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民辦學(xué)校管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：教學(xué)管理；民辦高校；教學(xué)管理人員

基層教學(xué)管理是在教務(wù)處的指導(dǎo)下開(kāi)展服務(wù)教師與學(xué)生，保證教學(xué)秩序正常運(yùn)行的核心工作。民辦高校承擔(dān)著教學(xué)、科研、為社會(huì)服務(wù)等重大職能，民辦高校的發(fā)展離不開(kāi)基層教學(xué)管理的重要作用。在運(yùn)行過(guò)程中，時(shí)常出現(xiàn)教學(xué)管理部門之間政令不通或管理部門與教師溝通不暢等現(xiàn)象，導(dǎo)致工作效能低下，管理部門職責(zé)履行不到位，究其原因和尋找對(duì)策，成為解決這一困境的路徑所在。

一、影響基層教學(xué)管理作用發(fā)揮的因素

（一）校級(jí)教學(xué)管理部門的影響

教務(wù)處作為校級(jí)教學(xué)管理部門，是學(xué)校教學(xué)總體工作的決策制定者和施令發(fā)號(hào)者，根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，具有參與制定學(xué)校教學(xué)發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)具體目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案的系統(tǒng)構(gòu)架，組織各類教學(xué)評(píng)估，教學(xué)改革與研究，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理，教材建設(shè)與供應(yīng)等職能。基層教學(xué)單位直接受教務(wù)處的管控，在教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)流程、教師與學(xué)生教學(xué)情況等多方面受其監(jiān)督與評(píng)價(jià)。因此，校級(jí)教學(xué)管理部門的理念方針、管理方法、服務(wù)質(zhì)量等工作思路和態(tài)度，直接影響著基層教學(xué)管理部門和人員對(duì)于上級(jí)政令的實(shí)施。校級(jí)教學(xué)管理部門成為影響全校教育教學(xué)管理工作的核心因素。

（二）兼職教師管理難度的影響

辦學(xué)資金是民辦高校發(fā)展的一項(xiàng)重要制約因素，經(jīng)費(fèi)來(lái)源直接決定著辦學(xué)成本與辦學(xué)規(guī)模，國(guó)家財(cái)政對(duì)民辦高校的資金支持力度有限，學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要依靠學(xué)生學(xué)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道較為單一。在有限的現(xiàn)實(shí)條件中，通過(guò)降低人員編制，增長(zhǎng)教師工資待遇，從而實(shí)現(xiàn)既可節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，又能發(fā)揮在編教師作用的目的。然而為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展，民辦高校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量日益增加，為保證教學(xué)師資，使教師職稱、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，民辦高校采用外聘兼職教師的方式彌補(bǔ)師資力量薄弱的現(xiàn)狀。大量的兼職教師為基層教學(xué)管理的整體工作帶來(lái)了諸多限制條件，不便于統(tǒng)一管理，在無(wú)形之中增大了基層管理工作的難度和任務(wù)量。

（三）缺乏高素質(zhì)基層教學(xué)管理人員

基層教學(xué)管理人員素質(zhì)是民辦高校保障教育教學(xué)管理工作的關(guān)鍵因素，一支具備高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，可以促進(jìn)基層教學(xué)秩序的穩(wěn)定運(yùn)行，是基層教學(xué)有序管理的基礎(chǔ)和前提。教學(xué)管理人員具有上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)左右、溝通信息、改善關(guān)系、互通環(huán)境、合理兼顧的作用，協(xié)調(diào)職能發(fā)揮的好壞對(duì)教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生直接影響。一些民辦高校對(duì)基層教學(xué)管理人員的重要作用未予重視，管理人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏、服務(wù)意識(shí)淡薄、崗位能力欠缺等都不利于教學(xué)管理工作的良性發(fā)展。具備高水平、高素質(zhì)，擁有相關(guān)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的基層教學(xué)管理人員，更有利于與上級(jí)教學(xué)管理單位工作的溝通協(xié)調(diào)，更好的組織教學(xué)活動(dòng)，服務(wù)于師生。

二、改善措施

（一）發(fā)揮基層教學(xué)管理單位的主觀能動(dòng)作用

二級(jí)學(xué)院作為基層教學(xué)單位，學(xué)校按需進(jìn)行機(jī)構(gòu)人員設(shè)置與配備，層級(jí)結(jié)構(gòu)相對(duì)完善，院系及教研室劃分、教學(xué)行政辦公室等人員配置應(yīng)當(dāng)滿足基本教學(xué)管理的條件。校級(jí)教學(xué)管理部門可根據(jù)管理制度與原則，宏觀監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量和測(cè)評(píng)，將教學(xué)管理重心下放，給予二級(jí)學(xué)院更多空間，如權(quán)力、利益、責(zé)任及相應(yīng)義務(wù)，使二級(jí)學(xué)院自身能夠發(fā)揮創(chuàng)造性和主動(dòng)性，各司其職，明確崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌分配，提升教學(xué)質(zhì)量與管理水平，提高教學(xué)管理效率。

（二）規(guī)范兼職教師隊(duì)伍建設(shè)

1.嚴(yán)格兼職教師聘用制度。制定科學(xué)合理的聘任方案和聘任程序，嚴(yán)格民辦高校兼職教師的聘用條件及要求，堅(jiān)決杜絕裙帶關(guān)系、任人唯親、走后門的現(xiàn)象，推行公開(kāi)招聘制度而不是基層教學(xué)單位各自選聘，面向社會(huì)公開(kāi)招聘符合教師條件、德才兼?zhèn)涞慕處熁蚱笫聵I(yè)等單位的專業(yè)技術(shù)人才。

2.靈活調(diào)整兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的管理方式。適當(dāng)改善兼職教師的待遇薪水，提高課時(shí)費(fèi)用，充分調(diào)動(dòng)兼職教師任課積極性。加強(qiáng)兼職教師崗前培訓(xùn)，使其了解學(xué)校及院系基本情況和管理規(guī)章制度等。定期組織召開(kāi)兼職教師座談會(huì)、研討交流活動(dòng)，聽(tīng)取兼職教師對(duì)教學(xué)、科研的建議和意見(jiàn)，增強(qiáng)兼職教師的團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感。

（三）提高教學(xué)管理人員素質(zhì)

