前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇如何保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

如何保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)范文第1篇

1生態(tài)系統(tǒng)健康的評價體系

評價生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況是一連續(xù)的過程，如何建立健康的生態(tài)系統(tǒng)體系首先需要對表現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r的特征進(jìn)行獲取；其次對所獲取的特征信息要進(jìn)行整理分析，并判斷不同類型的特征在整個生態(tài)系統(tǒng)運行的過程中所占的比重；最后設(shè)置出評價生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的恰當(dāng)方法，不斷完善健康的生態(tài)系統(tǒng)體系。具體的對生態(tài)系統(tǒng)的評價包括：（1）評價該系統(tǒng)的活力通過系統(tǒng)的新陳代謝能力及生產(chǎn)服務(wù)能力等確定。（2）評價生態(tài)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)可選的評價指標(biāo)是不同區(qū)域相互作用對結(jié)構(gòu)數(shù)量、種類的影響，還可以通過評價系統(tǒng)內(nèi)部生物多樣性產(chǎn)生的影響情況等。（3）評價生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)荷能力，可通過該系統(tǒng)所體現(xiàn)的對外界干擾因素的承受能力來判斷。（4）評價生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力也就是系統(tǒng)對于承受外界壓力之后的自我恢復(fù)能力及自救能力。（5）評價生態(tài)系統(tǒng)的擴散力，也就是生態(tài)系統(tǒng)對所處環(huán)境產(chǎn)生的好壞兼具的擴散力。

2生態(tài)系統(tǒng)健康與環(huán)境管理的研究

2.1生態(tài)系統(tǒng)健康是環(huán)境管理的基礎(chǔ)研究生態(tài)系統(tǒng)的健康首先要對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生及發(fā)展的變化規(guī)律進(jìn)行分析；其次還要對生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能進(jìn)行分析，明顯的直接功能有哪些，潛在的功能有沒有被發(fā)揮出來；最后還需要明確生態(tài)系統(tǒng)健康的指標(biāo)，怎樣測量才更準(zhǔn)確，測量結(jié)果是否能與生態(tài)系統(tǒng)的健康程度對等。從另一個角度來說，這一系列的問題也是在區(qū)域環(huán)境中環(huán)境管理工作需要考慮的問題。在環(huán)境管理工作中，關(guān)注的重點就是不同子系統(tǒng)之間的平衡發(fā)展，相互之間促進(jìn)創(chuàng)造效益，最終追求的目標(biāo)也是可持續(xù)的環(huán)境資源及其效益。所以要想管理好環(huán)境必須從生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展入手。

2.2生態(tài)系統(tǒng)健康是環(huán)境管理的目的生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)健康發(fā)展實質(zhì)上說明為人類生活狀況與社會穩(wěn)定發(fā)展提供的服務(wù)質(zhì)量也是持續(xù)穩(wěn)定的。在人類生活水平不斷提高和社會不斷進(jìn)步發(fā)展的過程中，人類所處的生態(tài)系統(tǒng)也是隨之不斷更替的，在其結(jié)構(gòu)上及維持生存保障性上都是在不斷更新變化的。研究生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的主要內(nèi)容就是平衡生態(tài)系統(tǒng)與人類之間的健康、環(huán)境與人類之間的健康，而環(huán)境管理的主要內(nèi)容是平衡自然與人類之間和諧發(fā)展、社會與自然之間的可持續(xù)發(fā)展，二者的目標(biāo)統(tǒng)一是顯而易見的。

2.3生態(tài)系統(tǒng)健康為環(huán)境管理提供支持既然生態(tài)系統(tǒng)健康與環(huán)境管理的目標(biāo)是一致的，那么管理中如何選擇管理辦法，應(yīng)用怎樣的技術(shù)都是具有相通性的。人們所關(guān)心的不僅是生態(tài)系統(tǒng)所具有的功能是否體現(xiàn)出來了，更注重的是生態(tài)系統(tǒng)是否滿足可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)支持條件。健康的生態(tài)系統(tǒng)基本能夠維持其本身的組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)自治，而達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)健康發(fā)展必須有一定的硬性技術(shù)作為支持，主要技術(shù)包括：生態(tài)工程技術(shù)、環(huán)境工程技術(shù)、生物工程技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)及恢復(fù)技術(shù)。另外還需要一定的軟性科學(xué)力量支持，主要包括：不同環(huán)境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)管理、相關(guān)政策法規(guī)、環(huán)境保護(hù)意識的建立等。

2.4生態(tài)系統(tǒng)健康是環(huán)境管理的主要問題如何判斷生態(tài)系統(tǒng)的健康這就要從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、活力、恢復(fù)力、擴散力等特征入手，如果生態(tài)系統(tǒng)的功能之間存在紊亂或結(jié)構(gòu)上有退化的現(xiàn)象，會導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)力及負(fù)荷能力產(chǎn)生一定程度地減少。整體上觀察生態(tài)系統(tǒng)，體現(xiàn)出不健康發(fā)展的現(xiàn)象有：被侵蝕的數(shù)量增大、土地肥力不足、地理水文不合規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的下降和質(zhì)量的退化等。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)就是生態(tài)系統(tǒng)不健康的直接體現(xiàn)，說明生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)面臨了在其不同功能上的紊亂，需要解決的問題也增多，隨之無論是環(huán)境管理還是生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展都受到了阻礙。

2.5環(huán)境管理保障生態(tài)系統(tǒng)健康對于環(huán)境管理和生態(tài)系統(tǒng)二者的健康發(fā)展是密不可分的，任何一方的目標(biāo)實現(xiàn)對另一方來說都有重大的意義。對環(huán)境管理的優(yōu)化實際上就是生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的有效保障，所以優(yōu)化環(huán)境管理所要達(dá)到的目標(biāo)就是生態(tài)系統(tǒng)的健康，二者相互配合促使不同區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的健康循環(huán)運轉(zhuǎn)，二者之間的作用力及反作用力存在著一定的復(fù)雜性。通過不斷研究區(qū)域內(nèi)部因子的作用關(guān)系，探索出其中的規(guī)律意義，不斷保障生態(tài)系統(tǒng)的健康。

3結(jié)語

如何保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)范文第2篇

與生態(tài)價值會計相關(guān)的概念主要有環(huán)境會計、生態(tài)會計、生態(tài)效益外部性會計、生態(tài)環(huán)境補償會計等。分清它們之間的聯(lián)系，有助于我們更好地了解生態(tài)價值會計的內(nèi)容。

（一）環(huán)境會計是會計的一個分支，由宏觀和微觀兩個層次構(gòu)成

宏觀環(huán)境會計主要是指國民經(jīng)濟(jì)環(huán)境核算，微觀環(huán)境會計則是指企業(yè)等微觀主體所從事的與環(huán)境有關(guān)的業(yè)務(wù)和環(huán)境會計信息披露。對于微觀環(huán)境會計，StefanSchalteggerandRogerBurritt（2004）將其分為環(huán)境傳統(tǒng)會計與生態(tài)會計。其中，環(huán)境傳統(tǒng)會計包括環(huán)境管理會計、環(huán)境財務(wù)會計、環(huán)境其他會計三種。環(huán)境管理會計要解決“什么是環(huán)境成本，如何跟蹤和追溯環(huán)境成本”的難題；環(huán)境財務(wù)會計涉及“是否經(jīng)環(huán)境導(dǎo)致的支出資本化或費用化”“，什么是環(huán)境資產(chǎn)，如何計量環(huán)境資產(chǎn)”等問題；環(huán)境其他會計如稅務(wù)會計可能會涉及“垃圾填埋修復(fù)成本如何抵稅”問題。生態(tài)會計包括內(nèi)部生態(tài)會計、對外生態(tài)會計、其他生態(tài)會計三部分。內(nèi)部生態(tài)會計的目的在于收集以實物單元表示的供管理當(dāng)局內(nèi)部使用的有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)的信息；對外生態(tài)會計收集和披露有關(guān)外部利益關(guān)系人關(guān)心的環(huán)境問題的數(shù)據(jù)；其他生態(tài)會計也以實物單位計量數(shù)據(jù)，是管理部門控制規(guī)定執(zhí)行情況的一種方法。我國對微觀環(huán)境會計的研究以孟凡利、肖序、許家林等為代表，主要集中在環(huán)境傳統(tǒng)會計方面，基本上與西方學(xué)者保持一致。但在生態(tài)會計方面的研究，國內(nèi)出現(xiàn)了兩種局面。一種是沿用StefanSchaltegger等的概念，如耿建新（2007）、王中堅（2007）、張亞連（2011）、杜殿明（2012）、闕嘯嘯（2014）等；另一種雖然沿用了“生態(tài)會計”這一專業(yè)名詞，但含義卻有本質(zhì)區(qū)別，脫離了生態(tài)會計實物計量的特征，在一定程度上可以說是對生態(tài)價值的會計核算，如楊宗昌（2002）、溫作民（2008）等。

