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電信工程管理專業(yè)范文第1篇

截止2018年3月22日，該高校的工程管理專業(yè)，擁有豐富的理論與實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生提供較好的基本知識(shí)與最新知識(shí)教授工作，其科研及教學(xué)覆蓋快速發(fā)展的新領(lǐng)域，包括互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)交易、信息化庫(kù)存管理、投資風(fēng)險(xiǎn)分析和控制、最優(yōu)資源分配及調(diào)度、電信業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、及離散型企業(yè)生產(chǎn)線的管理。

該高校的工程管理專業(yè)設(shè)有四個(gè)專業(yè)范圍：電信工程項(xiàng)目管理、物流及供應(yīng)鏈管理、商務(wù)信息系統(tǒng)和企業(yè)資源計(jì)劃。其課程之宗旨在于提供在技術(shù)及管理方面的綜合教育，以使得本系學(xué)生既可學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息技術(shù)及科學(xué)的管理方法，又可對(duì)有關(guān)企業(yè)，特別是技術(shù)密集型企業(yè)和機(jī)構(gòu)的管理及運(yùn)作有基本的認(rèn)識(shí)和理解。

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電信工程管理專業(yè)范文第2篇

一、目前我國(guó)通信工程項(xiàng)目管理模式存在的主要問(wèn)題

（一）項(xiàng)目法人不獨(dú)立

近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，要求大中型基本建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人制的建設(shè)單位。但由于各方面原因，項(xiàng)目法人獨(dú)立發(fā)揮作用難以實(shí)現(xiàn)。

（二）管理環(huán)節(jié)過(guò)多，責(zé)任不清

項(xiàng)目自立項(xiàng)開(kāi)始至項(xiàng)目建設(shè)后的管理，要涉及企業(yè)的投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理部門，項(xiàng)目法人，以及為項(xiàng)目建成管理而設(shè)立的管理部門等各個(gè)環(huán)節(jié)。由于項(xiàng)目管理層次和

部門過(guò)多，造成在管理上相互脫節(jié)，責(zé)任不清。

（三）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)性，工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性

目前通信工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理組織均由運(yùn)營(yíng)商自行籌組。由于這些項(xiàng)目法人單位都是臨時(shí)搭建的，人員綜合素質(zhì)參差不齊，缺乏組織大規(guī)模工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)水平不高，工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。

二、對(duì)通信工程建設(shè)創(chuàng)新管理的思考

由于預(yù)期網(wǎng)絡(luò)投資規(guī)模減少，運(yùn)營(yíng)商必須從源頭著手，加強(qiáng)對(duì)通信施工企業(yè)的掌控，創(chuàng)新施工隊(duì)伍的組織模式，采取信息化工具實(shí)施監(jiān)控，確保通信建設(shè)質(zhì)量和安全。

（一）加強(qiáng)對(duì)通信施工企業(yè)的掌控，實(shí)施嵌入式管理或者采取并購(gòu)方式

以中通服廣東公司為例，它擁有五家通信建設(shè)子公司，彼此獨(dú)立又相互競(jìng)爭(zhēng)。中通服為中國(guó)電信的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。雖然兩家是甲乙方關(guān)系，但畢竟是親兄弟，在責(zé)任心方面跟追逐利益的其它社會(huì)通信施工企業(yè)相比是天壤之別。中通服是將中國(guó)電信的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)成自己的事情做，盡心盡責(zé)，有力地保障了中國(guó)電信的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。反觀重組并入中國(guó)聯(lián)通的原中國(guó)網(wǎng)通，在改制時(shí)將原北方十省實(shí)業(yè)公司所屬的各設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程公司都改為私有化，結(jié)果是這些公司和重組后的中國(guó)聯(lián)通已基本沒(méi)有血緣關(guān)系了。改制導(dǎo)致分家并失去控制權(quán)，這樣的結(jié)局對(duì)中國(guó)聯(lián)通而言非常可惜。

運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)對(duì)通信施工企業(yè)的掌控力度，兩條路可供選擇：一是借鑒中通服模式，運(yùn)營(yíng)商可以從總部層面或省級(jí)公司層面組建通信建設(shè)公司，物色已有資質(zhì)、有實(shí)力的通信施工企業(yè)，并通過(guò)資本運(yùn)作，采取控股或收購(gòu)的方式直接掌控，這叫“借船出海”；二是運(yùn)營(yíng)商與為其長(zhǎng)期提供服務(wù)、有良好口碑的幾家通信施工企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并對(duì)其實(shí)施嵌入式管理：派員參與其日常管理，將整套規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)復(fù)制和輸出到這幾家施工企業(yè)中，以確保輸出高質(zhì)量。無(wú)論哪條路，運(yùn)營(yíng)商直接掌控通信施工企業(yè)的好處是顯而易見(jiàn)的：杜絕短期行為；提高責(zé)任心和歸屬感；可杜絕層層轉(zhuǎn)包行為，大幅降低違規(guī)分包現(xiàn)象，大幅降低偷工減料行為等等。

（二）采取“自建+外協(xié)”方式，精干自有隊(duì)伍，整合外部資源

根據(jù)目前的實(shí)際情況，在各市、縣當(dāng)?shù)囟蓟钴S著數(shù)支通信工程施工隊(duì)，它們有的經(jīng)過(guò)努力獲得了主管部門頒發(fā)的較低的資質(zhì)資格，但大部分均沒(méi)有資質(zhì)，長(zhǎng)期以掛靠的方式承攬業(yè)務(wù)。這些隊(duì)伍良莠不齊，有的自律性較強(qiáng)，施工口碑較好；有的則偷工減料，短期行為明顯。但他們有一個(gè)共同特點(diǎn)，在當(dāng)?shù)囟加幸欢ǖ纳鐣?huì)關(guān)系，這恰恰是線路施工所必備的能力。

作為為駐地網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)的通信施工企業(yè)，如能整合當(dāng)?shù)刭Y源“為我所用”就會(huì)降低施工成本，加快施工進(jìn)度。為此，對(duì)這些施工隊(duì)伍進(jìn)行考核、評(píng)估、篩選，然后通過(guò)合作的方式整合這些外部施工力量，并通過(guò)嵌入式管理來(lái)提升他們的生產(chǎn)組織能力。如有必要，可采取收編的方式，將好的施工隊(duì)納入到自有隊(duì)伍中，并根據(jù)施工任務(wù)的季節(jié)不均衡性，為他們制訂差別工資政策：任務(wù)飽滿時(shí)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，任務(wù)不飽滿時(shí)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有施工任務(wù)時(shí)又一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是合作還是收編，對(duì)施工隊(duì)而言都是利好，因?yàn)樗麄兺瑯佑辛双@取長(zhǎng)期穩(wěn)定收入來(lái)源的保障，從而愿意遵循通信施工企業(yè)的安全規(guī)章、教育培訓(xùn)、技術(shù)規(guī)范等管理標(biāo)準(zhǔn)，杜絕偷工減料等短期行為，保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量。

