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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點(diǎn),以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對(duì)自由主義、無政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂主義、拜金主義,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強(qiáng)區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高,自覺性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制;注重以制度解決突出問題,對(duì)在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告,通過教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對(duì)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測(cè)評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際,抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問題,各股室要以活動(dòng)為契機(jī),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢(shì),深入開展“為民辦實(shí)事”活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任,做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查,注重工作實(shí)效,倡導(dǎo)比實(shí)干、爭一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡各類文件,提倡開短會(huì)、講短話、說實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段:組織動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)(2011年3月~4月)。3月中旬,全局召開以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行具體部署。
第二階段:查找問題,邊整邊改(2011年4月~9月)。全局召開專題會(huì)議,按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項(xiàng)治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2011年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視,落實(shí)責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營造氛圍,加強(qiáng)工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問題,切實(shí)整改。要在查找問題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng),認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí),做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí),把活動(dòng)納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí),提高抓落實(shí)的水平,注重抓落實(shí)的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動(dòng),對(duì)不作為、慢作為、亂作為,不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問責(zé)。
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,現(xiàn)提出2009年全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下:
2009年全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以黨的*大和*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型,保民生、促和諧”,進(jìn)一步解放思想、更新觀念、優(yōu)化服務(wù)、提升效能,大力開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng),以深化機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)為抓手,全力推進(jìn)為企業(yè)、為群眾、為基層、為項(xiàng)目和為人才的“五個(gè)服務(wù)”工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣機(jī)關(guān)辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì),以優(yōu)良的作風(fēng)為全縣提前實(shí)現(xiàn)翻兩番和更高水平的小康社會(huì)及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供有力保障。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)思想解放和觀念更新
按照中央和省、市、縣委部署,扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),組織好機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。堅(jiān)持把提高服務(wù)水平作為改進(jìn)作風(fēng)的切入點(diǎn)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,針對(duì)企業(yè)和群眾反映突出的問題,組織機(jī)關(guān)干部開展服務(wù)企業(yè)、關(guān)注民生系列服務(wù)活動(dòng)。積極推進(jìn)思想解放,強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)“五個(gè)服務(wù)”、大格局地保障發(fā)展和民生、多層面地整合服務(wù)資源和措施的理念,把思想解放和體制機(jī)制創(chuàng)新貫穿于服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾利益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各個(gè)方面,努力在破解發(fā)展難題上取得新突破,在優(yōu)化環(huán)境上取得新進(jìn)展,在提升能力上取得新成效。重視調(diào)查研究,深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展調(diào)查研究,加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和發(fā)展理念、發(fā)揮職能和整合機(jī)制、“五個(gè)服務(wù)”方式和水平、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)渠道和載體等方面的新突破。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,切實(shí)抓好工作落實(shí)
全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)大會(huì)精神,按照縣委提出的工作目標(biāo)任務(wù)和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上提出的“進(jìn)一步提升標(biāo)桿,爭創(chuàng)四個(gè)一流”的要求,認(rèn)真制定適合本部門單位工作實(shí)際的2009年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見,分解目標(biāo)任務(wù),研究工作措施和辦法,切實(shí)抓好工作落實(shí)。各部門單位要針對(duì)近兩年來在社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)中群眾所反映的意見、建議,并結(jié)合今年縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)指出機(jī)關(guān)存在的五個(gè)方面的問題,認(rèn)真查找本部門單位在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足,剖析原因,研究制定整改方案和措施,突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題的整改,力求整改取得實(shí)效。