1.提高對(duì)教學(xué)管理地位和作用的正確認(rèn)識(shí)。基層教學(xué)管理人員作為部門教學(xué)管理的具體執(zhí)行人員以及教師和學(xué)生溝通的紐帶和聯(lián)系的橋梁，應(yīng)對(duì)角色定位于服務(wù)者，而非管理者，扮演的是"服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生"的角色，要主動(dòng)為廣大師生著想，切合實(shí)際做好本職工作，真正把服務(wù)落實(shí)于教學(xué)管理工作中。

2.提高自身素質(zhì)和能力。素質(zhì)與能力的提高應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握：熟悉人才培養(yǎng)方案的制定；懂得教學(xué)環(huán)節(jié)的流程；靈活調(diào)配教學(xué)資源；熟練使用教學(xué)與辦學(xué)基本設(shè)備設(shè)施等，也要具備良好的溝通能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、語(yǔ)言理解能力。對(duì)待教學(xué)管理工作還應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)，稍有疏漏就可能釀成教學(xué)事故，嚴(yán)重影教學(xué)秩序，造成不良后果。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫碧群.民辦高校教學(xué)管理模式改革初探[J].中國(guó)成人教育，20115（21）50-51.

[2]王洪巖.新時(shí)期民辦院校基層教學(xué)管理人員職業(yè)倦怠成因及消解[J].吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（10）：147-148.

民辦學(xué)校管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞： 案例教學(xué)法 民辦本科院校 物流管理教學(xué)

自20世紀(jì)80年代中期案例教學(xué)法作為一種新的教學(xué)方式被引進(jìn)我國(guó)以來(lái)，它在教學(xué)實(shí)踐中不斷被證明是一種行之有效的、具有特殊效果的教學(xué)方法。在民辦本科院校的教學(xué)過(guò)程中，我們急需這樣的一種先進(jìn)的教學(xué)方法對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行深化和補(bǔ)充，達(dá)到期待的教學(xué)效果。作為一門實(shí)踐性極強(qiáng)的課程，案例教學(xué)法在物流管理在教學(xué)過(guò)程中的施行顯得更為迫切。

一、什么是案例教學(xué)法

案例教學(xué)不是復(fù)制性地讓學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí)和技巧，而是運(yùn)用開(kāi)放式的教學(xué)方法，側(cè)重于學(xué)生未來(lái)崗位工作技能的培養(yǎng)，教師只起著一個(gè)啟發(fā)者的作用。在案例教學(xué)的過(guò)程中，教師通過(guò)對(duì)于案例的吸收和學(xué)習(xí)，借助案例本身的吸引力，使學(xué)生主動(dòng)探索，積累知識(shí)，提升處理問(wèn)題的能力；通過(guò)案例的學(xué)習(xí)和討論，培養(yǎng)學(xué)生注重實(shí)際操作，勤于思考，主動(dòng)把理論知識(shí)和實(shí)際崗位工作相結(jié)合，形成正確的學(xué)習(xí)、分析、討論、解決問(wèn)題的習(xí)慣。

二、民辦本科院校物流管理教學(xué)中存在的問(wèn)題

隨著近幾年電子商務(wù)及物流行業(yè)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)現(xiàn)代物流人才的需求出現(xiàn)爆炸式的增長(zhǎng)。在這樣的大背景下，各民辦本科院校也在經(jīng)管類的專業(yè)中紛紛開(kāi)設(shè)了物流管理的相關(guān)專業(yè)課程。物流管理這門學(xué)科的強(qiáng)大生命力在于它的高度實(shí)踐性，其研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是為社會(huì)流通實(shí)踐服務(wù)。但是，在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中卻存在不少問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.教學(xué)的對(duì)象基本沒(méi)有工作實(shí)踐的積累，在接受“物流”這門實(shí)踐性要求高的課程時(shí)，由于缺乏感性認(rèn)識(shí)而常覺(jué)得一頭霧水、不知所云、無(wú)法理解，而過(guò)多的理論學(xué)習(xí)也削弱了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

2.民辦本科院校建校時(shí)間短，由于經(jīng)費(fèi)或其他特殊條件的限制，物流管理相關(guān)工作所需要的實(shí)操知識(shí)很少能全面配套到位。綜合實(shí)訓(xùn)的設(shè)備設(shè)施欠缺，實(shí)訓(xùn)課程的開(kāi)設(shè)一般都嚴(yán)重不足甚至是不開(kāi)，學(xué)生很少有實(shí)踐操作的機(jī)會(huì)。

3.教材及教學(xué)輔助資料選用不當(dāng)，影響了教學(xué)的質(zhì)量。縱觀現(xiàn)有的物流專業(yè)教材，有些教材理論性太強(qiáng)，內(nèi)容過(guò)于抽象，不適應(yīng)民辦本科院校的實(shí)用性要求；有些教材的內(nèi)容過(guò)于陳舊，跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；有些教材內(nèi)容不適合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情，讓學(xué)生感到理論與實(shí)踐不符合。

在這種狀況下，如果教師在教學(xué)中僅僅局限于講授物流管理理論，其教學(xué)效果就可想而知，因此在該課程推行案例教學(xué)法就顯示出它的必然趨勢(shì)。

三、案例教學(xué)法在民辦本科物流教學(xué)中的施行

教師在物流管理的教學(xué)過(guò)程中應(yīng)施行案例教學(xué)法，把教學(xué)、實(shí)踐、研究結(jié)合在一起，將實(shí)踐性教學(xué)引入到課堂中來(lái)，充分培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)性、實(shí)用性和綜合性。在民辦本科物流管理的案例教學(xué)實(shí)行過(guò)程中，教師可以參考以下的思路。

1.案例的收集和積累

教師應(yīng)充分利用案例教材、參考書(shū)、報(bào)刊雜志與網(wǎng)絡(luò)資源，時(shí)刻關(guān)注物流管理案例的積累工作。可以積極參加教學(xué)研討會(huì)，開(kāi)展企業(yè)調(diào)查或主動(dòng)走出去參與企業(yè)掛職，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際問(wèn)題，以及成功策劃與運(yùn)營(yíng)實(shí)例轉(zhuǎn)化為教學(xué)案例。另外，針對(duì)國(guó)內(nèi)物流案例較少且過(guò)時(shí)的情況，建議相關(guān)院校可組織物流專業(yè)教師編寫新的案例，充實(shí)自己的案例庫(kù)。同時(shí)讓學(xué)生參與案例庫(kù)的資料調(diào)研工作，讓學(xué)生主動(dòng)接觸相關(guān)企業(yè)，在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的過(guò)程中提高分析能力。