（三）工程建設(shè)IT化管理，隨時(shí)隨地掌控安全、質(zhì)量和進(jìn)度

電信工程管理專業(yè)范文第3篇

關(guān)鍵詞：電信企業(yè) 項(xiàng)目管理 層次 結(jié)構(gòu) 控制 管理

現(xiàn)代電信項(xiàng)目管理，是指項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效利用項(xiàng)目的可利用資源．在規(guī)定的預(yù)算和時(shí)間范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。電信企業(yè)項(xiàng)目管理的核心思想，是以項(xiàng)目作為相對(duì)獨(dú)立的組織單元，通過(guò)項(xiàng)目管理的形式來(lái)保證組織的靈活性和管理責(zé)任的分散性，以項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向解決管理活動(dòng)中管理精確化和精細(xì)化問(wèn)題。

一、電信企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理的好處

在項(xiàng)目實(shí)施階段，實(shí)施部門項(xiàng)目經(jīng)理按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。在建設(shè)管理規(guī)章制度范圍內(nèi)全權(quán)組織實(shí)施；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段的投資、安全、質(zhì)量、進(jìn)度控制，負(fù)責(zé)實(shí)施期間的項(xiàng)目信息上報(bào)管理。在項(xiàng)目后期，管理部門協(xié)助實(shí)施部門完成項(xiàng)目的初驗(yàn)、終驗(yàn)工作：實(shí)施部門按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃配合財(cái)務(wù)部門辦理項(xiàng)目預(yù)決算工作。在現(xiàn)代項(xiàng)目管理組織形式里，項(xiàng)目組成員分別接受管理部門的管理和考核，接受專家支撐部門的指導(dǎo)；各具體實(shí)施部門協(xié)作完成過(guò)程控制；項(xiàng)目經(jīng)理在管理規(guī)則的大框架范圍內(nèi)，承擔(dān)項(xiàng)目管理的全過(guò)程責(zé)任。當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)延期、超預(yù)算等問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理完全能夠提前預(yù)知，通過(guò)現(xiàn)代電信項(xiàng)目管理，使項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)最小化。

(1)實(shí)現(xiàn)企業(yè)精確化、精細(xì)化管理戰(zhàn)略目標(biāo)

電信企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，保持自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)．實(shí)施企業(yè)精確化、精細(xì)化管理，企業(yè)現(xiàn)代電信項(xiàng)目管理的水平將成為至關(guān)重要的因素。

(2)達(dá)到企業(yè)內(nèi)外部“反應(yīng)速度最快”

實(shí)施項(xiàng)目管理，能夠靈活、快速地應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)外出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和新技術(shù)，處理跨領(lǐng)域解決方案中的復(fù)雜問(wèn)題，改善資源利用狀況，提高運(yùn)營(yíng)效率。

(3)提高組織管理效率

組織扁平化，使項(xiàng)目組成員得到充分的授權(quán)，不必經(jīng)過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)的命令鏈傳遞信息，這樣能夠提高整個(gè)組織運(yùn)行的效率并節(jié)省時(shí)間。

(4)有效控制管理風(fēng)險(xiǎn)，提升客戶滿意度

把日常運(yùn)營(yíng)的任務(wù)和作業(yè)化解為一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)方法和步驟，可以有效地識(shí)別、控制或規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)。直接面向?qū)ο蟆⒚嫦蚩蛻簦浞謴?qiáng)調(diào)溝通的作用，可以有利于提升客戶滿意度。

二、電信企業(yè)項(xiàng)目管理的層次劃分

從管理層次看，現(xiàn)代電信項(xiàng)目管理可以分為三個(gè)層次：

第一層是投資決策層，主要工作是科學(xué)制定項(xiàng)目戰(zhàn)略部署，確定項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)、方向，對(duì)提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)起到?jīng)Q定性的作用；

第二層是項(xiàng)目管理層，這個(gè)層次就是電信企業(yè)的管理實(shí)施部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行期間的各項(xiàng)管理決策，并對(duì)項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)和投資目的負(fù)有不可推卸的責(zé)任；

第三層是項(xiàng)目作業(yè)層，各項(xiàng)目中標(biāo)(或委托承包)單位就是第三層，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、實(shí)施和項(xiàng)目管理層一起共同解決項(xiàng)目管理中遇到的各種問(wèn)題。

從確定項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)、方向到做出投資決策，再到階段建設(shè)資金落實(shí)，主要是第一層的工作內(nèi)容，一旦做出投資決策，工作重點(diǎn)即轉(zhuǎn)移到第二層。第二層的作用是，從單個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備立項(xiàng)，到根據(jù)項(xiàng)目大小和特點(diǎn)，組建項(xiàng)目管理小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)或進(jìn)行委托承包，選擇項(xiàng)目承擔(dān)單位，控制項(xiàng)目質(zhì)量、技術(shù)、成本、工期。簽訂項(xiàng)目合同。第三層為項(xiàng)目作業(yè)的主要角色，通過(guò)第二層對(duì)工作細(xì)節(jié)的指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)和支持，完成項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目管理的三個(gè)層次之間是互相關(guān)聯(lián)的，下一層次為上一層次提交工作結(jié)果，上一層次為下一層次完成工作結(jié)果提供支持、服務(wù)、指導(dǎo)和幫助。

三、項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)類型

項(xiàng)目管理最常見(jiàn)組織結(jié)構(gòu)有三種：職能管理型、矩陣管理型和綜合管理型，每種項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)都有自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。

職能型項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)通常是一種金字塔形結(jié)構(gòu)，信息反饋需要從下到上、從上到下的周期性循環(huán)。這種結(jié)構(gòu)對(duì)客戶需求的反應(yīng)較慢，與部門之間的協(xié)調(diào)存在著各種各樣的問(wèn)題。

矩陣管理型項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)可以有效地利用資源．進(jìn)一步促進(jìn)溝通。這種結(jié)構(gòu)更加注重客戶，能夠促進(jìn)項(xiàng)目成員之間的學(xué)習(xí)和知識(shí)交流，通常需要多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。由于有多重領(lǐng)導(dǎo)，存在雙層或多重匯報(bào)關(guān)系，職能部門經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理之間可能會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)權(quán)奪利的現(xiàn)象，因此需要平衡權(quán)力。

在綜合管理型項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)中，項(xiàng)目經(jīng)理能夠最大限度地控制項(xiàng)目資源，同時(shí)能夠更好地向客戶負(fù)責(zé)，信息的傳遞速度比較快，但是在項(xiàng)目和項(xiàng)目之間的資源共享方面會(huì)存在一些問(wèn)題，項(xiàng)目之間缺乏有效的溝通。

