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固定資產管理小結

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固定資產管理小結

固定資產管理小結范文第1篇

今年以來,在學校行政處領導的正確領導和同事們的協作、幫助下,認真負責地完成了領導安排的各種事項。現將個人一年來工作情況總結如下:

一、固定資產維修工作

對于校院各部門出現故障或無法正常工作的固定資產,接到報修后,及時給予維修。對于各部門提出的報廢申請,手續齊全確認后,及時予以處理。 

二、固定資產報廢工作

校院一期、二期工程竣工,樓內許多設備已經無法滿足現有的辦學需求,遺留下一批超過使用年限的資產急需報廢。截止到2017年12月8日共報廢固定資產1175臺件。目前已完成審批,進入處置階段。截止2017年12月8日申請報廢固定資產622臺件,金額總結為2960709.75元,目前經資產評估公司評估后,進入審批流程。 

三、辦公用品及所需物資的采購工作

第一時間做好采購工作,如到九星市場、麥德龍或其它大型買場,做到隨叫隨到。按部門按需采購,采購完畢后及時送達各個部門。輔助校院各部門采購日常辦公用品共2萬余元。 

四、庫存的監管工作

盤點和清理庫存物資,對庫存中物品的調動做到心中有數,物品出入做到賬、卡、物一致。 

五、良躍公司的工作

輔助完成日常良躍公司的門面房回收和房屋租金催繳工作,協助完成校院所辦企業清理規范工作。 

固定資產管理小結范文第2篇

高等院校的發展目標和管理目標是培養人才,教育的發展和管理,是不同于以營利為目的的企業。高校固定資產指的是持有超過一個會計年度的為教學,科學研究及其他活動服務的有形資產。[1]近些年以來,隨著教育體制改革的不斷深入,高校辦學規模不斷擴大,高校設備采購在總體規模上有了一個根本性的變化,學校的行政管理支出占的比例呈線性上升趨勢。同時,有關大學設備采購以及后期的管理中也在不斷地暴露出管理不規范以及“私下操作”和其他復雜的問題。

二、高校固定資產實物招標以及后期管理中存在的問題分析

1.高校固定資產實物招標中存在的問題

雖然早在2010年9月1日教育部所頒布的《高等學校信息公開辦法》的第七條第九項中就以明確規定:高校固定資產包括圖書,試劑,設備等物資采購的招標要主動及時公開。然而根據中國政法大學教育法中心的《2010—2011年度高校信息公開觀察報告》我們可以知道,有相當數量上的高校沒有明確的提供公民申請信息公開的途徑,而且有部分高校對申請人設置了申請障礙。[2]

這樣就使得學校內的教職工和學生因為“沒有獲取信息的渠道”從而久而久之就不愿再關心了。而各個學院或部門的領導教授也只是關心自己的項目經費如何報銷,自己手中如何才能獲取更多的科研經費。甚至有小部分教師更是對學校的財務狀況采取完全漠不關心的態度。

2.高校固定資產后期管理中存在的問題分析

在上個世紀90年代至本世紀初我國有相當多的高校都經行了合校改革,從而催生了一大批的合并類大學,也造成了我國高校一校多區現象的普遍存在。這就使我國的高校普遍存在一些固定資產價值管理與設備的實物管理相互脫節、學校的固定資產價值量與其相對應的實物量嚴重偏離的問題。[3]

高校在固定資產管理方面存在的問題主要是:(1)由于目前國內高校普遍存在過合并或搬遷現象,使得資產管理常年不清或前后混亂。部分高校已經多年沒有對設備進行過清查,或者由于后續制度沒有跟上導致“前清后亂”。(2)資產設備的使用上存在浪費現象,普遍有“重建設,輕適用”的情況出現。在招標的時候有重復購置,或購置設備后閑置不用的情況發生。(3)部分高校缺乏一個資產管理考核的制度,使用與管理缺乏監督。各部門即院系資產設備分配不均。(4)高校會計制度中存在的問題比如:1.高?,F行的會計制度對資產管理采用不提舊折價的方法無法真實反應學校設備資產的價值。2. 高校資產管理部門是在資產驗收后將資產登錄進系統的,而高校會計制度是以收付實現制為基礎對固定資產進行核算,而當財務出現資金不足,延后付款的情況時就會出現會計賬不資產實物不符。[4]

三、信息管理系統的設計優化與實現

1. 信息管理系統的設計

目前我國高校的資產管理方法主要分為兩類,一類是設置專門的國資處或資產處從而對學校資產進行統一的管理,然后交給分管部門和使用部門再進行二三級管理。另一種方式即為沒有統一的管理機構,各個部門、學院分別對自己的設備進行管理,比如公共實驗中心負責管理學校的機房、語音實驗室、多媒體教室等資產,后勤管理家具和房屋設備等。從資產統一管理的角度以及我國高校多校區,設備分布的現狀來看,第一種管理方式更適合采用信息管理系統來進行管理。[5]

信息管理系統的設計應當包含如下幾個功能模塊:

(1)固定資產增加模塊。其主要實現當設備通過驗收后,二三級資產管理部門將資產信息添加到數據庫內并由國資處進行審核打印資產標簽功能。

(2)基本功能模塊:主要是實現原始數據的整理與導入功能實現與其他數據庫數據的對接。

(3)固定資產變動模塊。當固定資產的一些主要屬性如使用人、使用單位、存放地點發生變化時,二三級管理單位可以生成報表然后由主管部門來審核,然后交由財務部門進行審核與變動進而完成變動。

(4)固定資產查詢模塊。本模塊主要實現查詢固定資產信息庫中所有錄入的信息以及系統生成的信息的功能,由于考慮到新的《高等學校信息公開辦法》的頒布,查詢功能除了對資產使用和管理部門開放之外也要對社會開放因此系統設計時除了能在校園網內本地查詢外,還要支持在因特網上通過用瀏覽器方式查詢,并可以通過年限來查詢當年新招標進來的設備。

(5)財務報表核對模塊。主要用于提供固定資產明細固定的報表,而且在設計時考慮到通用性可以根據用戶具體需求對報表進行格式的修改。

(6)精密貴重儀器模塊。這個模塊主要是考慮要充分發揮重要儀器設備的作用,使得這些設備的使用率能夠得到提高,將一些重要設備的信息進行網上公開,并提供讓其他部門人員借用的途徑。

(7)審計部門舉報模塊。當通過查詢模塊對校內固定資產進行查詢后,若認為某些資產存在問題均可通過該模塊向審計部門反映。

高校固定資產管理軟件系統整體設計框架如下圖1所示

圖1 高校固定資產管理軟件系統整體設計框架

2. 信息管理系統的實現

信息管理系統的具體實現可以采用C/S結構,信息管理系統的前臺開發可以使用Visual Basic 6.0,而采用SQL Server 2000來作為作為后臺的管理數據庫。

在其中要設置三個主要數據庫實體對象,分別為“普通用戶”,“管理員”,“固定資產”。其操作關系的ER圖如下圖2所示:

3. 信息管理系統的優化改進

針對前文中所提到的高校固定資產管理以及招標中的若干問題,我們需要對信息管理系統進行如下改進。首先,開設游客瀏覽賬戶,即設有一賬戶是公開的,任何人都可以通過這個賬戶對信息管理系統內的固定資產進行瀏覽。其次,系統要設有對資產的自動清查功能,自動核對資產的異常情況,另外國資處也要定時的對各個資產管理部門情況進行抽查。第三,固定資產的使用情況都可以通過系統來進行查詢,國資處如發現有同類設備屬于閑置狀態,就必須拒絕此類設備的申購,而只能進行資產調配,防止資源浪費。第四,高校高層要協調好國資處與計財處和各個院系管理部門之間的關系,實現財務與資產管理一本帳,而不要各自為政。這就需要系統不僅有資產管理數據庫功能,還必須要實現高校的財務管理功能。第五,加強固定資產的內部控制制度,對固定資產的采購、使用、維修、報廢等每個環節均要明確相關責任人的職責。如發現某資產采購之后一直閑置不用,或故障頻發,要追究其原因。

四、總結

近年來,教育資金占我國投入資金的比例越來越大,一個發展教育的大好時機已經到來。但可惜目前很多人對發展教育的意識僅僅停留在硬件設施上。所以,建設好的校園環境,新的教學設備成了領導們主抓的重點。實際上,我們所謂的發展教育是提高教學質量,而不是外表光鮮亮麗的校園環境和先進的硬件設備,這種投資只是會南轅北轍。雖然國家對教育的投資越來越大,但是相對于龐大的基數,導致教育經費緊張的形勢依然沒有得到徹底緩解。所以高校領導目前最應該思考的問題是怎樣使教育經費帶來的效益最大化。

腐敗,也是需要我們在教育采購方面要注意的重點。腐敗問題,在高校中層出不窮,形勢嚴峻。教育經費成為腐敗的溫床,源于制度的漏洞。從而使某些人趁機得利。所以說,如何完善教育采購制度,經費分配制度和加大監管力度成了我們應該考慮的問題。國家投入巨額資金為的是讓教育為國家培養出更多的優秀人才,人才是國家重要的貯備資源,發展動力的源泉。所以說,一切應為學生利益為重,為人才培養讓路。

參考文獻:

[1]呂偉華:高校固定資產會計核算和實物管理中存在的問題分析[J]. 會計之友, 2008(2): 40

[2]白靜鶴:淺析我國高校信息公開.法制博覽[J]. 2013(5):296

[3]廖鵬:”一校多區型"高校固定資產管理的新思考.黑龍江高教研究[J].2005(2):34

[4]馬越 高校固定資產核算中存在的問題及對策[期刊論文]-煤炭經濟研究2007(7)

固定資產管理小結范文第3篇

關鍵詞:固定資產 醫院 精細化管理

醫院固定資產是醫院開展醫療、科研、教學、保健等工作的基礎,是強有力的物質基礎保障。醫院固定資產通常占醫院總資產比重的60%以上,是醫院建設發展規模的重要標志,是醫院管理的重要內容。在新醫改背景下,取消藥品加成后醫院的損失通過提高藥事服務費、政府投入、降低醫院運行成本等方式進行補償。因此,在不降低醫院醫療水平的前提下,提升公立醫院固定資產的利用率,提高運行效益,降低醫院運行成本,為人民群眾提供更加優質高效的服務,是公立醫院管理的重要內容。

一、公立醫院固定資產管理存在的問題

(一)公立醫院固定資產管理意識薄弱

公立醫院的領導對固定資產的管理理念有待進一步提升,絕大多數公立醫院領導對固定資產重視購置輕視調配、重視大修輕視日常保養、重視大品牌高尖端輕視適用性、重視投入輕視經濟運行效率效益。

(二)固定資產管理人員水平參差不齊,對規章制度認知欠缺,執行力不夠

大部分公立醫院固定資產管理人員大學本科及以上學歷的占比不及50%,從業人員學歷、素養、創新能力、學習能力欠佳,對固定資產管理制度領悟程度、執行力不夠,人力資源部沒有定期的對固定資產管理人員進行培訓,各固定資產管理部門的工作人員知識儲備不足或陳舊,不能很好地適用信息環境下精細化固定資產管理的需求。

