前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇關(guān)于城市管理的調(diào)研報告范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

關(guān)于城市管理的調(diào)研報告范文第1篇

一、城市管理方面存在的主要問題及原因分析

近年來，我市在城市管理上取得了明顯成效，但存在的問題仍然很突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

延安市城區(qū)的交通秩序和運營狀況明顯優(yōu)于榆林。五是榆林城區(qū)沒有專門停車場，車輛存放只能擠占機動車車道、非機動車道、人行道。停車站點、公交線路設(shè)置不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和新區(qū)建設(shè)的需要。六是市區(qū)交通流量大的21個平交路口，只有9個實現(xiàn)了紅綠燈信號控制，且無安裝電子監(jiān)控器，有些交通標(biāo)志、標(biāo)線也沒有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。七是出租車管理不嚴，無經(jīng)營年限限制。非法營運的無照車、摩的、三輪得不到有效治理，造成交通秩序混亂，事故不斷發(fā)生。八是一些商場、酒店、醫(yī)院門前熟食、瓜果、雜貨攤點亂擺，夜市占道經(jīng)營，直接影響了正常的交通秩序。

林城區(qū)污水排量約20000立方米/天。這些污水直接排入河道，雨污混流，導(dǎo)致榆溪河干流、榆陽河水質(zhì)惡化。五是城區(qū)垃圾處理不夠及時。目前，榆林城區(qū)日產(chǎn)生活垃圾450噸，工業(yè)、建筑垃圾800噸。由于垃圾處理設(shè)施簡陋，且缺乏市場運作機制，因此，形成了垃圾亂堆亂放，處理不夠科學(xué)的弊端。

4、噪聲污染一直居高不下。近年來，城區(qū)車輛鳴笛沒有徹底禁止，高噪聲的拖拉機等進入市區(qū)運載建筑材料，超時限夜間施工，商業(yè)、娛樂業(yè)無限制播放音樂，婚喪嫁娶鼓樂徹夜不停，使噪聲與日俱增。據(jù)市環(huán)境監(jiān)測總站“十五”期間對城區(qū)噪聲監(jiān)測結(jié)果表明，噪聲污染五年均值上升為72分貝。

5、管理體制不夠順暢。主要是管理缺乏統(tǒng)一性、全局性。由于管理的權(quán)利和義務(wù)混淆不清，出現(xiàn)有利的事?lián)屩桑瑔栴}繞著轉(zhuǎn)，工作生搬硬套,部門間缺乏協(xié)調(diào)配合。如榆林城區(qū)自來水供應(yīng)就涉及到榆林市建設(shè)局、水務(wù)局、榆陽區(qū)水務(wù)局、開發(fā)區(qū)管委會四個管理部門和市自來水公司、區(qū)紅石峽供水站、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水廠、尤家峁水庫及市、區(qū)水資源辦等十個部門和單位的 同時，榆林市區(qū)社會治安秩序不良，偷盜、搶劫、殺人等犯罪活動時有發(fā)生，使一些居民缺失安全感。還有城區(qū)綠化與城市建設(shè)沒有嚴格按規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅綠地面積小，而且人為破壞綠地的行為也比較嚴重。

二、實施七大工程，促進城市步入健康文明和諧發(fā)展軌道

如何解決城市管理問題是關(guān)乎我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重大課題，針對存在的問題，我們應(yīng)該抓住主要矛盾，重點實施“七大工程”，營造和諧文明、健康向上的城市發(fā)展新環(huán)境。

1、暢通工程。旨在整頓交通秩序，提高道路通行能力，為市民提供一個暢通、便捷、舒心、安全的交通環(huán)境。

一是建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安、規(guī)劃、城建、交通、工商、物價、安全等部門參與的城市管理聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究和處置城市管理中的重大項目、重大議案和重大問題，形成齊抓共管、

4、清潔工程。旨在動員一切力量，大搞愛國衛(wèi)生運動，創(chuàng)建衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市。

