然國家對農村已經推行了財務公開制度,很多地方也在村團設有財務公開欄,但在實際實施過程中,公開的內容含混籠統,只做表面工作;要么直接不公開,有村民問到了,含糊公開一下。這就使得農村財務公開名不副實,沒有達到國家推行財務公開制度的作用。
1.5農村財務會計管理模式的混亂滯后
農村財務管理的模式先后出現了財務集中收付制、村財村管制、村級財務委托鄉鎮代管制、農村會計委派制等多樣形式。國家之前主要推行的是村級財務委托鄉鎮代管制,也就是我們說的“村帳鄉(鎮)代管”,這些不同的模式在不同地區發揮了一些積極作用,比如在加強集體經濟組織的資金管理,提高會計信息質量,保護集體資產不受侵害,反腐倡廉方面都取得了明顯成效,但在實際運行過程也出現了一些新的問題,比如財會人員的依附性強,獨立性差,弱化了財務的管理職能,財務監督職能也沒得到更好的發揮,在經濟環境、政策環境、法律環境的大變革下使這些管理模式缺乏更有力的支撐。
2農村財務會計管理工作的改進措施
2.1建立健全規章制度,使村級財務管理有章可循
在制度建設中必須執行國家農業部和財政部新頒布的《村集體經濟組織會計制度》、《村集體經濟組織新舊會計制度銜接問題的處理規定》和《農業綜合開發財務管理辦法》,以這些國家制度為依據,制定本地區的相關財務管理制度,加強農村現金、固定資產、費用開支,票據、農民負擔款項和共同生產費以及財會人員與財會賬目等管理。
2.2增強農村領導干部對村級財務管理的意識,夯實財務基礎工作
農村領導干部是帶領村民群眾發家致富、建設有中國特色社會主義新農村的骨干。通過對領導干部的選拔、考核、培訓來增強他們對財務管理的知識認知。通過這種認知讓領導干部運用好財務管理工作在農村經濟發展中的重要作用。同時要教育和督促他們自覺遵守會計職業道德規范,同時保護和支持村級財會人員依法行使職權。根據會計制度設置賬簿,及時準確核算、分析財務數據,規范財務基礎工作,提高財務會計信息質量。
2.3加強農村財務公開,加大民主理財力度,強化審計監督,接受群眾監督
必須建立健全農村財務定期核查和審計制度,實行季度財務核查、專項資金收支核查和年度財務審計相結合。重點檢查村級財務的收支情況的合規、合法性和真實性,杜絕亂支亂用、白條報支等情況發生。對群眾反映強烈的專項資金或投資項目的收支情況應逐項進行公開核查或審計。
2.4財務收支編制預算管理
合理的財務預算不僅可以提高年度工作效率,還能有計劃的推進各項工作的開展,更能使財力和物力有效結合為為當地經濟發展提供保證。所以各地應根據經營計劃、經濟合同、上級下達的指導性計劃指標、年度收入來源、年度生產費用、管理費用開支情況編制財務預算方案。量入為出原則,節約有效使用資源。
2.5積極探索農村財務會計管理形式
1.1財務會計的服務對象
財務會計又稱“對外報告會計”的,其主要服務對象包括以下幾類:企業在資金市場上籌集資金時,所產生的企業與股票持有人的凈資產所有權關系;發行長期債券而產生的債權、債務關系;以及由于企業與企業股票、債券持有人發生了一系列的財務關系,因此財務會計必須按照其職能要求,將這一系列的財務活動定期地在證券市場公布的財務報表中充分體現出來,各股東、債權人才能據此做出投資決策,此時企業財務會計服務主體為企業的所有者或債權人。由此可見,財務會計的服務對象主要是企業的外部相關部門或機構,而其實現的目的的主要形式主要是通過對財務進行及時定期的報告來實現。這方面的特征可以通過其“外部會計”的別稱得到體現。
1.2管理會計的服務對象