現(xiàn)代項(xiàng)目管理可以汲取項(xiàng)目管理理論的成果，采納項(xiàng)目管理矩陣管理型和綜合管理型的優(yōu)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)管理權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任的匹配性和管理權(quán)利與實(shí)施控制的“扁平化”，實(shí)行管理與考核、實(shí)施與控制、指導(dǎo)與支持的“三權(quán)分立”責(zé)任新格局。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，職能管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理各階段的信息收集、處理、分析，為企業(yè)規(guī)范化管理提供政策咨詢和實(shí)施保障，負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目管理的規(guī)章、制度和管理辦法，組織制定實(shí)施規(guī)范、項(xiàng)目管理考核指標(biāo)。管理部門一旦組織好項(xiàng)目實(shí)施小組，項(xiàng)目管理的控制權(quán)歸并到項(xiàng)目經(jīng)理和各實(shí)施部門項(xiàng)目管理員層級(jí)．項(xiàng)目實(shí)施前準(zhǔn)備、實(shí)施過(guò)程管理控制、項(xiàng)目驗(yàn)收收尾等管理工作由項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)。專家支撐部門主要由項(xiàng)目經(jīng)理虛擬團(tuán)隊(duì)組成，虛擬專家對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中的各項(xiàng)目經(jīng)理遇到的專業(yè)問(wèn)題給以指導(dǎo)、幫助和協(xié)助，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題，制訂相應(yīng)的指導(dǎo)建議。在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，項(xiàng)目經(jīng)理參與建設(shè)項(xiàng)目的方案論證、可行性研究、初步設(shè)計(jì)的會(huì)審。項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施前，支撐部門協(xié)助實(shí)施部門項(xiàng)目經(jīng)理制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，管理部門、實(shí)施部門和支撐部門三方確認(rèn)。

四、項(xiàng)目工程的部分過(guò)程控制

1.投標(biāo)階段

招投標(biāo)制度是我國(guó)以法制形式規(guī)定的工程管理制度之一。電信建設(shè)單位應(yīng)充分利用招投標(biāo)這一有效競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行工程投資控制，按照建設(shè)部《工程招標(biāo)文件示范文本》規(guī)范地編制一份嚴(yán)密、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件，依法客觀、公正、公平地開(kāi)展招標(biāo)，擇優(yōu)選擇報(bào)價(jià)合理、信譽(yù)可靠、管理水平好、技術(shù)水平高、有能力的承包單位簽訂一份嚴(yán)密的施工合同來(lái)完成施工任務(wù)。確保建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制。

2.施工階段

電信建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的投資控制主要發(fā)生在施工階段。在這一階段需要投入大量的人力、物力、資金等，是工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用消耗最多的階段。因此，電信建設(shè)單位在施工階段應(yīng)積極采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)對(duì)工程投資的控制，保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在工程施工階段，主要有以下幾方面工作：(1)通過(guò)招標(biāo)方式選擇一個(gè)資質(zhì)等級(jí)高、監(jiān)理業(yè)績(jī)優(yōu)良、社會(huì)信譽(yù)好、有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位。(2)配合監(jiān)理單位讓監(jiān)理發(fā)揮作用并做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，為承包商及時(shí)提供施工場(chǎng)地，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按規(guī)范按圖紙進(jìn)行施工。(3)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。(4)嚴(yán)格工程計(jì)量。工程計(jì)量應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家工程計(jì)量規(guī)范和合同約定，只對(duì)符合設(shè)計(jì)和合同要求且合格的工程進(jìn)行計(jì)量。(5)加強(qiáng)隱蔽工程簽證驗(yàn)收的管理。

3.工程竣工驗(yàn)收結(jié)算階段

電信工程管理專業(yè)范文第4篇

（1）通信工程系統(tǒng)的定義。通信工程也稱之為電信工程，它是電子工程的重要組成部分，也是電子工程中最為基礎(chǔ)的學(xué)科。因?yàn)樗饕P(guān)注的是通信過(guò)程中的信息的傳輸以及信號(hào)處理的原理和應(yīng)用，對(duì)人們的日常生活也越來(lái)越重要，所以它是這些年信息科學(xué)技術(shù)中發(fā)展迅速而且很有發(fā)展?jié)摿突盍Φ囊粋€(gè)領(lǐng)域。現(xiàn)階段通信工程系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)展到了一定的程度，尤其是在數(shù)字移動(dòng)通信、internet網(wǎng)絡(luò)通信、光纖通信等方面給人們的生活帶來(lái)了很大的便利。

（2）通信工程系統(tǒng)的主要作用和應(yīng)用領(lǐng)域。通信工程系統(tǒng)的作用概括來(lái)講就是運(yùn)用通信技術(shù)來(lái)達(dá)到信息交流與傳遞的目的。如今，各行各業(yè)間都離不開(kāi)信息的傳遞。人們每天都在利用各種各樣的信息進(jìn)行交流，而信息交流的方式也越來(lái)越多樣化。通信工程系統(tǒng)在這其中起到了非常重要的作用，所以，它能夠應(yīng)用的領(lǐng)域也是非常廣泛的，涉及到無(wú)線通信、多媒體和圖像處理、醫(yī)學(xué)設(shè)備、電磁場(chǎng)與微波、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等許多高技術(shù)的領(lǐng)域。

2通信工程系統(tǒng)建設(shè)中存在的問(wèn)題

（1）數(shù)據(jù)繁雜，處理難度大。我國(guó)的通信技術(shù)每年都在不斷地發(fā)展進(jìn)步，通信工程的管理人員需要管理的數(shù)據(jù)量和數(shù)據(jù)的復(fù)雜度都越來(lái)越大。所以，管理人員對(duì)于數(shù)據(jù)的管理和處理也變得更加困難。他們每天要對(duì)各種各樣的準(zhǔn)備聯(lián)系工作進(jìn)行處理，如此繁雜的工作難免會(huì)有疏漏的出現(xiàn)，這樣就使得通信的質(zhì)量受到了影響。工程管理人員的工作效率也會(huì)受到影響。所以，需要一個(gè)更加完備的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和更多的管理人員來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

（2）通信工程項(xiàng)目缺乏認(rèn)真的準(zhǔn)備和合理的論證，使得施工過(guò)程很混亂。通信工程的建設(shè)是非常復(fù)雜和高技術(shù)含量的，所以在工程建設(shè)初期項(xiàng)目工作人員要對(duì)工程項(xiàng)目有認(rèn)真的、充足的準(zhǔn)備，通過(guò)科學(xué)化的分析，制定詳細(xì)合理的施工計(jì)劃。但是現(xiàn)在有許多的工程在開(kāi)工前都缺乏系統(tǒng)化的準(zhǔn)備、科學(xué)的論證。在沒(méi)有詳細(xì)計(jì)劃的前提下盲目開(kāi)工，不管是工程管理者還是施工人員心里都沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的規(guī)劃，這樣就導(dǎo)致工程參與者大部分不清楚自己的工作和責(zé)任。還有就是工程建設(shè)所需的資源與設(shè)備會(huì)出現(xiàn)不足的情況，這樣不得不拖延工期進(jìn)行調(diào)整，或者為了趕進(jìn)度而粗制濫造，使得工程質(zhì)量得不到保證。另外，施工企業(yè)由于準(zhǔn)備不足倉(cāng)促開(kāi)工，導(dǎo)致施工過(guò)程中施工人員沒(méi)有組織、沒(méi)有秩序，使得施工場(chǎng)面一片混亂。

