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對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文第1篇

【關(guān)鍵詞】區(qū)域一體化；城鎮(zhèn)化；政府職能

根據(jù)相關(guān)研究可以得知，阻礙我國(guó)區(qū)域一體化的主要因素是城鄉(xiāng)之間巨大的經(jīng)濟(jì)差異，而不是傳統(tǒng)意義上的東西部差距，像貴州和上海兩省之間的差距主要體現(xiàn)的是兩個(gè)城市之間的差距，而不是兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異，因此，對(duì)于我國(guó)的區(qū)域一體化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，首先需要解決城鄉(xiāng)之間的巨大差異，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展，將城鄉(xiāng)分開發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮烧哔Y源結(jié)合的共同發(fā)展形式。

一、區(qū)域一體化進(jìn)程中的地方政府作用

對(duì)于區(qū)域一體化，其指的是同一區(qū)域內(nèi)的各種生產(chǎn)要素能夠進(jìn)行有效的流通，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的靈活發(fā)展，但由于當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制經(jīng)常性的失靈，導(dǎo)致我國(guó)的地方政府無(wú)法通過市場(chǎng)機(jī)制對(duì)當(dāng)?shù)?/a>的生產(chǎn)因素進(jìn)行有效的調(diào)整，導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的影響越來(lái)越大，最終影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。為了更好的促進(jìn)區(qū)域一體化的發(fā)展，政府需要從以下幾個(gè)方面發(fā)揮其作用：首先是實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和宏觀調(diào)控，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是由全部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同組成的，因此，每一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有非常重要的影響。在當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，政府經(jīng)濟(jì)部門最主要的作用就是對(duì)市場(chǎng)中的生產(chǎn)因素進(jìn)行有效的調(diào)整，從而創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益，此外，還需要通過財(cái)政等經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)用來(lái)對(duì)當(dāng)?shù)氐暮暧^經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的調(diào)控，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。不同區(qū)域具有不同的地域特點(diǎn)和發(fā)展環(huán)境，地方政府部門需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，然后通過相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控和干預(yù)。然后是培育區(qū)域內(nèi)健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)于我國(guó)中央政府的財(cái)政放權(quán)，其最主要的作用是增強(qiáng)地方政府部門對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控，需要適合自身發(fā)展的財(cái)政政策，因此，地方政府需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的推動(dòng)，幫助其快速發(fā)展，形成具有區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。另外，地方政府還需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜肆Y源和財(cái)政資源等打造適合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展和生存提供充足的資金等政策的支持，然后通過政策的制定來(lái)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)不同企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力，提高區(qū)域企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。最后則是參與并推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)新是最主要的組成部分，通過經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)資源進(jìn)行更加合理的分配，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但創(chuàng)新活動(dòng)的開展是需要合適的環(huán)境和政策支持的，這就要求當(dāng)?shù)卣畬?duì)創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行大力支持，并給予其相關(guān)的政策優(yōu)惠，幫助創(chuàng)新企業(yè)快速發(fā)展。而對(duì)于創(chuàng)新企業(yè)，地方政府部門需要積極的參與其中，幫助其完成制度的創(chuàng)新，并為其提供有效的示范效應(yīng)。

二、區(qū)域一體化中的制度創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變

對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的區(qū)域一體化發(fā)展，當(dāng)前最主要的任務(wù)則是縮小城鄉(xiāng)之間的差距，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，然后根據(jù)我國(guó)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)提供充足的政策和經(jīng)濟(jì)支持。而政府在區(qū)域一體化發(fā)展的過程中，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)政策，不該做的事情堅(jiān)決不去做，而對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有作用的事情積極主動(dòng)的去做，幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。另外，政府的經(jīng)濟(jì)職能也需要發(fā)生一定的變化，從傳統(tǒng)的指揮和管理等職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種幫助，并對(duì)經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。

（一）深化制度創(chuàng)新，建設(shè)良好的軟環(huán)境

對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展來(lái)說，市場(chǎng)化水平具有非常重要的影響，尤其是對(duì)城鎮(zhèn)化的水平和模式等的影響。但在當(dāng)前我國(guó)的一些區(qū)域，其在城市化化建設(shè)的過程中，過于重視工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致政府在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中缺乏相應(yīng)的資金支持，影響城鎮(zhèn)化的建設(shè)速度，從而導(dǎo)致城市化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度無(wú)法和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng)，造成城鎮(zhèn)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，且區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也受到了巨大的影響。為了更好的進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)，地方政府需要盡快加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)軟實(shí)力的增強(qiáng)，幫助城鎮(zhèn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政府部門需要在保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上加快市場(chǎng)秩序的建設(shè)，使城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率得到有效的提高，然后簡(jiǎn)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，對(duì)當(dāng)?shù)赝顿Y者進(jìn)行有力的政策支持和保護(hù)，使其能夠更快進(jìn)行城鎮(zhèn)品牌的建設(shè)。然后是對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駛€(gè)人素質(zhì)的提高，這樣能夠保證城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐裎拿靼l(fā)展處在相同的水平，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的人力資源，吸引其他區(qū)域的資源和人才向著城鎮(zhèn)發(fā)展。對(duì)于一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其不僅包括資源和市場(chǎng)環(huán)境，各種人才和技術(shù)也是促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要影響因素。另外，制度對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)也具有非常重要的影響，其能夠減少市場(chǎng)運(yùn)行過程給中各種影響因素所造成的不必要影響，減少政府的行政干預(yù)，保持當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的健康運(yùn)行。政府在改革的過程中還需要對(duì)自身的只能進(jìn)行充分的改變，打破傳統(tǒng)的官本位思想，特別是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念下，政府理念應(yīng)該逐漸向著管理服務(wù)性方向發(fā)展，通過服務(wù)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，而對(duì)于官員的政績(jī)考核，也不能從單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)決定，而是結(jié)合當(dāng)?shù)孛癖姷臐M意度對(duì)官員進(jìn)行綜合性的考核。

（二）深化制度創(chuàng)新，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供良好的硬環(huán)境