管理會計又稱“內部會計”,其主要為企業的內部管理人員提供服務,其產生的具體原因和其具體職能我們可以對其進行更為深入的分析。在高度發展的市場條件下,引進了市場機制“優勝劣汰”,從而出現管理不善而破產、重組、兼并等經濟現象。在市場經濟的環境下,企業若不能實現對自身的有效管理,則就會陷入破產、重組、被收購或兼并的困境。由于財務會計在功能上的局限性,管理會計的產生滿足了企業在管理上對會計信息的需求。管理會計在企業進行戰略投資、風險控制等諸多方面起到了重要的作用。管理會計可以為企業的管理者的決策,提供優質高效的會計信息,給相應重大事項的決策提供數據分析與支持,從而使企業能夠在紛繁復雜的市場經濟大潮中從容地應對各種變化和復雜情況。根據上述分析,我們可以初步看出,管理會計,在服務主體的定位上,主要是面向企業內部的主要管理者,這也是管理會計被稱為“內部會計”的重要原因。
2會計主體的區別
根據會計主體的定義,我們可以知道,它決定了會計核算的相關的范圍和具體的內容,是會計核算中,首先要確定的重要組成部分。在會計主體范圍之內的相關經濟活動,有關會計從業人員都要對其進行嚴格地認定、量化和對相關人員進行會計報告。而不在其范圍的經濟活動,會計從業人員則無需對其進行會計上的考慮。從另一種角度來看,會計主體是對整個企業的相關經濟活動的核算,也就是說,會計主體是面向整個企業的。相比之下,管理會計,則主要是從企業內部不同的管理單位的角度出發,對企業相關的經濟業務活動進行一定的數據分析和預測,從而為重要事項的決策提供依據,并相應地減少經營活動中的風險。管理會計更加注重對企業內部之間的協調與均衡,其會計主體往往并非是一個單獨的存在,相反是多個存在的有機構成。
3約束依據的區別
財務會計主要服務于外部的各報表使用人,因此公眾要求其出具資料的規范及統一性,為規范企業的會計行為,國家財政部頒發了一系列的基本會計準則、具體會計準則及法律法規,以便規范企業的會計程序、會計方法,確保企業向投資者、債權人、政府及其他會計信息的使用者提供基本統一、可比的會計信息;使企業過去發生的經濟業務在財務會計上客觀的歷史還原。因此財務會計應嚴格遵守公認會計原則,同時受政府有關法律、法規約束。相比之下,管理會計在受到外界的約束方面要比財務會計少得多,因為其可以對公認會計原則或統一會計制度的一些具體規定不予考慮,只需要從管理者的實際需要以及企業自身的實際情況出發,根據管理會計里面的基本原則及經濟學中的成本收益分析方法來對具體的財務信息做出合理的分析、判斷,以為企業提供的更加高效的會計服務。
4會計程序上的區別
財務會計和會計程序具有更高的要求和標準,通常其會計信息要經過注冊會計師的審核、簽字后,向外部的會計信息使用者做定期的報告,其主要形式是通過財務報表來完成的。相比之下,管理會計則具有處理方式上的不定期性和會計程序上的相對隨意性,它使得會計從業人員擁有更多的自由發展的空間,在格式上等諸多方面都沒有具體固定的要求,這些都依據管理人員的實際需要而進行個性化的制作。
5會計工作時間周期不同
由于財務會計主要服務于外部會計信息使用人且受到的約束較多,會計工作具有很大的規范性、規律性。因此它對外編報基本財務報表的會計期間則很少有彈性。相比之下,管理會計則在會計期間上具有更大的靈活性和隨意性,當然其也因其自身的職能而具有較高的時效性。管理會計在企業的具體操作中,會根據自身的需要進行個性化的調整,從而更好地為管理人員提供優質的會計信息。
6信息特征及信息載體不同
財務會計由于其自身具有的報告特征,其信息主要通過編制基本財務報表,提供系統的、連續的、綜合的財務和成本信息,且具有規范性和確定性,并具有可用貨幣量化性。管理會計由于其固有的內部性,使得其在報告的形式上,不同的企業會各不相同,同時其不對外公布的特性,決定了其對外不具有法律效力,也不對外部人員負任何的法律責任。在信息載體方面,財務會計主要信息載體為各類會計憑證、賬簿及會計報表,而管理會計的信息載體主要為企業的賬簿資料及各類數據報表。
隨著社會經濟的發展,新時期的財務會計和管理會計之間的邊界逐步模糊,其聯系更加密切,二者逐漸融合也正是新時期的客觀需求。文章主要論述了財務會計和管理會計的內涵和聯系,分析了兩者之間的區別,提出了兩者融合的措施,從而促進兩者之間的協調發展。
