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農業科技創新的意義范文第1篇

[關鍵詞]科技創新 農業經濟 發展

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）42-0064-01

1 緣起

農業經濟的發展是國家社會發展的重點，它能體現出我國的綜合國力。隨著經濟的發展和市場經濟的現代化，農業經濟的發展面臨了更多壓力和挑戰，我們需要尋找出一條能適應市場發展的農業經濟模式，有利的推動我國國民經濟的發展。

1.1 農業經濟管理簡述

在我國，農業的發展對于國民經濟來說具有重大的意義，我國是個歷史悠久的農業大國，農業的發展不僅僅關系到經濟的發展還涉及到了社會的穩定。農業經濟管理簡單的說是以國家的經濟政策方針、社會經濟條件、市場環境為依據的管理活動。具體的說就是結合當地的市場經濟條件以及市場環境，并以國家在經濟上的政策方針為指導，確定未來的農業經濟的發展目標，最重要的對信息化再生產過程中需要的要素以及生產資料再生產過程中的生產、分配、交換、消費等不同環節進行計劃、決策、控制以及組織協調[1]。使農業經濟的發展逐漸走向規范化和法制化。

1.2 新農村建設農業經濟管理現狀

在新農村的建設中，農業經濟管理沒有適應社會以及經濟的發展，導致農業的經濟管理存在著很多的問題。如，管理體制不能適應社會經濟的發展、農業管理人員對農業經濟的管理缺乏一定的重視、農業管理人員的執政能力較差知識結構比較單一等情況存在。不能滿足農業經濟的不斷發展和農業市場化和產業化發展的要求，這就需要從管理體制入手，提高農業人員的執政能力。

2 新農村建設農業經濟管理的有效措施

2.1 管理思維向現代農業管理的轉變

隨著我國農業經濟的不斷發展，對我國農業經濟管理提出了更高的要求，同時農業經濟管理已經駛入了新軌道。當前農業經濟管理開始滲透到農產經濟的生產的各個環節。農業經濟管理將會越來越重視農業經濟的深加工以及農業產品質量與安全，由于人們對環境保護和可持續發展的重視。改變我國農業經濟增長方式，這就要求改變我國農業經濟管理的方式和思維。

2.2 經濟信息化管理

21世紀是信息化的時代，信息化改變了各行的發展模式，農業經濟管理信息化將成為實現農業經濟快速發展的重要動力。當前，我國農業經濟信息化的不斷普及，使得信息化開始進人到普通農業經濟的各個方面。農業技術的信息化，使得農業科技成果進一步向農業生產力轉變，促進農業經濟發展和農民增收。農業經濟管理是提高農業管理水平的重要措施，農業只有不斷我國基層農業管理人員信息化的意識，才能提高我國農業管理的效率。農業管理信息化就是將農業生產和管理以及農業科研信息的收集和處理，農業管理信息化除了能夠服務于農業經濟的生產、管理和科研，還可以作為農業經濟決策的輔助系統。農業管理信息化是農業信息化的重要組成部分，也是提高農業經濟的重要工具，也能實現農業科技的高效開發。

2.3 經濟產業化管理

農業產業化經營是實現農民增收的主要渠道。發展農業產業化經營不但可以使農業的經濟結構進行戰略性的調整，拉長農業的產業鏈條，還能增加產業附加值，提高農業的整體效益。農業產業化帶動了農業經濟的快速發展，使得農業產品基地建設取得了較快發展。隨著農業合作政策的出臺，農業經濟合作組織迅速發展，以及相關的中介服務組織也得到較快發展，通過利用利益政策連接起來的農業經濟產業化機制進一步發展，農業經濟市場化的組織形式得到提高。

2.4 管理制度的創新

農業經濟管理制度創新是我國農業現代化建設的必要條件，只有堅持農業經濟管理制度創新，才能掃清農業經濟發展道路上的障礙。加強對農業經濟的財政支持制度改革，提高對農業經濟投人。“加強政府對我國農業經濟的宏觀調控能力建設，增加對農業經濟的支持力度和保護制度，加強培養農業經濟管理人才建設，并相應地推進農村經濟制度與農業技術政策創新，[2]”這是實現我國農業經濟管理現代化的關鍵，全面推進我國農業現代化。