對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)，單純的提高軟環(huán)境不能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也具有非常重要的作用，其是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)的硬環(huán)境包括當(dāng)?shù)氐乃姽?yīng)以及道路的建設(shè)情況，只有保證了當(dāng)?shù)赜箔h(huán)境達(dá)到要求，才能使城鎮(zhèn)建設(shè)向著更好的法相發(fā)展，吸引更多的資源和人才等。在當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府所能夠支配的經(jīng)濟(jì)資源是非常有限的，因此，僅僅通過政府部門是很難實(shí)現(xiàn)對(duì)硬環(huán)境的改善的，這就要求當(dāng)?shù)卣块T不斷調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)氐耐顿Y者對(duì)當(dāng)?shù)氐挠箔h(huán)境進(jìn)行改善。對(duì)于投資者的資源調(diào)動(dòng)，這不是簡(jiǎn)單的政策就能決定的，為了保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)?shù)卣块T在對(duì)當(dāng)?shù)氐耐顿Y者進(jìn)行資源調(diào)動(dòng)時(shí)，可以通過一些官辦民助等形式來(lái)促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窦尤氘?dāng)?shù)赜箔h(huán)境的建設(shè)中，具體的合作模式有BOT等，通過這些資金運(yùn)行模式能夠大大滿足當(dāng)?shù)卣箔h(huán)境建設(shè)的資金需求。要敢于打破傳統(tǒng)土地資源管理的限制，通過靈活多變的土地資源運(yùn)用形式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)資源進(jìn)行運(yùn)用，像土地出租等方法，通過這些多形式結(jié)合的土地資源利用，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展吸引足夠的投資者，彌補(bǔ)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展資金不足的問題。而對(duì)于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)中的重要項(xiàng)目，政府可以委托一些大型的企業(yè)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，然后通過有效的投資回報(bào)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的獲得，這樣能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐馁Y源進(jìn)行充分的利用，且節(jié)約了政府的人力資源。對(duì)于區(qū)域一體化發(fā)展，還需要不斷縮減城鄉(xiāng)之間的要素分割，幫助市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)要素的快速調(diào)動(dòng)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的動(dòng)力，然后加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上打破城鄉(xiāng)分割的問題。

（三）深化制度創(chuàng)新，完善政府宏觀調(diào)控職能

為了更好的實(shí)現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控職能，我國(guó)需要盡快建立完善的宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為此，可以采用以下幾點(diǎn)建議：首先是對(duì)政府宏觀調(diào)控的主體進(jìn)行明確，打破傳統(tǒng)的資源分配方式。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府的宏觀調(diào)控逐漸向著維持總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡的方向發(fā)展，地方政府在對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)，往往會(huì)受到中央政府的限制，但中央政府對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況沒有一個(gè)全面的了解，在進(jìn)行宏觀調(diào)控的過程中往往會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定的阻礙，而當(dāng)?shù)卣趯?duì)中央政府的宏觀調(diào)控進(jìn)行執(zhí)行時(shí)，往往會(huì)受到一定的限制，導(dǎo)致宏觀調(diào)控?zé)o法滿足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。為此，我國(guó)需要打破傳統(tǒng)的宏觀調(diào)控政策，根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求選擇合適的宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、總結(jié)

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域一體化也在逐漸成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)于區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)資源的有效利用是重要的決定因素，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展具有非常重要的影響。此外，隨著區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)地方政府的職能也在逐漸發(fā)生著改變，逐漸由干預(yù)向著服務(wù)方向發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：岫巖；物流業(yè)；政府；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管

中圖分類號(hào)：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）05-0-01

一、遼寧省岫巖滿族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.優(yōu)勢(shì)

(1)產(chǎn)品種類豐富。岫巖是遼寧省鞍山市下轄的一個(gè)自治縣。素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。該地95%以上為農(nóng)村地區(qū)，僅有極少一份城鎮(zhèn)。其產(chǎn)品種類非常豐富。其中最著名的便是岫巖的玉石，享有“六大寶石”之美譽(yù)。其農(nóng)產(chǎn)品得天獨(dú)厚，盛產(chǎn)板栗、大櫻桃、蘋果梨、金瓜棗等。由此導(dǎo)致了岫巖地區(qū)的罐頭業(yè)非常發(fā)達(dá)，知名的有罐頭企業(yè)有“岫玉山”“深山秀”等。而根據(jù)對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裨L問，我們了解到岫巖的罐頭已經(jīng)成為當(dāng)?shù)鼐用穹昴赀^節(jié)走親訪友的必備禮品。該地畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，是國(guó)家黃牛生產(chǎn)基地縣、絨山羊生產(chǎn)基地縣、全國(guó)秸稈養(yǎng)牛示范縣。該地祚蠶業(yè)發(fā)達(dá)，被譽(yù)為“中國(guó)柞蠶第一縣”。

(2)市場(chǎng)腹地廣闊。早在清代，咸豐皇帝在《岫巖志略》中就有記載：“大孤山，城東南一百二十里。舟車輻軸，商賈云集。”到如今，岫巖地區(qū)以其獨(dú)特的地理環(huán)境將當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品輻射到了周邊眾多地區(qū)——遼陽(yáng)、丹東、營(yíng)口、沈陽(yáng)、大連等。而且近年來(lái)正不斷開發(fā)著新的市場(chǎng)。

(3)交通便利。岫巖地區(qū)的交通分水路和陸路。周邊高速公路眾多，可以很快將產(chǎn)品運(yùn)送到目的地。而且岫巖地區(qū)目前正在修火車，在明年上半年就可以通車。

(4)政府政策扶持好。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，岫巖當(dāng)?shù)卣浞掷卯?dāng)?shù)氐淖匀晃锂a(chǎn)，將當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品不斷地向全國(guó)推進(jìn)。現(xiàn)已將岫巖打造成國(guó)家黃牛生產(chǎn)基地縣、絨山羊生產(chǎn)基地縣、全國(guó)秸稈養(yǎng)牛示范縣、中國(guó)滑菇第一縣、中國(guó)食用菌示范縣等。當(dāng)?shù)卣塾卺稁r的發(fā)展，提出規(guī)劃之綱。立足資源優(yōu)勢(shì)，鎖定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

2.劣勢(shì)

(1)工業(yè)污染嚴(yán)重。岫巖地區(qū)鎂礦、鐵礦、硅石等重工業(yè)發(fā)達(dá)。導(dǎo)致了岫巖地區(qū)工業(yè)污染非常嚴(yán)重。二氧化碳排放量大大增加，導(dǎo)致了大氣污染日益加重。而礦產(chǎn)的不斷開發(fā)導(dǎo)致了岫巖地區(qū)土壤污染逐漸加重。在岫巖當(dāng)?shù)兀⒁粋€(gè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