一是垃圾處理實行公司化運營。城市生活垃圾進行市場化運營或地段物業(yè)化管理，政府制定相關(guān)政策給予鼓勵和支持，如大千保潔公司，用42萬元購置的6輛垃圾收集車，收集解放路、新建路、長城路等路段的垃圾及西沙兩地塊的清掃保潔工作，運行良好，很受市民歡迎，是實施城市清潔衛(wèi)生工作的有益償試。要實行建筑垃圾完全處理，生活垃圾分置處理，建筑垃圾由建設(shè)單位出建筑垃圾處理費，承接單位按規(guī)劃填埋造地，建成土地進入市場獲取一定效益。生活垃圾可回收的要回收利用，不能利用的必須進行無害化處理。二是醫(yī)療廢物及危險品廢物等的處理，處理廠由國家出資建設(shè)，公司競標(biāo)經(jīng)營，處理費用按保本微利的原則，由政府定價，廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。三是要采取重點整治，突出檢查，夜間巡查等辦法，治理清除亂貼亂畫行為。要采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法，整治亂停亂放的行為。要加快城區(qū)公用廁所建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，提高城市形象。四是開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市活動。由市區(qū)統(tǒng)一組織實施衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動，制定行動綱領(lǐng)、任務(wù)和目標(biāo)，將責(zé)任細劃分解到每一單位、街道、社區(qū)。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地址、鐵路、國道沿線、加油站、車站內(nèi)外、集貿(mào)市場、夜市、河道等處的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，為建設(shè)創(chuàng)新型城市營造良好氛圍。

5、綠色工程。旨在增加綠化面積，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

一是建設(shè)環(huán)城綠色屏障。要將東線的東沙林場至七里沙、西線大墩梁、北線紅石峽萬畝生態(tài)公園，南線三叉灣農(nóng)田綠化帶和河堤林帶，延伸連接成環(huán)城區(qū)立體綠色屏障。為了有效保護林地，要劃出地塊，建立公墓，讓現(xiàn)有墓地集中入駐公墓。要逐步開放林地，發(fā)展集休閑、觀賞、度假于一體的旅游項目。二是保護榆陽河、榆溪河旁農(nóng)田綠化帶。對榆溪河從黃莊至紅石峽河川濕地、農(nóng)田帶，要采取非常嚴格的保護制度和措施進行保護。三是對榆林城區(qū)范圍內(nèi)所有綠地、樹木實行造冊登記，掛牌管理。要實行綠地樹木認證管護和門前綠地樹木管護責(zé)任區(qū)制度，使城區(qū)綠地、樹木走上以法管理的軌道。四是做好城市規(guī)劃，改變過去胡同式街道、插空建房的布局，每隔一定距離應(yīng)建一小塊街心花園。對綠地可實行冠名建設(shè)，凡投入一定資金建設(shè)綠地的單位或個人可設(shè)立冠名標(biāo)志。

6、寧靜工

程。旨在減少噪聲，為市民創(chuàng)造和提供一個舒適、寧靜的生活和工作環(huán)境。

一是對進入市區(qū)的車輛一律限速、禁止鳴號；要劃定不同區(qū)域限制三輪并禁止農(nóng)用拖拉機等高噪聲車輛進入城區(qū)，以減小噪聲污染。二是要采取種樹、設(shè)綠蘺的辦法，在道路兩側(cè)建立隔離帶，以緩減交通噪聲。三是建立城建、環(huán)保、公安、工商聯(lián)動機制，對建筑、裝璜、娛樂、商業(yè)叫賣和婚喪嫁娶鼓樂噪聲進行管理和限制。特別對建筑施工企業(yè)應(yīng)嚴格管理，要求設(shè)置屏障，限制施工時間，盡量減少噪聲干擾。

關(guān)于城市管理的調(diào)研報告范文第2篇

代表問政 催生“大聯(lián)動”機制

“南人民南路商家跨門經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，行人不得不在非機動車道甚至機動車道上穿行，經(jīng)常險象環(huán)生，應(yīng)盡快消除安全隱患。“育秀小學(xué)、實驗中學(xué)周邊食品安全隱患突出，無證經(jīng)營情況普遍，亟需加強監(jiān)管”。“城鄉(xiāng)路、新建東路上有很多小販無證設(shè)攤，還有不少人向路人兜售假發(fā)票，要盡快取締”。