(三)固定資產未定期進行清查、盤點,造成賬實不符

絕大多數的公立醫院固定資產存在賬實不符、賬賬不符。固定資產管理部門未定期進行固定資產的清查、盤點造成賬實不符;以Q醫院(Q醫院為區域性大型三級甲等醫院,有四個分院區)為例,學科調整、病區調整導致固定資產的搬遷轉移而未進行及時的備案登記導致賬實不符;科主任護士長換屆更換時未進行固定資產交接手續等導致固定資產盤點賬實不符;另外,固定資產數量種類繁多,而專職固定資產管理人員相對較少,做到兼顧四個院區二百多個科室的固定資產定期清查、盤點有一定的難度。

(四)固定資產的購置,未進行充分的可行性分析

固定資產投入的可行性分析,資產的購置金額、使用年限、年折舊額、年經濟運行數據、科研用固定資產的科研論文課題及專利技術的數量及質量未進行充分的可行性分析就購置固定資產,固定資產購入后可能存在浪費、閑置。有不少醫用專用設備價值高、操作難度大,需要配備專業技術操作人員,盲目購入固定資產而技術人員不到位導致了資產的高端功能浪費。有些專用設備購入后,因申請不到物價部門的收費代碼而無法開展項目,造成固定資產的閑置。集團化辦院的大型三甲醫院,分院區辦院、科室設置多,存在某個科室缺少專用設備而其他科室利用不上固定資產閑置的狀態,盲目的購入固定資產會導致醫院資金流的浪費及固定資產的閑置。

(五)固定資產管理部門混亂

公立醫院固定資產可分為房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產等。其中圖書參照固定資產管理辦法進行管理,但不計提折舊。醫院的設備分屬醫學設備處管理、新建的房屋建筑物分屬基建部門管理、消防及相關設備分屬安保部管理、交通工具等分屬醫院辦公室管理、水電暖設備等分屬后勤保障部管理,財務部門負責資產的賬務處理。同為醫院固定資產,分屬不同的職能部門管理,存在著管理標準不統一、不全面,對資產的業務管理、流程管理、制度管理也不協調、不全面、不一致。

二、公立醫院固定資產精細化管理的建議

(一)提升醫院管理者固定資產管理的意識形態

院級領導重視固定資產的購置、投入產出、報廢銷毀等,重視固定資產經濟運行的效益效率、重視專用于科研設備的科研論文、課題、專利的質量、級別、數量等。認識到固定資產有效的精細化管理能從源頭減少醫院的固定資產閑置浪費,從而降低醫院運行成本,提升醫院資金利用效率,提高醫院綜合競爭力。

(二)完善固定資產管理制度

醫院成立固定資產管理委員會,固定資產管理委員會一般有院長、總會計師、財務部及國資等職能部門負責人組成,負責固定資產的購置、處置等重大決策。固定資產的管理部門主要有醫學設備部、后勤保障部、安保部、醫院管理辦公室、基建部門等,負責不同種類的固定資產的日常管理、牽頭組織論證等工作。醫院固定資產管理委員會應制定全院統一的固定資產管理制度,明確固定資產的購置、轉移、報廢等審批程序,使得各個對口的資產管理部門在日常的管理中有章可循,有法可依。全院的固定資產管理處于統一的制度保障之下,資產的清查、盤點、報廢等工作都有統一全面一致的流程,有標準化的辦法,統一管理。

(三)固定資產的購置、報廢要有有效的可行性研究

醫院的固定資產尤其是專用設備通常價值很高,專用的CT都在千萬以上,手術用機器人設備價值可能上億元,購置昂貴的機器需要提前培養專業高端的技術人才,如果人員素養能力不能適用高端機器,購置的新機器新功能不能開發利用,造成機器的閑置資金流的浪費。因此,公立醫院購入新的醫用設備固定資產需要有可行性研究報告,充分論證開展醫療活動資產購入后的經濟運行效率、效益;開展醫用科研教學固定資產的科研論文、課題、專利技術等產出率和質量等。另外,要提前配備專業的高層次技術操作人員,以防高端設備的高端功能閑置。醫院的資產管理部門要針對擬定新購入的固定資產進行院內排查,盡量做到院炔煌科室之間的調劑,將現存的閑置固定資產轉移到有需求的科室,做到物盡其用。公立醫院的物價管理工作要嚴格執行國家、省市物價部門的文件,新購入的設備開展醫療活動收費需要新的醫用代碼,需要在可行性分析調研階段提前安排業務代碼申請,以確認能否開展此項目,避免高價購入固定資產后,因申請不到物價代碼無法收費而造成資產的閑置浪費。

(四)提升工作人員素養,提高管理水平

固定資產的管理工作需要有高素養、學識、學習創新能力的工作人員完成。首先,公立醫院要加大投入引入專業人才補充到固定資產管理的隊伍中;其次,固定資產管理員有著明確的崗位職責目標,按照崗位職責完成日常工作;最后,要進行日常的學習與培訓,使得固定資產管理員養成培訓學習常態化的傳統,從而更好地適用固定資產管理的方式轉變及為固定資產的管理提供強有力的人才保障。

(五)提升醫院信息化水平,促進固定資產精細化管理

借助計算機信息化工具,為固定資產建立唯一掃描編碼,財務部門、固定資產管理部門根據唯一掃描編號入賬登記、分類。固定資產部門的轉移不影響編碼的唯一性,保證了資產的唯一可識別性。將固定資產的唯一識別碼能在醫院各個子系統中進行識別。醫院的固定Y產管理系統與醫院的HIS系統、財務系統子系統、績效管理子系統、設備保修子系統等對接,能共享固定資產管理的信息數據,從而能更好地分析單臺固定資產的投入、收入、人次、科研論文課題的數量、科研論文課題專利的級別、維修頻率、維保費用等,便于對固定資產進行動態的管理。

(六)重視固定資產管理的考核

精細化管理固定資產體現在全流程管理。從固定資產的購置進行可行性分析調研,固定資產使用過程中進行收入、人次、科研論文課題的數量、科研論文課題專利的級別、維修頻率、維保費用等分析,固定資產的報廢要進行殘值上繳及系統報廢等工作??冃Ч芾聿块T要針對固定資產管理的整個流程設計考核的標準與指標,從而能動態的監控、考核整個流程的固定資產管理執行情況,進而查找分析固定資產管理的薄弱之處,有針對性地改進固定資產管理的方式方法。

三、小結

在新醫改背景下,醫院固定資產的管理應借助信息化管理手段,從粗放式轉向精細化管理。從固定資產的購置、運營、維修保養、轉移、報廢的全流程進行跟蹤、分析、考核,利用信息化手段各科室各職工部門之間數據共享,動態的管理固定資產。固定資產占醫院總資產比重大、價值高且數量種類繁多,只有有效地對公立醫院固定資產進行精細化管理,才能降低公立醫院運營成本,提升運營效益效率,提升公立醫院綜合競爭力,從而為人民群眾提供更加優質高效的服務。因此,加強醫院固定資產精細化管理,是提升醫院競爭力和社會服務效力的強有力保障。

參考文獻:

[1]韓斌斌.公立醫院固定資產實施精細化管理的思考[J].中國醫院,2015,(9):58-60.

[2]劉國祥等.我國公立醫院固定資產管理中存在的問題與對策[J].中國醫院管理,2010,(3):31-33.

固定資產管理小結范文第4篇

【關鍵詞】醫療衛生 固定資產 標準 管理原則 措施

在醫療衛生事業單位,固定資產管理具有重要的作用,它是醫療衛生事業單位的重要組成部分。為了最大和最持久發揮固定資產工作能力,使其使用年限延長,最大效力得到發揮,固定資產管理和維護工作必須要做好。

一、醫療衛生事業單位固定資產的確認標準、分類與計價

1.確認標準

①一般設備和專業設備單位價值在500元和800元以上,一年以上使用時間,且原有物資形態在使用過程中基本保持不變。

②單位價值雖沒有達到規定標準,但使用時間在一年以上的大批同類物資設備,也屬于固定資產范圍,應作為固定資產管理。

2.范圍與分類

①房屋及建筑物:指產權屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設施;

②一般設備:指辦公與事務用的設備、家具、用具、交通工具等;

③專業設備:指用于業務的各種醫療儀器和設備等;

④圖書:指各種專業圖書、技術圖書和重要雜志等;

⑤其它固定資產:指不屬于以上各類范圍的固定資產。

3.計價

①購入的固定資產,按購入價格,包括包裝費用、運輸、裝卸、安裝調試等;

②房屋等建筑物,按固定資產交付使用前發生的實際支出計價或在改擴建中發生的房屋建筑物,按其原值加上改擴建發生的實際支出,減去改擴建過程中拆除的固定資產原值和固定資產變價收入后的余額計價;

③接受捐款的固定資產,按市場同類固定資產的價格計價。接受固定資產時發生的各項費用,應計入固定資產價值;

④自制的固定資產,按實際制造過程中發生的實際費用進行計價;

⑤借款購建的固定資產,安裝完畢交付使用前發生的借款利息也應計入固定資產價值;

⑥盤盈的固定資產,按重置完全價值計價;

⑦無償調撥或由于醫院撤并轉入的固定資產,按原單位帳面價值進行計價。

二、固定資產的管理原則

應統一領導和統一管理醫療衛生事業單位固定資產,實行分級負責的管理原則。結合醫療衛生事業單位的現狀,可設置如設備科和總務科等相關的財產管理部門,并由相關部門指定專人管理,相應的資產管理制度應建立與健全。

1.三帳一卡制度的建立與實施

固定資產總帳和一級明細分類帳由財務科負責,并進行金額核算;二級明細分類帳由財產管理部門負責,并按類別和品名等進行數量金額核算;臺帳由使用的科室負責,并進行數量管理。為方便清查與核對,應做到財會部門有帳,財產管理部門有帳有卡,使用科室有卡,在各個環節中能有效的管控資產。

2.財產管理部門職責

醫療設備的科學論證、采購、驗收、維修保養、清查盤點及辦理調撥、變價、報廢等有關報批手續等主要由設備科負責,并根據資產檔案管理要求,建立相應的設備儀器技術檔案和運轉日志,實行責任制,指定專人管理大型貴重設備與儀器;固定資產的采購、驗收、辦理出入庫手續、清查盤點等工作主要由總務科負責,核實報廢資產后提出申請,相關的盤點工作做好,與財務科定期核對,做到帳物卡一致。

3.使用部門的職責

固定資產的管理保養、登記帳卡等工作由本科室使用部門負責,設備的使用、維修、事故等情況按要要求做好記錄。遇有丟失、報廢或其它特殊情況,應及時向財產管理部門反映,科室財產由指定專人管理,按照誰使用、誰負責的原則,定期清點實物,做到帳卡相符。

4.財產建帳、入庫、分配等有關手續的及時辦理

按財產類別對驗收合格的固定資產填寫“驗收入庫單”, 根據發票或調撥單、入庫驗收單,財務和財產管理部門應登記固定資產總帳、明細帳和臺帳。

三、加強醫療衛生事業單位固定資產管理的措施

隨著醫療衛生事業的向前發展,各種改革臨近,對固定資產加強管理顯得尤為重要。醫療衛生事業單位固定資產存在數量大、種類多、使用地分散和用途各異的特點,對固定資產的管理,應結合管與用的原則。一方面各相關職能部門共同努力;另一方面,在有關人員和使用部門中落實具體的管理權限。只有使各部門、各級單位及相關職工的責任感與使命感加強,才能真正有效管理固定資產。

