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農業生物技術的主要研究內容包括:增強農作物以及畜禽魚的抗性、品質改良、提高產量和生產具有特殊用途的物質等。其中以轉基因作物的研究和運用最為重要,發展最快。根據統計資料,到2000年,全世界轉基因作物推廣面積達4420萬公頃,比1996年增長了25倍;種植轉基因作物的國家從1996年的6個增加到2000年的13個。這其中美國的轉基因作物種植面積最廣,達到了3030萬公頃,占68%;其次為阿根廷,1000萬公頃,占23%;加拿大300萬公頃,占7%;我國為50萬公頃,占1%。
根據有關專家的看法,現代農業生物技術的最新發展趨勢表現為:
——研究成果商品化產業化進程加速。目前,農業生物技術作為一項高新技術產業在發達國家業已形成,并處于一個高速發展時期。有關專家預測,本世紀生物技術產品在國際貿易中的份額將達到10%以上,而現代農業生物技術又將占相當的比重。世界銀行下屬機構預測世界范圍內轉基因作物產業的交易額為2000年20億美元,2005年60億美元,2010年200億美元;國際農業生物技術應用機構(ISAAA)的預測則分別為30億美元、80億美元和280億美元。
——研究方式集約化、規模化明顯。在政府以及公共機構對現代農業生物技術進行投資研究的同時,眾多私有企業也開始注意到這一領域將是繼計算機和網絡技術之后的又一個潛力巨大的經濟增長點,私人公司已逐步成為農業生物技術的研究主體。以美國為例,民營機構1992年對這一領域的投資為5.95億美元,而1999年則達到15億美元。與此同時,世界范圍內出現了生物技術企業領域的兼并和收購狂潮,并購金額從1997年的12.37億美元陡然升至1999年的138億美元。一些資產過百億美元的巨型跨國公司由此形成,過去分散的研究基地也隨之向集中化規模化發展。
據業內人士分析,促成公司并購的原因,一方面是為合理利用資源、降低生產成本、優化人員組合,而更重要的原因,則是因為現代農業生物技術產業是一個高技術、高投入、高風險、長周期的產業,小公司在資金、技術、以及抗風險能力上均難以獨立對農業生物技術產品進行研發和推廣。只有強強聯手的大型現代農業生物技術企業才能有效占領市場,與其它企業抗衡。
因此,機械化旱作節水農業技術、農業廢棄物綜合利用工程技術、設施農業工程機械化技術、草原改良與人工草場建設工程技術、生物災害綜合防治技術和農業航空技術等將是農業機械化技術發展的關鍵技術。
一、農業機械化是先進農業生產力的代表。
農業機械化是實現農業現代化的主要指標和重要內容,是農業現代化的重要組成部分和直接體現。在傳統農業向現代農業轉型時期,現代農業機械根據農村農業結構調整,提供了技術支持和社會化服務,促進農業增效、農民增收,繁榮了農村經濟。
二、農業機械化是農業現代化的基本要求。
用先進的科學技術武裝農業,使農業穩產、高產、高效,可持續發展,農業增效,農民增收。尤其在我國加入WTO以后,對農產品提出了更高的要求,農業不光只是穩產、高產,更要注重于高效。環保型農業、都市農業應運而生。要滿足這一點,僅靠傳統的人工作業是無法實現的。必須助于農業機械的幫助,農業機械化是促進農民持續增收的必由之路。
三、農業機械化的發展能加快農村勞動力轉移和農民增收。
農業機械化能大幅度提高農業勞動生產率,能把大量農村勞動力從繁重體力勞動中釋放出來,加快農村勞動轉移的步伐。農業生產的全程機械化促進全面實現農村城鎮化、工業化和現代化的進程。要全面建設小康社會,增加農民收入,必須轉移農村剩余勞動力,農村剩余勞動力向非農產業和城鎮轉移是城鄉一體化的必然趨勢,同時發展農產品精深加工機械化,既能提高農產品附加值,又能延長產業鏈,吸收大量農村剩余勞動力就業,促進小城鎮建設。農機化的發展,增加了農民收入。
四、農業機械化可提高農產品質量。