（二）生態(tài)效益外部性會計以張長江的研究為代表

張長江的《生態(tài)效益外部性會計》（2013）一書將生態(tài)效益外部性價值定義為“生態(tài)效益外部性價值=生態(tài)效益價值凈額-生態(tài)收益”、生態(tài)效益外部性價值應(yīng)確認(rèn)為一項債權(quán)（應(yīng)收生態(tài)款）、以“歷史成本+公允價值”作為計量屬性、以價值法和事項法相結(jié)合的披露模式。可見，生態(tài)效益外部性會計只是對本期生態(tài)價值尚未實現(xiàn)的部分進(jìn)行會計核算，要以生態(tài)價值會計核算為基礎(chǔ)。只有正確的生態(tài)價值會計核算，才有正確的生態(tài)效益外部性會計核算。

（三）生態(tài)環(huán)境補償會計以秦格的研究為代表

秦格（2011）對生態(tài)環(huán)境補償會計的基本假設(shè)、核算基礎(chǔ)、反映的內(nèi)容、主要特征、會計科目、賬務(wù)處理、會計報告、分析體系等作了詳細(xì)的論述。他將生態(tài)環(huán)境補償會計定義為“反映民眾生態(tài)權(quán)益，計量生態(tài)資產(chǎn)，從社會效益的角度出發(fā)，對社會補償成本的發(fā)生情況進(jìn)行控制和計量，反映社會成本發(fā)生的范圍額度、分配去向的一種現(xiàn)代化專項會計核算制度”。作為規(guī)范指導(dǎo)生態(tài)補償實踐的工具，生態(tài)環(huán)境補償會計的首要內(nèi)容為發(fā)映生態(tài)資金的籌集和運用。而這一點在生態(tài)價值會計核算中是生態(tài)收入與支出所要反映的內(nèi)容。可以得出結(jié)論，生態(tài)效益外部性會計與生態(tài)環(huán)境補償會計是生態(tài)價值會計的發(fā)展和細(xì)化，而生態(tài)價值會計在微觀環(huán)境會計體系中是與傳統(tǒng)環(huán)境會計、生態(tài)會計并行的環(huán)境會計的一個新發(fā)展。

二、生態(tài)價值會計核算框架構(gòu)建

本部分主要從生態(tài)價值會計核算的基本假設(shè)、會計確認(rèn)與計量、會計科目設(shè)置與賬務(wù)處理、會計報告等方面闡述該框架的構(gòu)建。

（一）基本假設(shè)

生態(tài)價值會計的基本假設(shè)包含一般性假設(shè)和特殊性假設(shè)。一般性假設(shè)是對傳統(tǒng)會計中四項基本假設(shè)的繼承和發(fā)展；特殊性假設(shè)是生態(tài)價值會計的特有假設(shè)，是生態(tài)價值會計核算不可或缺的。

1.一般性假設(shè)包含會計主體假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營假設(shè)、會計分期假設(shè)、多元計量假設(shè)

（1）會計主體假設(shè)。理論上，生態(tài)價值會計主體應(yīng)與我國的會計體系相一致，分為政府與非營利組織和企業(yè)兩種。一方面，由政府與非營利組織保護(hù)和建設(shè)的生態(tài)系統(tǒng)，不以盈利為目的，其存在就是追求生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值最大化；另一方面，現(xiàn)階段對生態(tài)價值的計量，在實踐運用中還不成熟，專業(yè)服務(wù)機構(gòu)成本高昂，生態(tài)補償?shù)氖杖雲(yún)s有限，將企業(yè)作為生態(tài)價值會計核算的主體不符合成本效益原則。所以現(xiàn)階段應(yīng)以相關(guān)行政事業(yè)單位作為會計主體，待條件成熟，再過渡到雙主體。

（2）持續(xù)經(jīng)營假設(shè)。生態(tài)價值會計的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)與傳統(tǒng)會計相同，即會計主體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動將無限期地持續(xù)下去。

（3）會計分期假設(shè)。考慮到生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與再生周期較長，生態(tài)價值會計核算的周期可分為短周期和長周期。短周期與傳統(tǒng)的會計分期假設(shè)相同，可以年、季、月為劃分標(biāo)準(zhǔn)；長周期可結(jié)合生態(tài)建設(shè)保護(hù)工程，以每一期工程項目為一個長周期。在長周期下的各個短周期內(nèi)，采用相同的會計核算方法，以提高信息的可比性。同時，如果長周期之間有更合理的會計核算辦法，在對其作出改變后，為保證信息可比，要進(jìn)行追溯調(diào)整。

（4）多元計量假設(shè)。部分生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值在現(xiàn)階段可采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法進(jìn)行計量。對于這部分要采用貨幣計量，并反映在報表中。但另一部分生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)目前尚找不到合理的方法進(jìn)行評估，如果忽視它們，將會人為地降低生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值，不利于生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)與保護(hù)，所以這部分要以非貨幣形式在附表中報告。

2.特殊性假設(shè)包含生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有價、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可持續(xù)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有所有權(quán)歸屬三項假設(shè)

（1）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有價。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有價可以從馬克思的勞動價值論與西方的效用價值論兩方面認(rèn)識。按照馬克思的勞動價值論，商品的價值來源于無差別的社會必要勞動。生態(tài)系統(tǒng)被破壞后，治理與恢復(fù)過程必然要耗費人類勞動，凝結(jié)著勞動的生態(tài)系統(tǒng)成為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值實體。按照效用價值論，物品的效用和稀缺性是價值的源泉，毋庸置疑，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對人類有效用。在現(xiàn)代社會，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，良好的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)越來越稀缺，正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家塞尼卡所言：“經(jīng)濟(jì)增長和不斷發(fā)展的工業(yè)，向環(huán)境排放污染物日益增長，使?jié)崈舻乃⑿迈r的空氣成為稀缺的環(huán)境物品。”

（2）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可持續(xù)。這一假設(shè)是可持續(xù)發(fā)展在生態(tài)價值會計的具體運用。可持續(xù)發(fā)展要求當(dāng)代人不能以犧牲后代人的利益滿足自己的需求，強調(diào)了代際之間的公平。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可持續(xù)假設(shè)認(rèn)為，除非有相反的證據(jù)，生態(tài)系統(tǒng)會一直存在，并提供維持社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的服務(wù)。這一假設(shè)保證了生態(tài)價值會計核算對象的持續(xù)性。

（3）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有所有權(quán)歸屬。生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位雖然不能控制部分生態(tài)系統(tǒng)為誰服務(wù)，但卻能通過自己的行為影響其產(chǎn)生主體———生態(tài)系統(tǒng)。他們的盡職守則，會改善生態(tài)系統(tǒng)，從而提高生態(tài)服務(wù)的質(zhì)量；他們的不作為，會損害生態(tài)系統(tǒng)，從而降低生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的質(zhì)量。從這一角度分析，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)歸生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位控制。按照實質(zhì)重于形式的原則，這些單位可以把生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作為自己的一項資產(chǎn)，納入會計核算體系中。

（二）會計確認(rèn)

狹義的會計確認(rèn)包含“如何確認(rèn)”與“何時確認(rèn)”兩個問題。“如何確認(rèn)”要以確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，“何時確認(rèn)”要以確認(rèn)基礎(chǔ)為準(zhǔn)繩。