1.健全固定資產管理制度的建立與相關規章細則的完善

醫療衛生事業單位固定資產具有很廣的涉及面,品種多且形式各異,有較強的專業性??陀^、科學、有效與合理管理固定資產的先決條件是要求管理人員有知識和懂技術。在規定時間內,管理人為了更好地完成規定動作,對固定資產管理制度的規章細則應完善?,F在業界對固定資產管理的普遍指導思想是“固定資產歸口分級管理制度”,相應部門負責具體管理不同類別的固定資產,在各級使用單位,落實固定資產使用、保管與維修責任,保證科學、合理地管理固定資產,使其利用效益提高。

2.醫療衛生事業單位固定資產管理理念的重塑

一直以來,醫療衛生事業單位固定資產管理是會計和財務管理領域的重要內容。但在日常工作中,對其重視程度不夠,在觀念上沒有真正重視,與醫療衛生事業單位固定資產管理相關的課題還未提上議事日程。對固定資產管理的實質,應從思想根源上看清,認識提高,態度端正,將固定資產管理提升到應有的高度。

3.固定資產的日常管理工作應加強

醫療衛生事業單位固定資產管理,內容比較多,應從以下幾個方面著手:

(1)固定資產需求量核定。隨著醫療衛生事業發展,經營規模在不斷擴大,也逐漸開展了新的醫療服務項目,對固定資產的需求,不僅在數量上,也在結構上有了相應變化。醫療衛生事業單位固定資產,在核定需求量前應全面清查與核實,并登記造冊。依據醫療服務任務,通過科學計算方法的運用,通過總務科、設備科、財務和統籌規劃辦公室的密切配合,使數據、信息和指標得到廣泛搜集,對固定資產提出合理的需求量。

(2)固定資產使用與管理。設備在平常使用中,應注意“三分修,七分養”,有很講究的方式。對固定資產的管理措施,應根據固定資產不同分類相應制定。應建設好、使用好和保養好房屋建筑物;嚴格規范操作專業設備,對其專人管理,使設備的使用效益提高;對一般設備,其管理應按定額定需、統籌兼顧的辦法,根據藝員業務具體情況而定;分類登記編號圖書并成冊,對損毀的照價賠償;對其它固定資產,因為數量多且單價小,更應落實分管責任人,在管理中提高成績,在管理中提高效益。

(3)固定資產檔案管理。對專用設備檔案、房屋建筑物的管理應重視。籌購論證報告、訂貨單據、驗收證明、合同書、操作規范、儀器設備技術性參數資料、使用維修說明和保修卡等,是專用設備檔案管理的內容;修建的前期論證報告、設計、施工圖紙、建筑物地質、招標情況、水電氣管道安裝圖紙、竣工決算和使用維修情況等是房屋建筑物檔案管理的內容,由專人管理,管理人員由總務科指定。

(4)固定資產維修管理。固定資產在使用過程中,其實物形態沒有改變,但隨著時間的推移,各設備部分耐用程度和使用條件發生變化,由于自然損耗,同一時期內各部分磨損也不相同,每個部門有不同的使用頻率,且有不同的使用方式與愛護程度,經常出現固定資產局部損壞的情況,應根據不同資產,維修人員對其開展不同的修理工作。相關部門既要做好預防,又要做好維修保養與檢修,才能使修理頻率降低,修理費用減少。固定資產維修保養制度建立好,并做好定期檢修記錄,使醫療衛生事業單位固定資產發揮最大作用。

(5)做好固定資產清查盤點工作。醫療衛生事業單位應定期清理與盤點固定資產,使長效管理機制得到良性循環。對每次清理與盤點,一一列示存在的問題,以書面形式報告清理和盤點的具體情況及結果,提出修正意見和建議,在相應領導做出批示后及時處理。

四、小結

醫療衛生事業單位固定資產的管理,每個部門應不拘限于原有模式,而是不違背基本準則,結合具體情況,在固定資產管理制度健全、管理理念重塑、日常管理加強的情況下,大膽創新,走出有醫療衛生事業單位固定資產管理的特色之路。

參考文獻

[1]劉志學.醫院固定資產管理體會[J].中國誤診學雜志, 2008(15).

[2]游明慧.加強醫院固定資產管理 提高資產使用效益[J].中醫藥管理雜志,2007(10).

固定資產管理小結范文第5篇

本文分析了項目實施的可行性,并提出了系統實施的框架性方案。從目前研究的現狀來看,系統實施具備了充分的可行性。技術方案的初步設定,充分考慮了開發的實際需要和MIS系統開發的實際流程。

本文的技術特色是把RFID技術推廣和應用在高校固定資產管理領域。RFID技術可以讓高校固定資產管理實現真正的智能化管理,通過RFID技術提高固定資產清產核資的效率,強化設備的實時動態管理,全面提高固定資產管理效益。RFID技術所具備的獨特優勢是其它識別技術無法比擬的,RFID系統是高校固定資產管理系統的發展趨勢,它將在一定時期內取代目前廣泛使用的條形碼識別技術。我國一些高校已經認識到RFID技術的先進性和優越性,正在積極推進這一進程。我們堅信,隨著RFID技術的不斷改進、RFID技術標準的統一、相關設備成本的降低,不久的將來,RFID技術在高校固定資產管理領域會日益推廣和普及。

通篇全文主要是通過系統的構建,實現固定資產的驗收、增加、處置、變動、調劑、借用、分布、清查、統計、分析、帳表、上報數據等全過程的計算機自動化或半自動化的處理,從而提高國有資產管理部門的業務效率和管理水平,規范高校固定資產管理的程序,同時解決有關人員在進行固定資產登記和報帳時多次往返于多校區、多部門之間的煩瑣過程,及其財務部門和國有資產管理部門之間的帳帳不符等問題。

高校資產信息化管理思路不只是對各資產業務系統的簡單集中和利用,而是一項復雜、細致的系統工程,需要通過自頂向下規劃和自底向上設計的方法來完成。只有這樣,才能在最初就盡可能避免系統的重復建設與資源的浪費,保證資源配置最優化、經濟效益最大化、信息管理最佳化。高校國有資產信息化管理建議按以下思路進行:

1.了解現狀,分析需求。在對高校國有資產管理實施信息化建設前,必須先深入了解現狀,分析需求,熟悉各資產業務辦理流程,再認真挖掘并整理各類資產和各項業務之間內在關系。

2.統籌規劃,分步實施。由于高校國有資產管理內容、范圍都比較廣,應當根據高校實際情況,做到統籌規劃,分步實施。即在統一的規劃下,分步建設各類資產管理系統,而后才能集中到一個統一平臺上。

3.制定標準,信息整合。在充分掌握需求的基礎上,有針對性地制定相應信息標準,確保搭建高校國有資產信息化管理平臺時能有統一的數據標準、完全共享的數據、協調一致的界面風格。

4.完善數據,規范管理。實現信息化管理后,很多基礎數據需要進一步完善,以達到通過信息化管理平臺能搜索到各類固定資產的準確信息。例如每棟樓宇都繪制帶有準確數據的平面圖、一件儀器設備所放置的地點需要與房屋信息中的房間號對應、每件儀器設備或家具要求都有領用人信息、共享的大型儀器設備信息等。

高校只有充分認識到當前國有資產管理的現狀及其在信息化建設中出現的問題,采用合理的解決方案及思路,才能實現國有資產信息化管理改革的成功,使國有資產信息化管理水平得到大幅度提高,進一步促進國有資產的合理購置、有效配置、科學管理、規范處置。

2高校固定資產管理系統

2.1高校固定資產管理系統的特點

高等學校固定資產管理系統是根據管理的要求,綜合利用現代信息技術對高校固定資產管理業務進行重塑和再造,在整個業務流程的各個環節中都有獨特的設計和創新。

一、全面性。本系統通過創新性設計,將物質屬性不同的十六大類資產納入到同一系統來管理,既可以在同一窗口處理不同類別資產的增加業務,又能記錄和反映不同類別資產的不同屬性。將十六大類固定資產均納入本系統中進行管理,不僅方便了用戶的操作,而且還能生成反映十六大類固定資產全貌的帳表體系,可以全面、正確地反映學校固定資產的總量、結構及變化趨勢等。

通過校園網,讓全校所有的資產管理部門和資產使用部門、所有的資產使用人員與管理人員利用同一套軟件系統參與到固定資產管理中來,系統對全部管理環節進行有效管理和控制,徹底解決了原來不同部門之間管理脫節和對帳困難的難題。

二、高效性。對高校固定資產管理模式全面革新,通過校園網實施業務管理活動,提高了工作效率。用同一套軟件,管理物質屬性各不相同的十六大類資產,系統支持教育部十六大類與財政部十大類、六大類資產代碼的自動轉換。系統以教育部的十六大類為基礎實現與財政部的十大類、六大類資產分類的自動轉換,使得固定資產管理的使用部門、歸口管理部門以及財務部門的固定資產帳表之間實時保持一致,從而徹底解決了高校資產管理部門與財務部門之間對帳難的問題。

三、嚴密性。根據“人人都管物,物物有人管”的要求,建立嚴密的帳、表、卡體系,將職責、權限落實到每一個單位和人員;從業務流程到管理范圍,從權限分配到數據庫管理,都建立了嚴格的內控制度。

系統設有全面、規范的數據庫安全管理措施,使數據庫更為安全可靠,杜絕了任意修改數據庫的不規范操作。為保護數據的物理安全(指機器或硬盤損壞、病毒破壞、誤操作刪除數據等),系統已經采取的和建議用戶采用的措施主要有:數據定期備份、備份數據的妥善異地保存、服務器的開機密碼、數據庫的操作密碼、嚴格的病毒防范措施和上網計算機管理制度等等。為了保護數據的使用安全(指數據的意外修改、超范圍使用等),系統采取的主要措施有:系統登錄密碼驗證、菜單權限管理、歸口審核權限管理、財務審核權限管理、數據備份與恢復、不相容權限控制、操作日志、業務流程控制等等。

學??梢愿鶕芾淼男枰O置用戶操作權限、數據管理權限以及管理部門權限等多種類型的權限管理,對操作人員、系統管理人員以及各管理部門的操作權限和管理范圍都可以作具體細致的控制,以滿足單位內部的管理崗位分工、實施內部控制的需要。

系統設置的權限相斥功能,即一個用戶如果具有增加資產的權限就不能再有審核的權限等等,系統中不會有包攬一切業務的超級用戶。同時通過系統的流程控制在資產管理部門之間形成了權力制約關系。系統一旦得到規范的應用,學校中就不再有絕對的權力部門,即使是實行統一管理的國有資產管理處也無法在其他管理部門不知情的情況下完成一項從采購、驗收、登記到入賬業務的全過程??梢杂行У乜刂啤I私舞弊的行為,防止國有資產流失。

2.2高校固定資產管理系統主要問題

高校固定資產是教學、科研、管理等必不可少的物質基礎,在高校變遷頻繁、科技發展飛速的情況下,高校固定資產的管理變得十分困難,如何實現快速有效的管理當務之急。作者在文中分析了當前高校固定資產管理中存在的主要問題,提出了一些解決方法,并指出高校固定資產信息化管理是解決高校固定資產管理問題的關鍵,論文最后以電腦設備等為例就高校固定資產信息化管理做了詳細說明。是保證學校正常教學、科研、管理等工作順利進行的物質基礎,是衡量高校辦學綜合實力及其規模的重要標準。近年來,高校辦學規模日益擴大,“一校多區型”高校發展迅速,高校固定資產管理工作面臨著固定資產規模擴大、辦學層次提升、校區數量增加、學科布局調整等新情況、新問題,傳統的管理理念和手工、半手工操作的管理方式已經無法適應高校教育現代化的要求,借助網絡平臺,實現固定資產信息網絡化管理已是當務之急。