2.引導(dǎo)學(xué)生積極討論案例

課上的討論交流是案例教學(xué)的主體部分。討論可以以小組的形式開(kāi)展，交流是全班學(xué)生經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)的共享過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中教師應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生拓寬思路，積極表達(dá)，進(jìn)行必要的爭(zhēng)論和觀點(diǎn)的創(chuàng)新。這一階段要求教師具有良好的組織把握能力和洞察力。

在學(xué)生中積極推行案例討論的前提是學(xué)生對(duì)于案例的熟悉和一定程度的思考。這就要求教師在條件允許的情況下預(yù)先布置學(xué)生案例的預(yù)習(xí)工作，當(dāng)然，對(duì)于一些特殊的案例，也可以當(dāng)堂布置，學(xué)生以頭腦風(fēng)暴的方式討論解決，亦能收到良好的效果。

3.給出中肯的評(píng)價(jià)

在學(xué)生討論交流和分析案例的過(guò)程中，教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)評(píng)是很有效的。針對(duì)學(xué)生在案例討論中的積極表現(xiàn)，教師適時(shí)地給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，可激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。此外，教師應(yīng)把學(xué)生在討論中不夠深入或有遺漏的地方指出來(lái)，在原有討論分析的基礎(chǔ)上有所升華，從而使學(xué)生在案例教學(xué)中所獲得的知識(shí)更具有完整性、條理性、系統(tǒng)化。

4.將案例討論納入學(xué)生考核

每組學(xué)生在案例教學(xué)中的表現(xiàn)都要與總評(píng)成績(jī)掛鉤。考評(píng)方式可以靈活多變，使學(xué)生更能全面、客觀、系統(tǒng)地回顧自己的學(xué)習(xí)情況，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)差距，讓學(xué)生感受到壓力，并使其在平時(shí)學(xué)習(xí)中產(chǎn)生動(dòng)力，提高學(xué)習(xí)的積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

教師除了掌握基本理論的來(lái)龍去脈、相互關(guān)系之外，還需要強(qiáng)化自己的企業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力，二者結(jié)合才能從整體把握案例脈絡(luò)，理順邏輯關(guān)系，更好地引導(dǎo)學(xué)生。教師的企業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力可通過(guò)多做橫向課題、去企業(yè)調(diào)研等方式得到鍛煉。

參考文獻(xiàn)：

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［4］楊浩軍.物流實(shí)踐課程體系建設(shè)初探［J］.物流科技，2006，（2）：79-81.

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民辦學(xué)校管理辦法范文第3篇

素質(zhì)教育是現(xiàn)代教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和階段。他是知識(shí)教育和能力教育的超越性統(tǒng)一。它強(qiáng)調(diào)教育必須從抽象的規(guī)定走向現(xiàn)實(shí)的操作，從培育書(shū)生轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤嬲默F(xiàn)代化人，從理解、執(zhí)行型變?yōu)橹悄堋?chuàng)新型的勞動(dòng)者的培養(yǎng)。素質(zhì)教育已經(jīng)成為現(xiàn)在教育的主旋律，并且是提高小學(xué)教育管理水平的主要途徑。要使素質(zhì)教育的實(shí)施有效需要先進(jìn)的教育管理辦法這種有效的手段，先進(jìn)的管理辦法是素質(zhì)教育順利開(kāi)展進(jìn)行的重要保證。先進(jìn)的教學(xué)管理是適應(yīng)時(shí)代需要，是教育培養(yǎng)全面人才的迫切需要。隨著時(shí)代的進(jìn)步，越來(lái)越多的企業(yè)需要全面發(fā)展型的人才。社會(huì)越進(jìn)步、越發(fā)達(dá)，這種需求就越強(qiáng)烈。實(shí)施素質(zhì)教育的保證是良好的教學(xué)管理。優(yōu)質(zhì)的教學(xué)管理，才是創(chuàng)辦特色小學(xué)學(xué)校的需要。學(xué)校特色是在辦學(xué)主體有目的的追求下，學(xué)校工作的某一個(gè)方面十分優(yōu)秀，特別是有比其他學(xué)校更優(yōu)質(zhì)的工作。學(xué)校的管理者，應(yīng)當(dāng)從時(shí)代的高度出發(fā)，著眼于未來(lái)，深入分析本校所處的具體環(huán)境以及所擁有的師資力量，正確評(píng)估本校的實(shí)際水平，建立合適的價(jià)值取向，確立一個(gè)有前景的發(fā)展目標(biāo)，逐步形成正確的教學(xué)管理思想，促進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)一步發(fā)展。