（3）進(jìn)行施工的企業(yè)和人員眾多，人員的綜合素質(zhì)偏低。現(xiàn)在市場(chǎng)上承包通信工程建設(shè)的企業(yè)和工程隊(duì)非常多，形式也是多樣化的。這其中包括郵電系統(tǒng)的專業(yè)工程隊(duì)、非郵電系統(tǒng)專業(yè)的施工隊(duì)和一些自主創(chuàng)辦的沒(méi)有過(guò)多專業(yè)化素質(zhì)的工程隊(duì)。當(dāng)然里面有一些施工隊(duì)的專業(yè)是符合通信系統(tǒng)建設(shè)要求的。但是，更多的是一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)化培訓(xùn)、沒(méi)有專業(yè)技能和缺乏關(guān)于通信工程建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)的素質(zhì)偏低的工程隊(duì)。隊(duì)伍的組成人員更是五花八門，大多數(shù)的人沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練，也沒(méi)有足夠的工作經(jīng)驗(yàn)，這樣的隊(duì)伍一般來(lái)說(shuō)是缺乏組織紀(jì)律性和責(zé)任意識(shí)的。還有些隊(duì)伍由于人員的變化、技術(shù)的改變，很多的施工人員綜合素質(zhì)普遍偏低的問(wèn)題十分嚴(yán)重，而缺乏最為基本的施工能力。導(dǎo)致工程建設(shè)管理層在挑選和安排施工人員方面的存在不合理，這樣就給通信工程的建設(shè)帶來(lái)了很多不必要的麻煩。

（4）通信工程建設(shè)的設(shè)計(jì)不合理，缺乏規(guī)范性。工程建設(shè)中不可缺乏的一項(xiàng)要素就是設(shè)計(jì)方案，因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案是通信工程建設(shè)的最主要的依據(jù)，工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程可能都需要依照設(shè)計(jì)方案來(lái)進(jìn)行。但是，現(xiàn)在有很多工程在施工過(guò)程中沒(méi)有合理的設(shè)計(jì)方案，這些設(shè)計(jì)方案往往沒(méi)有綜合考慮各方面可能出現(xiàn)的情況，比如工程所需人員、設(shè)備、突發(fā)事故、工期等方面的因素，對(duì)于一些突發(fā)事件沒(méi)有很好的應(yīng)對(duì)方案。另外，對(duì)于設(shè)計(jì)本身來(lái)說(shuō)，可能會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)粗糙、沒(méi)有認(rèn)真實(shí)地考察和施工過(guò)程中難以實(shí)現(xiàn)等情況。當(dāng)然，還有一種可能出現(xiàn)的情況就是在工程施工過(guò)程中，施工人員沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)安排，而導(dǎo)致的通信工程建造的質(zhì)量問(wèn)題。

（5）施工設(shè)備質(zhì)量差易造成工程出現(xiàn)錯(cuò)誤。現(xiàn)在市場(chǎng)銷售的通信工程建設(shè)的設(shè)備來(lái)源渠道廣，產(chǎn)品的種類也十分繁雜。這就給了很多不法商販機(jī)會(huì)，讓他們能夠通過(guò)多種渠道去銷售那些不合格的通信工程建設(shè)設(shè)備。這些產(chǎn)品因?yàn)闆](méi)有達(dá)到出廠標(biāo)準(zhǔn)或者達(dá)不到應(yīng)有的技術(shù)要求，從而得不到流通到市場(chǎng)的合格證。但是，由于建材市場(chǎng)中魚(yú)龍混雜，還是有大量的劣質(zhì)設(shè)備在暗自銷售。工程施工單位使用了這些設(shè)備之后就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些設(shè)備在很多的方面都達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，很多的設(shè)備在電氣和機(jī)械物理性能方面比較差。而是施工企業(yè)為了節(jié)約成本，大膽地使用這些劣質(zhì)的設(shè)備進(jìn)行施工，這樣就很容易造成施工過(guò)程中的錯(cuò)誤。這就是通信工程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理的設(shè)備質(zhì)量的問(wèn)題。

（6）通信工程建設(shè)過(guò)程中管理力度不夠，對(duì)于各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)要求也不高。通信工程建設(shè)過(guò)程中的管理問(wèn)題一直是比較重要的問(wèn)題，很多施工企業(yè)在挑選工程管理人員時(shí)沒(méi)有綜合考慮各方面的因素，例如管理人員的協(xié)調(diào)能力、專業(yè)素質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)以及能否成為一個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭羊等。在現(xiàn)在的通信工程管理層當(dāng)中，有很多的管理者沒(méi)有足夠的管理經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有足夠的專業(yè)知識(shí)來(lái)指導(dǎo)施工。單憑上級(jí)對(duì)管理者自身的信任，這對(duì)于工程管理來(lái)說(shuō)是不明智的。因?yàn)檫@有時(shí)候可能會(huì)導(dǎo)致工程管理過(guò)程中漏洞百出，很容易出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理十分混亂、對(duì)工程沒(méi)有總體的控制、對(duì)于施工人員的工作分配不明確、沒(méi)有全面合理的規(guī)劃等情況，這樣就會(huì)讓施工隊(duì)伍失去凝聚力而各做各的，沒(méi)有了組織性，是工程某些方面的進(jìn)度不一致，施工人員之間不懂得互相配合。另外，有些管理者對(duì)于通信工程的監(jiān)管力度不夠，對(duì)于一些問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，為了減少工作量而忘記了檢查的標(biāo)準(zhǔn)，這也是一種沒(méi)有責(zé)任心的體現(xiàn)。管理者是團(tuán)隊(duì)的核心，管理者的管理和決策出現(xiàn)錯(cuò)誤，對(duì)于通信工程這一高技術(shù)含量的工程種類來(lái)說(shuō)是致命的。

3通信工程系統(tǒng)的建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題的解決辦法

（1）建立更加完善的數(shù)據(jù)庫(kù)或增加數(shù)據(jù)管理人員來(lái)處理冗雜的數(shù)據(jù)。通信工程系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中會(huì)有很多的數(shù)據(jù)需要妥善處理。對(duì)于設(shè)備安裝來(lái)說(shuō)，可能需要技術(shù)人員給其輸入大量的數(shù)據(jù)，這需要增加數(shù)據(jù)管理人員來(lái)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。在工程建設(shè)后期的服務(wù)階段，數(shù)據(jù)管理人員每天需要處理很多用戶提交的數(shù)據(jù)，依靠人力有時(shí)候是很難做到的，所以需要借助計(jì)算機(jī)，需要建立合理的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)保存和處理這些數(shù)據(jù)。