固定資產管理意識淡薄,缺乏統一協調的管理機制目前,大多數高校在資產管理方面實行的是賬務分管的原則以及資產分類歸口管理的多頭管理模式。設備管理部門管理教學、科研設備;后勤部門管理土地、房屋、建筑物、一般設備;圖書館管理圖書、雜志;財務部門負責固定資產價值賬的核算。各資產管理部門、職能部門各有自己的資產管理系統。各職能部門分別由不同校領導分管,學校的固定資產管理缺乏統一領導,沒有一個綜合協調的部門對固定資產統籌負責。由于缺乏科學、有效的管理體制,固定資產管理松懈與無序,導致數據出現遺漏或重復申報時不易發現、數據分散、難以統一,有些資產被交叉管理或無人管理,甚至資產發生問題時有職能部門相互推諉的現象。

固定資產利用率低下,缺乏統一、協調的調配使用機制我國高校購置固定資產的經費主要來源于財政撥款,而政府撥款的無償性容易產生固定資產投入的盲目性,人們對固定資產缺乏成本效益觀念。在高校內部,各院系從方便使用等自己的利益出發,追求小而全的模式,不愿共享,造成固定資產的重復購置。管理部門缺少從內部調劑或挖潛考慮的思路,加上高校的資產信息無法共享,沒有有效的資源共享機制和效益評估機制,往往使一校之內相同或相近功能和用途的儀器設備大量重復購置,特別是教學、科研用的大型精密儀器設備。在高新技術發展速度較快的情況下,儀器設備淘汰更新快,如果不提高早期使用率,就會造成隱形浪費,導致固定資產的利用率低下。

固定資產信息反映滯后,缺乏規范的資產管理理念高校固定資產種類繁多,分布廣泛,而且數量巨大。固定資產入賬、銷賬、調賬都是靠兼職的資產管理員申報給資產歸口管理部門人員中完成的。由于各使用部門的資產管理員都是兼職,再加上“一校多區型”的辦學特點,經常是集中一批到管理部門申報一次,導致學校的固定資產管理數據庫不能及時、準確地反映學校資產的總體狀況。兼職資產管理員素質參差不齊,提供的固定資產信息的準確性與完整性得不到保證。一次集中大量的數據錄入,容易發生信息錄入出錯,造成賬面信息與實物信息相差甚遠。很多資產的使用人和放置地點經常變動,資產歸口管理部門無法及時掌握資產變動的信息,隨著時間的推移,造成家底不清。

2.3高校固定資產管理應對措施

認真貫徹落實科學發展觀,牢固樹立責任意識和效益意識是做好資產管理工作的前提?!笆晃濉币詠?,我國教育發展模式已經由規模擴張轉向內涵發展,我國教育系統面臨著改進管理方式,提高管理效率,降低行政成本,形成行為規范、運行協調高效的新型管理體制的任務。這要求我們,搞好資產管理工作必須認真貫徹落實科學發展觀,牢固樹立責任意識和效益意識,通過我們扎實有效的工作,不斷提高資產管理工作質量和精細化水平,努力做好資產構建前期論證的科學性、準確性,減少教育資源的損失浪費和跑冒滴漏,努力辦好人民滿意的教育事業。完善資產管理體制,構建協調流暢的管理運行機制是做好資產管理工作的根本保證。我們按照“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”原則,逐步理順了高等學校的資產管理體制,保障了學校各項資產管理工作的統一、協調和正常實施。學校成立資產管理工作領導小組,統一領導學校固定資產管理工作。絕大多數學校成立了資產處,具體負責全校資產管理工作的組織和協調;根據業務特點和部門優勢,進行合理分工,保證了各項管理活動的有效開展。制度創新是實現資產管理工作規范化的基礎。各高校遵循科學合理、權威有效、規范嚴謹、易于操作的原則,從學校固定資產管理辦法,到具體的資產購建立項、可行性論證、招標投標、驗收與技術測試、使用、保管、維修、養護、借用、出租、出借、清查、處置、建檔;從資產管理崗位責任制,到工作考核、監督、檢查、責任追究、賠償、獎勵等各個環節,建立了一整套的規章體系,覆蓋了固定資產管理工作的方方面面和業務流程的各個細節,較好地保障了固定資產管理活動的規范、有序施行。樹立資源共享理念是實現資產優化配置的關健。把資產管住不流失僅僅是資產管理工作的一個方面,把資產管好管活,實現資源的優化配置,不斷提高現有資產利用率,提高資金使用效益,才是資產管理工作的主要目的。我們要求各高校充分利用固定資產管理系統,積極推進資源共享和資源優化配置工作,把資產管理與預算管理、學科建設、實驗室建設緊密結合,避免重復建設、重復購置,不僅促進了現有資源的有效利用,有效節約了學校建設經費,而且使勤儉辦學理念進一步深入人心。充分運用現代信息技術是實現資產管理工作新突破的重要手段。在高校固定資產管理方面,綜合運用計算機、校園網、條碼識讀、數字照相等現代信息技術,將管理思想、管理制度、管理規范固化為數字化的管理程序,改變傳統管理模式,創新資產管理體系,有效地提升了管理水平,實現了固定資產管理工作的規范化、科學化、現代化的目標。我國高校一直將加強教育資產管理,提高教育資源使用效益,作為解決經費供需矛盾,保障正常教育教學秩序,提高教育總體管理水平,促進教育事業持續、健康發展的一項戰略性措施,擺在我國教育財經工作的全局性、基礎性位置上,常抓不懈。由于高校組織規模巨大,結構層次繁多,業務活動復雜,占有使用的資產量大面廣、專業性強,因此,加強高校資產管理成為我們整個資產管理工作的重中之重。近年來,通過充分運用現代信息技術手段,對高校固定資產實施精細化和動態化管理,取得了較為明顯的成效。

2.3.1建立科學的資產管理機制。

建立高校資產管理的目標、任務和原則,對資產管理機構及職責、產權登記、資產使用、處置、非轉經、報告制度等做出了明確規定。根據目前高校資產管理狀況抓住固定資產管理這個重點,解決非轉經管理這個難點,突破無形資產管理這個盲點。提出高校固定資產管理具體目標:即綜合運用現代信息技術,在校園網上實現固定資產全部管理活動,整合固定資產管理力量,再造固定資產管理業務流程,對固定資產實行全息、多維、實時監控;提高工作效率,改善服務質量,創建科學的固定資產管理新體系,實現高校固定資產管理工作的規范化、信息化和科學化;促進固定資產管理制度建設,嚴格落實固定資產管理責任,推進固定資產的合理配置和有效利用。各高校認真貫徹落實兩廳的統一部署,采取切實有效的措施,理順管理體制,整合管理力量,建立健全資產管理制度,規范管理活動,建立起了順暢、高效的資產管理運行機制。

一是明確職責分工,落實管理責任。按照“統一領導,歸口管理,分級負責,責任到人”的原則,確定學校國有資產管理工作領導小組、資產處、歸口部門、使用部門、使用人五個管理層次,不同部門和有關人員,按照權責對等的原則,承擔不同的管理責任,并擁有不同的管理權限,按照規定的流程,互相溝通、協調、制約、監督。按照“人人都管物,物物有人管”的要求落實資產管理責任,要求每一個固定資產使用人對所使用固定資產的安全完整承擔經濟責任。從固定資產的形成到處置,其間所有管理活動都有具體的業務操作規程,對于任何一項資產都做到來源清,去向明。

二是密切配合協作,實行多維控制。在不同的部門設計不同的賬簿體系,賬簿體系之間形成嚴格的鉤稽關系,相互牽制并以清查表、增加憑單和處置單等原始憑證為依據協同于資產管理活動全過程。對每一種固定資產的幾乎全部物質屬性和社會屬性信息記錄在案,形成豐富的信息資源,對固定資產實行多維控制,全方位提供實時動態信息,保證在任意時點提供的資產信息都是真實、準確的。根據需要與使用狀態科學配置,提高使用效益,避免投資浪費。

三是建立激勵機制,規范日常管理。在建立部門臺賬基礎上,將固定資產占用情況納入學校經費預算,準確評價各部門績效,建立更加科學、合理的激勵機制,使開源節流、增收節支成為各部門的自覺行動。建立科學的維修養護制度,努力延長資產的使用壽命。建立正常的清查盤點制度,對固定資產的安全完整情況、管理使用情況定期、不定期進行清點、核實、檢查。建立嚴肅的獎懲制度,對丟失、損毀行為要求經濟賠償和予以行政處分。

2.3.2建立強大的資產管理信息系統

我們深深地認識到,上述資產管理制度措施的落實和目標的實現,必須以強大的現代網絡信息技術支持為前提。將管理制度、管理措施和管理責任固化為數字化的程序,不僅可以提高工作效率,而且能夠有效控制人為因素,促進各項制度和措施的貫徹落實,達到管理的規范化。為此,從2000年開始,我國高校就組織有關專家,成立了專門的研發團隊,用近3年時間完成了《高校固定資產管理系統(網絡版)》的開發。該軟件具有以下主要特點:

(一)全面性。本系統通過創新性設計,將物質屬性不同的十六大類資產納入到同一系統來管理,既可以在同一窗口處理不同類別資產的增加業務,又能記錄和反映不同類別資產的不同屬性,不僅方便了用戶的操作,而且還能生成反映十六大類固定資產全貌的賬表體系,可以全面、正確地反映學校固定資產的總量、結構及變化趨勢等。

(二)高效性。對高校固定資產管理模式全面革新,通過校園網實施業務管理活動,提高了工作效率。用同一套軟件,管理物質屬性各不相同的十六大類資產,系統同時支持教育部十六大類與財政部十大類、六大類資產代碼,使得固定資產管理的使用部門、歸口管理部門以及財務部門的固定資產賬表之間實時保持一致,從而徹底解決了高校資產管理部門與財務部門之間對賬難的問題。

(三)嚴密性。根據“人人都管物、物物有人管’,的要求,建立嚴密的賬、表、卡體系,將職責、權限落實到每一個單位和人員;從業務流程到管理范圍,從權限分配到數據庫管理,都建立了嚴格的內控制度。系統設有全面、規范的數據庫安全管理措施,使數據庫更為安全可靠,杜絕了任意修改數據庫的不規范操作。學??梢愿鶕芾淼男枰O置用戶操作權限、數據管理權限以及管理部門權限等多種類型的權限管理,對操作人員、系統管理人員以及各管理部門的操作權限和管理范圍都可以作具體細致的控制,以滿足單位內部的管理崗位分工、實施內部控制的需要,可以有效控制、營私舞弊行為,防止國有資產流失。