3 以科技創新促進農業經濟發展

3.1 加大政府投入和科技市場監督

目前，要提高農業生產力，解決“三農”問題關鍵在科技，應進一步明確農業科技活動為國家的公益事業，明確規定各級政府在農業科研、農技推廣投入的最低增長幅度，建立一套增加農業科技投入的投資機制、監督機制和責任制，確保農業科技投入的增長高于各級財政經常性收入增長。加強政府對科技市場的監督，實行規范有序運作。通過制定政策，鼓勵國內外農業技術成果的應用和推廣。

3.2 建立全新的管理體制和運行機制

首先使農業發展的理念得以改變，實現農業經濟結構的轉型，從而使農業經濟增長方式得以轉變。必須通過深加工來轉變農產品的形式，拓展銷售市場；積極拓展農業產業鏈條，實現產品的多元化發展；還要讓農業的科技創新能力予以提高、農業的安全能力得以保障、農民的自我發展能力得以提高，從而使農業的競爭力以及農業經濟得以增強。

3.3 加快發展農業高新技術產業

可選擇農業科技、教育人才較為密集的區域創造適合農業高新技術成果迅速轉化的環境。通過招商引資，使知識和資本對接，加快孵化、培育或引進競爭力較強的龍頭企業，從而加快農業高新技術的產業化。要堅定不移地實施人才開發戰略。特別要重視對懂得農業高科技、企業管理、市場開發和國際貿易的復合型人才的引進和培養，堅持不懈地抓科技創新，不斷提高企業的技術創新能力。

綜上要滿足這些條件，還需要提升農民科學文化素質，著力改革和完善農村教育培訓體制，采取多層次、多樣化的培訓方式。建立農技信息網絡，通過技術和信息咨詢，及時解決農民群眾在農技方面的急難問題，推廣農業新技術、新品種、新物資。要通過現場咨詢、實地指導、科技示范、技術培訓，促進農業技術的推廣和農產品的流通，培育具有現代農業專業化知識和技能的新型的農民群體，推動農業經濟不斷邁上新臺階。

參考文獻

農業科技創新的意義范文第2篇

一

農業科技創新支撐現代農業發展，實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。這是不言而喻的。誠然，由于歷史的原因，加上自然條件的因素，新晃侗族自治縣（以下簡稱新晃縣）農業現代化的速度遠遠滯后于城鎮化和工業化。雖然全縣糧食生產連年有增長，農民人均純收入連續多年較快增長，但農村發展仍然存在許多突出矛盾和問題。

1、農業物質技術基礎薄弱和農業競爭力不強，抑制現代農業生產步伐。新晃是山區縣。由于山區地理環境閉塞、信息不發達、自給自足的自然經濟意識較濃、商品意識、市場意識、競爭意識淡薄；農民科技素質較低，科技意識淡薄；資金投入不足，農村創新和農技推廣支撐能力不強；農業自然風險和風險低御機制不健全，農產品和農業信息市場導向功能不強；現行的土地經營制度、農民組織制度、農業產業化經營制度落后；傳統思想觀念影響山區農業發展的沖動；農業金融體制不完善，資金短缺使山區農業發展缺乏必要的物質條件支撐，科技落后使山區農業發展缺乏動力，低效制度安排使山區農業發展缺乏活力。這不僅嚴重制約全縣農業綜合生產能力的增強與提高，同時也加大農業遭受自然風險的成本，這在一定程度上導致了現代農業發展較為薄弱、農業基礎地位不夠鞏固和制約、阻礙了農民的創新意識和開拓精神，從而影響了現代農業科技創新能力的提高和增強，再加上失衡的制度供給，政府對農業投入資金不夠，致使農業科技現代化水平低下，直接抑制了農業科技創新體系的構建，這就必然成為制約現代農業生產和農民增收的最大障礙。很顯然，盡快解決這些問題，以提高農業科技創新能力，是多么迫切。

2、現代農業科技投入不足和農業服務體系不健全，阻礙農業生產力進步。新晃縣農業科研、推廣和技術服務體系不健全，科技進步貢獻率不高，遠遠不能適應科學技術日新月異的變化要求，不能滿足農民對技術和信息服務的渴求。農業科技投入增長比重嚴重滯后于經濟增長速度，在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和創新技術推廣運用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農業服務體系不健全，再加之服務機構機制不活、體制不新等問題，使服務體系很難發揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面；科技人員素質不高，科技隊伍人心不穩，多數人知識老化，農村普遍存在新技術、新品種推廣不開，農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。