（2）工程施工前要有周密的計(jì)劃和安排，科學(xué)地規(guī)劃工程的每個(gè)過(guò)程。一個(gè)工程要能夠順利的進(jìn)行，必須要有一個(gè)合理的、詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案，這是工程實(shí)施的前提。工程設(shè)計(jì)人員在工程開(kāi)工前要全方位、全過(guò)程地認(rèn)真考慮每一個(gè)細(xì)節(jié)，對(duì)于設(shè)計(jì)方案中的每一項(xiàng)都要有科學(xué)的論證，尤其是相關(guān)數(shù)據(jù)的得出。要對(duì)工程實(shí)施的人員、設(shè)備、工期等方面有詳細(xì)的安排，對(duì)于工程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事故也要有合理的解決方案。要避免無(wú)計(jì)劃的、倉(cāng)促的、無(wú)組織的開(kāi)始施工，科學(xué)規(guī)劃每個(gè)過(guò)程，才能做到心中有數(shù)，才能把工程做好。

（3）合理選擇施工隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的監(jiān)管力度。通信工程建設(shè)的施工人員素質(zhì)的高低可以直接決定工程質(zhì)量的好壞，所以，必須要選擇一支專業(yè)化的施工隊(duì)來(lái)對(duì)工程進(jìn)行施工。同時(shí)，施工的隊(duì)伍也要大力加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，要對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)通信工程要有專業(yè)的技能。施工隊(duì)伍還要培養(yǎng)一批骨干隊(duì)員，這樣隊(duì)伍才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)斗力。施工隊(duì)伍還要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的作風(fēng)培養(yǎng)，因?yàn)榱己玫淖黠L(fēng)能夠保證隊(duì)伍的高質(zhì)性，每一個(gè)隊(duì)員都要有吃苦耐勞的精神和負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，還要有團(tuán)隊(duì)意識(shí)，這能夠提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。所以，既要合理選擇施工隊(duì)伍，又要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

（4）加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的檢查，確保工程質(zhì)量。對(duì)施工設(shè)備的認(rèn)真檢查是非常有必要的，因?yàn)樗仓苯雨P(guān)乎工程的質(zhì)量。所以，采購(gòu)人員在采購(gòu)設(shè)備和施工材料的時(shí)候，一定要仔細(xì)挑選，購(gòu)買具有正規(guī)產(chǎn)品合格證書(shū)的、多輪質(zhì)檢合格的產(chǎn)品，或者直接向正規(guī)設(shè)備生產(chǎn)廠家進(jìn)行預(yù)訂。不要為了節(jié)約成本而去購(gòu)買一些劣質(zhì)便宜的設(shè)備，給那些制造偽劣產(chǎn)品的人提供機(jī)會(huì)。施工設(shè)備如果沒(méi)有選好、選對(duì)，整個(gè)工程可能都會(huì)受到影響。

（5）管理者要加強(qiáng)對(duì)管理能力培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理和監(jiān)察。管理者是通信工程建設(shè)的核心，通信工程離不開(kāi)管理者的合理化管理。作為一名管理者，首先在專業(yè)素質(zhì)方面要有足夠的了解，還要具有組織管理的能力。隊(duì)伍的建設(shè)跟管理者也是分不開(kāi)的，因?yàn)楣芾碚咭獏f(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，要合理安排每個(gè)成員間的任務(wù)，還要有一定的號(hào)召力和公信力。同時(shí)，將強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理和監(jiān)察也是很有必要的。對(duì)工程檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要有切實(shí)可行的解決方案，檢查監(jiān)督要貫穿工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，要貫穿于工程的整個(gè)過(guò)程，使每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠合理有效地進(jìn)行。工程管理者在檢查的過(guò)程中，一定要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、不懈怠、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理問(wèn)題，不能投機(jī)取巧。這樣才能真正管好一個(gè)通信工程。

電信工程管理專業(yè)范文第5篇

一、江蘇電信信息化環(huán)境對(duì)內(nèi)部審計(jì)的影響

目前，信息技術(shù)在江蘇電信的應(yīng)用極為廣泛與深入，從前端的業(yè)務(wù)受理、管理工作（輔助受理系統(tǒng)（BSS）、渠道銷售管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)），到后端的技術(shù)支撐工作（運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)（OSS）），再到日常的行政事務(wù)管理工作（辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）、合同管理系統(tǒng)），都極大地應(yīng)用了信息技術(shù)。在江蘇電信使用廣、影響大的信息應(yīng)用系統(tǒng)，還有電信融合計(jì)費(fèi)賬務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)核算系統(tǒng)（TMS）、計(jì)劃建設(shè)管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、綜合調(diào)度系統(tǒng)等，其他如營(yíng)業(yè)日?qǐng)?bào)表系統(tǒng)、財(cái)務(wù)輔助系統(tǒng)等專業(yè)子系統(tǒng)更是比比皆是。信息化的應(yīng)用已經(jīng)和企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)密不可分，為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理提供了支撐與保障的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

（一）對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的影響 信息化環(huán)境下，自動(dòng)業(yè)務(wù)處理與無(wú)痕操作對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制產(chǎn)生了顛覆性影響。傳統(tǒng)的手工業(yè)務(wù)處理方式下，無(wú)論是財(cái)務(wù)處理，還是業(yè)務(wù)受理，都有既定的電信業(yè)務(wù)流程，在每一個(gè)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)都有手工留痕，有據(jù)可查，完全符合內(nèi)部控制的要求。在內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行內(nèi)控的審查與評(píng)價(jià)時(shí)也比較容易追蹤到業(yè)務(wù)流程，明確并落實(shí)責(zé)任。但是在信息化環(huán)境下，從電信業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)入到相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)如輔助受理系統(tǒng)（BSS），到任務(wù)的分配與工單管理如綜合調(diào)度系統(tǒng)，再到后臺(tái)開(kāi)通后計(jì)費(fèi)的產(chǎn)生如電信融合計(jì)費(fèi)賬務(wù)系統(tǒng)，最后相關(guān)報(bào)表的輸出如財(cái)務(wù)基礎(chǔ)核算系統(tǒng)（TMS），幾乎完全依靠程序指令完成，極少有人工干預(yù)的情況，因此可能造成部門之間界面模糊、管理職責(zé)分工不明，同時(shí)越權(quán)審批、不當(dāng)交易等風(fēng)險(xiǎn)增加，程序性的批量差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)法完全避免。特別是惡意入侵與篡改和遠(yuǎn)程技術(shù)的實(shí)現(xiàn)可能造成的舞弊更加難以被發(fā)現(xiàn)。