三、以服務(wù)企業(yè)為根本,進(jìn)一步提升軟環(huán)境建設(shè)工作水平
今年縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”的工作主線,扎實(shí)開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng),著力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的能力和實(shí)效,進(jìn)一步優(yōu)化我縣的發(fā)展環(huán)境。一是增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把改進(jìn)作風(fēng)作為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大干部樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、服務(wù)是競爭力、宗旨是生命力”的理念,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從部門科室抓起,進(jìn)一步清理阻礙改革和發(fā)展的思想障礙,推動(dòng)機(jī)關(guān)解放思想,帶頭求真務(wù)實(shí),合力推動(dòng)創(chuàng)新,全力支持發(fā)展。二是千方百計(jì)服務(wù)企業(yè)。機(jī)關(guān)各直接為企業(yè)服務(wù)的部門單位要把服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展作為當(dāng)務(wù)之急,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)困難行業(yè)的幫扶力度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度,強(qiáng)化對(duì)資源要素的保供力度,在推進(jìn)市場準(zhǔn)入、擴(kuò)大融資、提供財(cái)稅支持和改善服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真研究中央、省、市、縣各項(xiàng)幫扶政策,研究出臺(tái)配套措施,積極主動(dòng)幫助企業(yè)用好、用足、用活各項(xiàng)政策措施。引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略、開展技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是全力以赴服務(wù)項(xiàng)目。縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)容提速作為服務(wù)發(fā)展的重中之重,特別是重大項(xiàng)目落地、推進(jìn)和建成。要充分運(yùn)用機(jī)關(guān)的資源和優(yōu)勢(shì),積極在項(xiàng)目引進(jìn)、落戶、簽約、開工、投產(chǎn)、經(jīng)營、達(dá)效等方面搞好服務(wù)。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目綠色通道制度,推進(jìn)大項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),優(yōu)化審批程序和精簡審批環(huán)節(jié),實(shí)行全程跟蹤服務(wù),全程代辦相關(guān)事項(xiàng),營造更加優(yōu)良的投資環(huán)境、招商環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目服務(wù)情況的跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。
四、以改善民生為重點(diǎn),讓群眾享受改革發(fā)展的成果
縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要按照“保民生、促和諧”的工作要求,把富民優(yōu)先、普惠百姓作為建設(shè)更高水平小康社會(huì)的立足點(diǎn),采取一系列保障和改善民生的措施,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。一是盡心竭力保障民生。緊緊圍繞落實(shí)“五有”目標(biāo)要求,以促進(jìn)就業(yè)、增加居民收入、確保民生持續(xù)改善為重點(diǎn),積極主動(dòng)為人民辦實(shí)事,提高辦實(shí)事的整體效益,擴(kuò)大覆蓋面和受益面。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),加快實(shí)施重大民生工程。關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的變化,研究新形勢(shì)下群眾在生產(chǎn)生活方面遇到的新困難新問題,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,維護(hù)好群眾的切身利益。二是減輕基層負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理評(píng)比達(dá)標(biāo)和表彰活動(dòng);精簡基層、社區(qū)工作臺(tái)賬,杜絕多頭考核、重復(fù)考核;取消沒有法律法規(guī)文件規(guī)定的讓基層出錢出物出工和以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),提倡少開會(huì)、開短會(huì)、講短話、講有實(shí)效的話。機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)深入基層,到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解實(shí)情、研究問題、解決難題,努力當(dāng)好基層工作的指導(dǎo)者和服務(wù)者。三是關(guān)注弱勢(shì)群體。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)干部與困難群眾“一幫一”和“萬名黨員進(jìn)萬家”實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注下崗職工、城鄉(xiāng)低保戶、失業(yè)人員、因病致貧等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活,積極為他們提供技術(shù)、資金、信息、銷售、就業(yè)等方面的支持,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和難題,使其盡快脫貧并逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
五、打造一流行政服務(wù)平臺(tái),全面推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制