3、農民組織化程度和農業生產集約化程度低，滯后農業產業化經營水平提高。新晃全縣農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態，農業產業化水平不高，農民的市場組織化程度不高，應對和抗御市場能力弱，這些都制約著現代農業經濟的快速發展。全縣的農業生產經營方式基本上還屬于粗放型。尤其是在水資源利用和化肥施用方面浪費極為嚴重。粗放式的生產經營，不僅造成了資源的極大浪費，更為嚴重的是進一步加劇了稀缺資源的緊缺，進而又影響了農業持續穩定的發展。前些年，農業發展中的高投入、高排放、高污染、低效益問題比較突出，土地、化肥、農藥等農業資源利用率偏低，農業生態環境保護壓力較大。農業循環經濟還處于起步階段，普及面不廣。

4、農業機械化水平和勞動生產率低，制約農村經濟發展。新晃縣的農業基本上還處于單門獨戶的分散型經營狀態，使新技術的推廣和機械化作業難以實施。農民增收長效機制尚未建立，農民靠政策增收、靠“天”增收成分較大。農民收入增長緩慢，農民購買力偏低，農村市場難以擴大，嚴重制約農村經濟發展。增產不增收、產業結構不合理、農村剩余勞動力積壓過多、農民負擔過重問題仍然沒有得到根本解決、基礎設施薄弱、抗災能力不強、農業投入不足、農業生產受到資源制約越來越大等等。這些是嚴重影響農民收入的主要因素。

1、堅持以“科教興縣”統籌各項工作，擴大創新成效。新晃縣在研究確立全縣經濟發展戰略的同時，堅持將“科教興縣”貫穿于發展經濟的全過程，確立了向科技要質量，以科技增效益，用科技求發展的工作思路，將科技工作列入重要議事日程，定期或不定期召開會議研究科技工作，分析科技發展形勢，解決科技工作中存在的困難和問題，強化科技培訓，擴大創新成效，先后制定出臺了《新晃侗族自治縣關于促進產學研結合的意見》、《新晃侗族自治縣科技十二五規劃》、《新晃侗族自治縣知識產權戰略實施方案》、《新晃侗族自治縣專利獎勵辦法》和《新晃侗族自治縣專利資助辦法》，設立科技興縣專項資金，大力推進產學研相結合。

農業科技創新的意義范文第3篇

【摘要】本文通過分析保定市的農業科技創新與金融結合的狀況，找出抑制農業科技和金融結合的瓶頸，并借鑒其他省份農業科技創新

>> 金融支持農業科技創新的調查與思考 農林高校推進農業科技創新的路徑探究 金融服務創新是支持農業科技的重點 淺談金融發展對農業科技創新的影響 基于農業科技創新的陜西農村信息化建設路徑與對策 農業科技傳播中的路徑依賴與突破 關于財政支持農業科技創新的思考與探索 媒體融合背景下山西農業科技傳播的探索與創新 農業科技期刊的改革、創新與發展 當前農業科技創新面臨的問題與建議 淺談實踐與農業科技創新 農業科技創新的領路人 農業科技創新的領軍人 淺談農業科技創新的意義 農業科技創新的探討 農業科技創新的“體系模式” 段惠軍:農業科技創新亟需金融支持 縣域金融支持農業科技創新問題研究 金融支持區域農業科技創新研究 我國農業科技創新資金支持的路徑優化探析 常見問題解答 當前所在位置：

基金項目：科技部農村中心委托項目（農業科技風險投資體系構建研究）階段成果；保定市2012哲學社會科學規劃研究項目（編號：201201039）；2012年保定市科學技術研究與發展指導計劃（編號：12ZR009）；2013年河北農業大學社科基金項目（編號：SK20120201）；河北省哲學社會科學基地研究成果。

作者簡介：王斌（1978-），男，碩士，講師，從事農村金融研究。杜英娜（1977-），女，碩士，講師，從事農村金融研究。王建忠（1965-），男，博士，教授，從事財務金融研究。

農業科技創新的意義范文第4篇

［關鍵詞］農業；科技創新能力；創新手段

想要從根本上有效解決“三農”問題，就必須要對現代化的農業科技進行創新。但當前，在我國農業科技的創新能力建設過程中卻面臨著很多突出問題，嚴重限制了我國農業創新能力的有效提升。所以，不論從國家還是地方層面，要充分重視農業科技創新能力的建設，從而從根本上解決“三農”問題，并進一步促進和諧社會的建設。