關鍵詞:
財務會計;管理會計;融合
在新的市場經濟形勢下,傳統的會計工作也面臨著各種挑戰和機遇,財務會計是對企業經營情況和財務狀況的監督,而管理會計是為提升企業經濟效益而提供經營管理決策的有效工作,兩者不是獨立而是相互聯系的,為增強會計在現實工作中的應用和管理效果,應當加快財務會計和管理會計的融合步伐,解決當下市場經濟中的困難,促進企業經濟和財務的良好發展。
一、財務會計與管理會計的內涵和聯系
(一)財務會計與管理會計的內涵
目前在我國企業下的財務會計主要目的是為提供財務報告,其本質和內涵可以認為是生成財務報告的過程,其主要是按照公司規定、會計內部公認或者法律規定的會計準則要求,對會計主體一方所發生過的事項或者金錢交易等行為進行確認和記錄,最終形成相關的財務報告。在財務會計的專業教科書中,便會發現財務會計是按照企業會計準則為基礎進行講解的,包括會計金融的確定、財務報告的內容、財務報告的形式等。管理會計在當代市場經濟的新時期下,其主要為一種管理的活動和管理的過程,管理會計的重心工作是通過合理的方案來改善企業的經營管理,使其更適應時代的要求可創造更多的效益和價值,而實現此工作目標的形式是提供給企業工作人員進行經營管理改善和決策的有效信息,進而通過這些信息的反饋最終實現改善經營管理和經營活動的過程,相當于一種控制系統和管理活動。
(二)財務會計與管理會計的聯系
無論是財務會計還是管理會計,二者均是為企業所服務的,其發揮作用的環境是一致的,在功能上均可以客觀的記錄、計算、分析企業的經濟活動并對其進行評價,其目的是保證企業的經濟行為處于正確良好狀態,并不斷提高經濟效益,實現其他的經濟價值。二者均是由傳統會計衍生而來,經過各自的發展相輔相成,構建了企業中所有財務活動的整體,管理會計會用到財務會計中所統計的數據資料,因此二者運用的原始資料類似,均是來源于企業的生產和經營過程中所產生和收集到的信息。兩者在核算對象上具有一定的聯系,在核算企業的財務資金運動的過程中,會重疊和交叉一些核算的內容,例如在核算成本中,財務會計會為其他的損失和獲益進行統計,而管理會計會利用財務會計的財務報告中的一些數據實施成本管理和控制。
二、財務會計與管理會計的區別
(一)具體職能和作用不同
管理會計和財務會計的職能相當于一個對內,一個對外,管理會計主要是對內的,其側重于對企業內部的財務信息分析和統計,為其企業內部的領導者提供有效的財務信息,監控和評價其他生產經營環境,為提升企業的經營管理經濟效益和投資決策而提供信息;而財務會計則是對外的,依照外界和法律的規范、要求,對企業的整體財務情況和實際經營成果進行有效統計,依法提供給會計主體外部的投資者、稅務機關或者證券機構等,便于其根據真實有效的財務報告了解企業的運行狀況和財務情況。從實際作用來看,管理會計是對企業中的某個單位,例如生產線、產品線、部門或者其他重點個體,或者對個人的實際工作效率和創造經濟效益的考核,反映出彼此之間的工作績效;財務會計則反映的是整個企業的經濟效益和財務情況,是對公司股東和一切利益相關者的監督和經營績效審查,也是國家權力財務部門對其合法的監督。
(二)工作中的方式和成果不同
財務會計和管理會計二者在工作時的方式有所區別,財務會計必須按照固定的會計模式開展工作,其順序是不可隨意顛倒的,每一個環節也不可遺漏,包括從填寫憑證再到登記、再到最后的財務報告,均需要在標準的作業程序之下完成;而管理會計工作的形式也無明確規定和固定順序,可依據企業的實際情況和現實需求而采用靈活的財務工作方式,或者對工作流程進行改變,不同的問題可采取不同的方法進行分析,工作模式不是一成不變的,并且在工作中會用到較多的數學知識和計算機知識,既會采用貨幣計量也會采用非貨幣計量。同時兩者的工作成果也不同,進行衡量財務會計時的工作成果是其形成的會計資料,例如憑證、賬簿和財務報表等;而管理會計的成果表示沒有統一的報告和格式,而是依據工作需求采用多種形式展示工作成果,例如文字、圖表或者兩者結合的形式。