(2)岫巖人民的積極性不太高。根據(jù)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦脑L問了解到，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)岫巖當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)熱情度并不高。而且對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展更加排斥。主要原因是，當(dāng)?shù)鼐用裣矚g偏安一隅的安逸的田園生活，不希望當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)該地區(qū)自然環(huán)境產(chǎn)生破壞性效果。

二、對(duì)岫巖政府應(yīng)對(duì)該地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的策略性建議

1.經(jīng)濟(jì)管理方面

(1)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對(duì)環(huán)境的保護(hù)應(yīng)是一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。只有保持一個(gè)良好純凈的生態(tài)環(huán)境，才能使當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的自然產(chǎn)品如源頭活水，持續(xù)地產(chǎn)生高收益，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)將保護(hù)環(huán)境視為一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)成一個(gè)健康、完善、可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

(2)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)發(fā)揮好對(duì)物流業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控職能，有限放權(quán)。岫巖地區(qū)第一，二，三產(chǎn)業(yè)均非常發(fā)達(dá)。而政府應(yīng)調(diào)控好以第一產(chǎn)業(yè)為主，二，三產(chǎn)業(yè)為輔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。合理利用資源。保障經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的合理穩(wěn)定增長(zhǎng)。在宏觀調(diào)控的同時(shí)，也要注意對(duì)企業(yè)的合理管理。使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不要單純以營(yíng)利為目的，過分告訴地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，應(yīng)以協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系為主。

(3)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加強(qiáng)信貸杠桿的調(diào)節(jié)，給予當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)企業(yè)一定的資金政策等方面的支持。政府信貸調(diào)節(jié)的作用有：“調(diào)節(jié)信貸投向，促進(jìn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理化；調(diào)節(jié)信貸資金使用條件，促進(jìn)企業(yè)合理使用資金。”[1]經(jīng)過多年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)以由原來(lái)的以家庭為單位的零散種植向規(guī)模化，區(qū)域化方向轉(zhuǎn)變。政府給予一定的資金支持，政策扶持，可以使當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)企業(yè)更深入地以科學(xué)技術(shù)為導(dǎo)向，以人才為戰(zhàn)略資源，為當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)注入新鮮的血脈。

(4)當(dāng)?shù)卣梢詣?chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，如采取“股份制”模式。即可以使企業(yè)，農(nóng)戶，政府三方共同獲益，并共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這樣也可以解決當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)展中籌資難，招工難管理難等困擾。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一勞作，統(tǒng)一管理，收益共享。

2.公共管理方面

(1)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)合理運(yùn)用行政審批制度。岫巖物產(chǎn)豐富，屬于公共性質(zhì)的資源。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)合理設(shè)置物流業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，使企業(yè)呈現(xiàn)一種良性競(jìng)爭(zhēng)，從而促進(jìn)物流業(yè)的合理穩(wěn)定發(fā)展。更要注意的是，要遏制行政審批的腐敗行為和權(quán)力的“尋租”。“審批是一種權(quán)力，更是一種資源。審批權(quán)越大，越容易產(chǎn)生‘尋租’機(jī)會(huì)。”當(dāng)?shù)卣畱?yīng)力求使岫巖地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)以一種良性健康的競(jìng)爭(zhēng)方式，發(fā)展成一種綠色健康可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

(2)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大人力資源的投入，并借鑒國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在國(guó)外許多發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)副產(chǎn)品物流量大而且非常頻繁，他們擁有一個(gè)龐大、流暢、復(fù)合、高效的農(nóng)村物流運(yùn)作平臺(tái)。如日本的海運(yùn)立國(guó)，美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買業(yè)務(wù)，德國(guó)的“電子物流信息鏈”。

(3)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)對(duì)人力資源的投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才。人力資源是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)各類資源中最重要的資源。它的開發(fā)利用不僅關(guān)系到其自身，而且關(guān)系到其他資源的開發(fā)利用，因?yàn)樗粌H是開發(fā)的客體、對(duì)象，而且是開發(fā)的工具、手段。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈比森(F.H.Harbison)認(rèn)為：人力資源是國(guó)民財(cái)富的最終基礎(chǔ)。資本和自然資源是被動(dòng)的生產(chǎn)要素；人是積累資本，開發(fā)自然資源，建立社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治組織并推動(dòng)國(guó)家向前發(fā)展的主要力量。政府啟用一些資金、政策等條件，吸引更多人才，毋庸置疑是一種“低投入、高產(chǎn)出”的經(jīng)濟(jì)投資模式。另一方面，政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力教育的支出，增強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的知識(shí)文化水平。世界銀行的研究表明，勞動(dòng)力受教育的平均時(shí)間增加1年，GDP就會(huì)增加9%。[2]在當(dāng)?shù)卦械馁Y源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)等基礎(chǔ)上將勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)與之結(jié)合起來(lái)，必能使當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)向更快、更好的方向發(fā)展。

三、當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)物流業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的意義

1.可以將生態(tài)優(yōu)勢(shì)與勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，同時(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

岫巖滿族自治縣是遼寧省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。2000年開始便提出了“創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展岫巖特色經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略。[3]以多種資源為依托的生態(tài)模式為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了廣泛的綜合效益，增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，而且可以有效地改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境。政府重視發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，健全組織運(yùn)行機(jī)制，制定無(wú)公害發(fā)展規(guī)劃。而與此同時(shí)，又通過各種途徑提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，通過獨(dú)特機(jī)制把這些特色要素有機(jī)地配置起來(lái)將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)多方面的盈利。

2.可以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益

當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)物流業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以實(shí)現(xiàn)小商品與大市場(chǎng)的對(duì)接，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益，提高當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的交易效率，達(dá)到農(nóng)民的增收。可以將當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的價(jià)格與其價(jià)值相匹配，將當(dāng)?shù)鼐哂刑厣漠a(chǎn)品推向一個(gè)更廣大的市場(chǎng)，同時(shí)還可以推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化變革。以物流業(yè)作為當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)單元，推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.可以推動(dòng)我國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

岫巖是滿族自治縣，該地居民90%以上是滿族。以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的自然資源作為當(dāng)?shù)氐拿褡褰?jīng)濟(jì)特色，推動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)建設(shè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)各少數(shù)民族之間的協(xié)調(diào)發(fā)展與共同繁榮。同時(shí)也是我國(guó)貫徹“民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮”原則的具體體現(xiàn)。更有利于發(fā)展我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

四、結(jié)束語(yǔ)

岫巖滿族自治縣政府加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管，是解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展問題現(xiàn)狀的一個(gè)重要途徑。當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，絕不能讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)。以一種健康綠色的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)為模式，以多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為措施，以政府的政策引導(dǎo)為方向，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定會(huì)迎來(lái)一個(gè)更美好的明天！

參考文獻(xiàn)：

[1]郭小聰,主編.政府經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].2008年6月第二版.