在2012年奉賢區(qū)人代會期間舉行的專題審議會上，一連串事關(guān)群眾切身利益的城市管理問題不斷被提出，讓會場上的區(qū)政府及相關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)接不暇。

會后，區(qū)政府立即召開專題會議，就代表們在審議會上提出的意見建議進行認真研究，并著手籌備建立覆蓋全區(qū)的“大聯(lián)動”信息平臺。同年4月1日，大聯(lián)動工作正式啟動，形成了“及時發(fā)現(xiàn)、聯(lián)勤聯(lián)動、快速處置”的城市管理新機制，城市管理頑癥專項治理力度進一步加大，2012年市容環(huán)境方面“三亂一跨”案件比2011年下降46.7%。

委員獻計 改進聯(lián)合執(zhí)法工作

2013年底，奉賢區(qū)首創(chuàng)上海第一支行政聯(lián)合執(zhí)法總隊，由公安、工商、城管等10個部門專職派駐人員組成，著力加大行政執(zhí)法力度，破解城市管理疑難復(fù)雜問題。總隊成立后，承擔(dān)了大量“攻碉堡”、“拓瓶頸”任務(wù)，但工作中也面臨著思想認識不到位、管理體制待理順和隊伍建設(shè)需加強等困難。

“要通過各種形式加強宣傳教育，進一步明確聯(lián)合執(zhí)法工作在政府工作中定位，樹立工作權(quán)威”。

“要進一步厘清行政聯(lián)合執(zhí)法總隊和相關(guān)部門間的職權(quán)關(guān)系，加強部門間資源整合和互相協(xié)作”。

“要嚴格隊伍管理，將綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀人員派駐到總隊，確保總隊執(zhí)法力量”。

區(qū)四屆人大常委會第十二次會議上聽取城市管理聯(lián)合執(zhí)法工作報告時，委員們紛紛獻計獻策，就改進該項工作提出了許多真知灼見，形成了《審議意見函》交與區(qū)政府研究辦理。

區(qū)政府高度重視，通過建章立制，先后制定《規(guī)章制度》、《派駐人員考核辦法》、《工作流程》等制度，并建立了兩大工作運行協(xié)作機制，加強和改進了聯(lián)合執(zhí)法工作模式，大大提升了聯(lián)合執(zhí)法成效。總隊成立至今，已對26起“重點、難點、熱點、亂點”城市管理瓶頸問題進行了執(zhí)法整治，贏得了廣大群眾的普遍贊譽，也得到了市委“群眾路線實踐活動督導(dǎo)組”肯定。

人大調(diào)研 提升控違拆違成效

整治違法建筑，是奉賢區(qū)在黨的群眾路線教育實踐活動中梳理出的幾大“急難愁”問題之一，也是奉賢城市管理的軟肋之一。為了有效遏制違法建筑行為，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，奉賢區(qū)人大常委會成立調(diào)研組，對全區(qū)控違拆違工作進行專題調(diào)研。

調(diào)研組先后前往8個鎮(zhèn)、2個社區(qū)和3個開發(fā)區(qū)進行實地視察，組織規(guī)土局、房管局、城管局等8個部門負責(zé)人召開座談會、認真聽取法制辦、拆違辦等部門相關(guān)工作情況匯報，經(jīng)過近2個月的密集調(diào)研，調(diào)研組掌握了大量的第一手資料，在此基礎(chǔ)上形成了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實的調(diào)研報告。報告認真分析了全區(qū)控違拆違工作中存在的思想認識、推進力度和工作機制等問題，并提出“加強宣傳教育，強化源頭管控，落實長效管理”等9條建議。

關(guān)于城市管理的調(diào)研報告范文第3篇

縣城是實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要載體，是促進“四化”同步發(fā)展的重要平臺。近年來，***縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施“產(chǎn)城一體、四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)緊密結(jié)合，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，促進了人居環(huán)境持續(xù)改善和經(jīng)濟社會加速發(fā)展，走出了一條新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的成功路子。為總結(jié)**縣城規(guī)劃建設(shè)管理的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，**帶隊組成調(diào)研組，赴**縣開展專題調(diào)研，形成了調(diào)研報告。