1當前農業科技創新能力建設存在的問題

1.1農業科技創新成果并未實現有效轉化

當前，我國還沒有比較完善健全的科技創新體制，這就導致雖然當前有很多與農業相關的現代化科研成果，但是這些科研成果并未得到有效的轉化，也不能在實際的農業生產中得到有效的應用。也就是說，這些農業科技成果對于農業的實際貢獻率是比較低的。雖然在近些年已經得到了一定的提升，但與發達國家相比卻存在很大的差距。

1.2缺乏先進的農業科技創新手段

自改革開放以來，我國就十分重視經濟的發展。而對于農業產業的發展，卻過于重視產出，對于農業科技的投入十分不足。這就直接導致很多農業科研機構缺乏足夠的經費，不僅限制了農業科技創新能力的提升，而且導致很多專業領域的人才流失，對農業科技推廣工作的有效開展造成了嚴重的影響。

1.3缺乏先進的農業基礎設施

當前，我國城市化發展極快，直接導致農業區流失了大量的青壯年人才。另外，很多農業區內缺乏比較先進的農業基礎設施，而大部分都是極為分散的小規模經營情況，農民之間不能進行有效的聯系與組織，在一定程度上導致了農業產業化水平不高。而如果農業產業化水平不高，想要實現農業科技成果的有效轉化，存在極大的難度。另外，這種分散性的經營勞作模式，不僅導致了農業科技創新成本的不斷提升，在一定程度上也使得農民的風險在不斷提升，直接影響了新型的農業創新科技無法得到有效的推廣與應用。

2加快農業科技創新能力建設的重要措施

2.1加大農業科研的資金投入

作為現代農業發展的重要組成部分，農業科技創新對于農業現代化的發展具有重要的現實意義。而隨著科學技術的快速發展與科技興農政策的落實，我國在農業科技創新方面的投入力度也在不斷提升。但是，目前的實際投入與農業發達國家之間還存在著一定的差距，并且不能有效滿足農業科研的實際需求。在此背景下，想要有效提升農業科技創新能力的建設力度，就必須要加大農業科研專項資金的投入力度，使相關科研機構具有充足的資金來留住農業科技領域的高素質人才，這對于農業科技創新能力的提升具有重要的現實意義［1］。同時，還應有效優化資金的使用結構，才能有效提升資金利用率。

2.2與農業產業化結合，提升科研成果的轉化能力

農業科技創新能力的提升是不能夠一蹴而就的，需要經過長期的發展才能實現。所以，想要有效提升科研成果的轉化能力，必須加大農業產業化的建設力度。首先，需要保證農業基礎設施建設力度的提升，從而促進農業產業化水平的有效提升［2］。其次，應對農業技術推廣體系進行有效的改革，使農民群眾充分了解當前最新的科研成果，并應用到具體的實踐中，最終提升農業科技創新能力。

2.3引進和培養高素質的農業科技人才

我國是農業大國，農業也是作為我國經濟發展的支柱型產業存在的。在信息時代，想要能夠在激烈的市場競爭中尋求發展，就必須引進與培養高素質的復合型人才。而對于農業科技創新能力的建設與提升，離不開具有較強專業知識與良好綜合素質的農業科技人才。首先，要有效建設現代化的農業科技創新人才隊伍，并加大培訓力度，從而保證能夠有越來越多的現代化科技人才加入農業科技創新隊伍中，為農業科技創新貢獻出自己的力量［3］。其次，應增加科技推廣人才的數量，僅僅研發出農業科技成果是不夠的，還必須充分發揮科技成果所有的優勢。而擁有良好推廣能力與經驗的科技人才能夠將更多先進的農業科技推廣給農民朋友，提高我國農業科技的應用率。

3結語

在我國小康社會的建設過程中，農業現代化建設是不可忽視的問題。而隨著社會經濟的快速發展，人們生活水平的逐漸提高，對于農產品的需求與要求也在持續提升。而加強對于農業科技創新能力建設的相關探討，對于我國農業產業化水平的提升具有重要的現實意義。而對于農業創新型人才的有效引進、加大農業科研的有效投入等，均是提升農業科技創新能力的重要措施。

參考文獻

［1］韋燕萍，陸宇明，梁明柳，等.加強區域農業科技合作推進科技創新能力建設［J］.農業科技管理，2011（1）：29-32.