農產品質量的好壞,直接涉及到產品的市場競爭能力強弱,特別是在大力倡導綠色農業,無污染農業的今天,此矛盾尤為突出。在目前,大部分地區農業機械配備不足,基本是沿用傳統的作業方式,它不僅作業速度慢,也大大降低了其產品的市場價值。采用農業機械操作,由于其速度快、效率高、手段先進,不僅可以減少浪費,更主要的是提高了產品質量,也提升了市場價值。水稻用聯合收割機收割,一次完成收割、脫粒、清選等工序,再配上烘干設備進行烘干,雜質率較低,土粒、石粒基本沒有,配用插秧機插秧保住季節,減少人力投入,效果更佳。
五、農業機械化可使農業增產。
農業機械作為一種較為先進的農田作業機具,以它獨有的特性,在農業生產中,發揮著巨大的威力。其一,它使農業抵御自然災害的能力增強,例如排澇、抗旱,防蟲治病等;其二,它可以使農業生產不誤農時,保住季節,為穩產、高效打下基礎;其三,利用農業機械對中低產田進行改造,可提高土地產出率和綜合利用率;其四,農業機械有助于改變現有的種植模式,工廠化育苗生產反季節產品等。其主要宗旨就是利用現有的土地及條件,生產出更多的產品,豐富市場,受惠于市民。
六、農業機械化可增加農產品附加值。
高等農業教育支持農村發展的重要性
指出,中國農村人口占大多數,只有農業和農村得到長足發展,農民的生活得到顯著提高,實現全面建設小康的目標才不會落空,才能最終實現全國的現代化,實現共同富裕,實現國家的長治久安。高等農業教育作為農業高層次人才的主要培養基地,對農村發展建設有著重要的責任。高等農業教育是培育社會主義新農民的重要“導師”,能夠加強深化農村人員文化教育程度,豐富農村基層社區文化建設,為廣大農村培養一批立志農村、安心農業、服務農民的高級人才。只有加快推進農業生產現代化的進程,才能全面推進社會主義新農村建設。“十一五”規劃中有加快新農村建設的闡述,提出要“推進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加快農業生物育種創新和推廣應用,開發具有重要應用價值和自主知識產權的生物新品種,做大做強現代種業”[2]。高等農業教育在推進農業生產現代化、農村社會發展建設中處于核心地位,大量優秀的農村基層工作者由高等農業教育培養出來,奠定了高等農業教育作為農村科技、文化傳播中心和人才培養中心的基礎。高等農業教育是農村發展建設的動力源泉。
高等農業教育支持農村發展的影響因素的Logistics分析
高等農業教育支持農村發展會受到各種因素的制約,研究這些制約因素,分析這些因素中最主要和最重要的部分,為進一步發揮高等農業教育支持農村發展提供理論依據和改進建議是十分有必要的。為此,對福建省部分地市農村進行問卷調查。
從區域屬性上看,福建省可以劃分為閩東、閩西、閩南、閩北四個區域,這四個區域的產業結構具有較大的差異。但從農村發展的角度上看,閩東、閩南地區屬于沿海地區,漁業產業在其農業產業結構中占有較大的比重;閩西、閩北地區偏向內陸地區,傳統的種植業在其農業產業結構中占有較大的比重。文章研究中國農業高等教育支持農村發展這一主題更多地偏向于農村傳統產業結構的調整,鑒于此,在閩東、閩南地區只選取了泉州市作為樣本對象,而在閩西、閩北地區則選取了龍巖市、南平市作為樣本對象。文章采取隨機抽樣的方法發放統一的問卷,并結合面訪式方法進行調查。其調查的人員對象為:基層單位工作人員、鄉鎮企業、個體戶、農業大戶等農業產業從業人員。調查問卷回收情況:泉州市調查發放問卷30份,有效回收26份;南平市調查發放問卷20份,有效回收20份;龍巖市調查發放問卷20份,有效回收20份;總計發放問卷70份,有效回收66份。文章針對受訪對象的基本資料,選用分類型變量構建邏輯回歸模型對中國農業高等教育支持農村發展的影響因素進行實證研究。將各評估因素分別定義兩個等級以分析其對高等農業教育支持農村發展程度的影響。