（二）對(duì)審計(jì)線索的影響 信息化環(huán)境下，與審計(jì)目標(biāo)息息相關(guān)的審計(jì)線索已經(jīng)完全改變。（1）傳統(tǒng)方式下，審計(jì)人員可以依據(jù)電信業(yè)務(wù)單據(jù)、電信合同、憑證、賬簿和報(bào)表等原始書(shū)證和憑據(jù)采取分析和尋找等審計(jì)手段，據(jù)以發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息。但是信息化環(huán)境下，自動(dòng)的業(yè)務(wù)處理程序已經(jīng)不再需要過(guò)多的人工干預(yù)，電信業(yè)務(wù)的處理完全在信息系統(tǒng)內(nèi)部完成，原來(lái)一目了然的紙質(zhì)文檔也越來(lái)越少，信息化下形成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全部轉(zhuǎn)換成二進(jìn)制的機(jī)器碼存儲(chǔ)于磁性介質(zhì)或光盤上，審計(jì)線索的存在形式發(fā)生了根本性改變。（2）在傳統(tǒng)環(huán)境下，審計(jì)線索之間可以進(jìn)行直接的比對(duì)、關(guān)聯(lián)與印證，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息以確定審計(jì)重點(diǎn)和范圍。但在信息化環(huán)境下，審計(jì)人員必須借助信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)線索的讀取與識(shí)別，僅有審計(jì)技術(shù)已無(wú)法勝任審計(jì)工作。

（三）對(duì)審計(jì)內(nèi)容的影響 信息化環(huán)境下，江蘇電信的各大業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，電信業(yè)務(wù)的處理實(shí)現(xiàn)了批量化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化，從而也決定了審計(jì)內(nèi)容的改變。在傳統(tǒng)審計(jì)模式下，審計(jì)人員首先關(guān)注的是被審計(jì)單位的內(nèi)部控制建設(shè)與執(zhí)行情況，其次是審計(jì)證據(jù)的收集與確認(rèn)。在信息化程度相當(dāng)高的江蘇電信企業(yè)，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作僅僅關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制、審計(jì)證據(jù)本身這兩個(gè)方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，還應(yīng)該根據(jù)信息化技術(shù)的特點(diǎn)和固有風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步關(guān)注信息技術(shù)的處理程序和相關(guān)控制功能，這樣才能有效實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。如對(duì)電信業(yè)務(wù)收入審計(jì)，不僅要審查業(yè)務(wù)收入真實(shí)性、準(zhǔn)確性，還要關(guān)注電信業(yè)務(wù)收入內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理性，這就需要審計(jì)人員對(duì)計(jì)費(fèi)賬務(wù)系統(tǒng)的出賬程序和出賬規(guī)則進(jìn)行審查；對(duì)固定資產(chǎn)折舊計(jì)提審計(jì)，審計(jì)人員不僅要審查資產(chǎn)折舊入賬金額的真實(shí)性、合理性，同時(shí)還要對(duì)計(jì)提折舊程序的準(zhǔn)確性做出審查與評(píng)價(jià)，這樣才能確保得出準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)論。

（四）對(duì)審計(jì)技術(shù)的影響 隨著江蘇電信信息化程度的不斷提高，內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)無(wú)法繞開(kāi)信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行審計(jì)工作。傳統(tǒng)審計(jì)方式下，只要審計(jì)人員精通審計(jì)業(yè)務(wù)程序與方法，懂得賬務(wù)處理，熟悉業(yè)務(wù)操作流程，知曉相關(guān)的管理要求，就完全可以開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。但面對(duì)信息系統(tǒng)應(yīng)用廣泛而深入的電信業(yè)務(wù)審計(jì)，已經(jīng)不是傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)所能完成和勝任的了，如在自動(dòng)的業(yè)務(wù)處理程序面前，觀察的方法已經(jīng)徹底失去了作用；海量的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)面前，人工的分析性復(fù)核無(wú)從開(kāi)展審計(jì)。信息化環(huán)境下，電信審計(jì)人員迫切需要掌握一定的信息技術(shù)，將其轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N全新的、必要的、強(qiáng)有力的審計(jì)工具和手段，并以信息化審計(jì)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)電信審計(jì)工作的再上新臺(tái)階。

（五）對(duì)審計(jì)人員的影響 目前江蘇電信審計(jì)人員主要來(lái)源于財(cái)務(wù)部門和工程管理部門，少量來(lái)自于前端業(yè)務(wù)部門，因而審計(jì)知識(shí)和審計(jì)技能較為單一，信息技術(shù)更是審計(jì)人員最為薄弱的一個(gè)知識(shí)領(lǐng)域。江蘇電信的企業(yè)運(yùn)營(yíng)與管理，要求審計(jì)部門提供全面的支撐和保障，而電信企業(yè)高度的信息化應(yīng)用又與審計(jì)人員在信息技術(shù)方面的薄弱形成了鮮明的對(duì)比。因而迫切要求江蘇電信內(nèi)部審計(jì)人員具備必要的信息技術(shù)知識(shí)以勝任自己的工作。審計(jì)人員不僅要精通審計(jì)、會(huì)計(jì)、管理等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，還必須熟悉信息應(yīng)用技術(shù)、電信業(yè)務(wù)系統(tǒng)原理、系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)，這樣才能在對(duì)信息系統(tǒng)做出合理準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上高質(zhì)量完成審計(jì)任務(wù)。

二、江蘇電信內(nèi)部審計(jì)信息化應(yīng)用探索

（一）2009年審計(jì)管理信息系統(tǒng)成功上線啟用 審計(jì)管理信息系統(tǒng)有項(xiàng)目作業(yè)、計(jì)劃報(bào)表、審計(jì)支撐、檔案管理、綜合查詢、系統(tǒng)管理等六大模塊，將江蘇電信內(nèi)部審計(jì)的日常管理工作全部納入到系統(tǒng)。（1）項(xiàng)目作業(yè)。在江蘇電信內(nèi)部審計(jì)工作中量中，工程項(xiàng)目審計(jì)占絕大部分比例。在原有管理模式下，工程審計(jì)項(xiàng)目的流轉(zhuǎn)處于不透明狀態(tài)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的送審、審計(jì)、財(cái)務(wù)入賬等環(huán)節(jié)的有效管理。在啟用審計(jì)管理信息系統(tǒng)后，實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃建設(shè)系統(tǒng)導(dǎo)入數(shù)據(jù)，審計(jì)管理信息系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，復(fù)核、打單等功能極大地提高了審計(jì)工作效率。（2）計(jì)劃報(bào)表。通過(guò)計(jì)劃報(bào)表管理模塊，實(shí)現(xiàn)了江蘇電信派駐機(jī)構(gòu)和全省審計(jì)工作計(jì)劃的有效管理。派駐機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行報(bào)表的填寫(xiě)與提交，省公司審計(jì)部在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行審批和監(jiān)督。（3）綜合查詢。強(qiáng)大的綜合查詢功能給審計(jì)工作帶來(lái)極大的便利，避免了在成堆的紙質(zhì)檔案里為查詢某一個(gè)數(shù)據(jù)而費(fèi)時(shí)費(fèi)力。同時(shí)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能也為深度挖掘?qū)徲?jì)工作結(jié)果價(jià)值提供了強(qiáng)力支撐。審計(jì)管理信息系統(tǒng)的審計(jì)支撐、系統(tǒng)管理、檔案管理模塊也具備了審計(jì)人員管理、績(jī)效考核管理、歷史檔案查詢等相應(yīng)功能，同時(shí)也在日常應(yīng)用過(guò)程中進(jìn)行不斷地完善和改進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)江蘇電信內(nèi)部審計(jì)工作的全面信息化管理。

