前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇地質測繪與土地管理范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

地質測繪與土地管理范文第1篇

[關鍵字]測繪技術 信息化 土地開發管理 應用

[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-3-157-1

近年來，土地資源變得越來越稀缺，有關其供求方面的矛盾也日益突出，因此，如何對土地進行科學的開發及管理，以實現土地資源的可持續性發展和利用已經成為相關領域的研究重點。土地開發管理一來可以有效增加耕地的面積，實現耕地質量的有效提高，并實現農業生產條件及其生態環境的有效改善，二來通過對土地利用結構進行優化，加強了存量土地的集約化利用，因而為社會及經濟的進一步發展提供了所需用地，并對城市的外延及其擴展進行了有效的控制，實現了所占用耕地面積的大幅度減少，實現了我國土地資源的可持續性發展和利用。而測繪技術作為近些年來迅速發展起來的科學技術手段之一，其在土地開發及管理中得到了充分的應用，特別是信息化測繪技術的不斷發展和進步，實現了土地詳查、地籍調查以及耕地等方面的動態監測，如今，土地管理主要業務的實現基本上都無法離開信息化測繪技術的應用和支持。信息化測繪學技術大大推動了土地開發及管理工作的發展和進步。

1 信息化測繪技術的特點

國民經濟的不斷發展帶動了科學技術的發展和進步，隨著信息技術同測繪技術的融合，信息化測繪技術誕生了，并逐漸朝著自動化、一體化以及數字化方向發展，并已經成為當前測繪技術的基本發展方向。信息化測繪技術極大地推動了測繪行業的現代化進程，并大幅度提高了測繪技術人員素質及綜合技能，并在測繪項目上充分發揮了上信息技術的優勢，極大地推動了測繪單位綜合水平的提高。信息化測繪技術主要具有如下方面的特點：

（1）信息化測繪技術強化了測繪的支撐作用，并實現了測繪技術自身的有效提升，為測繪服務提供了保障。

（2）測繪保障服務模式發生了明顯的改變。測繪技術已經由傳統的被動及普遍服務轉變成了主動及按需服務，其不僅包括了測繪服務及其成果提供等模式，還包括了測繪成果應用及后續服務等模式。

（3）有關測繪保障相關服務的質量得到了顯著的改善。測繪產品及其相關服務不僅朝著優質化方面努力，更朝著增值化方向拓展。有關測繪成果的形式、內容及其質量同應用方面的需求更為適應。

（4）增強了測繪保障相關服務的效果，測繪保障服務更加及時有效、更為適宜，并為其它相關業務的發展提供了有效的支持。

2 信息化測繪技術在土地開發管理中的應用

信息技術的發展和應用推動了國土資源部門開發及管理工作的信息化發展，并促進了國土資源管理技術的不斷改革和創新，如今，土地開發及管理工作必須以信息化測繪技術為支撐方可順利進行。目前，在土地開發及管理中應用的信息化測繪技術主要包括如下幾種類型：

（1）GPS全球定位系統，其應用過程可以有效改善測繪的精度，且以最快速度來對各級控制點坐標進行有效的確定，并擁有很高的精度，采用RTK技術來進行控制測量不僅可以對定位結果進行及時有效的掌握，還可以對各級定位精度進行合理的把握，通常而言，采用RTK技術進行實時定位所獲精度均為厘米級，除高精度控制以外，RTK技術應用范圍相當廣闊，在地形測圖、界址點點位及地籍測量等多方面均有廣泛應用。

（2）RS遙感技術，對于高分辨率的遙感數據而言，其已經在土地調查、概查、監測及更新等多個方面得到了普遍的應用。其可以通過遙感對土地利用類型進行識別，對于人機交互式辨別的科學性可達90%以上；采用遙感可影響人機交互邊界的提取；遙感技術可分化土地資源類型的分異特征，并基于遙感影像地形圖對分析評價因子進行選擇，再以該地區生態環境特點為依據，對其土地分布及其定級進行相應的評價和分析。

（3）GIS地理信息系統，其主要應用于土地管理、規劃相關的土地信息系統的構建方面，因而成為土地管理及信息系統構建的有效方式之一。以GIS平臺為基礎所建立起來的土地管理系統可以進行各種操作，對于土地信息管理系統而言，其主要負責對土地調查、統計、登記、評價以及地籍管理等相關工作給予足夠的參照資料，并為土地法律的咨詢提供便利。GIS在城鄉土地管理中應用時，可以有效加快時域地籍信息系統及地籍管理系統的建立。其在土地評價中進行應用可以實現土地資源清查、生產潛力研究及價值評價等多方面工作的開展和實施，還可對土地政策在土地管理中運用的情況進行有效的模擬，并為土地管理政策的制定及完善提供理論依據，以便確保土地資源規劃工作的順利進行。