今年,按照縣委、縣政府的要求,進(jìn)一步優(yōu)化和完善縣行政服務(wù)平臺(tái)建設(shè),著力提高縣行政服務(wù)中心運(yùn)行效能,全面推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。一是優(yōu)化縣行政服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)。按照“職能到位、人員到位、授權(quán)到位、設(shè)備到位、運(yùn)作到位”的工作要求,繼續(xù)整合部門職能進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心,通過明確職能、理順關(guān)系、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合等積極措施,進(jìn)一步健全縣行政服務(wù)中心運(yùn)行工作機(jī)制。創(chuàng)建聯(lián)審平臺(tái),對(duì)聯(lián)合辦理項(xiàng)目由縣行政服務(wù)中心牽頭,實(shí)行“并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理”的辦件模式,探索網(wǎng)上“并聯(lián)審批”的方式、方法和流程。二是全力推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。全縣30個(gè)權(quán)力陽光運(yùn)行部門所有的行政執(zhí)法事項(xiàng)(行政許可、行政處罰、其它行政行為)在縣權(quán)力陽光網(wǎng)上按實(shí)時(shí)、規(guī)范、無差錯(cuò)、提前辦結(jié)要求運(yùn)行。加強(qiáng)各部門、進(jìn)駐中心各窗口、各分中心職能運(yùn)行情況、網(wǎng)上辦件流程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和績效考核,提高權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的綜合效益。進(jìn)一步完善現(xiàn)有系統(tǒng)功能,增加系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能,拓展便民服務(wù)功能。
六、強(qiáng)化機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體進(jìn)步
今年,縣委、縣政府決定把強(qiáng)化機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)作為深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),以科室服務(wù)發(fā)展水平的提升,促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體進(jìn)步。一是積極開展科室作風(fēng)建設(shè)評(píng)議活動(dòng),著力解決政令不暢、中間梗阻、行政不作為、慢作為、亂作為等重點(diǎn)問題,努力整治在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。二是加強(qiáng)重點(diǎn)科室作風(fēng)建設(shè),對(duì)有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)和有服務(wù)窗口的科室,對(duì)承辦和牽頭重大項(xiàng)目重大活動(dòng)的科室以及作風(fēng)建設(shè)薄弱的科室,有重點(diǎn)地加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。三是營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,充分調(diào)動(dòng)積極性,促進(jìn)科室進(jìn)一步提升標(biāo)桿,爭創(chuàng)四個(gè)一流,提升工作水平,提升創(chuàng)新力和執(zhí)行力;堅(jiān)持以群眾和企業(yè)的評(píng)判為主要依據(jù),在全縣開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)示范科室”的評(píng)選活動(dòng);加強(qiáng)典型引導(dǎo),積極做好先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、宣傳,全面提高科室作風(fēng)建設(shè)水平。(注:有關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見另行發(fā)文)
七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的落實(shí)
縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室、縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室和縣行政服務(wù)中心等部門單位要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。主要檢查機(jī)關(guān)各部門單位對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作各項(xiàng)要求的落實(shí)情況,20*年群眾評(píng)議機(jī)關(guān)中反映具體問題的整改情況,有行政審批、行政執(zhí)法權(quán)部門和承辦科室(窗口)的依法行政、文明執(zhí)法和效能情況以及電子政務(wù)陽光運(yùn)行情況等。對(duì)全縣重大活動(dòng)、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)窗口,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步整合監(jiān)督資源,拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、部門內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來,構(gòu)建多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)110、行政效能投拆中心、企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)及縣軟環(huán)境建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍的監(jiān)督作用。繼續(xù)組織“百企走訪”等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)整改,有效促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
A:“三嚴(yán)三實(shí)”就其具體內(nèi)容而言,就是“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”,是去年3月份“兩會(huì)”期間,參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)首次提出的。后來,多次談到,更加深化了我們對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的理解。為什么要提“三嚴(yán)三實(shí)”呢?我想就是“不嚴(yán)不實(shí)”的情況在我們黨員干部當(dāng)中不同程度地存在。當(dāng)前我們黨面臨的“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”,其本質(zhì)都和“不嚴(yán)不實(shí)”有著密切的關(guān)系,抓“不嚴(yán)不實(shí)”是一項(xiàng)治本之策。此次“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育,之所以與之前開展的多項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)有所區(qū)別,其主要區(qū)別也就是其目標(biāo)在于治本,而作用的核心在人。之前的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我們的主要目的是解決干群矛盾的問題,解決服務(wù)型政府為人民服務(wù)不到位從而降低公信力的問題,我們進(jìn)行了對(duì)照檢查,開展了自畫像,決定從根本上“痛改前非”、著力解決這些問題,然而這些問題要經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)?對(duì)照檢查的問題真不真?自畫像畫得像不像?關(guān)鍵畫的是不是自己?可以說,群眾是持懷疑態(tài)度的。這個(gè)問題怎么解決?要的是提高政府的公信力。怎么提高?需要我們各級(jí)黨員干部干實(shí)事、說實(shí)話。當(dāng)然這還不夠,重要的還要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人魅力。怎么提高呢?要做到“三嚴(yán)”,要修身,堂堂正正做人,要律己,有所為有所不為,要嚴(yán)于用權(quán),降低權(quán)力使用的自由度,只有贏得老百姓信賴了,才能得到老百姓的擁護(hù)和支持,有了老百姓的擁護(hù)和支持,我們就能擰成一股繩解決所面臨的一切問題。
Q:貴集團(tuán)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是否得到了領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視并落實(shí)到企業(yè)層面?您參加相關(guān)教育沒有?教育的主要內(nèi)容和具體形式是怎樣的?您個(gè)人覺得效果如何?