一、主要特點和成效

近年來，**縣在城市建設(shè)中，按照“四位一體”新型城鎮(zhèn)化要求，著力做大中等城市規(guī)模，進一步擴大有效投入，努力突出生態(tài)特色，不斷完善城市功能，在造林綠化、水系治理、市容整治等方面取得了顯著成效，呈現(xiàn)出城市品位明顯提升、人居環(huán)境顯著改善等特點。

一是規(guī)模迅速擴張。近年來，**縣城市建設(shè)按照“拉開框架、壯大體量、提升質(zhì)量”的目標(biāo)，以道路建設(shè)為脈絡(luò)，全面拉開城市發(fā)展框架，構(gòu)建了以老城為基礎(chǔ)、以新城為方向、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以路網(wǎng)為先導(dǎo)的城鎮(zhèn)體系。

二是特色日益彰顯。近年來，**縣大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，打好生態(tài)牌，做活水文章，著力營造“城中水、水繞城，城中綠、綠繞城”為特色的生態(tài)園林城市，為市民打造了人水親和、綠水相依、宜居宜游的生態(tài)美景。

二、主要經(jīng)驗和做法

近年來，**縣在城市建設(shè)中，緊盯建設(shè)“新型能源城、生態(tài)旅游城、濱水園林城、文明宜居城”目標(biāo)不放松，以“四城同創(chuàng)”為抓手，重視科學(xué)規(guī)劃，突出濱水園林特色，堅持建管并重，強化產(chǎn)業(yè)支撐，走出了一條新型城鎮(zhèn)化路子。

（一）高起點規(guī)劃。把規(guī)劃作為城市建設(shè)的龍頭和第一道工序，認真處理當(dāng)前與長遠的關(guān)系，促進建設(shè)的協(xié)調(diào)、有序、可持續(xù)發(fā)展。一是準(zhǔn)確把握定位。注重規(guī)劃的超前性，著眼于與***城市圈相對接，規(guī)劃了五大城市板塊，形成產(chǎn)城一體、功能完備的發(fā)展格局。注重規(guī)劃的科學(xué)性，邀請高水平專家，實地考察，反復(fù)論證，提出方案。同時，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，廣泛征求群眾意見，公開進行規(guī)劃聽證和公示，在認真吸社會各方意見后修訂完善了城市總體規(guī)劃、控規(guī)和詳規(guī)等。注重突出規(guī)劃的特色性，因地制宜，深入挖掘資源稟賦、歷史文化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，把“生態(tài)立縣”作為科學(xué)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略之一，扎實推進生態(tài)式園林綠化，建設(shè)“綠色、休閑、健康”的特色生態(tài)園林城市。二是完善規(guī)劃體系。突出規(guī)劃的整體性，按照“東擴、西拓、南展、北優(yōu)”的發(fā)展思路，根據(jù)縣城實際規(guī)劃組團式空間布局，體現(xiàn)特色。突出規(guī)劃的統(tǒng)一性，在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定完善了各區(qū)域建設(shè)的總規(guī)、控規(guī)和詳規(guī)，以及道路、綠化、供水、商業(yè)、市場等各類專項規(guī)劃。同時，注重規(guī)劃的導(dǎo)向性和協(xié)調(diào)性，高品位規(guī)劃城市建設(shè)項目的結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、風(fēng)格等，保持城市建筑法風(fēng)格的整體和諧，確保城市建設(shè)有法可依、有章可循、梯次推進。三是嚴格依規(guī)實施。為確保規(guī)劃的嚴肅性，在總體規(guī)劃確定后，**縣嚴格按照“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、審批一支筆”的原則，一任接著一任干，完善審批例會制度，嚴把工程規(guī)劃審批許可關(guān)，嚴防政出多門、隨意更改。落實規(guī)劃監(jiān)管分片包干、動態(tài)巡查和全程跟蹤制度，嚴格批后跟蹤監(jiān)管和竣工驗收。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照適度超前的原則，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造力度，是**縣在較短時間內(nèi)改變城市面貌、樹立城市形象的有效手段。一是突出外延拓展。按照“東擴、西拓、南展、北優(yōu)”的建設(shè)思路，拉開框架、壯大體量，加快城市路網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)供電、給排水、污水處理、垃圾處理等配套設(shè)施。按照水先行、綠先行、路先行的要求，全面啟動新區(qū)建設(shè)。二是突出內(nèi)涵提升。在擴張規(guī)模的同時，堅持新區(qū)開發(fā)與老城改造同步進行。牢固樹立安置優(yōu)先的理念，堅持把最好的地段留給老百姓，最好的房子蓋給老百姓，最好的配套建給群眾，妥善解決群眾安置問題。對老城區(qū)環(huán)境進行綜合改造，提升老城區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)，進行了城區(qū)道路“白改黑”工程，因地制宜拓寬道路，提高老城區(qū)通行能力。實施黑臭水體治理、污水管網(wǎng)改造以及街頭游園升級改造工程，著力提升城市內(nèi)涵。三是突出建設(shè)管理。嚴把工程規(guī)劃審批許可關(guān)、工程監(jiān)管關(guān)、竣工驗收關(guān)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，選擇實力強、資質(zhì)好、水平高的企業(yè)參與項目的規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、工程監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)。