（4）數據庫技術，隨著數據庫技術在土地開發管理中應用的不斷深入，國土資源數據庫系統也得到了不斷發展和完善。以銅山區為例，國土資源“一張圖”數據庫的建立將銅山區各類礦場及土地資源的質量、數量及空間布局進行了準確全面的記錄，并不斷朝著“以圖管地、以圖管礦和以圖防災”的目標發展，實現了主要業務依托全過程管理信息系統，實現了無紙化辦公，真正將“一張圖”數據庫融入到了銅山區國土資源的主要政務系統中去，并實現了銅山區國土資源各項資源監管及審批業務效率的大幅提高。該系統主要包括了基礎地理數據庫以及專項業務數據庫，其中后者涉及到了土地的規劃、利用、征地、地籍權屬、儲備、供地、市場、礦產、地價、土地開發、復墾、基本農田、執法監察、占補平衡以及地質災害等多方面內容，因而國土資源數據庫系統為土地開發管理提供了全面有效的資源信息庫，為其順利開展和進行提供了強大的信息支撐。

3 結語

如今，信息化測繪技術已經成為社會發展一大潮流，隨著信息技術的不斷發展，其正逐步朝著網絡化方向發展，信息化測繪技術的功能逐步趨向于服務化、實時化、網絡化、公用化、社會化、法制化等多個方面發展，這些均為其更好地發展和應用提供了優勢和條件，相信隨著信息化測繪技術的進一步推廣和應用，其必將為土地開發管理工作提供更為有力的技術支撐。

參考文獻

地質測繪與土地管理范文第2篇

關鍵詞　地籍測繪　加強地籍測繪　國土資源管理

中圖分類號：F301

文獻標識碼：A

在我國現階段,隨著國民經濟的快速發展；資源、生態環境與社會經濟可持續發展之間的沖突日益嚴重。因此,科學、合理、持續利用好資源，特別是土地資源,是解決資源、生態環境與國民經濟可持續發展之間矛盾的關鍵。地籍測繪作為一項公益性事業,是國民經濟和社會發展不可缺少的前期性、先行性的基礎工作。既為土地資源等部門和社會各方面提供基礎地理信息,又為實現經濟、社會可持續發展提供重要保障。

一、現代測繪技術的發展里程碑

1、GPS技術：GPS(Global Positioning System)稱為全球定位系統，是美國20世紀70年代開始研制的，是一種高精度、全天候、高效率、多功能的測繪工具，通過GPS建立控制網、利用RS快速的采集數據，更新基礎地理信息，運用GIS來管理基礎地理信息，完成基礎地理信息的建庫與動態更新任務，使3G技術能在地形測量測繪技術領域的應用進一步擴展。

2、隨著以數字測繪、全球定位系統、遙感和地理信息系統為代表的現代測繪技術體系的建立，4D產品以及高精度、高效率的新型測繪儀器的出現，現代地籍測量徹底改變了傳統的手工測量方式。地籍測量與現代測繪新技術的結合逐漸緊密，使地籍測繪從理論到實踐發生了根本性變化。現代地籍測量主要是指利用現代測繪技術以一定的精度測定土地界、土地權屬位置、土地面積并以反映土地利用類型、分布狀況以及質量等級的專門測量。

二、 地籍測繪的主要內容及服務功能

（一）地籍測繪的主要內容。

1、本區域性土地資源的基礎地理信息系統的建立和更新。

2、建立經省級人民政府或其測繪主管部門批準的基礎平面控制網、高程控制網和空間定位網及加密和復測。

3、對國家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖的測制和更新。

（二）地籍測繪的服務功能。

1、可以為土地利用總體規劃提供服務。

2、可以為土地利用管理提供服務。

3、可以為土地監測調控提供服務。

三、地籍測繪數據庫的建立及對國土資源管理的作用

現代地籍測繪主要是采用自動采集地籍要素的方式，利用全站儀、計算機或PDA采集地籍要素，并傳輸到計算機上，運用專用的地籍數據處理軟件，對其進行分析、整理、編輯和入庫。其基本流程為：

1、資料分析：對測區已有的地籍數據進行分析，熟悉測區地形，根據本身已有的設備和最終建立地籍數據庫的要求確定采用何種測量技術。

2、數據獲取：數據獲取途徑包括兩種：第一種是通過上述分析，直接利用已有的資料，如原始的正確的地籍檔案資料等；第二種是野外直接采集與收集。數據采集必須根據建立數據庫的要求，得到適宜的數據格式。數據獲取的內容，包括全要素地形數據、地籍數據、地類數據、控制數據,并編輯入庫。