1.確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》第二十一條規(guī)定：“符合資產(chǎn)定義的資源，在同時滿足以下條件時，確認(rèn)為資產(chǎn)：與資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；該資源的成本或價值能夠可靠的計量。”生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是否可以確認(rèn)為一項資產(chǎn)，關(guān)鍵看能否滿足資產(chǎn)的定義與確認(rèn)條件。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是一項資源。所謂資源是指自然界和人類社會中一種可以創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的具有一定量的積累的客觀存在形態(tài)，包括自然資源與社會資源。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)來源于生態(tài)系統(tǒng)，具有經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。可以斷定，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是一項資源。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)由生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位擁有或控制。這一點與生態(tài)價值會計的特殊性假設(shè)之生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有所有權(quán)歸屬相一致。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能給生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位帶來經(jīng)濟(jì)利益。首先，在不影響生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性下，收獲的一些有形產(chǎn)品如木材、藥材等會帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入。其次，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)中的一些無形效益如涵養(yǎng)水源、固碳釋氧在現(xiàn)階段沒有公開交易市場的情況下，政府往往會對生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位給予補償。同時，隨著以后生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)市場的完善，這些服務(wù)給生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位帶來經(jīng)濟(jì)利益是毫無疑問的。另外，良好的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)帶來的游憩收入也是一項經(jīng)濟(jì)利益的流入。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能可靠地計量。自Constanza等1997年對全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估以來，生態(tài)價值評估的理論與方法越來越豐富與完善，無論是區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)還是單個生態(tài)系統(tǒng)，國內(nèi)外都有眾多的生態(tài)價值評估案例。所以，現(xiàn)階段對生態(tài)價值進(jìn)行可靠的計量已不是問題。通過以上的分析可以得知，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可以確認(rèn)為一項資產(chǎn)。同時，這項資產(chǎn)要素不同于傳統(tǒng)資產(chǎn)，它既不能歸為有形資產(chǎn)的一種，也不能劃分為無形資產(chǎn)，以包含有形產(chǎn)出和無形效益的生態(tài)資產(chǎn)命名或許是最好的辦法。

2.確認(rèn)基礎(chǔ)

公認(rèn)的會計確認(rèn)基礎(chǔ)有權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制。生態(tài)價值會計要素的確認(rèn)基礎(chǔ)因會計要素的不同而不同。因為現(xiàn)階段生態(tài)價值會計主體是政府與非盈利組織，所以與生態(tài)價值相關(guān)的收入與支出科目要以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，這符合我國的慣例，也有利于主體的預(yù)算與決算，但對生態(tài)資產(chǎn)的確認(rèn)，要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。生態(tài)資產(chǎn)實際上是會計主體對社會的貢獻(xiàn)，也是獲得收入補償?shù)囊罁?jù)。由于生態(tài)價值的數(shù)額通常很大，而政府給予的生態(tài)補償有限和生態(tài)服務(wù)市場的不完備，導(dǎo)致現(xiàn)階段生態(tài)價值全額收回是不可能的。所以，如果對生態(tài)資產(chǎn)的確認(rèn)也以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，那么生態(tài)資產(chǎn)確認(rèn)數(shù)額有限，則不能充分反映生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值，也與生態(tài)價值會計核算的目的相悖。同時，堅持收付實現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的雙重會計確認(rèn)基礎(chǔ)，也不違背政府與非營利組織的會計核算，體現(xiàn)了收付實現(xiàn)制不排斥權(quán)責(zé)發(fā)生制的宗旨。

（三）會計計量

生態(tài)價值的會計計量要特別注意對計量屬性與計量方法的選擇。《企業(yè)會計準(zhǔn)則第5號———生物資產(chǎn)》指出，應(yīng)優(yōu)先選擇歷史成本對生物資產(chǎn)進(jìn)行初始和后續(xù)計量，公允價值作為輔助的計量屬性。生態(tài)資產(chǎn)中有形產(chǎn)品部分與準(zhǔn)則所指的生物資產(chǎn)相似。一方面，生態(tài)系統(tǒng)中有形產(chǎn)品部分如林木、草地等，大多數(shù)是自然形成的，具有自然生長與不斷增值的自然屬性，歷史成本很小或者無從考證，既使有一些林木、草地是通過人工培育出來，也可能會存在歷史成本極低與公允價值嚴(yán)重偏離的情況；另一方面，生態(tài)系統(tǒng)中的一些無形服務(wù)是依賴于生態(tài)系統(tǒng)中的林木、草地等實體自然產(chǎn)生的，成本可以視為零，同時這部分無形服務(wù)往往會發(fā)揮巨大的生態(tài)效益，如果有生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè)的支出，這部分成本也不能完全反映這部分服務(wù)的真正價值。所以，歷史成本這一計量屬性不適合生態(tài)價值會計。在沒有歷史成本或者歷史成本無法確定的情況下，公允價值是可靠的選擇。盡管現(xiàn)階段生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)沒有完備的市場，但這并不構(gòu)成其采用公允價值計量屬性的不可逾越的障礙。因為“活躍的市場并不是形成公允價值的必要條件；當(dāng)不存在活躍的市場時，可以采用包括未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值在內(nèi)的各種估價技術(shù)來提供對公允價值的良好估計”。所以可以通過評估手段獲取生態(tài)價值的公允價值，以評估促進(jìn)生態(tài)價值的會計核算。公允價值的選擇要遵循既定的程序，可分為三個層次：第一層次為活躍市場上的公開報價；第二層次為不存在活躍市場，但存在類似商品的活躍市場，以類似商品的公開報價作調(diào)整而得；第三層次為相同和類似商品的活躍市場均不存在時，使用估價技術(shù)。生態(tài)價值的評估方法主要來源于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，現(xiàn)階段比較成熟的有基于市場價格的評估方法和模擬市場價格評估方法。同時，每種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值也有不同的評估方法可供選擇。所以，為保證公允價值的可靠性，有一個選擇的先后順序問題。在確定生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的公允價值時，應(yīng)優(yōu)先采用基于市場價格的評估方法。因為無論是公開的或者替代的市場價格，都是大家所接受的，從而也是相對最公允的。只有當(dāng)無法獲取公開或替代的市場價格時，才可以選擇模擬市場價格評估方法確定生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的公允價值。

（四）會計科目與賬務(wù)處理

因為現(xiàn)階段生態(tài)價值會計主體是政府與非營利組織，所以它的會計要素基本上與傳統(tǒng)政府與非營利組織相同，都為資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出、凈資產(chǎn)五類。在沿用原有的會計科目時，還要在相關(guān)要素下增設(shè)一些科目，以保證與生態(tài)價值相關(guān)的業(yè)務(wù)能納入會計核算系統(tǒng)。資產(chǎn)類要素下增設(shè)“生態(tài)資產(chǎn)”科目；收入類要素下增設(shè)“生態(tài)收入”科目；支出類要素下增設(shè)“生態(tài)支出”科目；凈資產(chǎn)類要素下增設(shè)“公眾生態(tài)權(quán)益”科目。作為登記入賬、編制報表的理論依據(jù)，這些要素之間必須滿足的會計等式為：（1）資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入；（2）生態(tài)資產(chǎn)=公眾生態(tài)權(quán)益。需要解釋的是，等式（1）中的資產(chǎn)與凈資產(chǎn)不包括生態(tài)資產(chǎn)與公眾生態(tài)權(quán)益，要單列在等式（2）中，這與生態(tài)資產(chǎn)的報告方式有關(guān)。

1.“生態(tài)資產(chǎn)”與“公眾生態(tài)權(quán)益”科目

生態(tài)資產(chǎn)科目用以核算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值，既包括有形產(chǎn)品又包括無形的效益，可按區(qū)域內(nèi)的子生態(tài)系統(tǒng)設(shè)立二級科目，如森林、草地等。在二級科目下，按照聯(lián)合國千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的分類，設(shè)立“供給服務(wù)”、“調(diào)節(jié)服務(wù)”、“文化服務(wù)”、“支持服務(wù)”等三級科目。初次登記入賬時，借方按所屬的生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)類型登記相關(guān)數(shù)額；同時按照復(fù)式記賬原理，貸方記入公眾生態(tài)權(quán)益科目。該科目下設(shè)“已收”、“未收”兩個二級科目，并在二級科目下設(shè)置與生態(tài)資產(chǎn)相同的三級科目。“已收”表示已實現(xiàn)的生態(tài)收入，“未收”表示生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)外部性，數(shù)額等于生態(tài)資產(chǎn)減去“已收”部分。后續(xù)評估增值時，按增加的數(shù)額做相同分類；評估減值時，按減少的數(shù)額做相反的分錄。