對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文第3篇

一、引言

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了數(shù)十年“量”的增長(zhǎng)，但是隨著經(jīng)濟(jì)總量的增加，我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。相比經(jīng)濟(jì)總量的增加，發(fā)展質(zhì)量的提升顯得更為關(guān)鍵。在此背景下，我國(guó)提出了“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全球化的不斷擴(kuò)張，引進(jìn)外商直接投資(FDI)開始成為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種有效方式。作為外來(lái)資本、先進(jìn)技術(shù)和管理理念的集合體，F(xiàn)DI一方面能夠有效地緩解企業(yè)的資金不足問題，另一方面也帶來(lái)了國(guó)外的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)管理模式。這些都是政府投資、國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款所不具備的優(yōu)勢(shì)，所以外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展起到了重要作用。然而由于社會(huì)習(xí)俗、地理環(huán)境等地區(qū)差異，國(guó)際資本在中國(guó)的流動(dòng)存在著區(qū)域隔離現(xiàn)象，使得各省、各地市的外資流入量截然迥異(許冰，2007;王軒等，2012)。在區(qū)域特色明顯的中國(guó)，外商直接投資如何促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效率?進(jìn)一步地，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的地區(qū)，F(xiàn)DI作用又將如何變化?通過梳理外商直接投資的相關(guān)文獻(xiàn)，筆者發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們一般關(guān)注FDI的區(qū)位分布(Kimino，2007;黃肖琦和柴敏，2006)和溢出效應(yīng)問題(Ledyaeva，2009;鐘昌標(biāo)，2010;王軒等，2012)，較少討論FDI效率評(píng)價(jià)問題。即使有所涉及，也只是從宏觀國(guó)家和省市層面(劉輝煌等人，2009;文東偉，2013)，抑或微觀企業(yè)層面(張會(huì)清和王劍，2011)，分析FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或企業(yè)生產(chǎn)效率的影響，鮮有學(xué)者基于地級(jí)市這個(gè)中觀層面研究FDI與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)系。從地級(jí)市層面深入探討FDI與地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)系，不僅能夠揭示出我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展背后的經(jīng)濟(jì)效率變化規(guī)律，從而解釋高速增長(zhǎng)能否持續(xù)的問題，而且還可以分析外商直接投資在地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異巨大中的影響，對(duì)當(dāng)?shù)卣玫卣猩桃Y、合理利用外資來(lái)發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)提出針對(duì)性建議。

基于此，本文使用非參數(shù)DEA方法測(cè)量我國(guó)246個(gè)地級(jí)市在2003－2012年間的經(jīng)濟(jì)效率，然后控制基礎(chǔ)設(shè)施、外貿(mào)依存度等經(jīng)濟(jì)效率影響因素，探討了FDI與地方經(jīng)濟(jì)效率間的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI、外貿(mào)依存度和市場(chǎng)化程度能夠顯著提升我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)效率，固定社會(huì)資產(chǎn)投資有明顯負(fù)作用，而基礎(chǔ)設(shè)施和吸收先進(jìn)技術(shù)變量的影響則不太明顯。為分析在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的作用規(guī)律(李杏和Chan，2009)，我們把樣本數(shù)據(jù)分成東部、中部和西部三組①，結(jié)果表明，在經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)效率越高的地市，外商直接投資和外貿(mào)依存度的促進(jìn)作用越明顯，而市場(chǎng)化程度則越不顯著;政府干預(yù)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展效率有負(fù)面影響。本文的內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分進(jìn)行相關(guān)文獻(xiàn)綜述;第三部分為研究設(shè)計(jì)，主要介紹文章使用的模型方法、以及數(shù)據(jù)變量等內(nèi)容;第四部分是實(shí)證分析，借助DEA－Malmquist方法測(cè)量出各個(gè)地市歷年的經(jīng)濟(jì)效率數(shù)值后，接著運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型，探究外資直接投資與地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)系;第五部分總結(jié)研究結(jié)論，并給出相應(yīng)政策建議。