(三)要求會計人員的能力重點不同
由于管理會計和財務會計的工作方式和成果的不同,因此要求會計人員具備的技能也有所區別,財務會計工作由于其特定的規程和工作形式,因此從事財務會計工作的人員必須熟悉財務會計準則和法律法規內容,在扎實的理論知識基礎之上,可以對業務進行熟練處理,要求具備憑證制作以及財務報告編寫的技能,并且由于其職能所在,財務會計人員必須具備較高的道德素質,不可虛報財務情況,要求按照法律標準和要求誠實公正的從事財務工作。管理會計工作更加靈活和多技能,要求會計人員在扎實的基礎能力之上,需要全面了解企業的工作流程、盈利模式以及經營狀況,并且由于管理會計需要提供專業的經營管理決策信息,所以其專業技能要求較高,例如必須掌握統計學、數學、信息技術等學科的知識,只有在具備這些能力的基礎上才能進一步對經營管理信息進行挖掘和處理,從而形成專業的評估報告。
三、新時期下財務會計與管理會計融合的對策
(一)制定協調性良好的會計準則
財務會計和管理會計實現有效融合的前提是具備協調性良好的會計準則,企業制定的會計準則既可滿足財務會計需要,又可實現財務管理控制需求。在不損害管理會計和財務會計的信息前提下,協調一致兩者之間的順序和目標,要求對外報告依據的財務會計準則協調控制好管理目標。在良好的會計準則下構建財務會計和管理會計的融合體系,可有效滿足信息使用者的財務需求,并且還可降低企業的成本支出,避免重復和浪費工作。首先管理者通過重視管理會計的決策作用,在日常生產和經營管理的過程中有效運行管理會計的信息分析職能,實現控制和管理目標;其次要增強原始資料信息的采集,保證財務會計和管理會計信息使用的融合性;最后應當進一步細化會計基礎工作內容,對財務相關資料持續優化,從而增強管理會計和財務會計的融合。
(二)采取逐漸融合策略實現組織機構的融合
只有逐步財務融合策略,在企業財務中的各環節科學部署才能穩妥的實現財務會計和管理會計的融合。兩者的融合工作是系統而又重要的整體,因此應當加以統籌安排,包括從會計體制、會計制度、組織機構的建設,再到后續的人才引進、業務安排和信息處理方面都應當以周密的計劃進行實施,務必使每個環節發揮良好的作用,形成統一的整體,切實改變企業財務中的組織機構部署。首先應當將混合的組織機構轉變為融合性,將現有的財務組織機構中的財務管理以及相關的預算決策職能進行分離,建立獨立的管理會計部門,然后將會計企業的經營生產行為進行有效聯系,融合財務會計和管理會計的體系,逐步實施到業務生產過程中,例如在車間紡織財務統計時,除了財務信息的記錄應當同時實施成本和績效管理。
(三)增強高素質綜合能力會計人才的培養
具備高素質綜合能力的會計人才是實現財務會計和管理會計融合的基礎,在沒有專業人才的保障下,無法對兩者的融合工作進行領導和促進。由于傳統的會計理念,會計人員的定位和素質存在一定的偏差,雖然有技能要求,但是沒有嚴格的規范,應當增強優秀人才的培訓,引入高素質的專業會計人員,在培訓財務工作的基礎上,指導員工對企業的生產經營也有所了解,從而可以為企業的資金行為提供必要的建議。
四、結語
在新的市場經濟發展時期,只有逐步實現管理會計和財務會計的融合,才能促進企業的資金管理、財務管理,進一步提升其經營管理效益。因此應當構建完善的財務會計和管理會計融合體系,逐步的融合兩者的組織結構,并加強高素質人才的培養,從而在現實中將兩者的融合工作實施到位。
作者:王剛 單位:魯泰紡織股份有限公司
參考文獻:
[1]徐建平.論管理會計與財務會計的融合[J].鄭州經濟管理(干部學院學報),2013(09).