2.“生態(tài)收入”科目

該科目用以核算會計主體提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)而取得的各種收入，包含政府補償收入、生態(tài)服務(wù)市場交易收入、其他如捐贈等。所以可以按收入來源設(shè)置二級科目，同時按“供給服務(wù)”“、調(diào)節(jié)服務(wù)”“、文化服務(wù)”“、支持服務(wù)”設(shè)立三級科目。在實際運用中，會計主體取得的收入有時可能分不清歸屬于哪類服務(wù)，這時，可按公允價值作為分配標(biāo)準(zhǔn)，分?jǐn)倢儆诟鱾€服務(wù)的收入。同時按收入數(shù)額把公眾生態(tài)權(quán)益從“未收”轉(zhuǎn)到“已收”科目。

3.“生態(tài)支出”科目

該科目用以核算會計主體和生態(tài)建設(shè)與保護(hù)相關(guān)的支出。可按所進(jìn)行的工程項目設(shè)立二級科目，如退耕還林工程。

（五）會計報告

如何保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)范文第3篇

[關(guān)鍵詞]自組織；自然保護(hù)區(qū)；生態(tài)旅游

[中圖分類號]F062.2；F590.8　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1673-04-61(2009)07-0053-03

一、從生態(tài)系統(tǒng)的自組織說起

20世紀(jì)70年代以來，當(dāng)代科學(xué)前沿出現(xiàn)了諸如普利高津的耗散結(jié)構(gòu)理論、哈肯的協(xié)同學(xué)、托姆的突變論、艾根等人的超循環(huán)論等非平衡系統(tǒng)的自組織理論。這組理論雖然學(xué)科背景不同，概念和方法各異，但是它們的研究對象都是非線性的復(fù)雜系統(tǒng)，研究的主要內(nèi)容都是關(guān)于系統(tǒng)中各子系統(tǒng)如何自我組織起來，實現(xiàn)從無序到有序的系統(tǒng)進(jìn)化。自組織系統(tǒng)是與他組織系統(tǒng)相對應(yīng)的，它是指一個系統(tǒng)在內(nèi)在機制驅(qū)動下，自行從簡單向復(fù)雜、從粗糙阿細(xì)致方向發(fā)展，不斷地提高自身的復(fù)雜度和精細(xì)度的過程。自組織系統(tǒng)不是在外界條件的作用下隨機地、盲目地運動，而是根據(jù)系統(tǒng)總體的價值目標(biāo)自主地選擇合乎目的的運動。許多天然的或人造的復(fù)雜系統(tǒng)都是由大量的單元(子系統(tǒng))構(gòu)成的，在如何組織、運行和優(yōu)化這類由大量單元(子系統(tǒng))所構(gòu)成的系統(tǒng)上，自然造化與人工經(jīng)營之間存在明顯的分野：迄今，包括人類的旅游生態(tài)系統(tǒng)在內(nèi)的幾乎所有的人造系統(tǒng)都是采用“他組織”的模式；而以生命現(xiàn)象為代表的自然生態(tài)系統(tǒng)則采取了完全不同的路線――實行以自我完善、自我發(fā)展為特征的自組織模式。生態(tài)旅游是以自然保護(hù)區(qū)為代表的，以自然生態(tài)系統(tǒng)為資源依托的特種旅游形式，人類活動的介入給原本存在一定水平自組織狀態(tài)的自然生態(tài)系統(tǒng)帶來了更多的復(fù)雜性、脆弱性和發(fā)展的不確定性。對于如此復(fù)雜的系統(tǒng)，以任何人類社會傳統(tǒng)的“他組織”運行模式與控制方法在一定程度上將造成資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的退化。運用系統(tǒng)自組織原理和生態(tài)原則，把人類活動看作是生態(tài)旅游區(qū)人文生態(tài)系統(tǒng)的一個自組織單元，自覺規(guī)范人類的生態(tài)旅游行為，是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。

二、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的自組織條件與管理途徑

(一)通過開放系統(tǒng)求得生態(tài)旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

自組織理論告訴我們，一個系統(tǒng)要想得到可持續(xù)發(fā)展就必須是開放的，即不斷地與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換。開放是系統(tǒng)向有序發(fā)展的必要條件，但絕不是充分條件。系統(tǒng)能否向有序方向發(fā)展要看系統(tǒng)從外界得到的是負(fù)熵流還是正熵流。正熵流不僅不會促使系統(tǒng)形成耗散結(jié)構(gòu)，反而會加速系統(tǒng)的無序化進(jìn)程。

一個開放系統(tǒng)的熵變可以分成兩部分：

DS=DIS+DeS

其中，Dis為系統(tǒng)內(nèi)部熵變，無論怎樣的外界環(huán)境，其值總是大于零。DeS為系統(tǒng)與外界交換所形成的熵變，可正可負(fù)。在開放系統(tǒng)中，只有DeS小于零，且使這個負(fù)熵的絕對值大于系統(tǒng)內(nèi)部熵增，才能使系統(tǒng)熵減少，系統(tǒng)變得有序。生態(tài)旅游區(qū)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是一個極為復(fù)雜的巨系統(tǒng)，必須努力減少內(nèi)部熵增，并對外開放，從外界獲取負(fù)熵流，且負(fù)熵值至少能抵消系統(tǒng)內(nèi)熵增才能使系統(tǒng)走向有序發(fā)展方向。系統(tǒng)內(nèi)部及其與外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量與信息的不斷相互作用不但構(gòu)成了系統(tǒng)整體演化的內(nèi)在動力，而且也使一切系統(tǒng)能動地參與到相關(guān)環(huán)境整體的演化過程中。

生態(tài)旅游區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)在人為的干擾下表現(xiàn)得非常脆弱，作為自組織系統(tǒng)中的一個分子，人類的任何活動都不能有損于生態(tài)系統(tǒng)的開放性，不能人為地障礙整個生態(tài)系統(tǒng)的演化，包括典型生態(tài)群落與外界的物質(zhì)、能量和信息交換。在旅游開發(fā)中，往往伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。它們是旅游活動的衍生物，必不可少而又對生態(tài)環(huán)境影響最大。因此，在生態(tài)旅游開發(fā)中，生態(tài)旅游區(qū)建筑物的體量、高度、位置、朝向，甚至建筑結(jié)構(gòu)的選擇。都必須充分考慮到它們對光照、風(fēng)向風(fēng)速、水文聯(lián)系、土壤結(jié)構(gòu)，包括對整個小氣候、小環(huán)境的作用。因為這些變化將直接影響生態(tài)系統(tǒng)中生物與環(huán)境、生物與生物之間的交流，進(jìn)而改變生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)，甚至出現(xiàn)整個生態(tài)系統(tǒng)的退化。從管理的層面上講，生態(tài)旅游區(qū)的管理也不能在封閉的環(huán)境下進(jìn)行，要使生態(tài)旅游區(qū)的管理成為一個自組織的過程，就需要同外界不斷地進(jìn)行物質(zhì)和能量的交換，在人員、物質(zhì)、資金和信息等方面與外界不斷地進(jìn)行交流，通過開放，引進(jìn)負(fù)熵流，抵消由于自身運作而產(chǎn)生的熵增，不斷提升生態(tài)旅游區(qū)的管理水平。