［2］王勁松，王和平，張富國.加強人才隊伍建設提升農業科技創新能力［J］.農業科技管理，2011（5）：81-83，86.

農業科技創新的意義范文第5篇

摘要以山東省為例，回顧了省級農業科技創新體系建設存在的問題，分析了產生的原因，提出了加強農業科研創新體系、促進農業高新技術產業化、加強農業知識傳播和技術推廣體系、農業科技人才創新體系平臺和增加農業科技創新投入的五點建議。

關鍵詞自主創新農業科技創新體系建設

1省級農業科技創新體系建設面臨的問題與挑戰

1.1農業科研綜合實力薄弱，整合能力差

主要表現在：一是學科結構、專業設置不盡合理，機構重復交叉。山東省農業科技機構雖然經過幾次積極調整，科技體系有了一定改善，但在專業和機構設置上仍然存在設置不合理、機構重復交叉等問題，突出表現為“三多三少”，即種植業學科多、其他學科少，傳統學科多，新興學科少，產中領域研究學科多、產前、產后領域的學科少。二是農業科研機構和隊伍大而不強，農業科研方向、任務的調整還不能適應新階段農業發展的需要，主要表現為解決實際問題能力不強。如農業科技成果產出量每年上百項，但成果轉化率不足40%，除開發、推廣存在缺腿外，科技成果的應用性較差也造成了轉化難度的提高。三是農業科技項目中還普遍存在著常規技術研究得多，對高新技術和實用技術研究少，技術引進多，吸收消化形成自主知識產權的技術成果少的問題。四是農業科技整合能力差。主要表現為農業科技團隊精神不強，特別是立題研究分散、低水平重復較多，缺乏一支結構合理、高效精干的科研隊伍。五是農業科技產業創新能力低。農業科技產業發展規模小、效益低，經營管理不規范，農業科技企業作為科技創新主體的帶動能力比較薄弱。

1.2農業科技創新資金不足，手段落后

資金不足是所有技術創新不力的普遍原因，而在農業技術創新中尤為突出。首先是農業科研資金不足。與發達國家相比，山東農業研究投資占農業總產值的比值約2‰，為發達國家的1／10。其次是農業科技成果推廣經費缺乏，經費來源渠道單一，來源不穩，使推廣工作受到影響。一些地方政府對農業技術推廣的財政支出不但水平低，而且呈現下降趨勢。特別是農業技術推廣體系中人均技術總經費和人均推廣經費不斷下降。三是農業科技單位負擔過重，主要是離退休人員多，負擔重；單位投入成本過高，資源利用效率低，造成很多不必要的人力、物力負擔，加上還承擔了許多社會義務，導致了科技經費被轉移及挪用。四是農業科技創新手段落后。由于財政投入不足，目前多數農業科研單位設備落后，大多數還停留在20世紀七八十年代的水平。設備陳舊、圖書資料少、現代信息手段缺乏，大面積綜合試驗基地少。由于農業科技創新手段落后，大部分科研院所僅具有應用常規技術的能力，缺乏使用高新技術的設備和能力。這種狀況嚴重影響了農業科技創新。

1.3農業科技創新機制不活，體制不完善

從總體來看，山東農業科技創新體制和機制目前仍未建立和健全起來，集中表現如下方面：一是農業科研力量部門所有制突出，導致各農業科研機構研究效率低、浪費大。二是在農業系統內，農業產學研脫節，教學、科研、推廣之間不協調，農業技術創新過程不暢。農業科研單位取得了大量的科研成果，但許多成果卻沒有轉化為現實生產力。就農業科技成果轉化來說，農業新技術的供給與需求脫節嚴重。三是農業技術創新資源分配不當，農業科研項目的確定、農業技術推廣和擴散，仍然是由政府集中決策和行政推動的做法，農業科研院所和農業高等院校大部分課題結題后，其成果束之高閣或采用率不高。四是激勵機制不健全，農業科技創新動力不足。五是農業科技單位中公益性研究和經營性開發交織在一起，不便于分類管理，又影響農業科技創新實力的提高。