根據上述測繪成果，國土資源管理部門可直接通過地籍檔案資料，進行土地資源的規劃、布局、合理利用；以達到科學、合理、統一地管理土地資源。

四、國土資源管理對地籍測繪的需求

（一）國土資源管理中的地籍管理對地籍測繪的需求分析。

地籍管理是土地管理的基礎,地籍測量是地籍管理的主要組成部分。地籍測量是為獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作,其基本內容是測定土地及其附著物的位置、權屬界線、類型、面積等。它具有提供計稅依據、產權管理依據以及用戶需要的地塊信息等功能,而且地籍信息系統還是多種信息系統的空間定位系統，它為土地登記確認權屬提供依據。

（二）國土資源管理中的動態監管對地籍測繪的需求分析。

現代化的國土資源管理已經上升到衛星遙感檢測，真正實現了“天上看、地上查、網上管”的國土資源立體監管體系。具體到如何查，那就需要落實到每一宗土地的詳細情況，地籍測繪便是基礎工作。地籍測繪的基礎工作是如實準確地測量土地面積,繪制地形圖,建立地籍資料,形成數據庫。能夠為土地管理提供詳實、準確的基礎數據和基礎圖件。一方面，為土地違法行為的監管和查處提供切實可靠的依據；另一方面也為土地利用、土地規劃的動態控制提供地形圖、數據庫；只有這樣，才能達到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目標。

（三）國土資源管理中的土地利用現狀變更調查對地籍測繪的需求分析。

隨著社會經濟的發展,勢必會造成土地利用狀況的改變,為保持土地利用現狀調查成果的現勢性,必須選擇快捷有效的方式來更新土地利用現狀調查成果,以實現真正意義上對土地資源的動態監測與管理。為此我們需要用現代測繪科學技術來發現和提取土地變化信息,以滿足土地利用數據建設的需要。

總之，隨著地籍測繪的快速發展,使得基礎地理信息資源不斷豐富,為科學決策提供基礎信息,能有效地提供土地管理工作質量。同時土地管理信息系統還是土地管理部門面向社會的窗口,它的運行所提供的信息服務有助于國土資源管理執法行政公平、公正、公開。伴隨著土地管理信息化的建設,必將增強土地管理的綜合效益,進一步提高土地管理的技術含量和管理水平。

五、加強測繪隊伍建設

在我國現階段，地籍測繪成果在國土資源管理中并沒有得到充分發揮。《物權法》的實施對測繪尤其是地籍、房產測繪的管理和服務工作提出了更高的要求,土地確權、房產面積等糾紛可能大大增加,這就要求測繪成果經得起公開查詢、經得起行政訴訟。當前因為編制的限制,測繪隊伍普遍存在人員少、技術人員緊缺的現象,有不少業務人員對政策業務還不夠熟悉,以致引起土地權屬和房產面積的爭議、行政復議訴訟等。這需要加強宣傳,學習政策法規,并通過培訓提高測繪人員的政策和業務水平。進而讓地籍測繪工作在國土資源管理中發揮更大作用。從而促使我國的國土資源管理工作向更快、更好、更健康的方向發展。

（作者：河南省淮濱縣國土資源局，1996年畢業于河南省鄭州市機電學院；2003年在河南省淮濱縣國土資源局測繪股從事測繪作業至今；2008年取得測繪助理工程師資格）

參考文獻：

[1]土地礦產衛片執法檢查工作指南.地質出版社.

[2]吳貴才.地形測量出版社.中國礦業大學出版社.2005.p2.

[3]王運昌.地形測量學.冶金工業出版社.1993.p2.

地質測繪與土地管理范文第3篇

關鍵詞：GIS；土地管理；應用

中圖分類號：F301.2 文獻標識碼： A

前言

地理信息系統(Geographical Information System，GIS) 是采集、存儲、管理、檢索、分析和描述整個或部分地球表面與空間地理分布數據的空間信息系統。它是一種能把圖形管理系統和數據管理系統有機地結合起來的信息技術，既管理對象的位置又管理對象的其它屬性，而且位置和其它屬性是自動關聯的。它最基本的功能是將分散收集到的各種空間、非空間信息輸入到計算機中，建立起有相互聯系的數據庫。當外界情況發生變化時，只要更改局部的數據，就可維持數據庫的有效性和現實性。GIS是一種空間數據庫管理系統，是一個動態系統，所以不能簡單地把它同地圖數據庫混為一談。目前，GIS系統已經被應用到環境模型建立、城市規劃與管理、社會經濟統計與分析、土地管理、地理測繪與管理、交通與管道管理等與空間信息密切相關的各個方面。