(四)實時性。對每一件固定資產從采購、驗收直到處置的整個生命周期進行全程跟蹤管理,實時記錄管理活動,反映每一件固定資產狀態。

(五)規范性。嚴格遵照國家有關財務管理與儀器設備管理制度要求,制定了規范的體系結構、業務流程、管理信息項。系統設計出規范的網上管理流程,一項資產增(減)業務須由多個管理部門參與完成,如使用(購置)單位在任意一個終端提交驗收單后,歸口管理部門即可進行審核,然后財務審核或資產處審核,這些操作都在網上實時進行,實現了事中的實時控制和事前的前饋控制功能,這是傳統管理無法做到的。系統還提供了一整套規范的管理賬、表、卡,無論在哪一個管理環節上都可以隨時彈出規范的業務處理表格,如:驗收單、變動單、處置單、資產卡片等,填制完畢或提交審核或隨時打印,所見即所得,非常方便。

(六)先進性。系統設計的技術定位是充分利用校園網進行固定資產管理,輔助以條形碼識讀技術、圖像采集技術等其他先進技術,通過網上管理使過去集中在歸口管理部門的資產增加、變動、處置等大部分基礎性錄入操作,分散到各院(系、室)乃至具體使(領)用人去做,使得管理重心下移,原來繁重的歸口管理工作變得輕松、簡單。系統將條碼技術應用于固定資產管理與清查,使資產清查工作節省大量的人力、物力和財力,有效地提高工作效率,降低勞動強度和管理成本,促進管理水平的提高。系統還對常用操作作了智能化處理,有效地提高了輸入速度。另外,還有批量處理以及連續追加等功能,使繁瑣復雜的基礎數據錄入工作在瞬間點擊幾下鼠標即可完成。

目前,大部分高校全部安裝使用了該系統,而且全國其他普通高校也基本全部安裝了該系統。在去年進行的全國行政事業單位國有資產清查過程中,該系統發揮了重要作用。

2.3.3取得的主要成效

我國高校固定資產管理工作取得的成績主要表現在以下方面:

以現代網絡信息技術為支持,實現了固定資產的異地網上同步管理和縱橫多維溝通。一臺服務器通過校園網、城域網連接著上百臺計算機,在不同城市的多個校區,不同身份的管理人員和決策者借助管理系統同時實施不同的管理活動,實現了管理信息的實時溝通和交換,通過管理系統可以得到任一資產的任一時間、任一地點、任一部門、任一使用人的幾乎所有信息。徹底告別了過去那種工作繁重、手段落后、信息遲滯、缺乏溝通的傳統手工操作方式,也徹底解決了傳統管理模式帶來的差錯率高、對賬困難、各自為政、信息閉塞、監控不力、管理效能低下等老大難問題。

實現了對固定資產的安全有效監控。通過制定嚴格的程序和履行嚴密的管理手續,將每一件資產的具體管理責任都逐層逐級落實到了具體部門和人員。徹底改變了原來那種責任不清、情況不明、賬實不符、管理混亂的狀況,有效地杜絕了資產流失現象。

各項基礎業務環節都得到了全面規范。從固定資產購建立項到可行性論證、招標、驗收、技術測試、使用、保管、維修、養護、借用、出租、出借、清查、處置、建檔等各個管理環節都有具體明確的要求和管理規范。

自覺有效利用的機制開始形成。由過去的以管住、不流失為目的,轉變為既要管住,更要管好、管活,把充分發揮固定資產在學校教學、科研和行政運行中的使用效益作為固定資產管理工作的出發點和落腳點,通過科學管理,進一步優化了資源配置,有效地提高了存量資產使用效益。

充分利用系統中的大量信息為學校管理決策提供客觀、準確、實時的依據,有力地支持了預算編制、資產購置、學科建設、重點實驗室建設等管理活動的順利實施。

有力地保障了校區搬遷、院系調整、學科建設、本科教學評估等一系列重大活動的事實,適應了學??焖侔l展、改革深化和資產規模急劇膨脹的管理需求,實現了高校固定資產管理模式的根本性突破。

一項改革的推進通常會遇到各種阻力,規范和加強資產管理因觸及各方面的利益更是如此。但我們運用現代信息技術加強高校固定資產管理,卻收到了“三滿意”的效果:一是校長滿意。因為不僅摸清了家底、保障了資產的安全完整,更為重要的是在校長的管理決策中隨時可以得到管理信息系統的決策信息支持。二是教職工滿意。不僅學校內的每一個員工都平等對待,無論是校長還是一般教員都要對所使用的資產承擔責任,增強了全體員工的公平感,而且根據公布在校園網上的資產信息,教授們可以充分利用學校各種開放的資源開展教學、科研活動和創業。三是管理人員滿意。管理系統的運用不僅提高了工作效率和工作水平,而且還可以利用系統積極進行管理創新,這又進一步激發了廣大資產管理人員內在的工作熱情和激情。

2.3.4幾點體會

認真貫徹落實科學發展觀,牢固樹立責任意識和效益意識是做好資產管理工作的前提。“十一五”以來,我國教育發展模式已經由規模擴張轉向內涵發展,我國教育系統面臨著改進管理方式,提高管理效率,降低行政成本,形成行為規范、運行協調高效的新型管理體制的任務。這要求我們,搞好資產管理工作必須認真貫徹落實科學發展觀,牢固樹立責任意識和效益意識,通過我們扎實有效的工作,不斷提高資產管理工作質量和精細化水平,努力做好資產構建前期論證的科學性、準確性,減少教育資源的損失浪費和跑冒滴漏,努力辦好人民滿意的教育事業。

完善資產管理體制,構建協調流暢的管理運行機制是做好資產管理工作的根本保證。我們按照“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”原則,逐步理順了高等學校的資產管理體制,保障了學校各項資產管理工作的統一、協調和正常實施。學校成立資產管理工作領導小組,統一領導學校固定資產管理工作。絕大多數學校成立了資產處,具體負責全校資產管理工作的組織和協調;根據業務特點和部門優勢,進行合理分工,科學劃分歸口管理范圍和職責分工;按照“誰使用、誰負責”的原則,將具體資產的具體管理和維護任務進一步分解到基層使用單位;根據管理需要,合理設置工作崗位,明確崗位職責,選配精干人員。我國高校已經形成了上下聯動、左右協調、用管結合、運轉流暢的資產管理新機制,保證了各項管理活動的有效開展。

制度創新是實現資產管理工作規范化的基礎。各高校遵循科學合理、權威有效、規范嚴謹、易于操作的原則,從學校固定資產管理辦法,到具體的資產購建立項、可行性論證、招標投標、驗收與技術測試、使用、保管、維修、養護、借用、出租、出借、清查、處置、建檔;從資產管理崗位責任制,到工作考核、監督、檢查、責任追究、賠償、獎勵等各個環節,建立了一整套的規章體系,覆蓋了固定資產管理工作的方方面面和業務流程的各個細節,較好地保障了固定資產管理活動的規范、有序施行。

樹立資源共享理念是實現資產優化配置的關健。把資產管住不流失僅僅是資產管理工作的一個方面,把資產管好管活,實現資源的優化配置,不斷提高現有資產利用率,提高資金使用效益,才是資產管理工作的主要目的。我們要求各高校充分利用固定資產管理系統,積極推進資源共享和資源優化配置工作,把資產管理與預算管理、學科建設、實驗室建設緊密結合,避免重復建設、重復購置,不僅促進了現有資源的有效利用,有效節約了學校建設經費,而且使勤儉辦學理念進一步深入人心。

充分運用現代信息技術是實現資產管理工作新突破的重要手段。在高校固定資產管理方面,我們綜合運用了計算機、校園網、條碼識讀、數字照相等現代信息技術,將管理思想、管理制度、管理規范固化為數字化的管理程序,改變傳統管理模式,創新資產管理體系,有效地提升了管理水平,實現了固定資產管理工作的規范化、科學化、現代化的目標。

3系統分析

知識經濟時代的到來,各國逐漸意識到教育在發展本國經濟中所具有的重要作用。近些年來“科教興國”戰略提出,國家及各級政府對教育事業投入力度大幅度的提升。尤其是對高等學校教育教學投入的資金飛速增長。高校之間通過擴建、合并等措施,不斷的擴大自身的辦學規模及創新發展的空間,搞笑的教學設備也呈現出了飛速增長的趨勢,這一趨勢在促進學校科研水平的提高、改善高校教育教學質量等方面產生了很好的推動作用。

正是由于高校辦學規模的擴大、資產總量的增多,使得高校固定資產管理的數據出現了難以及時匯總或匯總不及時等問題,造成資產管理數據在統計、查詢等方面難以實現動態化、全過程管理。為促進固定資產管理時效性特點的有效實施,高效利用校園網及互聯網等系統,及時的構建起了全校固定資產管理的開放化信息管理體系,這一管理體系的構建,有效地解決了原本人工操作中的繁瑣化、不及時等問題,同時有效的保障了固定資產在網絡化管理下全程化動態性的管理,有效地提升了資產管理的效率。

3.1模塊概要設計

當前,高校中校園網應經實現了一定程度的普及化管理,但是利用網絡實現高校固定資產日常管理的還很少,這樣花費上百萬元建成的校園網本身的功能就沒有得到很好的體現,造成了網絡資源的極大浪費。依據固定資產管理的實際需求,整個管理系統從功能的分類上劃分為用戶管理、資產管理以及統計分析三大模塊。本文通過對整個網絡系統設計體系的深入剖析,結合網絡資源在固定資產管理中的實際應用,就網絡設計的設計方案以及用戶權限等對該數據庫的基本構成展開探究。

3.1.1用戶管理模塊

系統中采用了分級權限、兩級審批的固定資產管理模式。用戶與用戶之間不存在相互隸屬的關系,而只是屬于某一角色;而角色是一組擁有相同權限的用戶變集。部分單位采取了更為嚴格的管理、審批機制,該模塊主要完成用戶信息管理的基本功能。這一系統的角色主要分為:

(1)系統超級管理員:

(2)一般經辦人;

(3)國資處各科室管理員:

(4)國資處各科室工作人員。

針對以上系統的角色以及用戶的權限,用戶管理模塊就會提供與之相對應的、適用于這一用戶的功能,比如用戶密碼修改、數據的增刪改以及用戶資料的修改等。在實際應用的過程中,對應于各角色的管理功能也應當更加細化,系統的權限管理功能更加靈活。這些基本的用戶管理能夠實現用戶信息的實時性、動態化管理,有助于固定資產管理做到權、責明晰化管理。

3.1.2資產管理模塊

固定資產主要負責的設備的購置、審核、驗收以及建賬等工作。因此,固定資產管理模塊的最主要功能就是實現資產管理的一些最基本化的管理工作。

3.1.2.1儀器設備管理

高效的儀器設備主要是指科研、教學中所使用的單價在800員以上的設備以及行政、后勤所使用的單價在500元以上的儀器設備。儀器設備的管理主要包含了以下四個方面:一是儀器設備的驗收。對于購買的儀器設備在建賬之前都需要經過審核、驗收這一環節,才能夠在財務處進行賬目的報銷。驗收是高校固定資產管理最基礎的環節,因而,這一環節在有效實施固定資產管理中十分的重要;二是儀器設備的調撥。是指校屬行政、教學、科研設備等校內使用單位發生變更或調至校外使用;三是儀器設備的報廢。對于無法滿足教學、科研管理與生活的儀器設備的資產管理手段,也即對已達到報廢條件的儀器設備實施的處理方式;四是儀器設備的丟失。固定資產管理中不可避免的會因為某些原因而造成固定資產的丟失,因而,有關儀器設備的管理就存在設備丟失管理這一方面。