二、文獻(xiàn)回顧及評(píng)述

外商直接投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，可以用錢納里模型(Cheneryetal.，1975)進(jìn)行解釋。通過緩解資本短缺、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等途徑，外商直接投資不僅能夠促使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)為了吸引外資流入，各地政府部門也會(huì)大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提高政府辦事效率和完善法治信用環(huán)境，努力提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，因此在理論上，除了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外，F(xiàn)DI流入會(huì)提升地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率。同時(shí)，直觀上，由于每個(gè)地區(qū)擁有不同的地理位置、風(fēng)俗習(xí)慣以及基礎(chǔ)設(shè)施等，這些因素肯定也對(duì)FDI的各種溢出效應(yīng)和促進(jìn)作用產(chǎn)生不同程度的影響。在實(shí)證研究方面，Haskeletal.(2007)發(fā)現(xiàn)外資企業(yè)會(huì)影響本地的生產(chǎn)率，而Huang(2003)認(rèn)為外資進(jìn)入不僅滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的資金需求(SteingressandVandenbussche，2008)，并且對(duì)包括政治在內(nèi)的不完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)起到了很好的補(bǔ)充替代作用，從而減輕社會(huì)資源扭曲程度(GuarigliaandPoncet，2008)。國(guó)內(nèi)學(xué)者王文劍等人(2007)也發(fā)現(xiàn)外商直接投資有效緩解了我國(guó)改革開放初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的資金短缺狀況、給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來(lái)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理理念，然而東中西部地區(qū)吸引外商投資的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)各不相同。為獲得更多FDI，中西部省市側(cè)重于稅收優(yōu)惠及財(cái)政支出等手段、而東部地區(qū)則是全方位競(jìng)爭(zhēng)。李青原等(2010)在資本配置效率估算模型(Wurgler，2000)基礎(chǔ)上，研究外商直接投資、金融發(fā)展與我國(guó)28個(gè)省市的27個(gè)工業(yè)行業(yè)資本配置效率之間關(guān)系，結(jié)果表明，盡管FDI和金融發(fā)展都能顯著提高地區(qū)資本配置效率，但兩者還存在相互競(jìng)爭(zhēng)擠壓作用，尤其是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)省市。此外，文東偉(2013)分析1999年－2008年期間我國(guó)30省市的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)情況，并認(rèn)為各省的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)與該省地理位置、行業(yè)市場(chǎng)依存類型等因素相關(guān)，整體來(lái)說，東部省市大多數(shù)工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)要高于中西部地區(qū);此外，王晶晶和黃繁華(2013)借助內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型和SYS－GMM方法，探究了FDI結(jié)構(gòu)變遷與勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的作用。他們發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的促進(jìn)效應(yīng)有顯著地域差異，具體為在東部和西部地區(qū)，該正向影響更加明顯。還有學(xué)者從外商直接投資的數(shù)理和特征角度，討論FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，例如郭熙保和羅知(2009)就認(rèn)為，在外資較多的地區(qū)，技術(shù)含量高的FDI對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利，然而在FDI吸收較少的地方，只有適當(dāng)技術(shù)水平的外商投資能夠促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而，正如引言中所述，現(xiàn)有與FDI相關(guān)的文獻(xiàn)，多關(guān)注FDI的區(qū)位分布(Kimino，2007;黃肖琦和柴敏，2006)和溢出效應(yīng)問題(Ledyaeva，2009;鐘昌標(biāo)，2010;王軒等，2012)，較少討論FDI效率評(píng)價(jià)問題。劉輝煌等人(2009)、文東偉(2013)和張會(huì)清等(2011)雖有所涉及，但主要從宏觀國(guó)家和省市層面或微觀企業(yè)層面，缺少?gòu)闹杏^地級(jí)市層面的分析。因此，本文在2003－2012年我國(guó)246個(gè)地級(jí)市數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，利用基于工具變量法的固定效應(yīng)模型，探討了外商直接投資與地方經(jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)系，并對(duì)東中西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)效率方面的差距是否有所收斂進(jìn)行了詳細(xì)分析。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)模型設(shè)定本文建立如下面板模型，以分析外商直接投資與地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率關(guān)系。市場(chǎng)化指數(shù)Market和固定資產(chǎn)投資比重Invegdp。在模型(1)中，主要關(guān)注回歸系數(shù)α1，根據(jù)前面分析，我們預(yù)期該項(xiàng)系數(shù)為正。考慮可能存在的解釋變量?jī)?nèi)生性問題，也就是說，地方經(jīng)濟(jì)效率越高，吸引的FDI流入量越多(路江涌，2008)，我們將滯后一期解釋變量作為工具變量，用基于工具變量法的固定(隨機(jī))效應(yīng)模型重新估計(jì)參數(shù)。

(二)變量選取與數(shù)據(jù)說明1．外商直接投資(Fdi)。采用各個(gè)地市的外商直接投資實(shí)際使用金額(萬(wàn)美元)，根據(jù)當(dāng)年人民幣兌美元基準(zhǔn)匯率轉(zhuǎn)換成等值人民幣。2．地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率(η)。限于我國(guó)地市層面不同行業(yè)效益數(shù)據(jù)的不可得性，無(wú)法借助Wurgler(2000)資本逐利模型的投資反應(yīng)系數(shù)、轉(zhuǎn)而用技術(shù)進(jìn)步率反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率。從技術(shù)角度出發(fā)，運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法計(jì)算各個(gè)地級(jí)市的Malmquist指數(shù)。同時(shí)借鑒以往學(xué)者的做法(王文劍等，2007;許冰，2007;路江涌，2008;李青原等，2010)，我們還控制下列影響因素:3．基礎(chǔ)設(shè)施(Fra)。用市轄區(qū)年末實(shí)有鋪裝道路面積(萬(wàn)平方米)，反映運(yùn)輸成本。當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施越完善，經(jīng)濟(jì)交易成本越低，從而促使生產(chǎn)要素高效率配置，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效率越高，預(yù)期回歸系數(shù)為正。4．對(duì)外貿(mào)易依存度()。利用轉(zhuǎn)換成人民幣的地市進(jìn)出口總額除以當(dāng)?shù)谿DP表示，是地方政府對(duì)待外資及國(guó)際貿(mào)易態(tài)度的重要體現(xiàn)，也是FDI有效發(fā)揮作用的制度保障，預(yù)期回歸系數(shù)值大于0。5．高等教育學(xué)生比例(Inno)。使用每萬(wàn)人口中的高等教育在校人數(shù)代表，人力資本是當(dāng)?shù)叵諊?guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理方法的前提，高素質(zhì)人才是FDI產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)的一個(gè)重要條件，預(yù)計(jì)該項(xiàng)系數(shù)為正。6．當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)化程度(Market)。采用樊綱和王小魯連續(xù)編制的市場(chǎng)化指數(shù)(2011)，考慮到市場(chǎng)化進(jìn)程的一致性和連續(xù)性，按照樊綱和王小魯計(jì)算方法推算出2012年我國(guó)各省市的市場(chǎng)化指數(shù)。當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)化經(jīng)濟(jì)程度越高，資源越能有效利用，因此我們預(yù)期該項(xiàng)回歸系數(shù)大于0。7．固定資產(chǎn)投資比重(Invegdp)。用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額與GDP的比值表示，由于我國(guó)社會(huì)固定資產(chǎn)投資很大部分是政府投資，所以該變量反映了政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的態(tài)度以及地方政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度，預(yù)期為負(fù)值。表1給出了本文所用變量的符號(hào)表示、含義和預(yù)期符號(hào)。由于我國(guó)地市層面披露的數(shù)據(jù)信息不太一致，所以本文剔除數(shù)據(jù)缺失較多的地市，而對(duì)個(gè)別缺失值，則用當(dāng)?shù)厍昂竽攴莸钠骄荡妫@樣一共獲得246組地市樣本。因?yàn)榇蟛糠值厥械倪M(jìn)出口貿(mào)易額數(shù)據(jù)只能追溯到2004年，因此研究區(qū)間選為2003－2012年①。另外，出于量綱不同的考慮，所有模型數(shù)據(jù)都進(jìn)行自然對(duì)數(shù)處理。本文數(shù)據(jù)來(lái)源于CEIC數(shù)據(jù)庫(kù)和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，并與《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)城市年鑒》交叉匹配。