調查顯示(見表1),農業從業人員男性比例較高,接近2/3;女性約占1/3。被調查對象的年齡主要集中在25~45周歲,人群主要屬于青壯年,正處于人生事業的上升階段。可以判斷當前農村的發展建設,這一年齡段的人群是主力軍。學歷層次的構成是比較均勻的。被調查對象雖然處于農村,但由于主要是針對農村較高層次的從業人員,因此他們的文化素質和業務水平都達到一定高度。政府部門及事業單位工作人員學歷基本在大專以上,個別是高中(中專)學歷;企業和其他類型單位的人員主要是高中學歷,且呈正態分布。可以看出經過中央多年對農村工作的重視,農村的農業從業人員的科學文化素質有所改善。被調查者的主要身份是一般辦事人員,負責人(包括企業等單位的負責人)則較少。因此,主要被調查者從事的是一線的涉農工作。從在農村的工作時間來看,超過1/3的人員在農村工作10年以上,5年以下的也占1/3。因此可以看出有相當一部分工作人員能夠長期扎根農村,服務農村;而在近年來,也有相當一部分的人才來到農村就業,可以看出支農的人力資源引導有一定成效。1.模型的建立與變量的選擇。為定量分析高等農業教育支持農村發展的影響因素,文章利用調研數據,采用邏輯回歸模型分析這些因素對高等農業教育支持農村發展是否有效的影響程度。令Y=1代表“認為高等農業教育可以支持農村發展”,令Y=0代表“認為高等農業教育不可以支持農村發展”,建立邏輯回歸模型。
從樣本回歸函數可以看出,高等農業教育支持農村發展的主要制約因素為:X2,X4,X5,X6,即農業勞動者素質、高等農業院校畢業生服務農村、高等農業教育自身的發展建設、農業科技研發推廣。其中工業基礎和交通地理因素在對自變量篩選時被放棄,說明工業發展和地理因素在統計意義上對高等農業支持農村發展有效的概率沒有顯著影響。這與中國的農業產業結構有關,中國交通條件不斷改善,地理條件已不再是限制農村發展的瓶頸;中國工業的發展與農業發展結合并不緊密,二者也沒有直接溝通聯系。值得一提的是,將工業基礎和交通地理因素兩個自變量在邏輯回歸模型中被剔除掉,這似乎與現有的研究成果存在相背離的傾向,究其原因,可以從兩方面進行解釋。一方面,總體而言,中國目前處于工業化中期,福建省的社會經濟發展水平在全國范圍內處于中等偏上水平,其整體的工業化發展態勢良好,或者可以認為支持農村地區發展的工業化水平目前是具備的,而正是因為已經具備相應的工業基礎,該變量在邏輯回歸模型中類似于常量而被剔除出去;另一方面,“要致富,先修路”已經成為家喻戶曉的農村致富名言,就福建省而言,整體的交通狀況良好,從省會城市到各個地級市4個小時內均可以達到,特別是動車開通后,速度又有所改進,而就各個縣(市)而言,交通狀況也基本可以滿足正常物資供應需求,因此,該變量在邏輯回歸模型中也類似于常量而被剔除了。
高等農業教育支持農村發展的對策建議
高等農業教育與農業發展互動的影響因素主要有政府行為、經濟發展水平、人力資本、科技水平等,構建二者互動的平臺,對推動新農村建設有極大的促進作用。首先,高等農業院校與農業之間的信息、人力、科技、管理、生產等各個方面實現資源共享,為科技轉化為生產力提供現實條件。其次,政府政策決策行為可以在高等農業教育與農業生產的互動過程中獲取有價值的參考信息。第三,在新農村建設中,這樣的互動機制能夠及時提供最新最先進的配套技術,直接推動農村發展建設。第四,與農業龍頭企業進行校企合作,走產學研的發展路徑。只有確保行政、法律保障體系不斷完善,調整優化高等農業教育體系結構,才能有實現農業大發展的理論基礎和制度體系保證,才能穩固農業在經濟建設中的基礎性地位,才能促進社會經濟健康、平穩發展。#p#分頁標題#e#
目前中國農村農業相關產業從業者科技文化水平仍然偏低,高等農業教育作為最高層次的農業教育,社會主義新農村建設對其提出了高標準、高要求。培養新型農民的主渠道就是高等農業教育。通過高等農業教育體系的平穩運行,不斷拓展高等農業教育多種渠道通向基層農村和農業生產,充分發揮其培養和輸送合格建設人才的重要職能,為農業發展和農村建設培養有文化、懂技術的實干型人才;理論和實踐相結合,為中國農村發展建設提供人才支撐,使高等農業教育在新農村建設中的龍頭作用得到充分發揮;培養多層次、高層次的農業人才,要適應現代農業發展的具體情況,要適應現代農村具體發展水平,要適應高等農業院校自身的發展能力和辦學規模。