(二)生態(tài)旅游利益相關(guān)者的競爭與協(xié)同

非平衡是有序之源，但由非平衡走向有序的過程是通過自組織系統(tǒng)內(nèi)部各個子系統(tǒng)之間的競爭與協(xié)同實現(xiàn)的。自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游是牽涉諸多利益相關(guān)者的綜合性、復(fù)雜性社會活動。生態(tài)旅游的利益相關(guān)者包括當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(特別是直接、間接的旅游從業(yè)人員)、政府機構(gòu)、旅游經(jīng)營者、生態(tài)旅游者和生態(tài)保護(hù)區(qū)管理者等。這些系統(tǒng)成員之間既存在整體同一性，又存在個體差異性。在生態(tài)旅游管理中，整體同一性表現(xiàn)為協(xié)同，個體差異性表現(xiàn)為競爭。哈肯認(rèn)為，自組織系統(tǒng)演化的動力是系統(tǒng)內(nèi)部各個子系統(tǒng)之間的競爭和協(xié)同，而不是外部指令。子系統(tǒng)的競爭使系統(tǒng)趨于非平衡，而這正是系統(tǒng)自組織的首要條件。子系統(tǒng)之間的協(xié)同，則在非平衡條件下使子系統(tǒng)中的某些運動趨勢聯(lián)合起來并加以放大，從而使之占據(jù)優(yōu)勢地位，支配系統(tǒng)整體的演化。在現(xiàn)實的生態(tài)旅游實踐中，參與生態(tài)旅游活動的利益相關(guān)者作為不同的目標(biāo)載體，有著差異顯著的動機和目的，扮演著不同的角色和采取不同的定位。“由于資源的有限性，加上各成員之間的利益驅(qū)動，上述生態(tài)旅游各利益相關(guān)者之間往往存在許多沖突和矛盾。然而又因為他們之間彼此相互依賴，存在著協(xié)同的趨勢，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)和交易。因此，建立有效的協(xié)作和分配機制(如社區(qū)參與決策和經(jīng)營管理、就業(yè)和享受利益分配的政策與制度等)，以此來平衡生態(tài)旅游區(qū)各利益主體之間的利害關(guān)系，成為保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游能否健康發(fā)展的重要保障。

(三) “漲”與“落”的生態(tài)旅游管理價值

“漲落”是系統(tǒng)宏觀狀態(tài)參量對其平均值的隨機偏離，漲落對于系統(tǒng)的進(jìn)化有著特殊意義。漲落在不同的條件下起著不同的作用，一般情況下，如果漲落相對于平均值很小，將被很快耗散，不會產(chǎn)生宏觀效應(yīng)。但即使是微小的漲落如果發(fā)生在臨界點附近，則可能不被耗散，甚至還可能被放大，并表現(xiàn)出明顯的宏觀效應(yīng)。美國氣象學(xué)家洛倫茲于1963年提出的“蝴蝶效應(yīng)”就是對臨界點漲落宏觀效應(yīng)的形象描述。自組織理論從本質(zhì)上講就是系統(tǒng)從一種狀態(tài)，通過分叉，即通過

各種臨界點處的“突變”而進(jìn)入另一個有序狀態(tài)。

每個生命個體在社會發(fā)展的穩(wěn)定態(tài)，即在線性區(qū)的作用都是極其微小的，甚至可以忽略不計。但在社會發(fā)展的非平衡態(tài)，特別是在遠(yuǎn)離平衡態(tài)的臨界點。由于社會各種因素的非線性相互作用，某個個體的某種思想或某種行為就可能被放大從而引起相干協(xié)同運動。在生態(tài)旅游區(qū)，由于人類的干擾作用，使自然生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)常處于遠(yuǎn)離平衡的臨界點，微小的局部變化可以不斷放大、擴延至整個系統(tǒng)。而且，在人們尚未把握生態(tài)系統(tǒng)自組織規(guī)律的情況下，這些擾動經(jīng)常會成為物種遷移、滅絕甚至整個生態(tài)系統(tǒng)退化的根本原因。特別是在旅游旺季的旅游熱點地區(qū)，科學(xué)把握好生態(tài)旅游系統(tǒng)的自組織規(guī)律，有效控制和疏導(dǎo)好客流十分必要。維護(hù)好保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的自組織狀態(tài)，從管理層面上講，生態(tài)旅游具有同大眾旅游截然不同的開發(fā)模式，在目標(biāo)市場選擇、產(chǎn)品開發(fā)、社區(qū)參與、景區(qū)管理、環(huán)境保護(hù)和投資贏利方式都應(yīng)該有著同大眾旅游不同的特點。

(四)建立生態(tài)旅游發(fā)展目標(biāo)的分段時間結(jié)構(gòu)

自組織理論認(rèn)為，在無序向有序轉(zhuǎn)變的關(guān)節(jié)點上，由于原來結(jié)構(gòu)開始解體，新的有序結(jié)構(gòu)正在形成過程之中，但還沒有最終占據(jù)主導(dǎo)地位，在新舊兩種組織結(jié)構(gòu)交替轉(zhuǎn)換過程中，由于相互摩擦決定了由無序向有序進(jìn)化的選擇過程中充滿矛盾和沖突；而且新結(jié)構(gòu)取代舊結(jié)構(gòu)也不是一蹴而就的，必然有個中間階段作為過渡來實現(xiàn)。

目前在我國，生態(tài)旅游總體上是一個在被泛化的概念。有學(xué)者根據(jù)生態(tài)旅游的發(fā)展?fàn)顩r將其歸納為三種情況：一是在許多風(fēng)景區(qū)和部分旅游資源吸引力較強的自然保護(hù)區(qū)和森林公園中開展的，比較重視環(huán)境保護(hù)的大眾化生態(tài)旅游；二是在部分自然保護(hù)區(qū)中開展的，借鑒國際上生態(tài)旅游經(jīng)驗的小規(guī)模、精品化的生態(tài)旅游；三是在相當(dāng)多的風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行的缺乏規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)理念的粗放的“生態(tài)旅游”。從嚴(yán)格意義上講，三種形式不是真正的生態(tài)旅游。小規(guī)模和分段實施的精品化生態(tài)旅游才是自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展方向。因為，小規(guī)模、分段時間結(jié)構(gòu)的生態(tài)旅游開發(fā)既適應(yīng)保護(hù)區(qū)資金不足和接待能力較弱的條件，又能把對環(huán)境和社會的負(fù)面影響控制在最小范圍內(nèi)，盡可能地減少由于人類的參與給原本穩(wěn)定有序的生態(tài)系統(tǒng)帶來激烈沖擊，在過渡的中間階段謀求建立生態(tài)系統(tǒng)的新的有序。特別是在我國現(xiàn)階段對生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)律尚不十分明確的條件下，適度控制生態(tài)旅游的發(fā)展規(guī)模與速度，建立生態(tài)旅游發(fā)展目標(biāo)的分段時間結(jié)構(gòu)具有特殊意義。

如何保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)范文第4篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字檔案館；生態(tài)系統(tǒng)；管理

數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)在快速變化的社會發(fā)展環(huán)境中必然會面臨各種機遇與挑戰(zhàn)，如何保持自身的健康可持續(xù)發(fā)展，這不僅涉及經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)等制約數(shù)字檔案館發(fā)展的核心要素，而且，關(guān)切到未來國家檔案事業(yè)的發(fā)展。為此，本文擬從戰(zhàn)略管理、協(xié)同管理、風(fēng)險管理以及生態(tài)管理等方面，初步探討如何加強對數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的管理，保持?jǐn)?shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的健康運行和可持續(xù)發(fā)展。

1 戰(zhàn)略管理

戰(zhàn)略管理是“圍繞著戰(zhàn)略的制定、決策、實施和評價而采取的一系列手段和措施的動態(tài)過程，對組織的發(fā)展方向具有長遠(yuǎn)的、全局性影響”[1]，廣泛存在于政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、教育、科技等領(lǐng)域活動中。目前，戰(zhàn)略管理已引入檔案事業(yè)發(fā)展和電子文件管理的研究中。馮惠玲教授指出，“面對電子文件管理這一歷史性挑戰(zhàn)，僅有戰(zhàn)術(shù)、方法的應(yīng)對遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要有面向全國的宏觀思維和戰(zhàn)略應(yīng)對，才能把這項事業(yè)推向前進(jìn)”[2]，“從國家層面和戰(zhàn)略視角對電子文件管理全局性、基本性、長期性問題所進(jìn)行的目標(biāo)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃和基本制度安排，體現(xiàn)了一個國家對電子文件管理的基本態(tài)度和總體思路”[3]。國家檔案局楊冬權(quán)局長指出，“管理好電子文件，關(guān)系到國家和社會歷史記憶的長期保存，關(guān)系到人類文明的傳承延續(xù)”，“不僅要考慮電子文件的今天，而且還要考慮它的明天和后天；不僅要考慮電子文件的短期效益，而且還要考慮它的長遠(yuǎn)效益”[4]。2010年，由中央辦公廳牽頭，國家檔案局等相關(guān)部門為成員單位成立的國家電子文件管理部際聯(lián)席會議辦公室，標(biāo)志著我國電子文件管理國家戰(zhàn)略正式啟動[5]。