四、經(jīng)驗(yàn)分析

(一)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率度量在測(cè)量我國(guó)地市歷年的Malmquist指數(shù)時(shí)，我們采用產(chǎn)出導(dǎo)向型評(píng)價(jià)方法，并假定規(guī)模技術(shù)報(bào)酬可變。圖1提供了我國(guó)地市2003－2012年間的經(jīng)濟(jì)效率平均值。圖1中，橫坐標(biāo)是年份，縱坐標(biāo)為全要素生產(chǎn)率(TFP)平均值，表示經(jīng)濟(jì)效率。總體而言，除2009年之外，其他年份的經(jīng)濟(jì)效率都大于1，也就是說，大多數(shù)時(shí)間，全國(guó)經(jīng)濟(jì)效率是逐漸上升的，自2003年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)效率約累計(jì)提高了37.1%。另外東中西部的經(jīng)濟(jì)效率不同，而中部地區(qū)最接近全國(guó)平均水平，這與“中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r處于我國(guó)一般水平”的直觀認(rèn)識(shí)一致。盡管西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率數(shù)值波動(dòng)比較大，但整體上高于全國(guó)平均值，說明西部大開發(fā)戰(zhàn)略有效提高了西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量。接下來(lái)，本文將討論FDI與經(jīng)濟(jì)效率間的關(guān)系。

(二)FDI與地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率實(shí)證研究1．基本分析經(jīng)過Hausman檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)P值為0.000，顯著拒絕“建立隨機(jī)效應(yīng)模型”的原假設(shè)，因此選擇固定效應(yīng)面板模型。由于不同地市間還存在個(gè)體差異，我們還采用了截面?zhèn)€體加權(quán)方法。表2前兩列匯報(bào)了參數(shù)估計(jì)情況。從表2前兩列看出，F(xiàn)DI回歸系數(shù)顯著為正，說明整體上，F(xiàn)DI對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效率有明顯的促進(jìn)作用，在考慮不同地市的個(gè)體差異后，影響程度更大。控制變量方面，政府的對(duì)外開放態(tài)度、投資意愿與地方經(jīng)濟(jì)效率之間有顯著正相關(guān)關(guān)系，而其他變量的效果都不太明顯。考慮到變量?jī)?nèi)生性問題，我們運(yùn)用IV－FE方法重新擬合模型。回歸結(jié)果見表2后兩列。發(fā)現(xiàn)回歸系數(shù)依然都顯著、并且系數(shù)絕對(duì)值變大。其中外商直接投資在1%水平下顯著為正，符合我們的預(yù)期。伴隨外資而來(lái)的資金和先進(jìn)技術(shù)，有效提升了我國(guó)經(jīng)濟(jì)效率。另外，反映政府對(duì)待外資態(tài)度的外貿(mào)依存度和反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化程度，系數(shù)都顯著大于0，說明它們對(duì)經(jīng)濟(jì)效率有明顯促進(jìn)作用，也與我們直觀上的認(rèn)識(shí)一致。值得注意的是，固定資產(chǎn)投資比重會(huì)顯著抑制經(jīng)濟(jì)效率的增長(zhǎng)，由于社會(huì)固定資產(chǎn)投資很大部分是政府投資，表明政府積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法會(huì)扭曲資源配置，導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率明顯下降。2．進(jìn)一步分析:東部、中部和西部地區(qū)上述所有模型中，盡管基礎(chǔ)設(shè)施變量和消化吸收先進(jìn)技術(shù)變量的系數(shù)為正，但都不顯著，這不太符合常理，可能原因是上述模型基于全國(guó)整體角度來(lái)分析。為此，我們把數(shù)據(jù)分成東、中和西部地區(qū)三組，研究在不同區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施等變量對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的作用是否會(huì)變得顯著。眾所周知，由于政府政策、地理位置和歷史等原因，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局呈現(xiàn)區(qū)域化，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)發(fā)達(dá)，西部相對(duì)落后，所以通過劃分不同區(qū)域，我們可以詳細(xì)探究不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響。由前面分析可知，不考慮內(nèi)生性問題時(shí)用截面?zhèn)€體加權(quán)FE、考慮內(nèi)生性問題時(shí)用截面?zhèn)€體加權(quán)的IV－FE，所得的參數(shù)估計(jì)結(jié)果更合理、模型擬合度和整體顯著性更高，所以下文只采用這兩種方法。相關(guān)回歸結(jié)果見表3。表3顯示，在10%水平下，外商直接投資變量顯著為正，其中東部子樣本組的回歸系數(shù)值最大，也就是說，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，F(xiàn)DI對(duì)發(fā)展效率的促進(jìn)效果越明顯。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施變量也是只在東部地區(qū)子樣本中顯著大于0，而在中部和西部地區(qū)都為負(fù)值但不顯著，說明基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效率發(fā)揮正向作用，需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件。有趣的是，外貿(mào)依存度和市場(chǎng)化程度的作用規(guī)律截然相反:在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部，外貿(mào)依存度能夠顯著提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效率，其他地區(qū)(尤其是西部)則不顯著;而經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的西部，市場(chǎng)化程度有明顯促進(jìn)作用。另外，社會(huì)固定資產(chǎn)投資變量仍然在1%水平下顯著小于0，說明無(wú)論是在全國(guó)范圍、還是在各個(gè)區(qū)域，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展效率都有負(fù)作用，并且經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)，負(fù)面影響越大。值得注意的是，高等教育在校人數(shù)占比變量回歸系數(shù)還是不顯著，這反映出我國(guó)沒能有效吸收國(guó)外技術(shù)，先進(jìn)技術(shù)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效率的溢出作用很有限。3．進(jìn)一步分析:經(jīng)濟(jì)效率高低程度考慮到可能存在的第三方共同影響因素，我們以地市全要素生產(chǎn)率中位數(shù)為界，將各個(gè)地市分成高經(jīng)濟(jì)效率和低經(jīng)濟(jì)效率兩組，但發(fā)現(xiàn)僅有少數(shù)幾個(gè)地市一直位于某一組別。由于本文全要素生產(chǎn)率的時(shí)間跨度是9年，為此用下列規(guī)則進(jìn)行劃分:若某地市的全要素生產(chǎn)率有5年或以上時(shí)間處于某一效率組別，就認(rèn)為其屬于該效率行列，這樣我們獲得了110個(gè)高效率地市和136個(gè)低效率地市。類似前面處理過程，表4提供了參數(shù)估計(jì)情況。在表4，我們發(fā)現(xiàn)高經(jīng)濟(jì)效率組別的FDI回歸系數(shù)值要大于低組別系數(shù)，說明經(jīng)濟(jì)效率越高的地區(qū)，外商直接投資的促進(jìn)作用越明顯。控制變量上，對(duì)外開放度僅在經(jīng)濟(jì)效率高的地市發(fā)揮顯著正向影響，市場(chǎng)化改革進(jìn)程只在低效率地區(qū)有正面效果，而政府干預(yù)則還是明顯負(fù)作用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效率。另外，還可以發(fā)現(xiàn)，高低經(jīng)濟(jì)效率地區(qū)的比較結(jié)論與東、中和西部不同區(qū)域的結(jié)果大體一致，這印證了“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市的經(jīng)濟(jì)效率一般較高”的觀念。