A:中航工業(yè)高度重視“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的開展,4月底中央對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行正式部署,5月11日集團(tuán)黨組就召開了全集團(tuán)的動(dòng)員部署會(huì),黨組書記、董事長林左鳴還講了專題黨課。同時(shí),據(jù)我所了解,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在5月底還專門前往焦裕祿干部學(xué)院開展學(xué)習(xí)教育。集團(tuán)動(dòng)員部署后,集團(tuán)直屬單位和成員單位也都召開了動(dòng)員部署會(huì),專題教育如火如荼地開展。當(dāng)然,作為企業(yè)中層干部,且作為一名黨務(wù)工作者,我也參加到專題教育里面。就專題教育的形式而言,各單位分不同層次在去年群眾路線教育活動(dòng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了深化,組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專題研討等,取得了階段性成果,大家對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有了較為深刻的理解。個(gè)人認(rèn)為,專題教育旨在形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,是新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)旗幟鮮明的載體,不但要把調(diào)子喊起來,而且要從點(diǎn)滴做起,防微杜漸,移風(fēng)易俗,走出認(rèn)識(shí)誤區(qū),形成新常態(tài)。如此,教育要入心,要從改變文化生態(tài)上下功夫,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,在傳統(tǒng)文化上尋找更多的契合點(diǎn),提高專題教育的效果。
Q:您認(rèn)為,在中央企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,“三嚴(yán)三實(shí)”專題對(duì)于企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展能起到怎樣的作用?尤其作為特殊領(lǐng)域的軍工行業(yè)而言,個(gè)人是如何通過自身的嚴(yán)格要求兌現(xiàn)“國家利益至上”的誓言?
A:中央企業(yè)作為共和國長子,同時(shí)也作為社會(huì)的重要組成部分,同樣面臨作風(fēng)建設(shè)的問題,而且必須認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)前社會(huì),唱衰國企之風(fēng)時(shí)不時(shí)就會(huì)刮起,除了其他“別有用心”的因素之外,與國企自身存在的可以詬病的問題不無關(guān)系。在占據(jù)優(yōu)勢(shì)社會(huì)資源、自然資源的同時(shí),國企是不是把這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的利好回饋給了社會(huì)?既然作為全民所有制企業(yè),所謂的“全民”是不是在國企發(fā)展中得到了實(shí)惠?近些年,我們也在反思這個(gè)問題,我們倡導(dǎo)國企履行必要的社會(huì)責(zé)任,在祖國和人民需要的時(shí)候,有所擔(dān)當(dāng),敢于奉獻(xiàn)。但這種擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)到底如何,不是我們企業(yè)內(nèi)部的職工群眾說了算,而是全體國民。此次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,從這個(gè)意義上講,就是對(duì)中央企業(yè)一次檢閱或者拷問。作為中央企業(yè),是否做到了“三嚴(yán)三實(shí)”?嚴(yán)以修身,是不是修煉了好的基本功,具有絕對(duì)的競爭力;嚴(yán)以用權(quán),是不是合理使用國企的“特權(quán)”,而不是把這種“特權(quán)”用于打壓競爭對(duì)手;嚴(yán)于律己,是不是堅(jiān)持有所為有所不為,堅(jiān)守國家利益至上的信條。此外,謀事要實(shí),是不是真正的干事,是不是真正的擔(dān)當(dāng);創(chuàng)業(yè)要實(shí),是不是腳踏實(shí)地創(chuàng)業(yè),謀取企業(yè)發(fā)展;做人要實(shí),是不是真發(fā)展,是不是真效益。當(dāng)然,這是對(duì)企業(yè)而言的,企業(yè)要做到這個(gè)“三嚴(yán)三實(shí)”,管理企業(yè)的人首先必須做到,這也是支撐企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的不二動(dòng)力。就軍工企業(yè)而言,“三嚴(yán)三實(shí)”就顯得尤為重要,因?yàn)閲液腿嗣窨剂课覀兊氖俏覀兊臇|西能不能用,能不能打勝仗?軍工企業(yè)每位員工都應(yīng)是“國家利益至上”這句誓言的踐行者,從這里出發(fā),才能對(duì)產(chǎn)品負(fù)責(zé),對(duì)國家負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)。
Q:作為一名軍工企業(yè)黨員干部,您認(rèn)為目前存在的比較突出的作風(fēng)問題是什么?通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育能否得到有效的修正?