關鍵詞:財務會計企業會計概念結構
在國家公開出版的教材中,“財務會計學”和“企業會計學”的名詞表述被廣泛使用。如何界定他們之間的差異以及有何理論價值是本文探討的問題。
財務會計的表述
財務一詞是指一個行業、一個部門、一個單位為履行職能而發生的資金運動;“財”有貨幣資金、實物資產占有的含義,“務”有料理、打理之意。因而財務是指經濟活動的打理過程。這種核算過程隨著資金的運動而推進,也就是說,財務會計是關于資金運動各環節的核算。不但要核算各環節的會計要素,還要核算環節之間的比例關系。可以歸結為資金的籌集,資金的使用,資金的耗費,資金的收入,資金的分配過程。然而,財務會計究竟如何界定,在學術界至今尚未達成共識。
在我國,具有代表性的財務會計定義為著名會計學家葛家澍教授所述:“在市場經濟體制下,建立在企業或其他主體范圍內的,旨在向企業或主體外部提供以財務信息為主的一個經濟信息系統,這個系統把已發生或已完成的交易與事項中的財務(能用貨幣表現的)數據作為輸入,按照公認會計原則或企業會計準則的規范要求,運用若干普遍接受的會計慣例,通過確認,計量,記錄和報告等程序進行加工,把數據轉換為有助于決策和合乎其他目標的有用信息。”在這一表述中作為財務的實際承擔者除企業之外,用“或”字表明還有其他主體范圍,它可指行政事業單位,家庭或個人。由此,可以將財務會計名詞作層級拓展。
企業會計的表述
企業一詞是指以贏利為目的而從事生產經營活動的經濟組織。企業會計是指對企業靜態的反映(資產負債表)和動態的反映(損益表,現金流量表)。馬克思在談到企業與會計關系時,認為經濟越發展,作為“觀念的控制”和“過程的總結”的會計越有必要。根據葛家澍教授的表述,也符合企業會計一詞的表述。廣東教育考試網在線課堂介紹企業會計學時,表述為:“是研究如何對企業經濟活動進行綜合核算與監督的知識體系,它是根據《企業會計準則》,《企業財務通則》結合工業,商業等企業生產經營情況,對企業會計核算與監督的特點,企業的資本,貨幣性資產,非貨幣性資產,流動負債,長期負債,成本與費用,銷售收入,成本,稅金和利潤的帳務處理,成本及盈利的計算,核算程序以及會計報表的結構,編制和分析進行了系統,全面的論述。”可見企業會計是關于會計要素的核算。
兩者概念的比較
根據對財務會計和企業會計的表述可知,兩者都是指向同一標的,即主體外部“提供以財務信息為主的一個經濟信息系統。”所以在關于企業會計核算內容的表述時,經常出現通用。從邏輯學分析,假設財務會計=企業會計,則財務=企業。顯然有邏輯矛盾。如果將財務會計的實體承擔者按照葛家澍教授的表述來認識,企業作為實體承擔者的一部分,那么財務會計包含了企業會計。財務會計作為一個廣義的概念除了包含企業會計以外還應包含諸如政治組織、軍事組織、家庭、個人等活動的會計核算及信息輸出。如高級財務會計中關于“個人的財務報告”。可見財務會計與企業會計既相互聯系又相互區別。
從相互聯系分析,財務會計和企業會計都反映了企業會計要素的內容以及經營活動的動態過程。財務會計從企業的理財角度介紹會計核算過程,而企業會計從會計要素的角度核算資產的價值。
從相互區別分析:財務一詞偏重于資金流向并強調資金占用形態的有機聯系,從而使會計信息利用者關注經營各環節的效益。例如會計學原理中的資金籌集的核算,供應過程核算,生產過程核算,銷售過程及利潤和利潤分配的核算。而這些核算都是建立在企業要素資產為前提的。企業一詞偏重于企業的要素資產,企業的功能,企業的實在。企業會計強調的是會計要素極其要素資產的保值增值。如關于固定資產的折舊,發出存貨的計價。而這些要素資產的核算又離不開企業經營的動態過程。財務會計反映的應是框架。因為財務會計學也應該包括企業在內的所有組織和個人的資金運動。所以財務會計輸出的信息,既可強調實體的盈利性,也可強調實體的非盈利性。例如總預算會計十分強調財政收支的自求平衡。企業會計反映的是實質內容。因為企業一詞反映了主體盈利性的特征。企業會計應該反映企業的具體核算內容。財務會計隨著財務關系的變化而發生變化,企業會計隨著企業管理體制的變化而發生變化。例如在計劃經濟時期實行統收統支的財務管理體制,企業資金籌集和資金投放的職能,基本上都被國家財政包辦代替了,在核算中注重國家資金的核算(生產資金來源的核算、專項資金的核算)。市場經濟轉軌以后,企業逐步實現自籌資金,自理收支,自負盈虧。會計要素發生了相應的變化。企業會計注重所有者權益的核算。