數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)研究立足于從整體性、系統(tǒng)性、平衡性、動態(tài)性等生態(tài)學(xué)思想，觀察和思考數(shù)字檔案館的運行與發(fā)展，其中隱含著戰(zhàn)略管理的思維。以戰(zhàn)略管理思維為指導(dǎo)，將數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)與社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展以及信息技術(shù)發(fā)展等聯(lián)系起來，研究數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展態(tài)勢，制定具有全局性、前瞻性、長遠(yuǎn)性的數(shù)字檔案館發(fā)展戰(zhàn)略，并依據(jù)所制定的戰(zhàn)略采取相應(yīng)的計劃、措施、步驟。實施數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略管理，能夠?qū)⑾到y(tǒng)中的各種生態(tài)要素聯(lián)結(jié)起來，形成一個互相依存、互相制約的整體，保持?jǐn)?shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的健康運行，推動數(shù)字檔案館建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，對于一個國家、一個地區(qū)而言，數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)戰(zhàn)略管理將是一項跨機構(gòu)、跨部門的綜合管理，與國家（地區(qū)）信息化發(fā)展戰(zhàn)略、電子政務(wù)戰(zhàn)略等密切配合，與相關(guān)組織機構(gòu)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)與社會組織系統(tǒng)、社會信息系統(tǒng)之間的關(guān)系，在激烈的生態(tài)位競爭中實現(xiàn)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的社會使命與專業(yè)價值。

2 協(xié)同管理

協(xié)同管理是“運用協(xié)同學(xué)自組織原理，通過建立‘競爭—合作—協(xié)調(diào)’的協(xié)同運行機制，把系統(tǒng)中價值鏈形成過程的各要素組成一個緊密的‘自組織’體系，共同實現(xiàn)統(tǒng)一的目標(biāo)，使系統(tǒng)利益最大化的管理體系”[6]。在數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)中，要積極實施協(xié)同管理，使得各生態(tài)因子之間密切協(xié)作、互動開放，建立和諧共存、協(xié)調(diào)運行的數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)管理體系，保障數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)健康運行和持續(xù)發(fā)展，其內(nèi)涵主要表現(xiàn)為：

一是要協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體之間關(guān)系。圍繞數(shù)字檔案館檔案信息資源管理與利用，加強檔案形成者、檔案管理者、檔案利用者之間的聯(lián)系，建立有效的協(xié)同合作機制，實現(xiàn)檔案信息資源的有效收集、科學(xué)管理和充分利用，保障數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)數(shù)字資源管理活動的良性運行。

二是要協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主客體之間的關(guān)系。圍繞數(shù)字檔案館建設(shè)，充分發(fā)揮檔案形成者、檔案管理者、檔案利用者的主觀能動性，將生態(tài)系統(tǒng)中各生態(tài)因子組成一個緊密的協(xié)調(diào)運行體系，調(diào)動各種生態(tài)因子的作用關(guān)系，實現(xiàn)與數(shù)字檔案館生存環(huán)境的均衡發(fā)展與和諧共生。

三是要協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)客體之間的關(guān)系，突出表現(xiàn)為內(nèi)部環(huán)境協(xié)調(diào)和外部環(huán)境協(xié)調(diào)。內(nèi)部環(huán)境協(xié)調(diào)主要是協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)運行機制、信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施、組織文化等生態(tài)因子之間的關(guān)系，建立良性的運行機制，保障數(shù)字檔案館正常運行；提高檔案信息資源質(zhì)量，優(yōu)化檔案信息資源結(jié)構(gòu)，建立檔案信息資源管理體系；強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強數(shù)字檔案館保障能力；創(chuàng)建和諧文化氛圍，提升數(shù)字檔案館工作者的內(nèi)聚力、向心力，使數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)微觀環(huán)境功能最優(yōu)化。外部環(huán)境協(xié)調(diào)主要協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)宏觀環(huán)境和中觀環(huán)境中各生態(tài)因子之間的關(guān)系，激活數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)外部環(huán)境各生態(tài)因子的功能。通過協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等社會環(huán)境以及地質(zhì)環(huán)境、氣候環(huán)境、生物環(huán)境等自然環(huán)境之間的關(guān)系，創(chuàng)造社會穩(wěn)定、政治民主、經(jīng)濟(jì)富足、文化繁榮、科技發(fā)達(dá)、自然生態(tài)和諧的環(huán)境氛圍；通過協(xié)調(diào)檔案行政管理機構(gòu)、檔案行業(yè)協(xié)會、傳統(tǒng)檔案館以及其他信息機構(gòu)等之間關(guān)系，提升檔案行政管理能力與協(xié)會業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮傳統(tǒng)檔案館的優(yōu)勢，與其他信息機構(gòu)競爭合作，拓展數(shù)字檔案館生存發(fā)展空間。

3 風(fēng)險管理

目前，風(fēng)險管理廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展過程中，特別是在企業(yè)管理、信息管理等領(lǐng)域應(yīng)用突出。在檔案學(xué)研究中，風(fēng)險管理思想和方法也被關(guān)注和重視。近年來，檔案學(xué)界高度關(guān)注電子文件的風(fēng)險管理，認(rèn)為由于“計算機系統(tǒng)的脆弱性、電子文件的重要性、電子文件安全標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜嚴(yán)格性、電子文件受損所造成后果的嚴(yán)重性，要求我們建立一套科學(xué)、嚴(yán)密的風(fēng)險管理體系”[7]。馮惠玲教授在《電子文件風(fēng)險管理》專著中，全面探究了電子文件風(fēng)險管理的成因、規(guī)劃、監(jiān)控、識別、評估以及應(yīng)對等內(nèi)容[8]。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險管理是在風(fēng)險識別、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，積極采用相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略，規(guī)避和化解數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展中的各類風(fēng)險。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的風(fēng)險管理要強化“安全第一”戰(zhàn)略，突出檔案安全意識，主要包括實體安全和信息安全。

3.1 實體安全。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)實體安全主要體現(xiàn)在檔案載體安全與檔案庫房安全兩方面。在傳統(tǒng)檔案館或傳統(tǒng)檔案管理中，檔案載體安全是檔案館庫房管理和檔案保護(hù)的重點內(nèi)容。在數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)中，數(shù)字檔案載體安全成為新的課題，數(shù)字檔案載體壽命短，容易受損，且檔案信息內(nèi)容無法直接閱讀，檔案信息具有瞬間即逝的可能，需要采取有效的防范措施和定期拷貝、檢查制度，避免數(shù)字檔案載體受損，確保館藏數(shù)字檔案載體的安全性、可讀性和有效性。

檔案庫房安全一直存在諸多風(fēng)險，如“檔案裝具、檔案安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案庫房設(shè)計不規(guī)范、檔案庫房安全管理制度空泛、檔案庫房安全應(yīng)急預(yù)案缺失”[9]等，這些都對檔案館庫房安全管理帶來潛在威脅。在數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)中，庫房安全增添了新的內(nèi)容，如計算機機房安全、數(shù)字存儲實體安全等，需要采取防火、防潮、防熱、防盜、防震、防電磁干擾等措施，切實加強檔案庫房安全建設(shè)，不斷完善、健全檔案庫房安全管理制度，制定數(shù)字檔案館庫房安全應(yīng)急預(yù)案，注重與相關(guān)部門之間的應(yīng)急聯(lián)動，在面對突發(fā)事件時最大限度地保護(hù)檔案實體安全，減少檔案損失。

3.2 信息安全。“數(shù)字檔案館的安全，涉及電子文件與數(shù)字檔案在生命運動周期各個階段的安全保護(hù)，包括電子文件的產(chǎn)生、傳遞、存儲、檢索、利用等各個環(huán)節(jié)”[10]。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)信息安全主要包括檔案信息內(nèi)容安全和檔案信息系統(tǒng)安全兩方面。