土地管理是一個相當廣泛的概念，包含多種數據，這些數據都具有圖形和屬性特征。其中，圖形數據涉及地籍圖、宗地圖、土地利用現狀圖、規劃圖以及各種應不同要求而制作的專題圖等圖件資料，它們描述了大量圖形目標的空間位置和相鄰關系；屬性數據則是與這些圖形數據相關的說明信息，按不同的實體類型可以分為宗地屬性、界址點屬性、界址線屬性。

土地管理的特色是對土地空間特性的管理，而這種空間特性，恰恰就為GIS的應用提供了廣闊的天地：首先，利用GIS的數據采集與編輯、信息查詢、數據庫管理、統計制圖、空間分析等功能，土地工作者可將已編碼的空間數據結合起來，確定其地理位置，并可以對空間數據進行邏輯分析和運算；其次，GIS在建立和分析地理對象之間的拓撲關系上具有極其強大的功能，可以對各類地物的屬性和它們的空間分布進行科學分析和最優決策；再者，GIS的圖形用戶界面大方直觀、簡單易用，用戶能夠快速熟練地掌握其操作技能，并可以方便地瀏覽和查詢地物的分布特征及其屬性信息。此外，GIS在土地管理中的應用可以大大改善土地管理系統中基礎數據的收集及管理運行方式，提高土地管理工作的效率。

二、GIS在土地管理中的應用

2.1 地籍信息管理

地理信息系統對地籍信息的管理體現在其信息直接反映每一塊宗地的特征,它包括宗地的基本信息(位置、面積、利用類別、等級等),權屬管理(所有權、使用權、他項權利等),附著物信息(地上、地下建筑及各種設施情況),文檔信息(調查原始資料、法律、條例等)和圖形信息(地籍圖、土地利用現狀圖等)。地籍信息管理系統的目標是完成土地調查、登記、統計、評價，為地籍管理提供依據，為土地法律咨詢提供手段。在城鄉地籍管理領域,建立地籍管理系統、城鎮地籍管理信息系統、時域地籍信息系統、農村地籍管理信息系統、日常地籍管理信息系統。

2.2 土地評價與利用規劃

土地利用規劃是一個系統工程,起著對土地利用進行控制、協調和監督的作用,使得土地的社會、經濟、生態效益達到最佳狀態。從內容上說, 土地利用規劃包括土地的自然和經濟屬性的評價和用地需求量的預測。地理信息系統在土地利用規劃中可以發揮巨大的作用,尤其是在土地評價方面,可以進行土地資源清查、土地生產潛力分析、土地適宜性評價和土地人口承載力分析。

2.3 土地利用動態監測

由于土地利用動態管理信息系統是為城市規劃土地管理分析決策提供及時、準確的土地利用狀況信息，因此需要一套完整和科學的實時更新機制，既確保數據的真實性和現勢性，又能建立合理、有效的管理體系。在土地利用調查以及動態監測中,可以通過地理信息系統與遙感的結合,獲取土地類型和土地利用現狀信息,監測土地利用變化,通過地理信息系統數據庫以及在地理信息系統的支持下的土地評價分析,利用專家們的知識與學問研究，建立土地利用決策模型,輔助土地利用決策。

2.4 土地政策的模擬

政策是支配為既定目標而操去行動的各重原則,是為解決在土地上所發生的有關法規、程序、體制、效率或權益等問題，提出有系統、有程序解決問題的方式或作法。通過地理信息系統,可以模擬土地政策在土地管理的預先應用原則和效果,為制作完善的土地管理政策提供依據和平臺。

2.5 土地利用總體規劃

土地利用總體規劃是在一定規劃范圍內，根據當地自然和社會經濟條件以及國民經濟發展要求，協調土地總供給與總需求，確定或調整土地利用結構和用地布局的宏觀戰略措施。土地利用總體規劃是我國今后實施土地用途管制的主要依據,其主要任務有具體落實土地利用總量平衡分解指標的數量與分布,土地生產潛力等級與土地質量等級的劃分和圖形的編制,土地開發、整治、復墾規劃項目的落實與實施,土地用途管理,土地利用動態變化信息反饋等等。