五、結(jié)論與政策建議

對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文第4篇

當(dāng)?shù)厝罕姴槐愣?/p>

多年來(lái)，岱山縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心都在岱山島的南部，北部地區(qū)的市政道路建設(shè)明顯滯后，涉及8萬(wàn)群眾出行的環(huán)島北線直至2009年才建成通車。

環(huán)島北線公路貫穿岱山島北部，是連接縣城、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū)和鹿欄晴沙、雙合石壁等風(fēng)景名勝區(qū)的交通主干道。該路段通車后，不僅給沿線居民帶來(lái)了便利，也對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。

可令當(dāng)?shù)匕傩詹粷M的是，已建成兩年多的環(huán)島北線始終未裝路燈，一到晚上就變成了黑燈瞎火的“黑道”，給當(dāng)?shù)厝罕娨归g出行帶來(lái)了極大的不便。2011年初冬的一個(gè)清晨，天還沒亮，一位蔬菜種植戶便騎著三輪車趕往縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣菜。途經(jīng)環(huán)島北線時(shí)，由于沒有路燈照明，該菜農(nóng)竟連人帶車撞上了路邊的花壇，結(jié)果人仰車翻，菜農(nóng)因受重傷住進(jìn)了醫(yī)院。當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)說起這事，至今仍心有余悸，他們都盼望著環(huán)島北線的路燈能早日亮起來(lái)。

群眾夜間出行難問題也一直牽動(dòng)著岱山縣數(shù)十位人大代表的心，他們幾乎年年提建議，要求解決環(huán)島北線兩側(cè)的路燈照明問題。2010年，縣人大代表余成表向大會(huì)提出了《要求為環(huán)島北線東沙段安裝太陽(yáng)能路燈的建議》；2011年，夏永祥等7位縣人大代表提出了《關(guān)于要求在環(huán)島北線公路安裝風(fēng)能路燈的建議》；2012年於元君等代表又提出了《關(guān)于要求浪豐線路段安裝路燈的建議》和《關(guān)于要求在板黃線兩側(cè)安裝路燈的建議》。代表們認(rèn)為，作為一條標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)公路，夜間無(wú)照明，不僅給當(dāng)?shù)厝罕娨归g出行帶來(lái)不便，也與其漂亮的沿線景觀極不相稱。為此，他們要求縣政府在改造城區(qū)主干道公共設(shè)施的同時(shí)，盡快解決環(huán)島北線兩側(cè)的路燈安裝問題。

盞盞路燈暖人心

“蓬萊”夜景無(wú)限好

面對(duì)代表們的強(qiáng)烈呼聲，岱山縣人大常委會(huì)近幾年將其列入重點(diǎn)督辦建議，組織常委會(huì)組成人員和部分代表開展視察、調(diào)研，并將其列入代表活動(dòng)周的重要內(nèi)容，全力推進(jìn)建議辦理和落實(shí)。

岱山縣人大的持續(xù)監(jiān)督，引起了縣政府的高度重視，環(huán)島北線的路燈安裝工程終于被列入2010年度政府為民辦實(shí)事工程之一，決定逐年實(shí)施環(huán)島北線路燈安裝工程。當(dāng)年，有關(guān)部門便在環(huán)島北線各主要路口安裝了指向警示燈，并投入300多萬(wàn)元安裝了4.6公里的路燈。

2010年9月，岱山縣人大常委會(huì)組織了15位市、縣兩級(jí)人大代表專題視察該縣交通建設(shè)工作，實(shí)地察看環(huán)島北線工程建設(shè)后，又聽取了縣交通局的情況匯報(bào)。其間，代表們對(duì)全縣交通建設(shè)所取得的成績(jī)給予了充分肯定，并就視察情況提出了加快安裝環(huán)島北線路燈等意見建議。

2011年5月的代表活動(dòng)周期間，岱山縣人大常委會(huì)召開了部分代表建議現(xiàn)場(chǎng)辦理會(huì)，承辦部門就《關(guān)于要求在環(huán)島北線公路安裝路燈的建議》等5件建議辦理情況，跟與會(huì)代表進(jìn)行深入溝通、交流。會(huì)上，代表們提出，路燈安裝事關(guān)千家萬(wàn)戶出行安全，政府部門必須把它當(dāng)作重要民生工程盡快實(shí)施。

在代表們的持續(xù)推動(dòng)下，縣政府積極采納代表建議，決定在環(huán)島公路13.5公里的無(wú)路燈路段分步安裝以太陽(yáng)能和風(fēng)能作為照明能源的節(jié)能環(huán)保路燈。