A:前面我說過,“國家利益至上”是中央企業(yè)、也特別是軍工企業(yè)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們中航工業(yè)的宗旨是“航空?qǐng)?bào)國,強(qiáng)軍富民”,其主要內(nèi)容也在闡述我們肩負(fù)的責(zé)任。我們的責(zé)任是什么,其核心就是生產(chǎn)質(zhì)量可靠、技術(shù)優(yōu)良的裝備,確保能夠打仗,能打勝仗。所以基于此,我們一直強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量,多措并舉確保產(chǎn)品質(zhì)量總體受控。這是就產(chǎn)品技術(shù)而言的,對(duì)人來說,“三嚴(yán)三實(shí)”其實(shí)就是對(duì)人本質(zhì)量提出的要求,也就是說,做到“三嚴(yán)三實(shí)”,也就抓住了質(zhì)量問題的“牛鼻子”。
一、作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題
圍繞“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”作風(fēng)建設(shè)“關(guān)鍵核心”,重點(diǎn)聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、營商環(huán)境、民生改善、社會(huì)治理等關(guān)鍵領(lǐng)域,存在的精神懈怠、能力不足、畏難避責(zé)、形式主義等問題,逐項(xiàng)進(jìn)行查擺,感到這些問題,在單位或大或小,或輕或重,都有不同程度、不同形式的表現(xiàn),有些問題還比較突出,必須引起高度重視。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)精神懈怠問題,思想作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和改進(jìn)。表現(xiàn)在:有的同志安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺乏干事創(chuàng)業(yè),開創(chuàng)工作新局面的干勁和熱情。面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),思維方式傳統(tǒng),工作畏難發(fā)愁。個(gè)別同志紀(jì)律松弛,作風(fēng)散漫,工作不求有功、但求無過,缺乏一種嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng)和爭創(chuàng)一流的工作熱情,致使工作效率較低,工作質(zhì)量不高。
(二)能力不足問題,業(yè)務(wù)水平有待提高。表現(xiàn)在:一方面,理論與實(shí)踐相結(jié)合做的不夠,有理論與實(shí)踐相脫節(jié)的情況存在。另一方面,缺乏敬業(yè)精神,對(duì)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新不能跟上新形勢(shì)發(fā)展的速度,有知識(shí)結(jié)構(gòu)滯后的問題。
(三)畏難避責(zé)問題,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。表現(xiàn)在:對(duì)待工作有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費(fèi)太多的精力就可以把事情做好。有時(shí)由于私心作怪,存在“多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)”的態(tài)度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有時(shí)因此產(chǎn)生工作效率低的問題。
(四)形式主義問題,存在好人主義、形式主義思想。表現(xiàn)在:處理問題時(shí)的原則性有待加強(qiáng),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時(shí)有只求形式,不求落實(shí)的問題,具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時(shí)只求是否做了,不求做得好壞。
二、分析存在問題的原因制定解決問題的具體措施
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),首先,要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),其次開展全體職工批評(píng)與自我批評(píng),以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的做好本職工作,以建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的工作機(jī)制為目標(biāo),開展月度“先進(jìn)科室和服務(wù)明星”月度評(píng)選,通過落實(shí)整改,進(jìn)一步激發(fā)職工工作熱情,“以周保月,以月保年”高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)提升業(yè)務(wù)服務(wù)能力,主要是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、緊迫性。開設(shè)全體職工“蘭臺(tái)講堂”每月一講培訓(xùn)幫促計(jì)劃,通過學(xué)習(xí),牢固樹立服務(wù)理念,緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),不僅學(xué)崗位業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)還要學(xué)習(xí)管理知識(shí)和法律知識(shí),加強(qiáng)職工自我改造,提高綜合素質(zhì),將理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合,提高工作的規(guī)范性、科學(xué)性。