（三）高水平管理。在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的同時，**縣堅持建管并重，大力實施精細化、網(wǎng)格化、常態(tài)化管理，著力構(gòu)建城市管理長效機制。一是理順管理體制。成立高規(guī)格的協(xié)調(diào)機構(gòu)小組，新老城區(qū)統(tǒng)籌兼顧，深化從規(guī)劃到建設(shè)全過程監(jiān)督管理，努力形成常態(tài)化工作機制。嚴格實行城市綠化建設(shè)“綠線管制”和項目規(guī)劃建設(shè)“綠色圖章”制度，制定出臺了《城市綠色圖章制度》等一系列規(guī)范性文件，加強綠化工程監(jiān)管，實行綠化規(guī)劃公示制、設(shè)計方案評審制、招投標(biāo)公開制、竣工驗收監(jiān)督制，加強審核把關(guān)，形成依法治綠的局面。二是開展綜合整治。集中開展了市容環(huán)境、交通秩序、控違拆違等專項整治。嚴格落實門前五包責(zé)任制，集中開展大排檔、小攤點、占道經(jīng)營、戶外廣告整治行動，積極開展多種形式的文明創(chuàng)建活動，營造濃厚的城市創(chuàng)建氛圍，動員全社會力量參與城市建設(shè)與管理，徹底改變城市臟亂差的面貌。三是嚴格督查執(zhí)法。對城市建設(shè)重點項目實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、責(zé)任單位負責(zé)的管理制度，定領(lǐng)導(dǎo)、定職責(zé)、定任務(wù)、定時限，確保重大項目落到實處。完善定期調(diào)度機制，實行月調(diào)度、旬報告、周督查制度，及時了解掌握建設(shè)進度，切實解決存在問題。加大城市執(zhí)法管理力度，壯大執(zhí)法隊伍，實行網(wǎng)格化管理。加大控違拆違力度，打擊違規(guī)開發(fā)、違法建設(shè)行為。

（四）水綠共融。**縣充分發(fā)揮生態(tài)良好、水資源豐富的優(yōu)勢，以園林綠化和水系整治為重點，實施生態(tài)城市建設(shè)，形成了公共園林綠地為面、水系綠地為線、道路綠地為網(wǎng)、單位和小區(qū)綠地為點的城市綠化格局。一是以路構(gòu)筑城市的綠脈。堅持“綠隨路建、有路皆綠綠美結(jié)合”的原則，確保綠化景觀與道路工程建設(shè)同步進行、同步實施，做到路修到哪里、樹栽到哪里，打造城市綠軸，形成了綠化隔離帶游園，達到四季常青、“一路一景”的景觀效果。二是以水凸顯城市的靈性。發(fā)揮河網(wǎng)眾多的天然優(yōu)勢，引水入城，疏浚溝通市區(qū)水系，形成“城中綠、綠繞城、城中水、水繞城”的城市風(fēng)貌。三是以生態(tài)小區(qū)體現(xiàn)城市的人本理念。全面開展創(chuàng)建文明小區(qū)、綠色小區(qū)活動，嚴格實施小區(qū)園林綠化，堅持小區(qū)建在哪里，綠化跟進到哪里，推進老城區(qū)大型綠地新建項目建設(shè)，見縫插綠、拆墻透綠、大片植綠。