二、施行革新理念，是提高小學(xué)教育管理水平的重要保障

提高小學(xué)教育管理水平的重要保障就是施行革新理念。當(dāng)代學(xué)校管理改革的潮流逐漸發(fā)展成為校本管理。“校本管理”（School-BasedManagement）就是以學(xué)校為本位或以學(xué)校為基礎(chǔ)的管理，強(qiáng)調(diào)教育管理重心的下移，學(xué)校成為自我管理、自主發(fā)展的獨(dú)立法人實(shí)體，從而提高學(xué)校管理的有效性。“外控型”學(xué)校管理體制的長(zhǎng)期制約著學(xué)校自身的發(fā)展，很多小學(xué)學(xué)校在校本管理的傳統(tǒng)與實(shí)踐上存在著真空帶，校本管理制度化仍然需要長(zhǎng)期的努力。隨著學(xué)校管理體制改革的不斷深入開(kāi)展，導(dǎo)致了小學(xué)學(xué)校的主體意識(shí)和能力逐漸增強(qiáng)，這又為校本管理的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。應(yīng)立足我國(guó)小學(xué)學(xué)校的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)借鑒西方的校本管理，促進(jìn)我國(guó)小學(xué)管理的革新與發(fā)展。從改革開(kāi)放到至今，學(xué)校管理制度已發(fā)生了很大的變化，特別是小學(xué)學(xué)校更是發(fā)生了翻天覆地的變化。不但體現(xiàn)在教育體制從過(guò)去的宏觀體制，到如今的“多級(jí)權(quán)責(zé)共享”，而且還具體體現(xiàn)在學(xué)校內(nèi)部管理制度上的不斷革新。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是一種以“校長(zhǎng)責(zé)權(quán)”為中心內(nèi)容，并與學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制緊密聯(lián)系的權(quán)責(zé)制度，開(kāi)發(fā)校本課程是開(kāi)發(fā)以學(xué)校為基礎(chǔ)課程的一種延伸，因此，小學(xué)學(xué)校的辦學(xué)自在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的提出與實(shí)施的前提下得到了進(jìn)一步擴(kuò)大，且為校本管理的推行提供了理論依據(jù)，同時(shí)，校本課程的推行不但對(duì)校本管理的提出了相關(guān)的制度要求，而且為校本管理累積了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。最近幾年以來(lái)，我國(guó)中小學(xué)的辦學(xué)體制逐步在轉(zhuǎn)變之中，主要體現(xiàn)在出現(xiàn)了一些民辦學(xué)校，并且民辦學(xué)校的數(shù)量有不斷增多的趨勢(shì)，辦學(xué)質(zhì)量也呈現(xiàn)出提高的走勢(shì)，并且能獲得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校相比較，擁有自主辦學(xué)權(quán)，可以自主招聘學(xué)校教育管理人員，擁有學(xué)校財(cái)產(chǎn)的自主使用權(quán)，而且從學(xué)生、家長(zhǎng)和社區(qū)的角度出發(fā)，采用靈活的辦學(xué)形式。隨著民辦學(xué)校的發(fā)展完善以及公立學(xué)校不能滿足人們的實(shí)際需要，我國(guó)就出現(xiàn)了公立學(xué)校與民辦學(xué)校并存的局面。可見(jiàn)，多年來(lái)我國(guó)在辦學(xué)體制上改革的獲得了實(shí)踐探索的成功經(jīng)驗(yàn)，使校本管理有了更大的發(fā)展空間。學(xué)校教育和社區(qū)教育管理之間有著緊密的聯(lián)系。社區(qū)教育對(duì)學(xué)校的生存以及發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，學(xué)校管理者在社區(qū)教育中得到了鍛煉自身的校本管理能力，同時(shí)加強(qiáng)了主動(dòng)參與校本管理的意識(shí)。教學(xué)管理革新的新理念促進(jìn)教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

民辦學(xué)校管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：民辦高校；內(nèi)部管理體制；制度創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G40-058 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673－1573（2012）01－0119-04

河北省的民辦高校有十多年的歷史了。十多年前，河北省從事非學(xué)歷教育的民辦教育機(jī)構(gòu)林立，群雄蜂起，一批辦學(xué)實(shí)在、質(zhì)量較高的機(jī)構(gòu)脫穎而出，從2000年起陸續(xù)成為今天河北省的民辦普通高校，目前共有16所。十多年來(lái)，這16所民辦高校都在風(fēng)風(fēng)雨雨中成長(zhǎng)，辦學(xué)規(guī)模、管理水平、教學(xué)質(zhì)量、社會(huì)聲譽(yù)都有了較大提高，其內(nèi)部管理體制越來(lái)越健全，越來(lái)越有效，越來(lái)越顯現(xiàn)出各自的特點(diǎn)。但總的情況是，與現(xiàn)代大學(xué)管理體制的要求差距還很大。探究其中的根源，尋求改革的對(duì)策，是本文的宗旨。

一、河北省民辦大學(xué)內(nèi)部管理體制及其設(shè)計(jì)思想存在的問(wèn)題

（一）“追公現(xiàn)象”嚴(yán)重

我國(guó)的公辦大學(xué)在管理上有不少弊端，比如教育管理行政化，管理干部官員化，民主管理缺乏制度保證，專家治學(xué)得不到尊重，管理效率和經(jīng)濟(jì)效益較差等，這已成為社會(huì)共識(shí)。民辦高校作為新生力量，更接近市場(chǎng)、接近社會(huì)，應(yīng)該革除公辦院校在管理上已經(jīng)暴露出來(lái)的許多弊端，按實(shí)際情況提出新的思路。但遺憾的是，它們復(fù)制了公辦院校的管理模式，造成民辦高校在管理體制上與公辦大學(xué)趨同。例如，民辦高校雖然沒(méi)有國(guó)家承認(rèn)的“官階”，但也按照公辦高校模式設(shè)置了院、處、科等機(jī)構(gòu)和級(jí)別，而且行政處級(jí)機(jī)構(gòu)一般也在10個(gè)以上。出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的。一是國(guó)家延用管理公辦大學(xué)的辦法管理民辦院校。無(wú)論是學(xué)校的“設(shè)置條件”，還是“評(píng)估指標(biāo)體系”，甚至招生、增設(shè)專業(yè)、開(kāi)設(shè)課程、文憑管理等都是與公辦一樣的規(guī)定、一樣的程序。所以民辦高校只得套用公辦高校管理體制。二是社會(huì)的習(xí)慣勢(shì)力。幾十年來(lái)我國(guó)只有公辦大學(xué)一種模式，公眾就認(rèn)為公辦大學(xué)的管理模式就是標(biāo)準(zhǔn)，民辦大學(xué)不套用公辦模式就是山寨版大學(xué)。另外，民辦高校的高層管理人員，大多來(lái)自公辦院校，他們進(jìn)入民辦學(xué)校時(shí)，不僅來(lái)了“人”，而且?guī)?lái)了“思想”，帶來(lái)了公辦高校的管理“路徑”。三是民辦高校辦學(xué)歷史比較短，經(jīng)驗(yàn)不足，還來(lái)不及形成自己的管理思路，還未找到適合自己的管理模式。在這種情況之下，民辦高校的“公辦崇拜”情結(jié)在所難免。