根據以上分析,筆者認為應把當前公開出版的財務會計學名字改為企業會計學,理由是使課程內容表述更為準確,強調企業的核算。而財務會計是上世紀90年代取代工業會計的名詞,當時確有財務核算的內容所以稱為財務會計。自1994年會計制度改革后,資金平衡改為資產負債,特別是國撥流動資金,專項資金的改革,以及財務范疇歸入財務管理課程。財務會計名詞的提法顯然不妥。財務會計學的結構體系應以資金運動為主線,強調所有經濟實體核算的“共性”。筆者認為,財務會計就是會計原理。掌握各部門資金運動的特點,成為各部門會計的“基礎會計”。因此,當前財務會計應更名為會計學原理。既然反映所有單位核算的“共性“,在當前會計學原理中要增加行政事業單位資金運動核算特點的介紹。企業會計學的結構體系以會計要素為主線,應主要反映資產存量價值為目的。增加物價變動會計,彌補歷史成本計價方法的不足。使學生對會計要素的計價方法反復比較,以便隨著會計理論的發展總結符合企業實際的資產要素計量方法。同時,要根據會計要素將資產做出明確具體的劃分,這就是科目核算。通過科目核算,理順資產,負債和權益的相互關系。
參考文獻:
關鍵詞:財務會計報告;披露;信息
進入21世紀以來,隨著我國加入WT0,企業的經濟活動日益復雜化,現有的企業財務會計報告因滯后于環境的變化而顯示出了它的缺陷與不足,如:財務報告只注重歷史而不注重未來,只注重貨幣性信息而忽視非貨幣性信息,只反映企業經濟活動結果而不反映企業經濟活動對社會和環境的影響等,都日益深刻地影響著財務報告的相關性。財務報告存在的基礎之一就是有用性,即為與企業會計信息使用者或有利害關系的利益集團提供有用的信息,如果財務報告無法為這些信息使用者提供有用的信息,那么,財務報表存在的合理性就必然受到質疑。提高財務報告內容的有效性,必須重點增加披露以下幾個方面的會計信息。
一、知識資本信息
知識經濟最基本、最重要、最核心的要素就是知識。未來企業的競爭將不再單純是企業物質財富、企業規模大小的競爭,而是擁有的知識資本在質與量方面的全面競爭。把信息披露重點放在存貨、機器設備等實物資產上的現行財務報告的局限性已日益顯示出來,這主要表現在實物性資產價值量的大小與企業創造未來現金流量的能力之間的相關性減弱,甚至與企業現行市場價值之間的相關性也減少。由于知識資本在企業的生存與發展中占有舉足輕重的地位,財務報告中應該反映知識資本信息。知識資本信息主要包括企業無形資產信息和人力資本信息、人力資源信息等。企業無形資產指企業擁有的知識產權、先進技術、專利、品牌價值、商譽等,在不能準確計量列入報表的情況下,應通過其他方式披露有關信息。傳統財務報告既不反映人力資源的價值,也不反映人力資本,從而低估了企業資產總額,忽視了勞動者對企業的經濟貢獻。因而未來財務報告中應充分揭示和披露人力資源這項企業十分重要的資產及其有關的權益和費用。解決對人力資源信息的披露,除了需要深入研究人力資源計量的理論和方法,還要進一步涉及到人力資本的確認問題,以及由此而產生的利益分配等問題,具有很大的難度。
二、衍生金融工具所產生的收益和風險信息
國家了解企業對社會的真實貢獻,有利于國家科學地制訂宏觀調控措施,促進經濟的發展。隨著金融創新,諸如期貨、期權等的衍生金融工具種類日益增多,一些銀行、證券公司近年來推出了一批新“組合”的衍生工具,像“封頂、保底”、“加固”、“互換期權”、“匯價幅度期匯”等。這類衍生金融工具可能會引起企業未來財務狀況、盈利能力的劇變,如不對這類衍生金融工具的風險加以披露,將對財務報告使用者構成潛在風險,極有可能導致財務報告使用者在投資和信貸方面的決策失誤。雖然我國現階段資本市場尚不成熟,衍生金融工具尚不多見,對企業的影響還不大,但我們也應該及早著手進行這方面的研究,以配合我國資本市場的發展和完善。反映企業衍生金融工具的數量、價值、風險、未來收益可能性,將是財務報告反映的重要內容之一。