1.4農業科技創新人力資源短缺，人才隊伍不穩定

主要是農業研發機構中農業科技尖端人才和學科帶頭人缺乏，導致高新技術研究乏力；還缺乏市場意識強、管理水平高、開拓能力強的開發型人才，導致農業科技產業化發展滯后；特別是我國加入世貿組織之后，農業人才進入全球市場流動的大循環，尖端人才的流失問題更為嚴重，成為影響山東省農業科技水平提高的重要因素。另一方面，由于農業科技單位的機制陳舊，激勵機制不夠，缺乏活力，平均主義、大鍋飯現象嚴重，農業科技創新人才脫穎而出困難，加劇了人才流失。近年來，非農業部門爭奪農業科技尖端力量，也形成了多部門對優秀農業科研人才的競爭。特別是一些農業科技帶頭人相繼離開農業科技系統，造成人才外流，農業科技人才隊伍很不穩定。

1.5農業科技創新資源配置結構不合理

科技資源主要包括人、財、物三種資源。山東省農業科技資源目前仍集中在傳統的大田作物種植業，而畜牧、水產及特色經濟作物研究領域則嚴重不足；科研力量主要集中在產中階段，而產前、產后階段投入欠缺；農業科研領域較受重視，而中試轉化及產業化環節相對薄弱。從地方財政用于農林水等部門的科技三項費用支出的情況看，還普遍存在著支持力度不夠、年度間波動大的問題。從全省農業科技人力資源分布結構上來看，各地區的農業科技人力資源分布和財政資源在地區間配置一樣，不合理現象仍十分突出，集中體現東部地區農業科技人力資源集中，西部地區農業科技人力資源不但偏少，質量也比較低，東西部地區農業科技人力資源相差懸殊，存在著嚴重的失衡現象。

1.6農業科技創新能力差距大

與世界先進水平相比，山東農業科技創新差距較大。主要集中在高新技術自主創新方面的差距。如生物育種，發達國家已育出轉基因植物200余種，并在大田推廣應用，我國只有很少幾個作物品種實現轉基因育種。工廠化設施農業，在以色列、荷蘭、法國、日本、南韓等國家，其設計、建造、運營已形成標準化、系列化、專業化、自動化生產階段，工廠化設施農業的效益，荷蘭畝產值一般在幾萬至幾十萬美元，山東為0.5～2.5萬元人民幣；與工廠化設施農業相配套的高新技術農業機械水平，山東只相當于20世紀80年代世界先進水平，落后近20年。農業資源利用，以色列水資源的利用率高達90%以上，山東僅為35%～40%；每立方米水生產糧食以色列為2.32Kg，我國為0.87Kg，山東為1.15Kg。從總體來看，山東農業科技進步對農業增長的貢獻份額與發達國家占有70％～80％的水平相比差距較大；科技成果轉化率40％左右，推廣度不足30％。

2建設省級農業科技創新體系的幾點思考和建議

2.1思路和目標

總的思路是：按照國家深化科技體制改革的要求，遵循市場經濟規律與農業科技發展特點，以調整優化農業科技體系的結構、合理配置人才隊伍為重點，以服務“三農”和促進“五個統籌”為中心，進一步轉換機制，建立層次分明、結構合理、資源優化配置、高效精干的農業科技創新體系；實現“四個結合”：即自主研究和技術引進相結合，高新技術與常規技術相結合，科學研究與成果轉化相結合，資源高效利用與保護相結合；形成四大體系，即科研創新體系，科技人才培養創新體系，技術創新體系，知識傳播和技術推廣體系；從而為山東農業發展戰略目標提供可靠的技術支撐和保證。

2.2建設重點

按照上述思路和目標，省級農業科技創新體系應確定以下建設重點：

2.2.1農業科研創新體系

農業科學研究創新體系是實現自主研發創新的平臺，要通過市場引導和政府調控，調整現有農業科研機構，形成以省和市兩級為重點的全省性農業科研體系。省級層次科研機構要重點支持以省農業科學院為主體的農業科研機構群體；地方層次應根據農業發展需要，以及自然、經濟區劃，以市級農業科學研究所為重點，給以重點扶持，逐步發展成具有地方特色和區位優勢的區域性農業研究中心。同時，允許和支持民營等其他形式的農業科研機構存在，逐步形成省、地方、企業、民營多形式、多類型農業科研機構，形成縱向有層次、橫向有分工的農業科研體系。要通過建設新型機構，通過分流重組，形成重點研究所、區域研究中心、重點實驗室、技術工程中心、農作物改良中心、農業研究開發基地、農業科技決策咨詢中心，建立起以重大應用研究、基礎性研究和高新技術研究為主要任務，層次分明、結構優化、精干高效、適應現代農業科技發展的農業科學研究體系。