（二）規(guī)范意識(shí)較差

大學(xué)，是社會(huì)上最嚴(yán)密的機(jī)構(gòu)之一。必須依法辦學(xué)，照章管理。但是民辦高校在十年左右的時(shí)間里還不可能都規(guī)范起來(lái)。現(xiàn)在的問(wèn)題是，學(xué)校在逐步發(fā)展起來(lái)后，仍然不解決規(guī)范化問(wèn)題。規(guī)范化的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)展的進(jìn)程。一些高校的舉辦人錯(cuò)誤地理解社會(huì)，認(rèn)為不規(guī)范的事處處有，我們講規(guī)范，一是講不起，二是不合算。甚至認(rèn)為，規(guī)范是對(duì)舉辦者個(gè)人權(quán)利的剝奪。在他們的心目中，“學(xué)校是我的，我說(shuō)了算”，決不讓“外人”染指。這就導(dǎo)致了許多重要的管理領(lǐng)域中存在著不規(guī)范現(xiàn)象，特別是董事會(huì)制度、勞動(dòng)用工和社會(huì)保障制度、財(cái)務(wù)管理制度等方面問(wèn)題尤為突出。比如董事會(huì)制度，目前河北省大多數(shù)民辦高校還處于“有長(zhǎng)無(wú)會(huì)”或“有會(huì)無(wú)制”階段。就是有董事長(zhǎng)沒(méi)有董事會(huì)，或者即使有了董事會(huì)，董事會(huì)的制度也不健全。學(xué)校的決策基本上還是一個(gè)人說(shuō)了算，或者幾個(gè)人說(shuō)了算。勞動(dòng)用工和社會(huì)保障制度、財(cái)務(wù)管理制度涉及核心利益就更加難以規(guī)范。這種情況表面上看，或短期地看，也許對(duì)維護(hù)董事長(zhǎng)的權(quán)威、穩(wěn)定學(xué)校發(fā)展、提高辦事效率有利。但是從根本上看，或者長(zhǎng)遠(yuǎn)地看，對(duì)民辦學(xué)校而言，規(guī)范才是真正的保護(hù)力量，不規(guī)范才是傷害的根源。舉個(gè)例子說(shuō)，最近有幾所學(xué)校發(fā)生了職工與學(xué)校之間的訴訟。其原因是：有的職工求職迫切時(shí)愿意接受較為不利的條件，但在離職時(shí)就是另一種心理狀態(tài)了。由于學(xué)校用工制度不規(guī)范（比如沒(méi)有簽訂相應(yīng)的勞動(dòng)合同），或者社會(huì)保障不到位，某些職工掌握了真憑實(shí)據(jù)，需要時(shí)把那些證據(jù)拿到了法庭上，結(jié)果是學(xué)校敗訴，學(xué)校丟了“面子”又賠了錢。所以只有規(guī)范用工制度，民辦學(xué)校的事情才好辦。

（三）創(chuàng)新意識(shí)淡薄

講規(guī)范，不等于因循守舊。實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，即在許多方面應(yīng)該按照民辦學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行決策，建構(gòu)自己的辦學(xué)思路，走出一條屬于自己的、不同于以往辦學(xué)模式的道路，這涉及民辦學(xué)校的“生命線”問(wèn)題。但在管理實(shí)踐中，民辦學(xué)校同時(shí)存在不規(guī)范和不創(chuàng)新兩種傾向。該規(guī)范的地方不規(guī)范，但該創(chuàng)新的地方卻又不敢創(chuàng)新了。比較典型的方面是教學(xué)管理模式的選擇、教學(xué)改革的推進(jìn)等。最近我們?cè)谥袊?guó)臺(tái)灣考察時(shí)，發(fā)現(xiàn)北臺(tái)灣科技學(xué)院在這些方面已走在了我們前頭。該所學(xué)校是一所私立的、包括本科和碩士研究生兩個(gè)層次的大學(xué)。他們的專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置都非常貼近社會(huì)、貼近產(chǎn)業(yè)，理論課只占30%，實(shí)踐課占70%，教室就是實(shí)驗(yàn)室，在學(xué)習(xí)中鼓勵(lì)學(xué)生參加各種社會(huì)實(shí)踐、各類競(jìng)賽項(xiàng)目、獲得專利權(quán)。而中國(guó)大陸那種在同一個(gè)分?jǐn)?shù)段上錄取，用相同的課程、相同的課程標(biāo)準(zhǔn)、相同的考試辦法、相同的分?jǐn)?shù)管理來(lái)培養(yǎng)人才的思路，早就應(yīng)該結(jié)束了。教學(xué)管理的主要內(nèi)容屬于辦學(xué)自，許多問(wèn)題本來(lái)是可以研究和改革的，但這要看民辦學(xué)校敢不敢和有沒(méi)有能力提出新的思路。有膽識(shí)者，走在了前頭，成為民辦學(xué)校中的佼佼者，也會(huì)成為我們國(guó)家堅(jiān)持教育創(chuàng)新和教育改革的功臣。齊齊哈爾職業(yè)學(xué)院的黨委書(shū)記兼院長(zhǎng)曹勇安教授有句名言，大多數(shù)民辦學(xué)校缺的不是錢，而是思想。有了好的思想自然就會(huì)有錢，沒(méi)有好的思想有了錢也會(huì)使學(xué)校。但是不少民辦學(xué)校的舉辦者或主持者缺乏這種意識(shí)。

（四）輕視學(xué)習(xí)與研究

目前，國(guó)際上高等教育改革浪潮一浪高過(guò)一浪，我們國(guó)家從上層領(lǐng)導(dǎo)到人民群眾對(duì)高等教育都在重新認(rèn)識(shí)，國(guó)家針對(duì)教育和民辦教育的法律法規(guī)、政策不斷出臺(tái)，教育改革的經(jīng)驗(yàn)也越來(lái)越豐富、越來(lái)越深刻，高等教育的歷史知識(shí)以及新知識(shí)、新理論、新趨勢(shì)、新信息、新成果，就像大海一樣包圍著我們，可是民辦學(xué)校有誰(shuí)像重視教學(xué)、科研一樣重視了管理的研究呢？有誰(shuí)系統(tǒng)地收集和整理了這些理論和信息，并且有誰(shuí)認(rèn)真地學(xué)習(xí)和思考呢？有哪個(gè)學(xué)校設(shè)立了教育研究機(jī)構(gòu)并設(shè)置了專職的研究人員呢？缺乏理論指導(dǎo)，辦學(xué)就只能是跟著別人走，跟著大流走，或跟著自己的感覺(jué)走。這是民辦學(xué)校缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的一個(gè)重要表現(xiàn)。

二、對(duì)民辦高校完善內(nèi)部管理體制的建議

（一）重視《章程》建設(shè)