三、股東權益稀釋方面的信息
隨著證券市場的發展,股東十分關心股票的市場價值。由于公司股票的賬面價值往往與股票的市場價值存在著較大差異,且都是股票市價高于股票賬面價值(這種情況在我國的A股市場上特別明顯),這就給公司經營者提供了通過權益交換方式來增加利潤的機會。比如公司發行可轉換債券,可以通過降低轉換價格的方式來降低債券利息,因利息率降低而減少的利息費用就轉化為企業利潤,使企業利潤增加,但另一方面轉換價格低于股票市價的差額則會導致原股東權益的稀釋,使原股東蒙受損失。因此,公司這種利潤增加是建立在對原股東權益稀釋基礎上的,這究竟是對公司原股東有利還是無利,在現行財務會計中并沒有反映,它所反映的只是因利息費用減少而增加的利潤,而將原股東權益稀釋的核算排除在外,這必然會誤導投資者對公司發行可轉換債券的行為加以肯定,從而容易做出有損自身經濟利益的決策。因此,財務報告在這方面有必要加以改進,提供股東權益稀釋方面的信息。
四、企業全面收益的信息
會計收益是指來自于企業報告期間交易的已實現收入和相應費用間的差額,其確認必須遵循實現原則。傳統收益對那些由于市場價格或預期價格發生變化而引起的未實現收益不予確認,這使收益表無法如實反映企業本期間的全部收益;而且將未實現增值置于收益計算之外,使收益計算缺乏邏輯上的一致性,導致以后出售資產所獲得的收益與相關成本進行了錯誤的配比。
在經濟活動相對簡單、幣值變化不大的情況下,傳統的會計收益與全面收益差異不大,財務報告的使用者用傳統收益也可做出較為正確的決策。但隨著經濟活動的復雜化,幣值變化頻繁,以上兩種收益的差異日益擴大。這樣,如用傳統的會計收益作為基礎進行決策,就有可能做出錯誤的決策。全面收益定義為:某一主體在報告期間內,除與業主間的交易(股東投資、股利分配)外,由于一切原因所導致的權益(凈資產)的增減變動。由此全面收益應分為兩部分:已確認且已實現的凈收益和已確認但未實現的其他利得及損失,如未實現的財產重估盈余、未實現商業投資利得(損失)等。
在我國,企業披露全面收益有著重要的現實意義,這是因為:(1)我國的資產市值變化大,一些企業,特別是老企業,持有資產的現實價值與會計資產賬面價值相差甚為懸殊,這種差異必然是一種預期損益,將它揭示出來可以更全面、真實地反映企業的收益狀況,有利于投資者和信貸人的決策。(2)可以有效地遏制企業操縱利潤。將未確認的利得或損失通過諸如資產置換等方法轉變為本期損益是最常見的操縱利潤的方法,如果采用了全面收益報告,就能從根本上杜絕用這種方法操縱利潤的可能性,從而使會計信息更真實。全面業績報告對企業尤其是上市公司來說,是一項非常重要的內容,我們可以借鑒國外的先進經驗,選擇以下處理方法:(1)擴充收益表,以包括財務業績的所有項目;(2)單獨編制全面收益表,作為傳統收益表的補充;(3)同權益變動表合并,共同報告全面收益的各項組成部分。
五、企業對社會貢獻的信息
現行企業財務報告的服務主體主要是投資者和債權人,所披露的內容主要是與投資者和債權人的投資和信貸決策相關的盈利能力與財務狀況,在這些報表中不能反映企業對社會的真實貢獻額,即企業所提供的增值額或增加值,更不能反映貢獻額的分配狀況。在政治經濟日趨民主化的今天,傳統財務報告在這方面的不足之處,日益凸現,貨幣資本的支配力逐漸減弱,人力、知識資本的貢獻比例卻日趨增長,這就要求財務報告要為這些信息使用者服務,政治經濟民主化的趨勢要求貨幣資本的支配者公布企業對社會的貢獻額以及貢獻額的分配,以利于社會對企業的監督。公布企業對社會的真實貢獻額及其分配狀況,有利于協調勞資雙方、各種資本供應者,以及企業與社會、政府的關系,從而在化解利益分配中的矛盾、增加利益創造中的合力等方面起到積極的作用。因此,世界各國相繼把增值表作為繼資產負債表、損益表、現金流量表之后的第四會計報表。我國應抓緊研究“增值表”的理論及其編制方法,出臺相關準則,盡早將“增值表”納入我國財務報告體系之內。