3.1.2.2耐用低值品的管理

耐用低值品指教學、科研使用的單價在200~800元(含200元)的儀器設備和行政、后勤使用的單價在200~500元(含200元)的儀器設備。由于耐用低值品的價值比較低,在實際的資產管理中,實施上述四方面儀器設備的管理時均不需要校領導的簽字與審核,因而,有關其管理流程在此不再庸述。

3.1.3統計分析模塊

隨著工作流產品需求的擴大,一些高校在實施固定資產管理時研發出了不同的管理產品。產品各具其管理優勢與特點,在接口管理、協議等方面也各有其特征,能夠促使管理戰略的有效貫徹與實施。系統現有的統計分析對于固定資產信息的統計與分析等功能給予了更多的關注,同時,基于本系統與相關財務管理系統的對接和信息共享,在實際的固定資產管理中還應加強對于財務信息數據的分析。此外,在高校信息化建設的大背景下,系統的無縫銜接、資源共享等也是該系統實現進一步完善所應關注的關鍵點。產品之間存在的差異也使得固定資產管理流程的操作性工作出現交叉的問題。統計分析模塊主要促進高校固定資產的資產額統計以及資產年限統計功能的實現,與此同時達到與上述三方面相對應的圖表顯示功能的有效落實。

3.2設計思想

高校固定資產管理系統固定資產管理部門通過實施固定資產管理計算機化管理,將計算機管理擴大到固定資產管理業務的各個領域,用計算機最大化的實現取代手工管理固定資產的軟件處理系統。一個服務器端平臺必須能全天候運轉以滿足用戶的需要,本系統采用B/S結構模式,將應用程序放在介于客戶端和數據庫服務器之間的Web服務器上,客戶端只要能連入校園網或互聯網,在不安裝任何軟件的情況下就能通過瀏覽器訪問該系統。本系統支持異構環境,兼容性好,具有很高的可擴展性,通過在共享數據庫中設置相應的標志,最大限度地保護原有的軟硬件設施,利用原有的數據信息操作體系實現信息的傳遞。與電子郵件方式相比,這一系統不僅可以對最新資產數據進行實時的統計和查詢,而且降低了客戶端的硬件和技術要求,避免了大量的數據傳遞,提高了效率,節省了數據的存貯空間和帶寬。這一管理模式,對于計算機專業、非計算機專業人士而言,均具有較高的合理使用性。同時,這一管理系統降低了操作的困難,有效促使各院系以及各部門管理人員的掌握。

3.3系統功能

固定資產管理系統是為實現高校固定資產管理功能以及一些最基本的統計分析功能而構建的,因而,該系統的主要頁面與固定資產的管理密切相關。該系統主要有基礎設置、資產報增、變動管理、查詢統計、精密儀器、報表打印、財務核對、系統管理等功能。本系統的功能模塊圖如圖3.3所示。

資產信息的網絡化管理,使得數據處理的周期縮短、固定資產管理總的工作量及工作的分工更趨合理,因而能夠明顯提升固定資產管理效率的提高。與此同時,就上述有關系統各部門管理體系的設置可以看出,這一管理體系有利于全校教職工參與到資產管理中來,不僅能夠促進各級管理人員管理意識的提升,還能夠增強管理工作者的使命感與責任感,從而促使資產管理科學化、嚴格化目標的實現,進而實現高校固定資產管理水平的進一步提升。

3.3.1基礎設置

基礎設置主要包含了對固定資產管理中所涉及到的相關信息的設置。首先,單位管理。設備管理部門可以通過實施添加、刪除、修改單位信息以及對單位內部設備信息進行查詢等途徑實現對所有固定資產的使用單位的管理。其次,數據維護。對于固定資產管理中的數據,設備管理部門應對包括單位、處室在內的固定資產管理數據進行管理。最后,數據統計。設備管理部門對所有數據,包括處室、單位的數據進行管理。對所有固定資產的使用單位的設備信息進行統計、匯總,制作報表,進行報盤。

3.3.2資產報增

接到單位提交的新增設備申請后,設備管理部門對該申請進行審核。各資產使用部門通過該功能進行資產數據的錄入、修改,資產主管部門審核使用部門輸入的報增單,若批準新增設備,則在設備基本信息表中將設備的狀態由‘臨時狀態’改為‘正常狀態’;若不批準新增設備,設備基本信息表中該設備的狀態仍為‘臨時狀態’。當有關儀器設備等通過審核后,有關固定資產管理的工作就應及時的轉入后臺數據庫,并在實際的管理中打印報增單。

3.3.3變動管理

該功能是固定資產管理的重要環節,資產使用部門通過系統提交資產變動申請,接到單位提交的設備現狀修改申請后,設備管理部門對申請進行審核。審核的內容包含了調撥、報廢及報損等有關固定資產管理項目的申請。主管部門根據實際情況進行審批,若批準設備現狀修改,則將被申請設備的現狀改為新現狀,并將修改的詳細內容記錄到現狀修改日志中;若不批準,則對申請設備的現狀不修改。

3.3.4查詢統計

設備管理部門可以對所有固定資產的使用單位的設備信息進行統計、匯總。制作報表。系統提供了詳盡的查詢功能,用戶可以依據自身的需求,通過系統設定的選擇條件進行自由的選擇與查詢,可以通過統計分析功能對查詢的數據進行統計分析,對于相關的固定資產管理數據實施隨機、隨時的隨時查詢和打??;與此同時,系統提供了詳盡的查詢功能,用戶可以通過自由選擇條件,還可以通過統計分析功能對查詢的數據實施必須的分析,以對今后有關固定資產管理提出完善的意見與有效實施的建議。

3.3.5精密儀器

精密儀器主要指的是價值在10萬元以上的儀器,其驗收、調撥、報廢等業務與上述有關儀器設備管理應關注的四方面基本相同。但是,由于精密儀器價值較高,精密儀器效益評價和年使用情況,在發生各項業務都需要主管校領導的簽字審核。為了提高大型貴重精密儀器的利用率,在實施系統化網絡管理中,應由使用部門進行網絡提交,通過主管部門核實備案。使用效益考核,評選出大型儀器設備使用管理先進集體和大型儀器設備使用管理先進個人。各部門也可以在網上申請使用精密儀器,由主管部門審批,實現共享。

3.3.6報表打印

該功能是固定資產管理的重要環節,為實現系統的數據安全及可靠性管理,資產使用部門通過系統提交資產變動申請,包括調撥、報廢及報損等申請,報表的打印分為固定報表打印和自定義報表打印。用戶可以根據需要自定義報表的格式,生成各種對外上報或內部管理需要的統計、匯總、分析報表。

3.3.7財務核對

對于審核人、審核時間以及審核結果等信息,網絡化數據庫管理系統能夠使新實時的與財務部門對帳。首先,對于未經批準的儀器設備的申請,可將審核信息、不予批準的原因計入申請單的信息表內,還應注意將未經批準的審核結果及時的告知申請人;其次,對于予以批準的儀器設備申請,應將申請的批復記錄及時的錄入審核記錄單中,審核人可以對申請表的內容及其對應的設備信息表進行查閱,以便于固定資產管理歷史情況的管理。

3.3.8系統管理

利用日漸成熟的網絡硬件條件對角色權限的分配機制進行一定的劃分與管理,同時在固定資產管理過程中對于資產的調配、申請以及報廢等流程實施信息化的管理,實現固定資產的購入、入庫、調配、閑置、報廢等申請及相對應的審批功能,為高校管理人員全面把握固定資產的管理現狀提供客觀、合理的參考依據。

該模塊主要用于完成對用戶的權限管理、數據備份、數據恢復等功能。固定資產管理數據庫的建立是通過構建完善的權限管理制度,將數據自動的備份為手動與自動兩方面備份。如果具體的業務流程發生變化,系統的工作流程難以依據客戶需求及時的做出調整,一旦出現數據管理的意外狀況,能夠將已經備份的、安全的數據以最快的速度恢復到固定資產管理系統中,實現系統安全運行、達到對數據的權力控制及安全訪問的目的,使其能夠實現更復雜、靈活性更高、動態適應性強的業務過程。

4系統設計

4.1網絡結構設計

高校固定資產管理數據庫系統在開發中,為了促使系統的結構更為清晰,同時也便于系統的維護以及相關軟件的管理與升級,常會使用多層體系的結構以達到上述需求。本系統采用的是典型的三層B/S模式網絡結構,這一網絡結構主要以三層體系的進化型多層體系結構為基礎,在保持數據管理信息層以及數據顯示層的基礎上,對設計數據以及頁面顯示之間的邏輯關系進行著重的分析。實際的獲取所需管理數據時,首先,使用者通過瀏覽器向Web服務器中的應用程序發出查詢或數據操作請求,用戶的請求通過特定的數據庫接口ODBC驅動程序傳送到數據庫服務器上進行一系列的處理。其次,有關數據的處理完成后,數據庫服務器將查詢或處理結果再次通過數據庫接口ODBC返回給Web服務器,Web服務器再以網頁的形式返回給用戶。這樣用戶只需要在以瀏覽器為界面的簡單操作下,獲得大量關于固定資產管理的信息。

4.2數據庫設計

系統數據庫主要包含了用戶數據以及資產數據兩個主要方面,以及與之相關的基本數據和相關的頁面控制程序。數據庫設計的好壞,對于整個系統的運行效果起著最主要的、直接的影響。良好的數據庫設計,不僅能夠可以提高固定資產管理數據信息的存儲效益,而且對于保證數據信息的完整性和一致性也具有十分重要的現實性意義。針對高校固定資產管理系統的特殊需求以及實際管理過程中固定資產管理業務流程的分析,數據庫設計主要包含了固定資產信息表、使用單位信息表、固定資產類別表及用戶信息表幾個大的方面。

固定資產信息表屬性指的是在用資產信息、報廢資產信息、申報資產信息等,這一信息表涵蓋了固定資產管理的各個方面:固定資產編號、設備照片、設備名稱、制造廠家、規格型號、資產類別、價值、計量單位、數量、購置日期、入帳日期、使用單位、使用狀況、儀器負責人、使用日期、使用年限、存放地點、變動記錄、備注。

用戶信息表屬性應當將用戶基本信息、角色權限信息等涵蓋在內。包含了用戶編號、用戶名稱、用戶密碼、所屬單位、擁有權限、備注,是為了實現用戶登錄、修改資料等基本功能而設置的。

固定資產類別表屬性應當包括實現資產管理流程的全部基本功能,實現根據權限控制頁面顯示的基本功能。主要包括類別編號、類別名稱、備注。

在概要設計過程中,基于管理系統應用的實際需求,有關固定資產系統數據庫應包含固定資產數據、用戶管理數據以及與之相關的其他輔數據。通過將上述數據分析概要設計相關內容法人管理,該系統將固定資產管理過程中所使用的數據進一步的細分為固定資產清理信息實體、資產類別實體、資產管理人員實體、使用部門實體、使用情況實體以及固定資產信息實體等一系列的與固定資產管理相關的數據管理實體。

4.2.1表的設計

表的設計主要意義是通過構建數據庫中的信息分類,實現固定資產管理中的自動化或者是半自動化的數據處理功能,進而實現高校固定資產管理水平的提升以及固定資產管理中賬實不符的問題。