民辦學(xué)校都有《章程》，因?yàn)檫@是申報(bào)時(shí)的要件。但是，大多數(shù)學(xué)校的《章程》出自一個(gè)模本，各單位只是“填空”而已，并沒(méi)有研究它到底應(yīng)該寫什么，應(yīng)該如何實(shí)行，結(jié)果它只具有“文本”意義，跟實(shí)際辦學(xué)沒(méi)有關(guān)系。其實(shí)這是一個(gè)很大的失誤。本來(lái)《章程》是內(nèi)部管理體制建立的依據(jù)，也是管理行為的依據(jù)，甚至可以把《章程》看作是一個(gè)單位的“憲法”。它規(guī)定著這所學(xué)校的性質(zhì)、宗旨、校園文化精神、學(xué)校的社會(huì)責(zé)任、產(chǎn)權(quán)歸屬、各種權(quán)利和利益的分配關(guān)系等，這么重要的問(wèn)題不研究、不規(guī)定、不執(zhí)行，辦學(xué)豈不是一筆糊涂賬？當(dāng)然，《章程》法律地位問(wèn)題、民辦學(xué)校的利益分配問(wèn)題還有不少爭(zhēng)論，國(guó)家也還沒(méi)有最終出臺(tái)相關(guān)政策。但無(wú)論如何《章程》問(wèn)題是繞不過(guò)去的，必須予以研究，把它當(dāng)做完善管理體制的首要環(huán)節(jié)。

（二）完善董事會(huì)制度

學(xué)校是獨(dú)立的社會(huì)組織，是獨(dú)立法人，有自己的法人財(cái)產(chǎn)，有自己的權(quán)、責(zé)、利。學(xué)校的董事會(huì)和相應(yīng)的董事會(huì)制度，是現(xiàn)代大學(xué)制度中的根本制度。我國(guó)《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》都作了具體規(guī)定。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，不能由創(chuàng)辦人個(gè)人或集團(tuán)董事會(huì)來(lái)代替學(xué)校董事會(huì)。董事會(huì)的組成人員、章程、職責(zé)、議事規(guī)則、修改程序等都要做出明確規(guī)定并切實(shí)執(zhí)行。現(xiàn)在大家都在爭(zhēng)上層次、爭(zhēng)創(chuàng)一流學(xué)校，爭(zhēng)社會(huì)信譽(yù)，爭(zhēng)取國(guó)家的財(cái)政扶持，但如果連最基本的制度都不規(guī)范，最根本的管理都沒(méi)有章法，怎么能取得社會(huì)的認(rèn)可呢？

（三）從制度上保證院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和專家治學(xué)

這個(gè)問(wèn)題也是《民辦教育促進(jìn)法》明文規(guī)定的。董事長(zhǎng)要做開(kāi)明人士，不但要給院長(zhǎng)以事權(quán)，還要給人權(quán)、財(cái)權(quán)；不但要保證其待遇，而且要傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)。這兩個(gè)方面都做到了才算尊重。董事長(zhǎng)即使很懂教育，辦好一個(gè)大學(xué)靠一個(gè)人的思路也很難。總覺(jué)得自己高明，總是讓院長(zhǎng)坐冷板凳，院長(zhǎng)會(huì)全心全意地幫你治校嗎？院長(zhǎng)和其他專家既然是董事長(zhǎng)請(qǐng)來(lái)管理者，就得誠(chéng)心誠(chéng)意地聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，放手讓他們實(shí)施學(xué)校的管理。從河北省民辦高校的發(fā)展實(shí)踐看，哪個(gè)學(xué)校聚集了一批治校之才，并且發(fā)揮了他們的作用，哪個(gè)學(xué)校就蒸蒸日上，否則日子就不大好過(guò)。所以，落實(shí)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行專家學(xué)者的民主管理，是完善民辦高校內(nèi)部管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（四）機(jī)構(gòu)設(shè)置創(chuàng)新

非要按照公辦大學(xué)模式設(shè)立十幾個(gè)黨政機(jī)構(gòu)嗎？研究一下臺(tái)灣地區(qū)的辦學(xué)情況對(duì)我們的機(jī)構(gòu)設(shè)置會(huì)有所幫助。我們?cè)谠L問(wèn)臺(tái)灣時(shí)發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣的大學(xué)，無(wú)論“國(guó)立”還是私立，其行政管理機(jī)構(gòu)都極為簡(jiǎn)單。“（國(guó)立）中央大學(xué)”是“五處三室”（教務(wù)處、學(xué)務(wù)處、總務(wù)處、國(guó)際事務(wù)處、研發(fā)處、秘書(shū)室、人事室、財(cái)務(wù)室）；私立北臺(tái)灣科技學(xué)院則是“一長(zhǎng)帶四長(zhǎng)”（校長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)、學(xué)務(wù)長(zhǎng)、總務(wù)長(zhǎng)、研發(fā)長(zhǎng)）。從實(shí)質(zhì)上說(shuō)，學(xué)校管理機(jī)構(gòu)設(shè)置創(chuàng)新，是體現(xiàn)學(xué)校舉辦人和院長(zhǎng)辦學(xué)水平、管理水平的標(biāo)志。我國(guó)大學(xué)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，一是垂直管理層次多，二是橫向機(jī)構(gòu)重迭，三是缺乏專家治學(xué)和民主管理的制度保證，四是對(duì)利益相關(guān)者的訴求重視不夠。這些方面的問(wèn)題日益顯露，成為改革的目標(biāo)。在這種情勢(shì)下，民辦學(xué)校更沒(méi)有必要去照搬公辦學(xué)校。按照自己的校情和管理需要，尋找科學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置思路，是民辦學(xué)校提高辦學(xué)水平的一個(gè)重要途徑。