(三)加強(qiáng)工作行風(fēng)建設(shè),健全工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做到“做過的事情有標(biāo)準(zhǔn),沒做的事情有預(yù)案”,服務(wù)中落實(shí)好一口清、一次性告知制度;優(yōu)化工作流程,做到“責(zé)任主體明晰,工作運(yùn)行順暢”;落實(shí)責(zé)任追究制度,規(guī)范行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理行為,做到“依法行政、文明工作”。增強(qiáng)群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)行AB角和首問負(fù)責(zé)制,大力推行文明禮貌用語。繼續(xù)開展崗位承諾和服務(wù)承諾活動(dòng),努力為群眾、企業(yè)多辦實(shí)事、辦好事。
(四)按照“有所為、有所不為”的原則,深入調(diào)查研究,調(diào)整和完善工作機(jī)制,依法行政,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,確保工作不缺位,不越位,不錯(cuò)位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變,按照“需要堅(jiān)持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況,清理完善規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上保證作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正,發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為,及時(shí)報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo),依紀(jì)依法給予處理。
一、外事科開展“查找思想、工作和工作作風(fēng)存在問題”活動(dòng)環(huán)節(jié)一:查找問題
從外事科整體的工作情況來看,總體上很好,大家講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講正氣,齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了不少成績。這既包含了每名工作人員的辛勤汗水和努力,也離不開各位領(lǐng)導(dǎo)的忘我工作和無私奉獻(xiàn)。在肯定成績的同時(shí),也必須看到我們外事科工作中仍存在的一些問題:
(一)事業(yè)心不強(qiáng)的問題。有的同志仍然不是事業(yè)第一,追求安逸,不思進(jìn)取。工作不靠,學(xué)習(xí)熱情不高,責(zé)任心不強(qiáng)。
(二)浮躁情緒不同程度的存在。個(gè)別同志缺乏責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí),不付出只想收獲,不努力只想進(jìn)步,怨天尤人,牢騷滿腹;個(gè)別同志耐不住寂寞,經(jīng)不起考驗(yàn),在平凡的工作崗位上逐漸消磨了意志,放棄了追求,降低了做人做事的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)學(xué)習(xí)的自覺性和業(yè)務(wù)水平有待提高。個(gè)別同志學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng),淺嘗輒止,不求甚解。部分同志的外事業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)工作需要,辦事能力不強(qiáng),解決問題的方法不多,有的仍然以其昏昏,使人昭昭,渾渾噩噩,不學(xué)無術(shù)。
(四)工作紀(jì)律還有待加強(qiáng)。個(gè)別同志組織紀(jì)律觀念淡薄,上班遲到,下班早退,值班不到崗,開會(huì)不準(zhǔn)時(shí)。五是廉政建設(shè)還需加強(qiáng)。吃拿卡要現(xiàn)象仍然存在,做生意、辦企業(yè)的問題也有表現(xiàn)。這些問題的存在,在一定程度上影響了外事科部門的風(fēng)氣和形象,要在今后的工作中下大力氣加以解決。
二、外事科開展“查找思想、工作和工作作風(fēng)存在問題”活動(dòng)環(huán)節(jié)一:分析原因
為什么要開展“查找思想、工作和工作作風(fēng)存在問題”活動(dòng)?開展活動(dòng)找出外事科存在思想、工作問題,又應(yīng)當(dāng)如何去看待與分析?這是我們本次活動(dòng)整改的關(guān)鍵點(diǎn)。只有找到了切入口,才能夠?qū)ΠY下藥。
外事科開展“查找思想、工作和工作作風(fēng)存在問題”活動(dòng),首要的任務(wù)除了查找思想工作上存在問題外,還要進(jìn)一步分析原因,從問題中整改學(xué)習(xí)。這就是我們活動(dòng)開展切入口。
每年我們都強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí),但客觀的講,我們的學(xué)習(xí)風(fēng)氣還是不濃厚,學(xué)習(xí)的成效還是不顯著的。究其原因,主要是我們外事科對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感。因此,外事科要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),使大家真正從思想上重視起來,解決好學(xué)習(xí)的動(dòng)力問題。當(dāng)前,要從三個(gè)方面提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)。首先,學(xué)習(xí)是外事科工作人員的必備素質(zhì)。外事科作為企業(yè)的綜合辦事機(jī)構(gòu),是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門服務(wù)、為職工服務(wù)的職責(zé),發(fā)揮著橋梁、紐帶和窗口的作用。可以說,企業(yè)工作面有多寬,外事科工作的面就有多寬;領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任有多大,外事科工作的責(zé)任就有多大。外事科每位工作人員,都是外事科這部高效運(yùn)作機(jī)器的一個(gè)零件、一顆螺絲,任何一環(huán)出了問題,整臺(tái)機(jī)器就要出現(xiàn)故障。因此,我們的外事科工作人員都要有精英意識(shí),還要有危機(jī)意識(shí),要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)壓力感和責(zé)任感。如果不講學(xué)習(xí),不求進(jìn)步,履行不好本職工作,是不能承擔(dān)起這樣一副重?fù)?dān)的,也不配做一名合格的辦公室工作人員。