首先,要加大農業核心技術人才的培養。只有掌握了農業核心的生產技術,才能逐步開展農業發展的各項工作。具體措施包括加大財政資金投入,建設一批重點學科項目,建設一批重點實驗室,結合科技發展課題項目,在項目建設中帶動人才培養,逐步產生一批科研骨干和學科學術帶頭人。其次,加強農業推廣人員的素質培訓。通過進修班、培訓班以及繼續教育等方式,對農業學科技術推廣人員進行教育培訓。合格的農技推廣員,在農村建設中,長期從事農業科技推廣工作,與農民接觸面廣泛而深入,在推廣技術的同時,也提升了農民的科學素養和技術技能。第三,要對農業企業家進行教育培訓。農業企業在經營過程中,主要采取“公司+農戶”的產業化經營模式,農業企業加工生產與農戶種植、養殖生產緊密聯系。農業企業的生產經營行為對農民的生產、生活影響較大,作為企業負責人,會技術、懂經營、善管理的農業企業家,在農村發展建設中,對普及新品種、改良新技術,提升農民思想素質和技術水平有較大促進作用。第四,多種措施促進農村學生進入高等農業院校就學。當前中國實行高等院校入學全國統一考試,而中國廣大農村在教育資源、教育水平等方面均處于弱勢地位,對培養農村籍高等農業人才存在較大障礙。要加大農村教育的投入力度,引導農村學生報考高等農業院校。第五,開展多種形式的農民培訓。要針對不同的農業從業人員的具體特點,開展不同類型的農民教育。例如開展農業骨干農戶的高等教育非學歷教育培訓,支持該類農戶在農業生產、經營中接受新理念、新技能,進一步在農業發展和農村建設中發揮示范效應。整合社會力量,建設以政府為主導的農民培訓體系,建立高等農業院校及其科研單位培訓農民的制度機制,引導社會力量支持農民培訓事業,進一步完善農民培訓體系。第六,推進高等農業教育自學考試和成人高等農業教育的發展。對于大多數農民,目前的高等農業教育成人考試入學門檻較高,要制定優惠政策,加大財政支持,選拔農村的優秀農民,使他們在制度上和經濟上都有機會參加高等農業教育。只有將自學考試和成人教育進一步向廣大農村拓展,才能真正為基層農村培養扎根農業、建設農村的懂技術、善管理、會經營的人才。
農村條件惡劣、環境艱苦、農業技術人才極度匱乏,許多地區仍然保持原始的耕作方式,靠天吃飯。建設社會主義新農村,要充分發揮政策引導作用,穩步推進大學生村官計劃、“三支一扶”計劃、選調選聘生計劃,引導廣大高等農業院校畢業生踴躍到農村的廣闊天空去發展,為農村發展注入新鮮血液。農民民主意識的培養和鍛煉,勢必對中國基層民主政治的建設發展起到積極作用。大學生的許多新穎做法也為農村帶來積極的、健康的生活方式,勢必促進福建省農村精神文明的建設和發展,同時也緩解了嚴峻的大學生就業壓力,為農村建設提供人才保障。加強對高等農業院校學生的人生觀、世界觀、價值觀教育。通過人文科學知識的學習,促進學會對農業發展、農村建設、經濟增長意義的領會和理解。進一步促使學生對人類行為方式、人與自然和人生意義的自我思考,培養學生正確的人生觀、道德觀和價值觀。高等農業教育的培養目標本質上是培養高素質的現代農業接班人,只有從這樣的戰略高度出發,開展農村教育教學實踐項目,完善創業指導,做好典型范例宣傳工作,才能培育和增強當代大學生獻身“三農”的責任感和使命感。加強基層政府、服務機構、社會團體建設,為高等農業院校畢業生搭建奉獻農業的完備舞臺。構建農村人力資源開發與管理機制,建設農業人才市場,成為農村工作中優化人才結構、溝通農業人才交流的重要樞紐。農村人力資源開發,要遵循市場引導、政府扶持的基本原則。要加快農業人才市場體系建設,構建人才交流網絡體系,完善政府服務功能,拓展高校畢業生獻身“三農”的服務領域。政府和高等農業院校要加強學生的創業服務教育,鼓勵大學生到農村創業,為農村帶來知識、技術、設備、資金等等。有效拓寬人才通向廣大農村的渠道,為農業發展提供智力支持,為農村發展建設注入新鮮血液。