（五）產(chǎn)城融合。圍繞解決“有城無業(yè)、有城無市”這一難題，**縣著力強化產(chǎn)城一體，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為城市發(fā)展注入強大人氣和堅實產(chǎn)業(yè)支撐。一是實施工業(yè)突破。大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，傾力打造服裝紡織、機械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工、新型建材等工業(yè)集群。二是打造旅游產(chǎn)業(yè)。**縣始終把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與推進城市建設(shè)相結(jié)合，把生態(tài)綠化和旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，大投入夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展和群眾就業(yè)的貢獻率。三是做大做強平臺。**縣突出發(fā)揮園區(qū)的平臺作用，不斷提升園區(qū)承載力和產(chǎn)業(yè)集聚度，著力打造“產(chǎn)城一體、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三、幾點啟示和建設(shè)

**是一個典型的中部農(nóng)業(yè)大縣，在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)邁向新型城鎮(zhèn)化過程中，立足自身的優(yōu)勢及特色，以生態(tài)縣建設(shè)為突破口，因地制宜，咬定目標(biāo)，一茬接著一茬干，不斷創(chuàng)新體制機制，豐富實踐內(nèi)容，城市規(guī)劃建設(shè)管理積累了可資借鑒的經(jīng)驗，給我們以下啟示：

（一）樹立人本理念，是建設(shè)現(xiàn)代城市的本質(zhì)要求。要始終堅持城市人本觀，把人作為城鎮(zhèn)化的核心和本質(zhì)，使人在城市中找到歸宿感，把讓群眾生活更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設(shè)的血脈里、體現(xiàn)在每一個細節(jié)中，重視城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，挖掘城市個性，確立建筑風(fēng)格、文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，走特色城鎮(zhèn)化的道路。

（二）突出規(guī)劃引領(lǐng)，是加強城市建設(shè)管理的根本前提。在城市建設(shè)發(fā)展中，必須找準(zhǔn)城市建設(shè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展、歷史人文、自然資源的契合點，高起點、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，一任接著一任干、一張藍圖繪到底，發(fā)揮好規(guī)劃的指導(dǎo)、引領(lǐng)和調(diào)控作用，形成總體規(guī)劃、重點規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃等各類規(guī)劃定位清晰、功能互補、銜接有序的統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃體系，切實增強規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和權(quán)威性。

（三）注重生態(tài)建設(shè)，是彰顯城市特色的核心環(huán)節(jié)。縣城建設(shè)必須始終堅持綠色環(huán)保理念，突出生態(tài)宜居功能，把生態(tài)建設(shè)作為縣城建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，適度超前、合理安排縣城建設(shè)規(guī)模，加強規(guī)劃管控，努力提升生態(tài)縣城規(guī)劃建設(shè)水平。

關(guān)于城市管理的調(diào)研報告范文第4篇

一、從轉(zhuǎn)變工作理念入手，培養(yǎng)隊員創(chuàng)新工作方法、化轉(zhuǎn)利益矛盾的能力。

在城管工作實踐中，矛盾沖突往往集中表現(xiàn)在執(zhí)法處罰階段，如果處置不當(dāng)，損害了對方的利益，很容易引起被管理者和圍觀市民的強烈反應(yīng)，甚至引發(fā)暴力抗法、聚眾鬧事事件。因此，必須樹立和諧城管的理念，從轉(zhuǎn)變工作理念入手，培養(yǎng)隊員創(chuàng)新工作方法、化轉(zhuǎn)利益矛盾的能力，引導(dǎo)隊員在工作中采取以疏導(dǎo)、服務(wù)為主的管理執(zhí)法模式，從源頭上減少和杜絕違法違章行為，既要達到執(zhí)法目的，又不損害老百姓利益，達到城市管理工作"雙贏"的局面，這也正是我們構(gòu)建"和諧城管"的目標(biāo)所在。