2.6 城市地價評估

通過動態制定和監測城市地價，可以調查城市地價的水平及變化趨勢，及時向社會提供客觀、公正、合理的地價信息，為政府加強地價管理和宏觀調控土地市場提供決策依據。

2.7 在地質礦產資源管理領域,有助于礦產資源管理地質災害的預防。

2.8 測繪與地圖制圖

地理信息系統技術源于機助制圖。地理信息系統（GIS）技術與遙感（RS）、全球定位系統（GPS）技術在測繪界的廣泛應用，為測繪與地圖制圖帶來了一場革命性的變化。集中體現在：地圖數據獲取與成圖的技術流程發生的根本的改變；地圖的成圖周期大大縮短；地圖成圖精度大幅度提高；地圖的品種大大豐富。數字地圖、網絡地圖、電子地圖等一批嶄新的地圖形式為廣大用戶帶來了巨大的應用便利。測繪與地圖制圖進入了一個嶄新的時代。特別是地形圖、地籍圖與房產圖，在城市基礎地理數據方面的內容基本上是一致的，只是地籍圖與房產圖增加了地籍與房產的專題內容（如宗地、丘、房屋棟號），而城市中的宗地和丘是一致，反映土地的權屬范圍和界線。建立GIS以后，完全有條件實現三圖的統一。

2.9 服務窗口的運用

把窗口收件初審，辦事程序、辦事指南和辦件進度，查詢；審批等統一到電子政務系統中。實施限時辦公制度，明確窗口、各科室和信息中心的職責，提高透明度；使機關人員從繁瑣的手工制作中解脫出來，提高辦事效率；可以解決應用困難的問題。

三、GIS在土地管理中的應用前景

隨著計算機技術和空間技術的進步與快速發展。GIS在土地管理中的應用將會越來越廣泛。在未來，GIS不僅將成為土地管理的關鍵支撐技術之一，對土地管理產生極大的影響，促進土地管理的信息化、現代化，而且將與GPS、DPS(數字攝影測量系統)和RS(遙感技術)等先進技術一起促使自動化土地管理(ALM)產業的形成與發展。目前，遙感(R6)、地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)三者結合，其功能更為強大，尤其在土地利用動態監測方面。再者Internet與地理信息系統的結合，給地理信息系統提供了新的機遇。這些也都將會在土地管理領域得到長足的應用。

地理信息系統近年發展迅速，其內涵和外延正在不斷變化，最初的地理信息系統都是一些具體的應用系統，充其量只能稱之為一門技術，現在已發展成一個獨立的、充滿活力的新興學科。這已經為大家所公認。地球信息科學從理論上講是解決地球信息問題，它的范圍包括從衛星航空遙感或全球定位系統(GPS)接受信息。變換和校正后進人空間數據庫：數據庫中的地理信息可以方便地檢索、查詢，在此數據庫和相關知識庫的基礎上能夠定義和生成各種領域專用模型，如城市規劃模型、災害評價模型等：運用這些模型對地理數據進行有效分析，并把分析結果或是決策咨詢建議以直觀、清晰的形式輸出。這一范圍包括了計算機科學、地圖學、航測、遙感等多種學科的交叉。

四、結語

地質測繪與土地管理范文第4篇

關鍵詞：國土；地籍測繪；管理；探討

中圖分類號：P271文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

地籍測繪在我國的國土資源管理中的作用明顯，它涉及到了社會政治經濟生活的各個方面，對我們的生產生活有一定的指導作用。但是地籍測繪本身還存在著許多的問題，這要求我們建立地籍測繪的相應的規章制度。加強對測繪的管理，特別是人員的管理上，要不斷的發揮人員的積極性和主動性，它是測繪工作得以順利完成的關鍵，同時在進行地基測繪時要不斷的提高質量，它可以說是地籍測繪的生命，如果數據上出現了問題，那么造成的損失是巨大的。

1 現代測繪技術發展的里程碑

1.1 GPS技術：GPS(Global Positioning System)稱為全球定位系統，是美國20世紀70年代開始研制的，是一種高精度、全天候、高效率、多功能的測繪工具，通過GPS建立控制網、利用RS快速的采集數據，更新基礎地理信息，運用GIS來管理基礎地理信息，完成基礎地理信息的建庫與動態更新任務，使3G技術能在地形測量測繪技術領域的應用進一步擴展。

1.2 隨著以數字測繪、全球定位系統、遙感和地理信息系統為代表的現代測繪技術體系的建立，4D產品以及高精度、高效率的新型測繪儀器的出現，現代地籍測量徹底改變了傳統的手工測量方式。地籍測量與現代測繪新技術的結合逐漸緊密，使地籍測繪從理論到實踐發生了根本性變化。現代地籍測量主要是指利用現代測繪技術以一定的精度測定土地地界、土地權屬位置、土地面積并以反映土地利用類型、分布狀況以及質量等級的專門測量。