數(shù)字檔案信息內(nèi)容具有易消逝性和易修改性等特點，安全風(fēng)險大。2009年起，國家檔案局就要求“各級國家檔案館要通過建立異地備份庫等形式，對本級重要檔案及電子文件實行異地備份，對重要的電子文件還要實行異質(zhì)備份，確保電子文件的長期可讀，確保檔案信息資源的絕對安全”[11]；2010年，國家檔案局楊冬權(quán)局長再次強調(diào)，“確保電子文件的齊全完整、真實有效，讓今天的電子文件在幾十年、幾百年后還能被人讀取利用，是一個需要特別注意的重大問題和特別需要解決的根本問題，不建設(shè)好檔案安全體系，今天的電子文件和數(shù)字檔案在若干年后將無法讀取，信息空白的慘劇將無法避免”[12]。

檔案信息系統(tǒng)安全是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)字檔案館面臨的新的安全風(fēng)險，給數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)帶來了不可忽視的安全隱患。2010年，《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》指出“數(shù)字檔案館系統(tǒng)安全隱患包括數(shù)據(jù)竊聽、電磁泄漏、電力中斷、載體損壞、自然災(zāi)害、非法訪問、計算機病毒、黑客攻擊、系統(tǒng)超負(fù)載、假冒身份、權(quán)限擴散、數(shù)據(jù)篡改、操作失誤等，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施和管理手段應(yīng)對這些安全隱患”[13]。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)須高度重視信息系統(tǒng)安全，采用多維管理與控制體系，加強制度建設(shè)，提高安全管理意識；加強信息系統(tǒng)安全防護(hù)措施，提高系統(tǒng)安全防范能力，確保軟硬件系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠；建立網(wǎng)絡(luò)安全管理與防護(hù)體系，利用各種手段和措施，增強網(wǎng)絡(luò)免疫力，保障網(wǎng)絡(luò)不被攻擊，有效維護(hù)數(shù)字檔案館信息系統(tǒng)安全。

4 生態(tài)管理

生態(tài)管理于20世紀(jì)70年代起源于美國，它“運用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)等跨學(xué)科的原理和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來管理人類行動對生態(tài)環(huán)境的影響，力圖平衡發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的沖突，最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”[14]。隨著生態(tài)管理的應(yīng)用和發(fā)展，其內(nèi)涵得到進(jìn)一步延伸，如低碳管理、綠色管理、生態(tài)倫理等，都成為生態(tài)管理的重要內(nèi)容。通過生態(tài)管理，能夠為數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)營造良好的環(huán)境氛圍，實現(xiàn)數(shù)字檔案館與社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等之間和諧發(fā)展。

4.1 低碳管理。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)低碳管理，重點反映在檔案管理成本的節(jié)約和檔案利用成本的節(jié)約上，可以實現(xiàn)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)管理高效化，優(yōu)化管理程序，將檔案管理人員從繁重的手工操作中解脫出來，提升工作效率，節(jié)約管理成本，降低管理能耗。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)通過運用信息、網(wǎng)絡(luò)、通訊等現(xiàn)代技術(shù)手段，提供便捷、快速、高效的檔案信息利用，實現(xiàn)“一站式”檢索、在線利用、全天候服務(wù)，避免用戶奔波之苦，減少交通成本；通過網(wǎng)絡(luò)，可以打破時空限制，隨時隨地利用檔案信息資源，實現(xiàn)檔案信息資源共享。

4.2 建筑生態(tài)。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)建筑生態(tài)體現(xiàn)在數(shù)字檔案館庫房建設(shè)上，強調(diào)以生態(tài)建筑意識為指導(dǎo)，建造環(huán)保、節(jié)能、綠化且符合檔案保護(hù)要求的數(shù)字檔案館庫房。一方面，數(shù)字檔案館建筑設(shè)計要遵循“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則，利用低耗能、低污染的材料建造數(shù)字檔案館，與周邊環(huán)境和諧共處；通過庫房智能化管理、低碳管理，提升用電效率，降低庫房管理成本。另一方面，數(shù)字檔案信息存儲密度高，同紙質(zhì)檔案相比，大幅度節(jié)省存儲空間，減少存儲庫房；否則，檔案館蓋得再大，也難以承受知識、信息爆炸帶來的存儲壓力。

4.3 資源生態(tài)。目前，數(shù)字檔案館數(shù)字檔案信息少，民生檔案信息少，特色檔案信息少，檔案信息利用率不高，需要重點加強數(shù)字檔案、民生檔案和特色檔案信息資源建設(shè)，建立廣泛覆蓋人民群眾的檔案信息資源體系，實現(xiàn)檔案信息資源多樣化、特色化、民族化，滿足社會對檔案信息資源的多樣化需求；同時，數(shù)字檔案館信息系統(tǒng)設(shè)計各異，數(shù)字檔案信息資源來源廣泛，數(shù)字檔案信息異構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，難以實現(xiàn)資源共享，需要重點加強數(shù)字檔案館規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高數(shù)字檔案館建設(shè)效率，避免數(shù)字檔案館重復(fù)開發(fā)，實現(xiàn)數(shù)字檔案信息資源共享，保持信息生態(tài)平衡。

4.4 生態(tài)倫理。生態(tài)倫理要求“把倫理關(guān)懷作為開發(fā)、利用和改造自然（環(huán)境）的經(jīng)濟(jì)社會活動的一個行為準(zhǔn)則，樹立一種全新的、與環(huán)境承載能力相適應(yīng)的價值觀念和生活方式，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展”[15]。運用生態(tài)倫理思想和倫理道德對數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)實施調(diào)控，一方面，可以提高檔案形成者、檔案管理者的責(zé)任意識和自律意識；另一方面，也可以有效防范各種信息干擾和安全風(fēng)險對數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的破壞，強化主體的自律和約束，達(dá)到生態(tài)平衡。數(shù)字檔案館生態(tài)倫理突出表現(xiàn)在檔案保密與檔案信息開放上。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)中，檔案管理者需要強化保密意識，遵守《檔案法》、《保密法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，保護(hù)檔案知識產(chǎn)權(quán)，維護(hù)檔案信息的安全，杜絕泄密現(xiàn)象的發(fā)生；同時，要處理好保密與開放之間的關(guān)系，克服“保密保險、利用危險”的工作意識，杜絕以保密為借口、以未開放為借口、以無館藏為借口等理由不提供檔案信息服務(wù)，阻礙檔案的開放利用。

注：本文為國家社科基金項目《數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)研究》（編號08BTQ040）研究成果之一

參考文獻(xiàn)：

[1].王慶海.管理學(xué)概論[M].北京：清華大學(xué)出版社，2008：158～161.

[2].馮惠玲，劉越男等.電子文件管理國家戰(zhàn)略[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2011：1.

[3].馮惠玲.我國電子文件管理國家戰(zhàn)略的特點[J].檔案學(xué)通訊，2009（5）：9～12 .

[4].楊冬權(quán).在電子文件管理國家戰(zhàn)略國際學(xué)術(shù)研討會上的講話[J].中國檔案，2009（8）：8～9.

[5].中國檔案學(xué)會檔案自動化管理技術(shù)委員會：檔案安全保障現(xiàn)狀與發(fā)展的研究報告.中國檔案事業(yè)發(fā)展研究報告（中國檔案學(xué)會編）[M].2010：175～207.

[6].杜棟.協(xié)同、協(xié)同管理與協(xié)同管理系統(tǒng)[J].現(xiàn)代管理科學(xué)，2008（2）：92～94.

[7].徐擁軍.電子文件風(fēng)險管理的必要性與可行性[J].檔案學(xué)通訊，2005（6）：51～55.

[8].馮惠玲.電子文件風(fēng)險管理[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2008：1～5.

[9].譚燕萍.檔案庫房安全影響因素及對策分析[J]蘭臺世界，2010（11月下半月刊）：10～11.

[10].王芳.數(shù)字檔案館學(xué)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2010：282.

[11].李菲.我國將重要檔案異地異質(zhì)備份 確保信息資源安全 [EB].

http：///jrzg/2009-10/30/content_1452914.htm[2012-04-25].

[12].楊冬權(quán).在全國檔案安全體系建設(shè)工作會議上的講話[M].中國檔案，2010（3）：2～5.

[13].國家檔案局：《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》（檔辦〔2010〕116號）.

[14].潘祥武，張德賢，王琪.生態(tài)管理：傳統(tǒng)項目管理應(yīng)對挑戰(zhàn)的新選擇[J].管理現(xiàn)代化，2002（5）：39～43.