（五）實(shí)行硬預(yù)算約束和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理

實(shí)行預(yù)算硬約束和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，是民辦學(xué)校管理的薄弱環(huán)節(jié)。在今后國(guó)家對(duì)民辦學(xué)校的管理中，規(guī)范的財(cái)務(wù)管理必然是首當(dāng)其沖要解決的問(wèn)題。民辦學(xué)校是可以取得合理回報(bào)的，國(guó)家也正在制定合理回報(bào)的具體政策。但要取得合理回報(bào)，必須以收入、成本、利潤(rùn)這些指標(biāo)為依據(jù)，而這些依據(jù)要做到準(zhǔn)確無(wú)誤，就必然要以嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理為前提。舉辦人不但要有嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，而且要懂得其中的許多知識(shí)。比如學(xué)費(fèi)收入，是學(xué)校法人的收入，而不是舉辦人的個(gè)人收入，不允許任何人包括舉辦人本人挪用、抽逃或隨意支出，否則將構(gòu)成財(cái)務(wù)違紀(jì)或犯罪。民辦學(xué)校在嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理上不容遲疑，而且越快越主動(dòng)，越快越有利。再說(shuō)，科學(xué)的預(yù)算管理和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理最終是有利于學(xué)校發(fā)展的。如果連財(cái)務(wù)這么重要的管理都不規(guī)范，那么這所學(xué)校還有什么管理是規(guī)范的呢？

（六）抓緊管理人員隊(duì)伍建設(shè)

管理決定成敗。學(xué)校管理水平直接由管理人員素質(zhì)決定。但河北省民辦高校院系兩級(jí)管理骨干的缺乏情況，比教師的缺乏還嚴(yán)重，尤其是補(bǔ)充困難。從年輕的畢業(yè)生中選拔教師比較容易，但管理骨干需要管理經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)有的院系管理人員中，從軍隊(duì)、高校、事業(yè)單位、行政機(jī)構(gòu)中退休的人員占比在50%以上，熟悉本專業(yè)又懂高校管理的人非常缺乏。所以管理成了民辦高校發(fā)展的“瓶頸”。許多高校的舉辦人或院長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到了師資隊(duì)伍建設(shè)的重要性，但還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到管理隊(duì)伍的重要性，還停留在只要有人“頂崗”就行的認(rèn)識(shí)水平上。所以在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，民辦學(xué)校要像重視師資隊(duì)伍建設(shè)那樣重視管理隊(duì)伍建設(shè)，要通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)、實(shí)行管理人才交流等多種方式，抓緊解決管理人員缺乏問(wèn)題。

（七）教學(xué)管理要突出辦學(xué)特色

教學(xué)管理是學(xué)校最核心的管理。錢學(xué)森先生生前就曾反復(fù)地說(shuō)，我們大學(xué)的管理辦法很難出拔尖人才。國(guó)際上對(duì)大多數(shù)中國(guó)大學(xué)生的評(píng)價(jià)是有考高分的本領(lǐng)，但動(dòng)手能力、自己解決問(wèn)題的能力、創(chuàng)新能力差。中國(guó)公辦高校教學(xué)模式的選擇、教學(xué)改革應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才缺乏而大批畢業(yè)生又找不到工作的根本原因。所以，民辦高校在教學(xué)管理上一定不要再走公辦學(xué)校的老路。成功的經(jīng)驗(yàn)要汲取，但更要立志改革。在實(shí)行彈性學(xué)制上，在學(xué)分制的實(shí)施上，在課程設(shè)置上，在教學(xué)模式的選擇上，在啟發(fā)式、引導(dǎo)式、研討式的教學(xué)方法上，在加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)上，在學(xué)生管理上，在學(xué)生社團(tuán)作用的發(fā)揮上，都大有文章可做。甚至可以說(shuō)，在教學(xué)改革方面，民辦學(xué)校和公辦學(xué)校基本上處在同一條起跑線上，而民辦學(xué)校更有機(jī)制上的優(yōu)勢(shì)，更容易走到教學(xué)改革的前頭。現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的民辦學(xué)校，取得了社會(huì)的高度認(rèn)可。所以民辦學(xué)校一定要請(qǐng)一些有眼光、有思路、銳意改革的管理人員來(lái)從事教學(xué)管理。現(xiàn)在各院校都認(rèn)可了特色辦學(xué)，但是要特色辦學(xué)就不能因循守舊，就得在改革中不斷強(qiáng)化自己的優(yōu)勢(shì)，走出一條屬于自己的路子。辦學(xué)特色是以改革為前提的，這也正是院長(zhǎng)作為教育家的“用武之地”。

（八）加強(qiáng)對(duì)管理的研究工作

絕大多數(shù)民辦學(xué)校沒(méi)有設(shè)立教育研究或民辦教育研究機(jī)構(gòu)，甚至沒(méi)有熱衷于研究的人員。這不能不說(shuō)是一個(gè)重大缺陷。學(xué)習(xí)、研究工作看起來(lái)可有可無(wú)，甚至有些“遠(yuǎn)水不解近渴”，但這確實(shí)是一個(gè)著眼于未來(lái)的重大工程。誰(shuí)首先認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，誰(shuí)能認(rèn)真地學(xué)習(xí)和研究一些問(wèn)題，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中成為“王”者。

參考文獻(xiàn)：

［1］鐘啟泉，吳國(guó)平.反思中國(guó)教育［M］.上海：華東師范大學(xué)出版社，2007.

［2］萬(wàn)文濤，王云蘭，張意忠.高等教育論［M］.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2007.

民辦學(xué)校管理辦法范文第5篇

2012年工作總結(jié)

一、基礎(chǔ)教育工作

止目前，我縣的小學(xué)適齡人口入學(xué)率100%，初中階段兒童入學(xué)率101.9%，7—15周歲殘疾兒童入學(xué)率100%，15周歲完成率100%，15周歲文盲率0%，17周歲完成率100%，初中輟學(xué)率1.7%，小學(xué)輟學(xué)率0%。

（四）以新課改為重點(diǎn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和教育教學(xué)改革。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)、校層層設(shè)崗，營(yíng)造“抓質(zhì)量、提質(zhì)量、上質(zhì)量”的輿論氛圍，全員樹(shù)立以質(zhì)量生存、靠質(zhì)量取勝、謀質(zhì)量發(fā)展的觀念。二是明確目標(biāo)。從小學(xué)“兩率”（及格率、優(yōu)秀率）、初中“三率一分”（年輟學(xué)率、中招錄取報(bào)到率、中招優(yōu)秀率、中招平均分），普通高考上線人數(shù)到教師素質(zhì)提升等各項(xiàng)指標(biāo)提出了明確的要求。三是優(yōu)化課堂教學(xué)模式。充分挖掘現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高課堂效率，用先進(jìn)教育理念引領(lǐng)新的教學(xué)模式。四是組織開(kāi)展初中、小學(xué)學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初賽，縣里組織決賽，并表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勝者及輔導(dǎo)教師。五是建立立體式教育質(zhì)量監(jiān)控體系。在原有評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，縣局對(duì)初中，鄉(xiāng)對(duì)所轄小學(xué)分別實(shí)施質(zhì)量評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)控。六是強(qiáng)化對(duì)教育質(zhì)量的督導(dǎo)和考評(píng)，實(shí)行教育質(zhì)量考核一票否決制。對(duì)教育質(zhì)量年活動(dòng)中開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)全部納入對(duì)單位和個(gè)人的年終評(píng)價(jià)，并實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲。