三、外事科開展“查找思想、工作和工作作風(fēng)存在問題”活動(dòng)環(huán)節(jié)一:找出措施
在開展查找問題,分析原因,找出措施整改建設(shè)活動(dòng)中,外事科以完善制度、落實(shí)制度,規(guī)范秩序、規(guī)范行為為切入點(diǎn),同時(shí)堅(jiān)持可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),找出積極措施,使外事科作風(fēng)建設(shè)與日俱進(jìn)。具體如下:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高外事科作風(fēng)建設(shè)的自覺性
外事科作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)部門的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),是新時(shí)期的客觀需要,是企業(yè)對(duì)外事科工作人員“公仆”意識(shí)關(guān)注的熱點(diǎn)。我們外事科之所以能快速穩(wěn)定的發(fā)展,其中一條就是歷屆領(lǐng)導(dǎo)都能夠以身作則,為外事科工作人員在“思想、工作、作風(fēng)建設(shè)”方面作出表率。當(dāng)前企業(yè)也進(jìn)入了新的發(fā)展階段,企業(yè)外事工作也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為外事科工作人員應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到開展外事科作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性和緊迫性,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),與日俱進(jìn),樹立宗旨意識(shí),提高服務(wù)水平。為此,我們外事科堅(jiān)持每周安排半天時(shí)間組織大家集中學(xué)習(xí)。通過部門學(xué)習(xí)活動(dòng),交流研討,收看電影、錄像、聽報(bào)告等各種形式的學(xué)習(xí),倡導(dǎo)查找問題,整改自我,樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的外事科作風(fēng)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范外事科工作人員行為
1、強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范個(gè)人行為
開展外事科查找問題、整改工作作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),必須結(jié)合本部門實(shí)際,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)。我們外事科在活動(dòng)中,重點(diǎn)抓好制度的建設(shè),制定了《外事科工作會(huì)議議事制度》、《接待、翻譯業(yè)務(wù)聯(lián)合審議制度》等規(guī)章制度。在完善制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高科學(xué)管理、民主決策、在崗學(xué)習(xí)、廉潔從公和公開透明的辦事程度。使每一個(gè)工作人員都清楚自己在這個(gè)崗位上的權(quán)力和責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)。通過強(qiáng)化制度建設(shè),以制度管人、管事、規(guī)范工作行為,完善工作流程,實(shí)現(xiàn)秉公辦事。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督查,抓好責(zé)任落實(shí)
為進(jìn)一步加強(qiáng)外事科作風(fēng)建設(shè),近期,我們外事科開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。定期對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)和要求的落實(shí)情況進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決影響外事科形象的問題。對(duì)外事科工作作風(fēng)的監(jiān)督延伸到辦事全過程和服務(wù)對(duì)象中。例如:對(duì)外交流過程,翻譯過程如果工作人員出現(xiàn)了人為的工作失誤,要求即使對(duì)上級(jí)做出詳細(xì)報(bào)告。整改過程中,我們外事科圍繞重點(diǎn)工作和主要業(yè)務(wù)工作,加大督辦力度,完善督辦事項(xiàng)的跟蹤管理,確保工作目標(biāo)高質(zhì)量按時(shí)完成。正因?yàn)槲覀內(nèi)耸驴茋?yán)于律己,強(qiáng)化督查,連續(xù)兩年被評(píng)為總部外事管理的先進(jìn)單位/集體。
3、嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,完善工作作風(fēng)建設(shè)