如何保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)范文第5篇

要了解城市土地利用生態(tài)規(guī)劃，就要先明確土地生態(tài)規(guī)劃的概念。本文采用吳次芳等編著的《土地生態(tài)學(xué)》的定義，即以協(xié)調(diào)人－自然－土地為核心，按照土地資源可持續(xù)利用的要求，對一定區(qū)域的土地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)、利用、整治和保護(hù)所制定的時間安排和空間部署。土地生態(tài)規(guī)劃總是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的，更多研究的是一定區(qū)域內(nèi)的土地生態(tài)系統(tǒng)長期運行發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

將土地生態(tài)規(guī)劃定位在城市，便是城市土地利用生態(tài)規(guī)劃。城市土地利用生態(tài)規(guī)劃以城市土地為對象，主要內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

1．城市土地區(qū)位背景與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢對土地生態(tài)系統(tǒng)可能產(chǎn)生的影響。

2．城市范圍內(nèi)各土地組成要素之間及各土地結(jié)構(gòu)單元之間的相互關(guān)系及其物流、能量流與價值流的傳輸與量化。

3．土地生態(tài)類型與土地利用現(xiàn)狀之間的協(xié)調(diào)程度及發(fā)展趨勢，生態(tài)價值和功能的評價。

4．城市土地生態(tài)區(qū)的劃分原則、類型、結(jié)構(gòu)及其功能。

5．土地生態(tài)規(guī)劃方案的編制模式和方法，實施規(guī)劃方案的途徑與措施。

6．城市土地生態(tài)設(shè)計的原理及方法。

顯然，編制和實施城市土地利用生態(tài)規(guī)劃，核心是明確了解城市土地生態(tài)系統(tǒng)本身，即城市土地生態(tài)系統(tǒng)的狀況、特點。城市土地生態(tài)系統(tǒng)兼有土地生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)的功能和特點，如凈化、承載、物質(zhì)交換等，其本身又具有敏感性、自我調(diào)節(jié)能力差等特點，這些特點造成城市土地生態(tài)系統(tǒng)特別脆弱，若不持續(xù)保護(hù)維持平衡，很容易出現(xiàn)系統(tǒng)紊亂，引發(fā)環(huán)境問題。

存在問題

現(xiàn)行城市土地規(guī)劃內(nèi)容片面，忽視城市土地生態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)的兩面性。

土地生態(tài)系統(tǒng)既有社會屬性又有自然屬性，而目前城市土地利用大多是在建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)概念下進(jìn)行的，強調(diào)了土地的社會屬性，忽視了土地的自然特性及其內(nèi)在的生態(tài)作用，將“城市”看作獨立于自然生態(tài)系統(tǒng)之外的人工環(huán)境，強調(diào)人類在城市發(fā)展過程中的作用。這種理念以人類社會生產(chǎn)、生活的空間需求作為土地資源開發(fā)和利用的依據(jù)，忽視了城市土地生態(tài)系統(tǒng)本身的自然生產(chǎn)功能，以及由這些功能所衍生的其他生態(tài)與環(huán)境效益，致使城市土地開發(fā)損害了其自然特性，“人為控制”大于“自然作用”，加速了城市土地的生態(tài)破壞。

現(xiàn)行規(guī)劃對土地資源綜合生態(tài)效率的相關(guān)規(guī)律認(rèn)識不足。

城市土地利用和空間建設(shè)基本規(guī)律之一就是追求城市生態(tài)系統(tǒng)運作綜合效益的最大化。但由于某些生態(tài)與文化效益的發(fā)揮具有潛在性和滯后性，而現(xiàn)行相關(guān)規(guī)劃則常常被“顯而易見”的直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)所主導(dǎo)，因而自然成為片面短視的規(guī)劃。如城市土地利用結(jié)構(gòu)仍以居住用地和工業(yè)用地為主，公共設(shè)施及公共綠地不足，這無疑影響了城市土地的合理利用和城市環(huán)境。

城市土地評價標(biāo)準(zhǔn)和分區(qū)類型片面。

我國現(xiàn)行城市土地利用評價指標(biāo)體系，在城市總體規(guī)劃中被稱為“建設(shè)用地質(zhì)量評價”，主要包括地形、地貌、地質(zhì)地基承載等內(nèi)容，大多屬于“土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)性”范疇，針對重點是建設(shè)活動本身的經(jīng)濟(jì)性，這就忽視了環(huán)境生態(tài)等相關(guān)因素的作用與影響。目前多數(shù)城市土地利用規(guī)劃只做了城市土地功能分區(qū)，如居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)等，對城市土地生態(tài)分區(qū)并未給予足夠的重視，強調(diào)城市土地的社會經(jīng)濟(jì)功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于生態(tài)功能，直接導(dǎo)致規(guī)劃無法符合城市生態(tài)系統(tǒng)運作規(guī)律。

企業(yè)遷移不能解決生態(tài)問題。

常見的解決城市生態(tài)問題的方法是將污染嚴(yán)重的企業(yè)遷移到郊區(qū)，事實上遷至郊區(qū)的污染企業(yè)依然能污染城市土地。因為大氣、水污染可以擴散滲透，而對郊區(qū)的土壤污染又造成更大的土地生態(tài)系統(tǒng)的破壞，將來城市擴展用及此地，必然是一個已經(jīng)被破壞了的城市土地生態(tài)系統(tǒng)。

一項城市土地利用規(guī)劃，必須致力于實現(xiàn)城市土地的有效、合理、可持續(xù)、高效集約利用，相關(guān)費用的計算也應(yīng)將生態(tài)成本包括在內(nèi)。但現(xiàn)實中土地利用費用只計算征地費用、投資費用、人力投入等經(jīng)濟(jì)成本，往往不計生態(tài)環(huán)境成本，這樣不符合現(xiàn)在大力提倡的可持續(xù)發(fā)展、追求三個效益高度統(tǒng)一的策略。

實施城市土地利用生態(tài)規(guī)劃的建議

進(jìn)行“生態(tài)陽光”規(guī)劃，探索土地生態(tài)分區(qū)。

所謂城市土地生態(tài)陽光規(guī)劃就是讓城市土地減少過強過重的負(fù)荷，規(guī)劃城市適度人口規(guī)模與密度，緩解城市土地壓力。在城市土地利用生態(tài)規(guī)劃中，土地適宜度分析和土地承載能力分析分別涉及了土地利用規(guī)劃的不同側(cè)面，應(yīng)該把兩者串聯(lián)使用。只有將這兩種分析串聯(lián)運用，才能使城市土地達(dá)到最有效、最合理的利用。進(jìn)行城市土地生態(tài)分區(qū)的目的是為了協(xié)調(diào)各類用地之間的矛盾，限制不適當(dāng)?shù)拈_發(fā)利用行為，使人類的經(jīng)濟(jì)活動符合生態(tài)學(xué)原則，創(chuàng)造既合乎人類理想又符合自然規(guī)律的土地利用方式。

保護(hù)城市土地生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)行土地生態(tài)設(shè)計，建立水土保持工程。

不斷優(yōu)化城市土地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，加強城市污染的綜合防治，是提高城市環(huán)境質(zhì)量的根本保證。在城市土地生態(tài)系統(tǒng)中，城市綠地水域及其動植物可提高城市土地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能。商業(yè)、住宅、工業(yè)等其他城市土地系統(tǒng)，具有經(jīng)濟(jì)、社會功能，但常常會降低城市土地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能。要通過合理配置城市綠地、水域與商業(yè)、住宅、工業(yè)等用地系統(tǒng)，來提高城市土地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會功能。如可以將地表全封閉的行人路面改為網(wǎng)格路面，在格子中植草，既增加了綠地面積，又保護(hù)土壤、促進(jìn)水循環(huán)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)城市土地生態(tài)系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)。

擴展城市土地利用生態(tài)規(guī)劃方法。

費用效益分析法，即將生態(tài)環(huán)境因素成本加入，按照一項土地利用規(guī)劃會對土地本身以及周圍環(huán)境造成的正負(fù)面影響，進(jìn)行損害和效益對比分析。分析方法有直接市場評價法、人力資本法、機會成本和重置成本法等。