首先，在全體隊員中開展"為誰執(zhí)法，如何執(zhí)法"的思想大討論和"服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾"教育活動。使隊員在思想上擺正管理與執(zhí)法處罰的位置，增強執(zhí)法為民、服務(wù)百姓的意識，認識到執(zhí)法工作應(yīng)以疏導(dǎo)、教育、服務(wù)為主要目的，處罰是一種最后的迫不得已而采取的管理手段，而不應(yīng)當(dāng)是管理初始階段的常用方法。例如，長期以來，占道經(jīng)營屢禁不止、難以取締，在當(dāng)今下崗職工多、就業(yè)壓力大、外來人口多等不利現(xiàn)狀下，不讓這類"弱勢群體"擺攤是非常難的，在實際執(zhí)法過程中，一方面我們必須做到不得占用主次干道，在車站、廣場、景點等窗口地區(qū)管住、管死，堅決不讓有損市容市貌的現(xiàn)象發(fā)生。另一方面，又可以考慮在市民聚居區(qū)、背街小巷專門劃出一片空地，專門供這些"弱勢群體"擺攤、設(shè)置夜排檔等，既解決了其生計問題，又方便了居民百姓；又如，在亂張貼廣告宣傳品的整治管理上，同樣也必須疏堵結(jié)合，在對違法行為進行處罰后，考慮在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置必要的張貼公告欄予以疏導(dǎo)，由此達到事半功倍的效果。通過實踐引導(dǎo)，向隊員證明科學(xué)疏導(dǎo)、規(guī)范管理、堵疏結(jié)合才是標(biāo)本兼治的最佳方法。同時，建議各分隊在實際執(zhí)法工作中建立實施"首次不罰、限期整改"的人性化管理機制，不斷增強城管隊員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，拉近執(zhí)法者與被管理人之間的距離。

其次，成立執(zhí)法工作調(diào)研小組。在每個分隊中各挑選二名業(yè)務(wù)能力強，理論功底深的隊員，要求從工作實際出發(fā)，不斷探索執(zhí)法工作新思路、創(chuàng)新工作方式方法，作出理論調(diào)研報告。并定期組織召開執(zhí)法工作研討會，就各自調(diào)研報告的內(nèi)容及可行性進行分析、探討，將有實際操作價值的工作方案推薦到各個分隊中去，從而以點帶面的將新理念、新模式滲透到執(zhí)法工作中去。

二、以執(zhí)法技巧培訓(xùn)為手段，提高隊員靈活執(zhí)法、掌握節(jié)奏，變被動為主動的能力。

管理是一門學(xué)問，也是一門藝術(shù)，同一違法形態(tài)，采用不同的方式、手段處理則會產(chǎn)生不同的執(zhí)法效果。因此，執(zhí)法過程中也要講究張弛有度，注重技巧。掌握好執(zhí)法節(jié)奏，才能贏得城市管理的主動權(quán)。這就要求我們加強對執(zhí)法技巧的培訓(xùn)，訓(xùn)練隊員要善于選準(zhǔn)時機、注意研究相對人心理、講究執(zhí)法的方式方法。