對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；財(cái)政政策；發(fā)展路徑

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入得到了大量的增加，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程也得到了加快。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。財(cái)政相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以繁榮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為金融工作的重點(diǎn)，走有效的支持路徑，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康、繁榮、長(zhǎng)期發(fā)展。從財(cái)政支持的角度看，要采取有針對(duì)性的措施，更好地促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還有許多問題需要進(jìn)一步研究。

1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

在黨和政府的高度重視下，近年來(lái)，各地雖然結(jié)合自身實(shí)際，在管理體制、實(shí)行方式等方面取得突破。但仍然有以下方面的問題存在：

1.1經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展意志薄弱

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)出發(fā)點(diǎn)不高，資源匱乏，資金匱乏。一些經(jīng)營(yíng)收入相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)，卻對(duì)正在發(fā)展壯大鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)之中毫無(wú)作用。更糟糕的是，發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的過程漫長(zhǎng)，效果緩慢。

1.2收入渠道少，商業(yè)理念少

集體經(jīng)濟(jì)的收入渠道很少。大多數(shù)農(nóng)村都只有兩個(gè)方面：一是土地租賃。二是讓舊村、舊校舍和違章建筑交給民營(yíng)小企業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，從而獲得物業(yè)租金收入。這樣子總體收入不高，而且由于缺乏充分發(fā)揮現(xiàn)有土地和財(cái)產(chǎn)資產(chǎn)的運(yùn)行能力，資源增值潛力也未得到充分的發(fā)掘。而且，一些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目也存在水平低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差的問題，尚未形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和規(guī)范化運(yùn)作。1.3資本積累不足，外部融資困難大多數(shù)村在保持村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，將資金用于公益性建設(shè)，缺乏資金積累，部分經(jīng)濟(jì)薄弱村甚至存在經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí)，由于歷史原因，部分農(nóng)村固定資產(chǎn)激活較少，集體債務(wù)較多，缺乏信貸抵押。即使現(xiàn)在中央和省級(jí)政府不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，但支農(nóng)資金不是一個(gè)部門管理的，而是具體到每個(gè)農(nóng)業(yè)職能部門，導(dǎo)致資金使用分散，效率低下。而且，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政資金很少，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸更加突出。

2金融支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑分析

受多種因素制約，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展困難，必須得到政府的大力支持和推動(dòng)。金融作為政府支持的重要一手，在促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有巨大的潛力。財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能，從宏觀和微觀兩個(gè)層面統(tǒng)籌考慮。它可以通過直接參與、間接促進(jìn)和外圍支持三種方式支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.1直接參與

村組織可以設(shè)立股份制，財(cái)政可以提供一定的資金，同時(shí)動(dòng)員村集體資產(chǎn)、農(nóng)民資產(chǎn)和社會(huì)資本投資入股，這種直接讓村民參與其中的方式，可以增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的活力，還可以提高村干部工作積極性。當(dāng)然，政府支持不是為了牟利。在經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行后，財(cái)政資金將從中提取，然后投入其他需要的地方。

2.2間接推動(dòng)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展，就要注意金融不能包羅萬(wàn)象，要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況為前提。金融直接參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)只是一種暫時(shí)性的引導(dǎo)性措施。支持的重點(diǎn)是培育和促進(jìn)其他參與者，從而間接推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)動(dòng)全民參與的積極性，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到根本發(fā)展。

2.3外圍支持

農(nóng)村所處環(huán)境也在一定程度上影響著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。道路、物流、水利都很重要，政府若想對(duì)此地進(jìn)行發(fā)展，可以先從這三方面進(jìn)行改善，加大財(cái)政收入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政的作用。這樣不僅可以改善農(nóng)村環(huán)境，同時(shí)也可以帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3金融支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議

3.1加大財(cái)政投入

繼續(xù)加大農(nóng)村金融投入，建立直接轉(zhuǎn)移支付基本運(yùn)行資金制度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和“能開能辦”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村級(jí)組織實(shí)行一般轉(zhuǎn)移支付，確保其正常運(yùn)行，鞏固農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。

3.2加強(qiáng)稅收政策支持

加大稅收政策支持，努力減輕農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)擔(dān)。對(duì)當(dāng)?shù)乇Ａ舻牟糠址慨a(chǎn)稅、村集體繳納的土地使用稅和村公用工程建設(shè)項(xiàng)目征收的稅款實(shí)行全額退還。村集體的財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目和村公益性項(xiàng)目建設(shè)，除上交部分外，應(yīng)當(dāng)免收相關(guān)審批費(fèi)用，按成本收取服務(wù)費(fèi)，深入農(nóng)村基地，積極鼓勵(lì)參與和建立各種合作經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)和個(gè)人。

3.3管理和使用村集體資產(chǎn)

農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資承包、租賃經(jīng)營(yíng)，機(jī)器設(shè)備、魚塘、閑置土地等方式方法，以存量換增量，嚴(yán)禁村集體經(jīng)濟(jì)亂花錢亂用。努力構(gòu)建農(nóng)村集體“規(guī)范管理、有力監(jiān)管、高效運(yùn)行、充滿活力”的“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保村集體適當(dāng)收入，不斷提高村集體資產(chǎn)利用率。

3.4確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

加大對(duì)組織和人員的培養(yǎng)力度，完善管理層的管理制度，設(shè)立出新機(jī)制進(jìn)行運(yùn)行。規(guī)范對(duì)內(nèi)部資金的運(yùn)用，建立發(fā)展基金，抵御風(fēng)險(xiǎn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，完善人才引進(jìn)政策，大力招收專業(yè)性人才對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多層次、多形勢(shì)的培訓(xùn)，以家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力為動(dòng)點(diǎn)，鼓勵(lì)青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提高整體水平為重點(diǎn)，真正建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)隊(duì)伍。總之，金融支持對(duì)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。要使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，就要加強(qiáng)稅收支持，保障運(yùn)行平穩(wěn)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，加大財(cái)政投入，充分利用集體資源，改善金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼，作為政府支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要部門，財(cái)政應(yīng)當(dāng)積極肩負(fù)這一重要使命，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，采取科學(xué)合理的支持路徑，采取有效的解決辦法，改善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不暢的現(xiàn)狀，更好地推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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[2]馮所彥.關(guān)于財(cái)政支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的探討[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2019（20）：3-4.