六、企業消耗自然資源和對環境影響的信息
企業既是社會財富的創造者,又是自然資源的消耗者和環境的主要污染者,它與環境存在著密切的關系。財務報告應披露公司的運營對資源的消耗和對自然環境造成影響的有關信息。現在有相當多的激勵措施,鼓勵公司采取控制污染、使用再生資源、選用可更新物質,以及發展循環經濟和生產環保產品等保護環境方式。研究表明,公眾對于環境保護的熱情主要從以下兩個方面影響公司經營:一方面,公司可能會為自己的行為遭受直接的損失,比如他們可能受法律規定性或推定性的強迫而支付彌補環境損失的費用;或者當他們引起污染時,他們不得不支付額外的稅收或遭受財務懲罰。另一方面,如果一個實體被確信引起了環境污染或有其他不道德的行為,它一定會引起相當多的公眾敵意,這將導致顧客的減少。一個實體如果有“綠色”的形象,就有可能吸引更多的顧客,這也就是現在為什么會有很多商品都打上環保品牌的原因。了解因環境因素而產生的或有負債、治理污染的成本、資產價值的貶值和其他環境風險損失等影響企業發展方面的信息,有利于投資者、債權人、管理者等做出正確的決策。現行財務會計報告忽視了對這方面信息的披露,已不適應環保要求日益提高、措施日益嚴格的社會經濟形勢的要求。因此,披露企業環境影響方面的信息應做為改進財務報告的內容。
七、影響公司未來價值的預測信息
隨著我國資本市場的日益發展和完善,投資者和潛在投資者都急需了解企業未來的經營發展情況。同時,由于報表使用者自身在經驗、技術和對企業的了解程度上存在某些欠缺,無法對企業的未來情況做出合理的預計,企業應當向財務報告的使用者提供企業未來價值趨勢的預測信息。預測信息雖然缺乏可靠的保證,但畢竟能克服歷史信息的不足,增強用戶決策與評價相關性,成為信息披露的一個重要方面。目前,我國只要求上市公司在招股說明書和上市公告中公布盈利預測信息。如何披露預測信息,目前有不同的認識和做法。從理論上講,最佳的披露形式是完整的預測財務報告,但從實際上來看,要編制準確完整的預測財務報告難度很大,可行性差。從實踐上看,世界上許多國家僅要求上市公司提供每股收益的預測數據。編制完整的預測財務報告不但從技術上存在困難,更重要的是沒有使用價值,人們從自身利益角度去考察一家公司,必然會因其對收益和風險的態度不同而得出不同的價值,既然如此,企業也就不必要編制全面的預測財務報告。披露企業未來價值趨勢信息,應是在表外盡可能詳細地披露和預測與企業未來價值相關的一些信息,包括企業發展前景、盈利性預測、管理當局的遠景規劃、企業面臨的機會與風險、企業投資、產品市場占有率等方面的企業內部條件和外部環境的信息,為財務報告使用者預測企業未來價值趨勢提供有用的信息服務。當然,預測信息的提供也應當注意成本與效益,并加強規范和監督,提高其規范性、準確性和及時性。
八、其他非財務信息的披露
非財務信息的披露可以幫助信息使用者更全面地理解企業的經營思想,彌補財務數據信息的不足。這些信息一般包括:(1)企業經營業績信息,如市場份額、用戶滿意程度、新產品開發和服務等;(2)企業管理當局的分析評價;(3)前瞻性信息,即企業面臨的機會和風險以及管理部門的計劃等;(4)有關股東和主要管理人員的信息;(5)背景信息,包括企業經營業務、資產范圍與內容、企業關聯方、主要競爭對手以及企業發展目標等。非財務信息的披露,有利于會計信息使用者對企業的綜合分析評價及對企業前景的判斷。非財務信息披露方式比較靈活,可用文字或數據形式在報表附注、招股說明書、年度財務報告等處加以說明。
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