外事科要加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)就必然做到嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,建立外事科的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的投訴及追究制度。注重科員的服務(wù)意識(shí)教育,要明白外事科是服務(wù)部門,不但要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí),更要服務(wù)好基層和一般員工。外事科整改作風(fēng)建設(shè)采取得措施以健全制度,規(guī)范管理為主要依托,對(duì)外事科已有的制度進(jìn)行認(rèn)真梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、同崗替代制、一次告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定事項(xiàng)報(bào)備制等七項(xiàng)制度。探索建立地外事科制度管理標(biāo)準(zhǔn),明確職責(zé)目標(biāo)、優(yōu)化工作流程,規(guī)范個(gè)人行為,營造良好工作作風(fēng)氛圍,樹立良好形象。
(三)創(chuàng)新工作方法,提高服務(wù)水平
外事科在查找問題整改活動(dòng)中,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,大力提倡“務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng),以“講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”為目標(biāo),結(jié)合行政效能建設(shè),扎實(shí)做好服務(wù)工作。
1、積極改善辦公手段。我們外事科根據(jù)自身工作特點(diǎn),建立運(yùn)行“外事事務(wù)管理軟件系統(tǒng)”,充分運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段,提高行政效能。這些軟件管理系統(tǒng),不僅在審批管理工作中規(guī)范了程序,節(jié)約了紙張、提高了效率,同時(shí)在審批、登記和管理的過程,建立起詳實(shí)、可靠的檔案數(shù)據(jù)庫。為今后的企業(yè)外事工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。《外事事務(wù)管理軟件系統(tǒng)》不僅外事科部門在日常管理工作能用,而且還延伸至其他企業(yè)外事部門,使全區(qū)的企業(yè)外事網(wǎng)絡(luò)有效地連接起來,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)調(diào)閱和審定外事科工作的詳細(xì)情況,方便了溝通,規(guī)范了外事辦的工作程序。
2、切實(shí)做好惠民實(shí)踐活動(dòng)。我們外事科結(jié)合自身工作實(shí)際,強(qiáng)調(diào)為基層服務(wù),為企業(yè)服務(wù)。
——深入基層,為企業(yè)服務(wù)。在關(guān)心企業(yè)職工方面,我們外事科堅(jiān)持與基層掛鉤,逢年過節(jié)上門慰問。同時(shí)堅(jiān)持爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,推動(dòng)企業(yè)外事管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把宣傳外事工作延伸到整個(gè)企業(yè),力爭做到“人人知外事、人人護(hù)企業(yè)”。
——深入企業(yè),為其排憂解難。近年來,“三資”企業(yè)、民營企業(yè)蓬勃發(fā)展,許多企業(yè)因拓展業(yè)務(wù)需要考察,我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和外事科積極為企業(yè)創(chuàng)造條件爭取市外事辦的支持,為他們辦理接待翻譯交流等業(yè)務(wù)。為了解企業(yè)的實(shí)際情況和真實(shí)需求,我們外事科經(jīng)常到企業(yè)與他們交流溝通,指導(dǎo)他們合理安排工作人員。既幫助他們正常開展業(yè)務(wù),又教育他們愛祖國、保尊嚴(yán)、守紀(jì)律、講文明。
3、主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)作,擴(kuò)大服務(wù)范圍。在開展查找問題、分析原因、整改自我活動(dòng)中,我們外事科不僅認(rèn)真做好自身工作,同時(shí)也提倡主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)作,擴(kuò)大服務(wù)范圍。積極牽頭或參與組織開展各項(xiàng)活動(dòng),通過這些活動(dòng),加強(qiáng)與企業(yè)其他部門的協(xié)作,同時(shí)傳遞外事部門的服務(wù)信息,掌握市場變化情況,為企業(yè)的快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、外事科開展“查找思想、工作和工作作風(fēng)存在問題”活動(dòng)自我要求
對(duì)照思想、工作、工作作風(fēng)建設(shè)三方面存在問題自我檢查整改活動(dòng)對(duì)于外事科更好的開展工作是非常重要的,對(duì)照檢查的全不全,問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),直接關(guān)系到這次問題查找活動(dòng)的成敗。外事科開展“查找思想、工作和工作作風(fēng)存在問題”活動(dòng)我們外事科要求科員做到
1、要克服厭倦情緒,振奮精神,真抓實(shí)干,全身心地投入到整頓中去,要認(rèn)真查找自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的問題。
2、要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真扎實(shí)搞好對(duì)照檢查工作,查找問題要實(shí)際、要全面、要徹底,要對(duì)照總書記提出的樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,深入查找個(gè)人存在的主要差距和問題,深刻剖析其根源。
3、要積極開展批評(píng)和自我批評(píng),知無不言,言無不盡,開展批評(píng)時(shí),把要講的話全部講出來,不能采取事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度,被批評(píng)者要?dú)g迎和虛心聽取別人的批評(píng)。
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