在農業科研創新的領域方面，應重點突出以下領域：生物技術、信息技術、節水灌溉、動植物品種選育、農業資源高效利用、現代集約化種養技術、農業生物災害防治、農產品儲運加工、可持續發展、管理決策等。

2.2.2農業高新技術產業創新體系

技術創新平臺要以建設一批農業高新技術產業群為突破口，以科技成果產業化帶動農業科研、推動農技推廣為重點。要在生物技術、信息技術、加工技術以及其他諸多領域逐步實現技術成果產業化，以企業為龍頭，以技術為核心，以成果轉化為手段，以創造經濟效益為目標，大力推進農業科技產業化，以帶動整個農業產業結構的優化調整和升級。要集中力量，辦好一批農業高科技企業和農業高科技園區，使之形成農業高新技術的“孵化器”。在涉及到農業發展方向和起主導作用的農業科技領域，要集中財力、物力、人力，高強度投入，推動農業高新技術發展。

2.2.3農業知識傳播和技術推廣體系

以現有市、縣、鄉三級農業技術推廣網絡為主體，推進與農業高校、科研單位，特別是與地方農業科研院所的聯合與合作，構建新型、高效、暢通的農業科技推廣體系。通過建設和調整，充分發揮三級農業科技推廣體系的主渠道作用，創建機制靈活、形式多樣、適合市場經濟條件和符合省情、并能保證農業知識傳播順利實現的我省農業科技推廣體系。

2.2.4農業科技人才創新體系平臺

以穩定、培養和支持人才干事創業為重點，建設一支精干、高效的農業科技人才隊伍，形成新的人才培養機制、人才使用機制、人才流動機制、人才競爭機制、人才績效與收入掛鉤機制。通過人才創新平臺的建立，為我山東農業科研創新平臺、技術創新平臺、知識傳播和技術推廣平臺提供人才保障。

上述四個創新體系，是一個以農業科研創新為基礎，以農業推廣創新為紐帶，以高新技術產業化創新為特征，以人才使用創新為核心的總體創新體系。這四個創新體系，在農業科技創新中的不同過程和不同階段互為影響、互為關聯，缺一不可。

2.3幾點建議

2.3.1制定農業科技產業發展政策

科技創新體系建設與科技產業政策是相輔相成的，具有密切的關聯性。由此，從山東省農業產業發展的實際出發，迫切需要制訂具有強大政策導向作用和長遠意義的農業產業發展技術政策。政策應以產品創新和產品市場創新為中心，對那些技術含量多、市場潛力大、產品附加值高的農業產業予以重點產業扶持，加速其產業化。政策應充分體現對產業鼓勵政策、優惠政策、風險分擔政策、經費支持政策、知識產權保護政策等，促進農業產業發展。從而推動農業科技創新體系建設。

2.3.2加強農業科技體制創新建設

建立農業科技創新體系，就必需在農業科技運行機制和體制上進行改革和創新。要打破傳統的農業科技體制宏觀管理條塊分割、組織布局分散、研發層次重疊、管理效率低下，學科設置陳舊，專業單一，跨專業綜合型項目較少，研發方向與市場需求脫節，運行機制、分配機制、激勵機制僵化落后的狀況，要按照科技發展規律和市場經濟規律，深化農業科研體制改革，對科技布局及機構設置優化配置，并建立新的運行機制，改變農業科技管理模式和內容。要推進靈活、公平競爭、蓬勃向上的運行機制建設，實行公開招標、競爭立項，人員自主結合、競爭上崗的辦法，發揮每個農業科技崗位的作用。

2.3.3加快創新人才隊伍建設

要采取有效措施，加強農業科技隊伍建設。重點是發揮高等農業教育系統培養人才的主力軍作用，提高培養造就人才的質量；通過科研工作，在科技實踐中培養造就高水平的學術人才；建立起人力資本合理使用和人才資源優化配置新機制，克服人才不足與人才閑置同時存在的不正常狀況，要調動廣大農業科技工作者的積極性，為他們創造一個良好的工作環境和生活氛圍，建立激勵機制，發揮人力資本充足的優勢。

2.3.4增加農業科技創新投入