2 地籍測繪的主要內容及服務功能

2.1 地籍測繪的主要內容。

2.1.1 本區域性土地資源的基礎地理信息系統的建立和更新。

2.1.2 建立經省級人民政府或其測繪主管部門批準的基礎平面控制網、高程控制網和空間定位網及加密和復測。

2.1.3 對國家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖的測制和更新。

2.2 地籍測繪的服務功能。

2.2.1 可以為土地利用總體規劃提供服務。

2.2.2 可以為土地利用管理提供服務。

2.2.3 可以為土地監測調控提供服務。

3 地籍測繪數據庫的建立及對國土資源管理的作用

就“地籍測繪”而言它首先是一項政府行為，但同時它也一種法律行為。因此我國必須建立起一個從中央到地方的完整的管理體系，來保證地籍測繪能夠有效的實施。國家測繪局是我國最高級別的測繪管理行政主管部門，它的主要職責就是制定方針、政策、技術標準，管理資格認證以及質量監督。與國務院的土地管理部門和其他的相關部門一起制定土地的測繪與規劃，并且組織地籍測繪工作的具體實施等等。我國的省級人民政府都有測繪機構存在，它的職能是根據國家制定的地籍測繪方針和任務進行工作。

現代地籍測繪主要是采用自動采集地籍要素的方式，利用全站儀、經緯儀或GPS采集地籍要素，并傳輸到計算機上，運用專用的地籍數據處理軟件，對其進行分析、整理、編輯和入庫。其基本流程為：

3.1 資料分析：對測區已有的地籍數據進行分析，熟悉測區地形，根據本身已有的設備和最終建立地籍數據庫的要求確定采用何種測量技術。

3.2 數據獲取：數據獲取途徑包括兩種：第一種是通過上述分析，直接利用已有的資料，如原始的正確的地籍檔案資料等；第二種是野外直接采集與收集。數據采集必須根據建立數據庫的要求，得到適宜的數據格式。數據獲取的內容，包括全要素地形數據、地籍數據、地類數據、控制數據,并編輯入庫。

根據上述測繪成果，國土資源管理部門可直接通過地籍檔案資料，進行土地資源的規劃、布局、合理利用；以達到科學、合理、統一地管理土地資源。

4 國土資源管理對地籍測繪的需求

4.1 國土資源管理中的地籍管理對地籍測繪的需求分析

地籍管理是土地管理的基礎,地籍測量是地籍管理的主要組成部分。地籍測量是為獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作,其基本內容是測定土地及其附著物的位置、權屬界線、類型、面積等。它具有提供計稅依據、產權管理依據以及用戶需要的地塊信息等功能,而且地籍信息系統還是多種信息系統的空間定位系統，它為土地登記確認權屬提供依據。

4.2 國土資源管理中的動態監管對地籍測繪的需求分析

現代化的國土資源管理已經上升到衛星遙感檢測，真正實現了“天上看、地上查、網上管”的國土資源立體監管體系。具體到如何查，那就需要落實到每一宗土地的詳細情況，地籍測繪便是基礎工作。地籍測繪的基礎工作是如實準確地測量土地面積,繪制地形圖,建立地籍資料,形成數據庫。能夠為土地管理提供詳實、準確的基礎數據和基礎圖件。一方面，為土地違法行為的監管和查處提供切實可靠的依據；另一方面也為土地利用、土地規劃的動態控制提供地形圖、數據庫；只有這樣，才能達到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目標。

4.3 國土資源管理中的土地利用現狀變更調查對地籍測繪的需求分析

隨著社會經濟的發展,勢必會造成土地利用狀況的改變,為保持土地利用現狀調查成果的現勢性,必須選擇快捷有效的方式來更新土地利用現狀調查成果,以實現真正意義上對土地資源的動態監測與管理。為此我們需要用現代測繪科學技術來發現和提取土地變化信息,以滿足土地利用數據建設的需要。

總之，隨著地籍測繪的快速發展,使得基礎地理信息資源不斷豐富,為科學決策提供基礎信息,能有效地提供土地管理工作質量。同時土地管理信息系統還是土地管理部門面向社會的窗口,它的運行所提供的信息服務有助于國土資源管理執法行政公平、公正、公開。伴隨著土地管理信息化的建設,必將增強土地管理的綜合效益,進一步提高土地管理的技術含量和管理水平。