在實際的管理中,以上是實施管理的指導性表,有關每一子表還應依據各高校固定資產管理的實際進行深入的細化。完善部門表存儲單位內部具體部門信息,實現高校各級管理者對固定資產管理數據的需求。資產申請表存儲了資產申請的基本信息,對于固定資產管理的信息予以公示有利于固定資產管理的全過程、透明化管理目標的貫徹與落實。菜單樹表存儲了構建分類菜單樹的基本數據。由上述4.2.1~4.2.11表中所表述的可知,數據庫中各表主要是依靠固定資產管理關系以及彼此之間的屬性關系進行聯系。管理關系的主體是User表,而系統角色的扮演依托Role表中的分類,促進固定資產管理系統中的執行主體在實際固定資產管理時初審人、表中申請人以及終審人等一系列角色的實現。

4.2.2數據庫端口設計

數據庫系統將數據信息以某種數據模型組織起來進行存儲,并通過數據庫管理系統實現固定資產管理數據信息的插入、刪除、修改、查詢等操作,最終保持數據信息的完整性、一致性和安全性。由此可見數據庫是信息系統的核心組成部分。而數據庫端口是連接數據庫各子庫的重要管理媒介,因而端口的選取與設計之間影響到整個管理系統的效率。

高校資產管理系統主要編程接口設計是本系統的工作流引擎提供了一些編程接口,在實際應用中,使用這些接口,可以完成對工作流的監控與管理的基本操作。隨著對工作流產品需求的不斷擴大,許多公司推出了不同的工作流產品。為了更好的實現高校固定資產管理過程建模、分析和實施,應以實現工作流技術的標準化和開放性為主要目的,定義了工作流系統的結構及其與應用、管理工具和其他工作流管理系統之間的應用編程接口。下面按照接口的功能來分,列出了主要接口的名稱:

1.工作流管理和監控接口

(1)newProcess():為有效實施管理,在系統內新建一個流程實例。

(2)hcnagesattus():為實現工作流的動態化管理,設置流程實例的狀態。

(3)uqerPynedingList():在固定資產的管理與控制中,該接口的作用是列出目前待處理的所有流程實例。在用戶任務處理中,這一接口也需要使用到。

(4)notifyEngnie():當管理時,通過這個接口向工作流機發出請求,主要只針對流程實例實施管理請求,由工作流機完成相應的操作。

(5)pendingDetail():用戶在使用系統的過程中,為獲取與某一固定資產管理相關的信息,就必須通過這一接口來查詢指定流程實例,將其擴展為所需的詳實固定資產管理信息。

2.用戶任務處理接口

(1)querPyeodinglist():得到某個用戶的工作項列表,并依據這一列表實施數據的查詢與征集。

(2)pendingDetail():為獲取特定的固定資產管理信息而設置的用戶任務處理接口。主要得到的是某一指定工作項的詳細信息。

(3)traceworkFlow():已查詢或者是已經在掌握之內的信息,想要再次獲取,就可以通過這一端口得到與該實例相關的歷史處理信息。

(4)notifyEngnie():當用戶處理某個任務時,可以通過調用該接口,來檢驗當前的流程是否處于正確的運行中,主要環節是通知工作流機用戶的處理操作,進而實現工組流機對流程的正確導航。

(5)Seatassign():有時用戶在處理某一任務時,常常會出現多個符合條件的處理者狀況。這一接口就是按照任務分配策略,選擇最適合于用戶實際需求的處理者。

3.其它相關接口

(1)snitworkFIWEngine():初始化引擎,為實現業務處理的自動化或半自動化,提高固定資產管理的效率,當網絡服務器啟動的時候調用;

(2)getlnsatnce():得到工作流引擎實例,當用戶需要對工作流實例進行實時的監控,進行操作和管理時調用這一接口。

4.3編碼設計

固定資產管理實施網絡化的系統管理之后,原本的資產管理人員就可以將主要的管理精力放置在有關固定資產管理信息數據的維護上;同時網絡化的管理還能夠促進使用單位間更為方便的查詢與固定資產相關的信息數據,極大地促進了校內設備使用單位之間、主管部門之間的信息交流。

上述網絡化管理作用的實現,最關鍵的就依賴于系統的編碼設計。我國許多高校已經建立起來的MIS之所以未能在實際的固定資產管理中發揮其應有的功能,最主要的問題就出在編碼設計上。計算機編碼是運用字母代表漢字的表示方法,將與固定資產管理相關的信息數據輸入管理系統中。因此,編碼設計的好壞,直接決定了高校固定資產數據庫維護的水平。

基于以上考慮,在本系統中通過確保一個資產編號將唯一確定一條記錄,在系統中不會出現兩個資產編號相同的記錄這一條件,采用按規則自動產生的方法生成資產編碼的途徑,實現數據庫中關鍵字的唯一性。

4.3小結

在實際的固定資產管理數據庫運行中,一個成功的數據庫不僅能夠極大地提升整個系統的整體化性能,還能夠促進系統的升級與擴展,為進一步提升軟件開發效率與質量奠定堅實的基礎。

因此,確保安全機制數據的有效性,數據庫結構對最終用戶應保持透明;還應在使用的過程中依據數據檢索中遇到的問題及時的對數據庫進行合理的維護與修改;為便于數據庫結構改進以及數據備份的恢復,數據庫結構應注重固定資產管理業務數據的準確化,進一步是新數據庫功能的強大。

(1)系統具備較好的可伸縮性??蛻舳死肂/S訪問服務器,便于數據檢索和修改,可以使多項應用跨平臺使用。通過對數據庫進行優化使其具有更強的延展性,這樣為用戶對硬件及軟件使用需求作出更為充分的擴展。

(2)實現用戶對遠距離通信要求的達成。通過使用Internet/Intranet實現固定資產數據庫管理數據的傳遞,數據庫容易使用和維護,進而使固定資產管理的信息庫建設實現遠距離通信應用的需求。

(3)提升系統維護、移植和升級方面的質量。B/S模式是以服務器為中心的管理的模式,在實際的數據庫管理中,不僅能夠減少客戶端對維護工作的負擔,而且還利于管理人員、開發人員將精力集中在合理組織信息庫管理體系結構的完善方面,進而為固定資產管理的各項業務提供技術支持。

(4)易操作。提高開發效率和開發質量,使系統具有便于操作的用戶界面,這樣在客戶端只運行瀏覽器的情況下,由Web服務器執行用戶對所需固定資產管理數據的查詢、處理,對最終用戶的響應時間合理,以最少的冗余數據保障用戶需求的達成。

(5)集成的綜合信息系統。提高系統的整體性能,基于Web的管理信息系統把企業中分散的子系統集中到一個相對集中化的管理系統中,以很少的數據庫維護工作,較高的管理效率解決企業的各種經營、管理問題。

5系統實施與測試

5.1系統特點

系統開發使用的操作系統為Windows2000Professional,開發工具采用先進的可視化開發語言MicrosoftVisualBasic,MicrosoftVBScript,數據庫開發采用目前流行且安全性高的MicrosoftSQLServer2000。

輕松便捷的網上報帳和設備查詢本系統能夠通過網絡,輕松實現學校各部門網上報帳和設備查詢,使學校各部門能及時方便地了解本部門的設備情況,并能大大減輕資產處老師的負擔。先進的開發技術系統采用JAVA技術,支持多平臺運行,并在IBM實驗室經過軟件優化,通過了IBMWEBSPHERE應用服務器上的全方位壓力測試??煽康陌踩呗圆捎肂/S三層架構的資產管理信息系統,實現了用戶表示層、邏輯應用層和數據資源層的有效分離,大大降低數據庫服務器被攻擊的可能性,保證了數據庫的安全。系統輕松維護、升級用戶無需在本地機器安裝軟件,就可通過瀏覽器登陸系統進行操作;系統維護、升級只需更新服務器。系統易學易操作系統操作方便,界面設計友好,提供許多人性化的細節功能,如可以進行卡片的批量增加、批量修改、批量變動等。用戶之間可以通過消息管理來交流,便于報帳審核過程。信息化標準規范本系統參照國家教委2003年制定的教高司函[2003]161號文件《關于報送高校實驗室和儀器設備統計數據盤及報表的通知》進行開發,能生成完全符合國家教委標準的上報數據文件。并且還提供了上報配置接口,通過簡單的配置就能適應新的上報要求。利用條形碼進行資產盤點能對多種不同的資產(設備主機、附件、家具、精貴儀器等)進行管理。能夠打印資產卡片條碼,能夠用條碼掃描儀進行資產盤點。

5.2系統功能與程序代碼

完善的管理網絡按照“統一領導,歸口管理,分級負責,責任到人”的原則,理順管理體制。國有資產管理工作領導小組、采購部門、財務處、歸口部門、使用部門、使用人等層次,每個管理層次都有比較合理的管理幅度(管理層次根據單位實際情況靈活改變)。不同的部門和有關的人員,按照權責對等的原則,承擔不同的管理責任,并擁有不同的管理權限,按照規定的流程,互相溝通、協調、制約、監督。資產管理落實到個人、嚴格的經濟責任要做到“人人有資產,物物有人管”,管理固定資產的不僅僅是有關職能管理人員,而且更重要的是固定資產的使用者,每個人對自己使用的資產負責,這就要求不但有關的管理人員需要嚴格履行管理職責,而且要求每一個固定資產使用人都必須對所用固定資產的安全完整承擔經濟責任。經濟責任,如果有關人員因為過失需要承擔責任的話,其責任的大小是可以用鈔票的多少來衡量的。經濟責任的落實,是按照體系設計的固定結構和程序,嚴格的手續,逐層逐步落實的。規范的工作流程從具體的某一項固定資產的采購形成到消失,以及中間的使用活動,都有具體的業務工作規程,并可以通過資產跟蹤功能將每個資產所有的活動情況都在一個表格里面顯示出來。系統中采購有采購的程序、增加有增加的規程,設備維修有設備維修的規程、調撥有調撥的規程、處置有處置的規程,借用有借用的規程。學校形成的任何一項資產,都應做到來源清,去向明。一旦出現了資產流失,原因和責任都可以順藤摸瓜查清楚。嚴密的帳表卡體系帳卡的最基本職能是核算全學校以及學校的某一具體部門、單位、人員所管固定資產的數量與價值。新的帳卡體系不同于傳統的帳卡體系,其最大區別在于財產保管人所管財產監控上的嚴密性。財務處設帳控制分類價值。歸口部門設帳控制各使用部門所管財產的數量和價值,并與財務帳核對分類價值。使用單位設帳核算所用資產的數量與價值,并通過按使用人建立卡片,落實使用人的保管責任。帳套種類繁多,相互牽制。帳套協調的依據是清查表、增加憑單和處置單,因此要求一式四聯,多套分存。全息、多維、實時的狀態控制每一種固定資產的幾乎全部的自然屬性和社會屬性信息記錄在案,形成豐富的信息資源。帳(卡)、物、使用單位、使用人、存放地點、性能、完好程度、使用情況實行多維控制,全方位提供狀態信息。在任意時點,提供的資產管理信息都應當是資產的真實狀態。靈活調配機制與合理開發利用的自覺性使用部門需要購買資產時,可以填寫采購申請單,采購部門根據需要與用閑狀態進行審核,科學的進行配置,提高使用效益,避免投資浪費。在建立部門臺帳的基礎上,將來可以將固定資產的占用情況納入學校經費預算,正確的評價內部各辦學和科研單位的績效,建立更加科學、合理的激勵機制,使開源節流、增收節支成為各內設機構的一種自覺的、主動的意識??茖W的維修養護根據其技術特點定期養護,出現故障要及時提交申請以便及時修繕,并記錄固定資產的修繕養護情況,建立技術檔案。保障使用的同時,努力延長資產的壽命。正常的清查盤點對固定資產的安全完整情況、管理使用情況定期,或根據臨時需要不定期進行清點、核實、檢查,確保帳卡、物、人、地相符,根據出現的問題研究提出具體的整改和管理措施,總結管理經驗。系統提供強大的查詢功能為了提高工作效率,系統提供了強大的查詢功能:驗收單信息查詢、資產信息查詢、資產變動信息查詢、資產處置信息查詢、閑置資產信息查詢、已處置資產信息查詢、使用單位信息查詢、使用人信息查詢、存放地點信息查詢、按資產類別信息查詢等。工作人員可以結合匯總分析、篩選等功能更有效的提高工作效率。領導可以坐在辦公室內,很方便的根據相關查詢得知每個人、每個單位、每個房間具有什么資產,并可以進一步匯總出相關信息。系統提供了強大的財務帳表、統計分析表、分析圖系統設計了專門的財務審核與管理環節,通過資產管理系統與財務核算系統的銜接,巧妙地將資產管理與財務管理結合了起來,能夠生成真正意義上的財務臺帳。系統針對教育部十六大類、財政部十大類、六大類和各個行業,三種資產分類方式共提供了三套財務帳、三類資產分類代碼在系統中都能準確進行轉換,并能自動地生成十大類、六大類完整的財務帳、統計表、分析表和分析圖。有效解決了部門之間的帳帳不符、帳實、帳表不符等問題,也解決了系統和財務核算軟件中的固定資產科目帳的對帳難的問題。用戶可以自由、靈活地設置條件,生成各種各樣的日常管理當中常用的統計報表,包括總表、明細表、增減變動情況表、分戶表、分類表、結存表等等。系統內置了豐富的圖形圖表供查詢分析?,F代化的管理手段無論多么復雜、困難的管理活動,一些在傳統的管理模式根本無法完成的工作,無法達到的要求,都能夠通過計算機、網絡等現代信息技術輕而易舉地實現,各項管理活動更加方便、快捷、靈活、高效。系統對理順固定資產管理體制、落實固定資產管理制度、實現對固定資產的全面監控和有效利用、提高管理工作效率,發揮了十分積極的作用,并表現出強大的效能。將高校固定資產管理工作搭建在一個高水平的管理平臺之上,推入了科學化、規范化的軌道。不僅徹底改變了被動局面,而且有力地促進了學校整體管理水平的提高。