（二）2010年內(nèi)控評(píng)估支撐系統(tǒng)上線 為適應(yīng)海外資本市場(chǎng)的監(jiān)管要求，中國(guó)電信企業(yè)從2005年開(kāi)始開(kāi)展內(nèi)控評(píng)估工作，內(nèi)部審計(jì)部門作為總牽頭部門全面組織內(nèi)控評(píng)估。面對(duì)不得不改善的評(píng)估質(zhì)量和評(píng)估效率，江蘇電信內(nèi)部審計(jì)部門把目光瞄準(zhǔn)信息技術(shù)以尋求審計(jì)工作的有效提升，并率先開(kāi)始了內(nèi)控評(píng)估支撐系統(tǒng)的研發(fā)工作。該系統(tǒng)主要是針對(duì)江蘇電信內(nèi)部控制自我評(píng)估業(yè)務(wù)，具有組織機(jī)構(gòu)管理、制度建設(shè)管理、職責(zé)分解、內(nèi)控評(píng)估、缺陷管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)功能。該系統(tǒng)上線后，實(shí)現(xiàn)了對(duì)內(nèi)控自我評(píng)估工作的全流程信息化管理，極大地提高了江蘇電信內(nèi)控自我評(píng)估工作的質(zhì)量和效率。通過(guò)內(nèi)控支撐系統(tǒng)完成評(píng)估職責(zé)分解，做到了精確分解，避免了重復(fù)與遺漏；通過(guò)內(nèi)控支撐系統(tǒng)固化評(píng)估檢查方法與內(nèi)容，做到了規(guī)范評(píng)估流程與操作，避免了評(píng)估工作的隨意與盲目；通過(guò)內(nèi)控支撐系統(tǒng)監(jiān)控評(píng)估進(jìn)度，做到了實(shí)時(shí)掌握評(píng)估工作進(jìn)展與完成情況，避免了各個(gè)分支機(jī)構(gòu)評(píng)估工作進(jìn)度不一；通過(guò)內(nèi)控支撐系統(tǒng)實(shí)施缺陷管理，做到了對(duì)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)與跟蹤，避免了評(píng)估整改建議無(wú)法落實(shí)與無(wú)人落實(shí)。江蘇電信內(nèi)控支撐系統(tǒng)應(yīng)用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，得到了中國(guó)電信集團(tuán)公司的支持與認(rèn)可。2013年，以原江蘇電信內(nèi)控評(píng)估支撐系統(tǒng)為藍(lán)本的中國(guó)電信股份公司內(nèi)控評(píng)估支撐系統(tǒng)在全國(guó)各中國(guó)電信企業(yè)上線應(yīng)用，進(jìn)一步改進(jìn)后的內(nèi)控評(píng)估支撐系統(tǒng)為中國(guó)電信企業(yè)順利開(kāi)展內(nèi)控自我評(píng)估工作發(fā)揮了巨大作用。

（三）2011年電信審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)開(kāi)始應(yīng)用 審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)具備兩大功能特色，一是初步實(shí)現(xiàn)了審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)與電信業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和電信財(cái)務(wù)基礎(chǔ)核算系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)之間的自動(dòng)聯(lián)網(wǎng)取數(shù)。二是審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)配有審計(jì)模型等分析工具，為審計(jì)人員對(duì)海量的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)展分析提供了有力的支撐。審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作方案、審計(jì)工作記錄和工作底稿等全程電子化管理，有效提升了審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

中國(guó)電信審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)是江蘇電信內(nèi)部審計(jì)工作信息技術(shù)應(yīng)用所邁出的堅(jiān)實(shí)的一步。從目前的應(yīng)用結(jié)果來(lái)看，該系統(tǒng)在江蘇電信內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展業(yè)務(wù)審計(jì)與調(diào)查工作時(shí)發(fā)揮了積極的作用。但由于該系統(tǒng)剛上線不久，應(yīng)用也不是十分深入，因而還有待進(jìn)一步改進(jìn)與完善的空間。隨著江蘇電信企業(yè)信息化程度的不斷提高，盡管江蘇電信內(nèi)部審計(jì)信息化工作已經(jīng)取得了良好的效果，但從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)必須加快信息化步伐才能適應(yīng)企業(yè)管理的需要。江蘇電信的OA系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，BSS業(yè)務(wù)受理輔助系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了前端自動(dòng)化的業(yè)務(wù)受理與派單，計(jì)費(fèi)賬務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)計(jì)費(fèi)，財(cái)務(wù)的制證、出賬、報(bào)表等已經(jīng)完全依賴于TMS財(cái)務(wù)基礎(chǔ)核算系統(tǒng)，新上線運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)OSS，集設(shè)備網(wǎng)絡(luò)管理、資源管理、運(yùn)維管理和服務(wù)保障等功能于一體。面對(duì)如此種類繁多和深入的信息系統(tǒng)應(yīng)用，還有大量的信息資源，內(nèi)部審計(jì)工作已經(jīng)無(wú)法置身度外了，如果不加快內(nèi)部審計(jì)的信息化工作，必將被企業(yè)信息化所淘汰。

三、江蘇電信內(nèi)部審計(jì)信息化未來(lái)思考

（一）人 人是一切事物的最終決定因素，江蘇電信內(nèi)部審計(jì)信息化工作關(guān)鍵在于發(fā)揮人的作用。目前的內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)以財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程專業(yè)人員居多，幾乎沒(méi)有信息技術(shù)專業(yè)。盡管經(jīng)過(guò)多年信息化環(huán)境的熏陶與鍛煉，內(nèi)部審計(jì)人員能夠應(yīng)對(duì)一般性的系統(tǒng)操作與檢查，但無(wú)法持續(xù)與深入地進(jìn)行延伸審計(jì)，這為內(nèi)部審計(jì)工作帶來(lái)了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)。要改變這一不利局面，全面提升江蘇電信內(nèi)部審計(jì)人員信息技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、建立一支穩(wěn)定的信息審計(jì)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)迫在眉睫。（1）有計(jì)劃地培訓(xùn)。根據(jù)江蘇電信內(nèi)部審計(jì)發(fā)展規(guī)劃，有目的、有重點(diǎn)地對(duì)當(dāng)前在崗審計(jì)人員進(jìn)行信息技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容要易懂、實(shí)用，能讓非專業(yè)出身的內(nèi)部審計(jì)人員迅速進(jìn)入角色，可以迅速上手操作。以本公司技術(shù)專家為培訓(xùn)講師，全面講解本企業(yè)的信息技術(shù)架構(gòu)、原理、存在問(wèn)題。要鼓勵(lì)內(nèi)部審計(jì)人員自己鉆研信息技術(shù)，通過(guò)考取各種資格證書(shū)來(lái)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，如CISA。（2）以練帶訓(xùn)。以江蘇電信審計(jì)集中管理的有利機(jī)制，從各個(gè)本地網(wǎng)審計(jì)機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組織實(shí)施內(nèi)部信息技術(shù)專題項(xiàng)目審計(jì)。特別是審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)上線推廣使用的過(guò)程中，這種集中的審計(jì)，更有利于內(nèi)部審計(jì)人員之間的交流與學(xué)習(xí)。通過(guò)大量的開(kāi)展信息化審計(jì)項(xiàng)目集中審計(jì)，加深內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)信息系統(tǒng)的了解，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，從而達(dá)到以實(shí)際業(yè)務(wù)操作帶動(dòng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的目的。（3）引進(jìn)技術(shù)性人才。要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)信息化，專業(yè)性的信息技術(shù)人才必不可少。要建立有效的職業(yè)通道和交流機(jī)制，從信息技術(shù)部門有目的引進(jìn)審計(jì)信息化所需的專業(yè)人員，也鼓勵(lì)內(nèi)部審計(jì)人員的到技術(shù)部門去鍛煉與學(xué)習(xí)。