5 加強測繪隊伍建設

現階段，地籍測繪成果在國土資源管理中并沒有得到充分發揮。《物權法》的實施對測繪尤其是地籍、房產測繪的管理和服務工作提出了更高的要求,土地確權、房產面積等糾紛可能大大增加,這就要求測繪成果經得起公開查詢、經得起行政訴訟。當前因為編制的限制,測繪隊伍普遍存在人員少、技術人員緊缺的現象,有不少業務人員對政策業務還不夠熟悉,以致引起土地權屬和房產面積的爭議、行政復議訴訟等。這需要加強宣傳,學習政策法規,并通過培訓提高測繪人員的政策和業務水平。進而讓地籍測繪工作在國土資源管理中發揮更大作用。從而促使我國的國土資源管理工作向更快、更好、更健康的方向發展。

在我國現階段,隨著國民經濟的快速發展；資源、生態環境與社會經濟可持續發展之間的沖突日益嚴重。因此,科學、合理、持續利用好資源，特別是土地資源,是解決資源、生態環境與國民經濟可持續發展之間矛盾的關鍵。地籍測繪作為一項公益性事業,是國民經濟和社會發展不可缺少的前期性、先行性的基礎工作。既為土地資源等部門和社會各方面提供基礎地理信息,又為實現經濟、社會可持續發展提供重要保障。

參考文獻：

[1] 土地礦產衛片執法檢查工作指南[M].地質出版社，2008

[2] 梁玉保.地籍調查與測量[M].黃河水利出版社，2011.

[3] 王運昌.地形測量學[M].冶金工業出版社，2007.

[4] 孫福海,陳俊勇.測繪學概論.武漢大學出版社,2006.

地質測繪與土地管理范文第5篇

關鍵詞：地籍測繪；國土資源管理；服務功能

隨著3S測繪技術以及計算機技術的飛速發展，為在全國范圍內建立高精度地籍管理信息化系統提供了有利條件。地籍管理做為國土資源管理體系的基礎工作，是實現國土資源管理體系建設的前提和保障。建立基于3S測繪技術的地籍管理信息系統將從根本上解決國土資源管理工作量大、技術難度高、圖件數據變更困難等難題，從根本上改變目前國土資源管理工作的現狀，大大促進地籍管理成果的應用和社會化服務，對國土資源信息的管理、更新和應用具有重大意義。

一、地籍管理是國土資源管理體系的核心內容

地政管理的核心是土地的權屬管理，它只有通過地籍管理，才能真正有效的將資源管理起來。同時，只有通過地籍管理才能將有關的各項土地數據、圖件資料和信息收集、儲存起來，為社會主義現代化建設提供服務。因此，地籍管理工作是土地管理的基礎工作。實行地籍管理，通過土地登記，使土地權益受到國家法律的嚴格保護。對根本上制止違法用地、保護土地以及鞏固社會主義土地公有制具有重要意義[1]。所以說，地籍管理是保護土地所有權和使用權人合法權益的有效手段。實行地籍管理，通過土地調查、統計、評價等有關資料，為編制土地利用總體規劃、正確確定土地用途以及實行有償使用國有土地制度提供客觀的依據。

當前，我國地籍管理主要土地調查、土地登記、土地統計、土地權屬管理、土地利用動態監測、地籍管理信息系統和地籍檔案管理等方面工作內容。土地調查是地籍管理的重要組成部分。主要是為查清土地的類型、數量、質量、權屬、利用狀況所進行的一種活動。包括土地利用現狀調查、地籍調查、土地條件調查三種。土地登記是通過行政和技術手段，對國有土地使用權、集體土地所有權、集體建設用地使用權、他項權利進行登記造冊、核發證書的過程。通過土地登記，可以依法將上述權利以法律形式固定下來，從而有效保護了土地權利人的合法權益。土地統計是以數據形式反映出土地的分類、面積、權屬、分布狀況。目前土地統計是土地管理部門唯一的數據來源。土地權屬管理包括土地確權和土地糾紛的調處[3]。土地動態監測技術是從高空到地面各種對地球觀測的綜合性技術系統的總稱。它由遙感平臺、探測傳感器以及信息接受、處理與分析應用等組成，周期性地提供監測對象數據處理和動態情報。地籍管理信息系統和地藉檔案管理則是對于地籍測繪的有關成果及其與社會發展屬性相結合的屬性數據和信息進行綜合管理的數據源系統，是實現國土資源綜合管理的基礎數據服務手段。