近幾年各校發展的現狀與趨勢表明,雖然不同的農業院校有不同的定位和發展道路,但高等農業院校向多科性、綜合性大學方向發展是大勢所趨。高等教育綜合化既是歷史發展與社會進步的要求,也是現代科學技術發展趨勢的體現,更是人全面發展的召喚,因而,綜合化對于單科性的高等農業院校顯得更為重要和迫切。[3]美國密歇根州州立大學校長M•PeterMcPherson在第二屆全球高等農業教育與研究聯合會上指出:“發達國家的農業大學已變為生物學和生命科學學院,而不再是傳統意義上的農學院。我們不僅應該鼓勵選擇這種模式,而且還要特別加強與社會科學的聯系。為了更好地完成今天所賦予的使命,為了繼續保持和獲取公眾的支持,高等農業教育必須拓展其學科、專業、角色和使命”[4]。高等農業院校要深入分析當前的發展形勢,結合自身的發展條件,根據實際情況綜合定位,確立發展目標,例如建設綜合性大學、建設科研教學型大學、建設專業性大學,綜合發展思路,堅定發展方向。現代農業是農業、農村和農民協調發展的農業,是一、二、三產業界限模糊化的農業,是直接為提高城鄉人民生活質量服務的農業,是廣泛運用生命科學與信息科學的農業。[5]現代農業產業鏈在發展中不斷延伸,傳統農業科技支持第一產業生產發展作為基礎,加大引導農民轉入第二、第三產業發展,實現農民就業范圍和就業方式的大拓展。因此高等農業教育要及時調整農科專業布局,加強社會科學、經濟管理、信息管理、工科等與農業發展緊密結合的部分的建設,培養復合型農業經管人才。專業設置格局不但要堅持滿足農業產業產前、產中、產后的人才需求,而且還要側重向設施農業、新能源農業不斷拓展。在專業拓展過程中,要注意防止偏離發展方向,防控專業非農化,堅持培養面向農產品保鮮、深加工、貿易、銷售、農業經濟管理、農業企業管理、農業機械研發、農業信息化建設等涉農專業人才。學科安排和專業設置緊密圍繞三大產業發展的現代農業需求,不斷擴大高等農業教育的社會影響范圍和影響層次。準確把握現代農業的發展趨勢,樹立適應新形勢下農業產業發展的教育理念,改革教育結構,拓展教育方式;創新教育服務意識,強化主動性和適應性意識。高等農業院校作為獨立法人,也是獨立的市場主體,要以市場為導向,學校辦學要以市場供求規律為基本出發點,緊密結合農業企業化進程和農業產供銷過程。深入推進傳統學科改革,構建多種類型的高等農業教育方式,促進高等農業教育不斷向前發展,更加貼近農業發展和農村建設,更適應新農村建設的需要。#p#分頁標題#e#
政府農業部門要加強領導,省農業廳和各個縣市農業局及其下屬的推廣中心,要負責組織、管理和實施農業技術推廣工作。高等農業院校作為農業科學技術研究的中堅力量,要加強高等農業院校在農業推廣工作中的核心地位,將農業教育、科研、推廣整合成一個完整的體系,確保最新的研究成果能夠及時得到轉化和推廣,不斷促進中國農業工作向前發展。高等農業院校通過培訓教育手段,把新思維、新信息、新技術灌輸給農業勞動者,促進農民素質有效提升。在農業生產中,通過科技創新、技術推廣、成果轉化,農業生產率得到提升。在農業科學研究方面,要重視實驗室與農業生產相結合,科學研究要切實結合農村農業的發展需求,以提高科研成果的適應性和可操作性,進而保證科技成果產業轉化率。高等農業院校要積極與地方政府聯系,通過組建社會中介、興建農業科技示范園等渠道,尋找科技成果與農民創業的最佳結合點,將科技成果應用于創業企業,通過為農民創業提供信息服務、技術服務、成果孵化和培訓服務,使之獲得持續發展的動力和物質支持。同時通過創業企業推進科技成果產業化發展,增強創業企業的競爭力。[6]高等農業院校作為技術孵化基地,每年都形成大批的農業科研技術成果,要加快建設形成以高等農業院校為主體,聯系各級政府農業部門、相關科研院所和農技推廣部門有效合作的全方位多層次的農業科技推廣體系。教學、科研、推廣、生產一脈相承,建立專家、學者直接下到田間的平臺機制,通過多種形式的教育、科技下鄉,與農民面對面交流,深入農業生產基地,把新技術、新成果及時應用到生產當中,盡快轉化為農業生產力,真正實現農業科技的“無縫”推廣,提高產業效益,促進農民增收,支持農村發展。