高校固定資產管理數據庫系統主頁面代碼如下:

importjavax.swing.*;

importjavax.swing.tree.*;

importjava.awt.*;

publicclassMainFrmextendsJFrame{

privateJMenum1=newJMenu("系統管理");

privateJMenum2=newJMenu("基礎數據維護");

privateJMenum3=newJMenu("資產管理");

privateJMenum4=newJMenu("查詢盤點");

privateJTreetree=null;

privatevoidinitTree(){

DefaultMutableTreeNoderoot=newDefaultMutableTreeNode("資產管理系統");

DefaultMutableTreeNodem1=newDefaultMutableTreeNode("系統管理");

DefaultMutableTreeNodem2=newDefaultMutableTreeNode("基礎數據維護");

DefaultMutableTreeNodem3=newDefaultMutableTreeNode("資產管理");

DefaultMutableTreeNodem4=newDefaultMutableTreeNode("查詢盤點");

m1.add(newDefaultMutableTreeNode("新增用戶"));

m1.add(newDefaultMutableTreeNode("用戶管理"));

m1.add(newDefaultMutableTreeNode("修改密碼"));

m1.add(newDefaultMutableTreeNode("退出系統"));

m2.add(newDefaultMutableTreeNode("部門管理"));

m2.add(newDefaultMutableTreeNode("類別管理"));

m2.add(newDefaultMutableTreeNode("日志管理"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產入庫"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產出庫"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產報廢"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產借出"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產歸還"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產轉移"));

m4.add(newDefaultMutableTreeNode("資產查詢"));

m4.add(newDefaultMutableTreeNode("資產盤點"));

root.add(m1);root.add(m2);root.add(m3);root.add(m4);

tree=newJTree(root);}

privatevoidinitMenu(){

m1.add(newJMenuItem("新增用戶"));

m1.add(newJMenuItem("用戶管理"));

m1.add(newJMenuItem("修改密碼"));

m1.add(newJMenuItem("退出系統"));

m2.add(newJMenuItem("部門管理"));

m2.add(newJMenuItem("類別管理"));

m2.add(newJMenuItem("日志管理"));

m3.add(newJMenuItem("資產入庫"));

m3.add(newJMenuItem("資產出庫"));

m3.add(newJMenuItem("資產報廢"));

m3.add(newJMenuItem("資產借出"));

m3.add(newJMenuItem("資產歸還"));

m3.add(newJMenuItem("資產轉移"));

m4.add(newJMenuItem("資產查詢"));

m4.add(newJMenuItem("資產盤點"));

JMenuBarbar=newJMenuBar();

bar.add(m1);bar.add(m2);bar.add(m3);bar.add(m4);

this.setJMenuBar(bar);

}

publicMainFrm(){

this.setTitle("高校資產管理系統");

initMenu();

initTree();

JSplitPanejsplit=newJSplitPane(JSplitPane.HORIZONTAL_SPLIT,

newJScrollPane(tree),newJPanel());

jsplit.setDividerLocation(300);

jsplit.setDividerSize(2);

this.getContentPane().add(jsplit);

this.setDefaultCloseOperation(JFrame.EXIT_ON_CLOSE);

}

publicstaticvoidmain(String[]args){

JFrame.setDefaultLookAndFeelDecorated(true);

MainFrmfrm=newMainFrm();

frm.setSize(1200,600);

frm.setVisible(true);}}

5.3改進后的特色

改進后的高校固定資產管理系統,充分考慮到每一級管理員的職責不同,為相應的每一個操作員制定了各自地操作權限,通過用戶的身份和密碼識別,保證各級操作人員只能在其權限范圍內進行應用。這樣既保證了管理的可靠性、嚴緊性、信息的安全性,又能具有一定的靈活性以加強各種實際管理過程中的適應能力。通過固定資產分類、單位、部門、功能模塊等信息的交叉,可以很靈活地給出各種用戶的權限來滿足實際的管理需求。到期自動提醒維修、檢測,保證設備、器械的正常壽命。高校日常教學中經常會使用到計算機、復印機、投影儀、機械車床等設備。以往,師生只知道使用,對于設備的維修、保養沒有實際概念,或是不按時保養。長期下來,往往使用三年的設備一年多就日漸破損。奧斯固定資產管理系統通過對設備、器械的維修、檢測管理,維修、保養時間快到時,提前提醒管理人員,并將維修、保養的內容及效果記錄在系統中。做到有效、定期、準時的管理,延長了設備、器械的運行壽命。節省了固定資產盤點時間,提高了固定資產盤點效率。要進行固定資產清點、賬務核對、編制報表等工作,最少需要5個人花費2個月的時間才能完成該項工作。使用該系統以后2個人10天既能輕松完成此項工作。整體工作效率提高了15倍。簡化固定資產折舊工作,確保折舊計算準確。一般固定資產的價值是按月計提,作為當期費用支出,因此每月未對固定資產要進行折舊計算,從工作難度上來看并不是很難,問題存在于固定資產數量龐大,每一件資產都有相應的卡片,這樣,哈爾濱大學太平洋金融學院有幾萬張資產卡片,并且不同固定資產使用年限不同,折舊的方式也各不相同。在折舊工作的處理中,往往要登記厚厚幾疊帳本和卡片,工作量可想而知。特別是這種重復而繁瑣的工作更會產生不可避免的差錯,導致相關報表反映的信息失真。固定資產條碼管理系統,在購入每一筆固定資產都可選定使用年限和折舊方式,只須輕松地點擊鼠標就可以在幾分鐘內完成。并且完全保證折舊計算的準確性同時自動生成折舊報表。特殊材質標簽的使用。在高校日常教學中,不可避免的要做實驗。對于經常需要用試劑、清水洗滌的化學儀器與課桌椅不同,往往無法用一般的條碼識別。高校固定資產管理系統采用了多種材質的標簽進行這類資產進行管理。常用的標簽規格:60mmX24mm;60mmX18mm;50mmX35mm;常用的標簽材質:美國艾利系列原版標簽紙,室內、戶外、防偽、高溫等。對于需要清洗的資產,如化學實驗設備都可以采用陶瓷、鋁牌或金屬的標簽進行標識,既能保證資產的正常使用,又能科學地、快速地進行資產盤點。完善的數據接口,實現與其他系統的完美對接。目前,隨著高校信息化建設步伐的逐步加大,越來越多的教務管理系統、圖書管理系統、設備管理系統進入到學校的日常管理中。各式各樣的信息系統,因為考慮到自身的穩定性,相互之間信息互不共享,這樣以來,給實際操作者帶來的是越來越多的重復錄入,一定程度上增大了工作量。高校固定資產管理系統通過靈活的設計,完善了數據接口,實現了與其他系統的完美對接。利用數據導入、導出功能、FTP服務器、公共數據表等多種方案,達到了與教務管理系統、圖書管理系統、設備管理系統等的平穩對接,數據實現了共享,大大提高了工作效率。做到了系統中發現的問題或錯誤能夠得到及時、順利的解決,用戶提出的新的需求能夠得到及時、容易的滿足。

5.4系統測試

系統測試分成四個層次按順序進行,即單元測試、組裝測試、確認測試和系統測試。首先是單元測試,對源程序中的每一個程序單元進行測試,驗證每個模塊是否滿足系統設計的要求。組裝測試是將已測試過的模塊組合成子系統,重點測試各模塊之間的接口和聯系。確認測試是對整個軟件進行驗收,考察軟件是否滿足要求。系統測試是將計算機軟件、硬件、網絡等系統的各個部分連接起來,對整個系統進行總的功能、性能等方面的測試。

6總結

高校固定資產管理數據庫系統基本實現了符合高校固定資產管理流程和規律的資產管理操作。對于高校信息化建設和規范固定資產管理流程提供了一定的參考依據。

系統提供了固定資產管理過程中申請、調配、報廢等流程的網絡化管理功能。通過角色權限分配機制實現了不同級別用戶的權限劃分。利用逐步成熟的網絡硬件條件,各級資產管理人員可以通過系統實現購入申請、入庫申請、調配申請、閑置申請、報廢申請及相對應的審批功能。同時,資產財務報表等的實現還為高校管理人員全面了解學校資產情況提供了一定的參考依據。成為固定資產管理領域科學決策的好幫手。

盡管系統為固定資產管理提供了有效的幫助,但結合固定資產管理的實際發展,系統還應在以下幾個方面做進一步的改進:

1、引入條形碼機制在當前的固定資產管理過程中,條形碼已經成為了一項很重要的資產信息。

系統可以考慮在相關硬件設施完備的前提下實現條形碼的生成和制作功能。為資產管理人員進行相關的清點提供更加直接的幫助。

2、管理功能進一步完善系統中采用了分級權限、兩級審批的固定資產管理模式。但在實際應用過程中,還有部分單位采取了更為嚴格的管理、審批機制。系統的權限管理功能應當更加靈活。對應于各角色的管理功能也應當更加細化。

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