二、地籍測繪服務于國土資源管理

國土資源是經濟社會發展的物質基礎，是國家安全的重要保障。隨著我國經濟和社會的快速發展，國土資源特別是土地資源緊缺的矛盾日益突出，國土資源管理已經成為全社會普遍關注的熱點、焦點和難點。而地籍測繪工作是國民經濟和社會發展的前期性、基礎性工作，廣泛服務于經濟建設、國防建設、國土資源管理、人民生活等各個領域，它是土地利用和管理不可缺少的基礎工作。 地籍測繪與國土資源管理是服務與被服務的關系，是彼此相互依托、相輔相成的一個整體。要做好地籍測繪管理工作，為國土資源管理服好務，就要做到守土有責、守土盡責。

地籍測繪作為國家重要的地理信息活動，已成為新興的信息產業的重要組成部分。特別是伴隨數字化社會的發展，地籍測繪在國土資源管理中的地位越來越突出。在今后更要充分利用現代化測繪工作的技術優勢，提供更加精確、可靠的基礎地理信息數據，進一步強化測繪在國土資源管理中的服務功能。

三、地籍測繪在國土資源管理中的主要服務功能界定

地籍測繪與國土資源管理體系建設是一個彼此相互依托、相輔相成、有機統一的整體。地籍測繪服務于國土資源管理體系的建設和發展，為國土資源管理中國土整治與開發、土地的歸屬權、土地的糾紛與變更等重要環節提供科學、規范、合理的保障。伴隨現代社會科學技術的發展，在經濟全球化、數字化、信息化的大背景下，涵蓋國土資源調查信息系統、土地利用信息系統、地藉信息系統等的國土資源信息系統建設與發展勢在必行，而地藉測繪是為國土資源信息系統建設提供基礎材料的最為精確和科學的手段，是國土資源管理體系建設的前期性、基礎性工作。國土資源管理體系的建設為國家資源的宏觀管理、國防建設、城鄉規劃等提供可靠保證[3]。綜合分析，地藉測會通過對地塊權屬界線的界址點坐標進行精確測定，將地表相關設施的空間位置、面積、權屬關系和利用狀況等屬性進行精確繪制和記錄，強化了國土資源管理體系的權威性、組織性、紀律性，確保相對科學、合理的分配和利用每一寸土地，為國土資源管理體系的建設與發展提供基礎信息和數據保障作用。具體而言，地籍測繪在國土資源管理中的主要服務功能包括如下。

（1）為土地規劃審批提供服務

發揮測繪工作的基礎性、前期性的特點，為土地規劃審批提供包括地籍圖在內的一些基礎性文件。國土資源管理部門利用城市具體的地形圖資料，可以有效地掌握城市建設的規模和擴展速度，根據建設用地占農耕用地的情況，分析人口與土地資源之間的相互協調關系，從而修訂城市發展的相關政策。

（2）為土地利用提供服務

現階段農村集體土地往往以管理區為權屬單位進行登記，范圍面積較大不利于土地資源的管理利用，所以需要利用測繪工作所提供的圖文資料來劃定權屬界線，位置以及面積，進而達到農村集體土地管理的要求，合理利用土地資源。

（3）為土地監測提供服務

利用測繪工作所提供的圖文資料實現對土地資源的實時監控，這樣一來，就可以及時地掌握違法用地的具置以及非法占地的面積等等，為依法處理提供了可靠的證據。另外，建立基本農耕用地的信息系統，顯示基本農田的位置、面積以及范圍，實時監測農耕用地的變遷情況，可以更加有效地保護基本農田。

（4）為礦產資源勘查、地質環境保護提供服務

測繪工作還可以提供精確的地質調查資料以及地形圖，同時利用基礎測繪成果還可以對礦區的地質環境進行全方位的監測，為了解地質環境并且采取有效地保護措施提供了重要的依據。

結論和總結

現代多用途地籍以宗地作為空間信息的最小載體，以準確性、現時性為特點，以多用途功能為目標。因此，地籍測繪成果具有顯著的空間特征，有豐富的屬性描述，有強烈的時態性。借助數學分析理論和技術，對地籍測繪成果進行空間數據分析，從而準確地判斷和描繪某一事物在空間上的分布和運動規律，從而為我國整體的國土資源管理提供基礎數據服務和保障。國土資源部成立以來，一直非常重視地籍測繪工作，將其列為部中心工作之一，國土資源大調查土地利用動態遙感監測項目從1999年開展，連續12年，每年開展對全國重點地區的遙感監測和地籍測繪，持續為滿足我國社會經濟發展提供服務。

參考文獻：

[1] 鄒巖.GIS技術在國土資源管理工作中的應用[J].黑龍江科技信息，2011，（8）：103.DOI：10.3969/j.issn.1673-1328.2011.08.098.