（二）技 江蘇電信高度的信息化環(huán)境對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)線索、審計(jì)技術(shù)和審計(jì)人員等方方面面產(chǎn)生了極大的影響。江蘇電信內(nèi)部審計(jì)信息化下的審計(jì)技術(shù)的發(fā)展包含兩個(gè)方面：（1）對(duì)信息技術(shù)審計(jì)。與傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作相比，信息化環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)不能僅僅停留在數(shù)據(jù)的采集與分析階段，應(yīng)開(kāi)展的是對(duì)信息系統(tǒng)的審計(jì)。從信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)、內(nèi)部控制環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)傳輸轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的審查與評(píng)價(jià)，確認(rèn)該系統(tǒng)對(duì)電信業(yè)務(wù)的管理和支撐的過(guò)程是合理、有效、安全。隨著管理要求和管理效率的提高，各種信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)在江蘇電信各個(gè)領(lǐng)域不斷應(yīng)用上線，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)抓住各種有利時(shí)機(jī)，不斷擴(kuò)大審計(jì)領(lǐng)域，開(kāi)展對(duì)信息系統(tǒng)的審計(jì)，尋找有效的信息系統(tǒng)審計(jì)模式。（2）利用信息技術(shù)審計(jì)。高度集成的江蘇電信信息化環(huán)境下，內(nèi)部審計(jì)要保質(zhì)保量地完成內(nèi)部審計(jì)任務(wù)，利用信息技術(shù)開(kāi)展審計(jì)工作已經(jīng)是不二的選擇。在江蘇電信信息化下，紙質(zhì)資料已經(jīng)越來(lái)越少，業(yè)務(wù)資料的存儲(chǔ)方式已經(jīng)改變，如果內(nèi)部審計(jì)工作還是以原來(lái)的方式查閱文件資料和收集證據(jù)，根本無(wú)法完成審計(jì)工作。只有通過(guò)計(jì)算機(jī)和相關(guān)軟件接入到相關(guān)的業(yè)務(wù)承載系統(tǒng)，利用信息技術(shù)介入到電信業(yè)務(wù)信息化的過(guò)程，以此來(lái)完成內(nèi)部審計(jì)工作，這就是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。該技術(shù)主要包括交易標(biāo)識(shí)、嵌入式審計(jì)模塊、數(shù)據(jù)測(cè)試、綜合分析等。

（三）法 應(yīng)盡快制定江蘇電信內(nèi)部審計(jì)信息化相關(guān)的規(guī)劃、制度辦法或操作指引以規(guī)范和指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)信息化的建設(shè)與發(fā)展。（1）制定內(nèi)部審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃。為充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)信息化在推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)全面履行職能的作用，根據(jù)江蘇電信的企業(yè)發(fā)展和信息化需要，結(jié)合內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)際，應(yīng)制定出江蘇電信內(nèi)部審計(jì)信息化的發(fā)展規(guī)劃。圍繞“以創(chuàng)新和服務(wù)雙領(lǐng)先推動(dòng)規(guī)模發(fā)展”這條主線，明確內(nèi)審信息化各個(gè)階段的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。（2）制定內(nèi)部審計(jì)信息化審計(jì)辦法或操作指引。在集中審計(jì)過(guò)程中搜集大量信息化審計(jì)相關(guān)的案例，并借助外部專家（如專業(yè)技術(shù)部門）的力量，結(jié)合內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)業(yè)務(wù)制度準(zhǔn)則，組織有經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)審人員完成江蘇電信內(nèi)部審計(jì)信息化審計(jì)的操作辦法的編寫(xiě)，用以指導(dǎo)和規(guī)范信息化審計(jì)的業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

（四）物 物的建設(shè)是指江蘇電信內(nèi)部審計(jì)信息化過(guò)程中硬件和軟件的配置需求。應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要加強(qiáng)對(duì)江蘇電信內(nèi)部審計(jì)工作信息化硬件的配置和功能性軟件的開(kāi)發(fā)。（1）內(nèi)部審計(jì)信息化硬件配置。由于現(xiàn)在的信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)功能越來(lái)越強(qiáng)大，對(duì)接入的硬件配置要求越來(lái)越高，因而必須對(duì)目前內(nèi)部審計(jì)人員手中那些老弱病殘的硬件設(shè)備進(jìn)行逐步更新?lián)Q代，消除硬件因素對(duì)完成審計(jì)任務(wù)的不利影響。（2）加強(qiáng)對(duì)目前審計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣使用，并不斷完善功能。目前審計(jì)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)控支撐系統(tǒng)應(yīng)用已經(jīng)比較廣泛和熟練，其功能基本滿足需要。但審計(jì)管理信息系統(tǒng)還缺少工程審計(jì)模塊，無(wú)法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的量?jī)r(jià)審計(jì)；內(nèi)控支撐系統(tǒng)現(xiàn)在也不能實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立評(píng)估業(yè)務(wù)的支撐。審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)由于剛推行不久，還不能為內(nèi)部審計(jì)人員所熟練掌握，而且功能也有待進(jìn)一步完善。（3）加強(qiáng)功能性專業(yè)審計(jì)工具軟件研發(fā)。盡管江蘇電信這幾年一直致力于各大業(yè)務(wù)承載系統(tǒng)的遷改與整合，但多年的歷史已經(jīng)形成了各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)各自為政的現(xiàn)象，這就為內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展帶來(lái)不小的障礙。如實(shí)施電路出租業(yè)務(wù)審計(jì)時(shí)，一條電路的開(kāi)通計(jì)費(fèi)涉及業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)賬務(wù)系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、綜合調(diào)度系統(tǒng)等，但各個(gè)系統(tǒng)都是出自各業(yè)務(wù)部門的管理需求研發(fā)的，沒(méi)有形成有效的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，給審計(jì)電路收入的完整性、準(zhǔn)確性造成了相當(dāng)大的難度。因此內(nèi)部審計(jì)部門特別需要的是強(qiáng)有力的功能性的審計(jì)工具軟件，能夠按照審計(jì)人員的需求收集所需的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析取證。

參考文獻(xiàn)：