（六）體育、衛(wèi)生、安全工作常抓不懈。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育工作提高學(xué)生健康素質(zhì)的工作意見(jiàn)》，要求各級(jí)各類學(xué)校必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)開(kāi)足、開(kāi)齊并上好體育課，任何人不得以任何理由削減、擠占體育課時(shí)間；下發(fā)了《汝南縣教育體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)甲型h1n1流感防控工作的緊急通知》，明確了責(zé)任，分解了任務(wù)，建立了晨檢制度，建立健全了信息報(bào)告制度和應(yīng)急處置機(jī)制；下發(fā)了《學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《關(guān)于在全縣開(kāi)展事故隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)通知》等文件，召開(kāi)了食品衛(wèi)生安全工作專題會(huì)、預(yù)防校園暴力安全工作會(huì)，加強(qiáng)了對(duì)校園周邊環(huán)境的綜合治理，組織開(kāi)展了全縣中小學(xué)校舍安全工作大檢查、全縣中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)和全縣學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治、全縣幼兒園用車專項(xiàng)整治、全縣學(xué)校道路交通安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)，有效地預(yù)防了重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。

二、職業(yè)教育、民辦教育工作

民辦教育工作。一是加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理工作。建立和完善校車管理制度，規(guī)范了校車管理。二是加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)工作。積極組織民辦學(xué)校校長(zhǎng)參加市局組織的校長(zhǎng)培訓(xùn)班，并積極開(kāi)展民辦學(xué)校教研教改活動(dòng)，努力探索課改新路子，不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)民辦學(xué)校的設(shè)置、審批及年審工作。嚴(yán)格按照規(guī)定的設(shè)置審批程序及各級(jí)各類民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批學(xué)校，分五個(gè)檢查組對(duì)全縣的各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校進(jìn)行了排查，取締了沒(méi)有辦學(xué)資格的學(xué)校。

三、常規(guī)工作

（二）狠抓校園管理，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。以學(xué)校校園管理為突破口，狠抓了校園文化建設(shè)，此項(xiàng)工作的開(kāi)展取得了明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的關(guān)系正在貼近，校長(zhǎng)的責(zé)任心正在加強(qiáng)，廣大師生的信心正在提升，教師的工作熱情正在高漲，我們的校園更加整潔，學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍更為濃厚，務(wù)實(shí)重干的風(fēng)氣正在形成，教育形象正在改變。

（三）狠抓教學(xué)管理，提高教學(xué)效果。教學(xué)是教育工作的核心，為提高教育教學(xué)質(zhì)量，我們狠抓了教學(xué)管理。此項(xiàng)工作的開(kāi)展，有效地推進(jìn)了學(xué)校教學(xué)管理工作的逐步規(guī)范。各校教學(xué)常規(guī)管理制度健全，教學(xué)工作計(jì)劃周全；校長(zhǎng)們親自任主科，以教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)；校長(zhǎng)工作更扎實(shí)，措施更有力；教師的備課質(zhì)量逐步提高；過(guò)程性檢測(cè)訓(xùn)練更加扎實(shí)有效；校際交流日益活躍；教研機(jī)構(gòu)制度基本完善，校本教研全面開(kāi)展；青年教師培養(yǎng)措施得力。教師素質(zhì)有了明顯提高，課堂教學(xué)有明顯成效，教學(xué)質(zhì)量也相應(yīng)提高。

（四）精簡(jiǎn)超編人員，充實(shí)一線力量。完成了大王、舍屯和張崗中心校的撤并工作；實(shí)現(xiàn)了中心校人員分流，把39名中心校的教師骨干充實(shí)到了教學(xué)第一線，充實(shí)了一線教師隊(duì)伍，使其更好地服務(wù)于教育教學(xué)。

（五）構(gòu)建交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。成立了汝南縣高中教科研領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中學(xué)科中心教研組。構(gòu)建了我縣高中教育交流平臺(tái)，依托學(xué)科中心教研組優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一組織我縣高中開(kāi)展教學(xué)交流和溝通，形成了全縣高中教育工作一盤棋，實(shí)現(xiàn)了高中優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

（七）建立教育網(wǎng)絡(luò)，提高辦公效率。建立了教育系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡(luò)，出臺(tái)了汝南縣教育系統(tǒng)電子公文管理辦法，各類規(guī)范性文件按照規(guī)范格式制成電子文檔在汝南縣教體局網(wǎng)上進(jìn)行傳輸，不再印發(fā)紙質(zhì)文件。充分利用了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高了教育系統(tǒng)辦公自動(dòng)化水平，減少了公文運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和成本，切實(shí)提高了辦公效率。

（八）建立規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校管理。為加強(qiáng)人事管理，制定《病退教師管理辦法》和《教師聘任管理辦法》；為改變校園環(huán)境，制定了《中小學(xué)校園管理辦法》；為加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的管理，制定了《小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法》和《初中校長(zhǎng)管理辦法》；為加強(qiáng)教學(xué)管理，制定了《中小學(xué)校教育教學(xué)管理規(guī)定》、《教學(xué)評(píng)估細(xì)則》和《學(xué)校管理評(píng)估細(xì)則》；為創(chuàng)建窗口學(xué)校，制定了《示范性初中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》；為加強(qiáng)平安建設(shè)，制定了《中小學(xué)校重大事項(xiàng)報(bào)告制度》。這些制度經(jīng)過(guò)醞釀?dòng)懻摗⒄髑笠庖?jiàn)，成熟后已經(jīng)下發(fā)。各單位根據(jù)自身情況加強(qiáng)制度建設(shè)，真正建立了強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理的長(zhǎng)效機(jī)制。