一是注重選擇好執(zhí)法的時機。比如，進行的大規(guī)模的集中行動、聯(lián)合執(zhí)法，一般宜選擇上班后、各經(jīng)營單位大都開門營業(yè)、街上行人比較多的時機進行。這樣做，震懾和宣傳力度大，執(zhí)法效果也比較好。如果是拔"釘子戶"，則應(yīng)選擇早晨上班前或晚上下班后的時間。這樣既能防止和避免出現(xiàn)市民圍觀現(xiàn)象，又可以收到出其不意的效果。再如，治理店外經(jīng)營查扣物品用于證據(jù)保存時，一般應(yīng)選擇上午進行。通常情況下，這時相對人的心態(tài)一般較為平和，無理糾纏、暴力抗法發(fā)生率相對較低；如果選擇在下午執(zhí)法，經(jīng)過一上午的勞累，許多業(yè)戶常常會心氣浮躁，再加上有的相對人中午喝酒，一旦我們的執(zhí)法工作做不細，對其造成刺激，易誘發(fā)過激言行，甚至產(chǎn)生暴力抗法。因此執(zhí)法時機選擇的恰當(dāng)與否在一定程度上關(guān)系著執(zhí)法活動的成敗。

二是注重研究相對人的心理。城管執(zhí)法工作每日面對的是局部利益和全局利益、個人利益和公眾利益、情與法的博弈，而解決這些矛盾和沖突的關(guān)鍵是解決好人的問題。因而，組織和引導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)心理學(xué)、掌握一些基本的心理學(xué)知識是非常必要的。古人云：知彼知己，百戰(zhàn)不殆。在執(zhí)法過程中，注重研究相對人的心理，可以有的放矢，增強執(zhí)法的針對性和實效性。

比如，有的相對人之所以不服從管理，是因為有愛面子心理。他們往往覺得如果主動配合管理，會在他人面前丟了面子，沒了威信。對于這類人，應(yīng)抓住其愛面子心理，多做正面說服引導(dǎo)工作，既尊重他們，又讓他們知道錯在何處。對于有攀比心理的，我們執(zhí)法應(yīng)實行陽光操作，做到公正、公平、公開，決不徇情枉法，厚此薄彼。對于有"逞英雄"的心理的，則應(yīng)義正辭嚴地對其講明利害關(guān)系，徹底擊潰其心理防線。對于有從眾心理的，則應(yīng)堅持曉之以理、動之以情的做細思想政治工作，并選擇易突破的相對人，先做好他們的工作，樹立正面典型，從而教育引導(dǎo)大多數(shù)相對人服從管理，嚴格遵規(guī)守法。總之，只有善于研究相對人的心理特點，因人而宜，因事施治，區(qū)別對待，才能收到良好的效果。

三、以增強防衛(wèi)意識為保障，提高隊員隨機應(yīng)變、自我保護的能力。

例例血的教訓(xùn)告誡我們，盡管我們一直在朝著"和諧城管"的目標(biāo)而努力，但現(xiàn)階段，暴力抗法事件還時有發(fā)生，在這種特殊時期，特殊的工作性質(zhì)決定了我們的工作還具有一定的危險性。在這種形勢下，有必要強化隊員的自我保護意識，掌握正當(dāng)?shù)姆佬l(wèi)規(guī)則。從而做到防患于未然，確保隊員的人身安全，維護社會的和諧穩(wěn)定。

一方面，請業(yè)務(wù)能力強、執(zhí)法經(jīng)驗豐富的老隊員當(dāng)教官，傳授執(zhí)法現(xiàn)場的自我防護經(jīng)驗。如，在對無照商販實施罰款或暫扣經(jīng)營工具時，首先將商販車輛上的刀具、秤砣、彈簧鎖等硬器拿下來，以防相對人情緒過激、產(chǎn)生暴力抗法時作為攻擊器具。待相對人自覺接受處罰，虛心承認錯誤后，再視情況將其返還給相 對人。其次，在實施處罰過程中注意觀察對方的情緒舉止，如相對人一直情緒激動，卻突然不動聲色的轉(zhuǎn)身走開，或是走向一邊打電話，則要提防其叫人進行暴力抗法，此時，隊員應(yīng)加以警惕，用呼叫器呼叫隊友前來支援，以防不備。另外，即使遇到了暴力抗法發(fā)生，也不要慌張，要沉著冷靜去應(yīng)對，在保護自身安全的基礎(chǔ)上努力捍衛(wèi)法律的威嚴。

關(guān)于城市管理的調(diào)研報告范文第5篇

智慧城市是現(xiàn)代城市的一個重要形態(tài)，是X實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要抓手，對突破城市經(jīng)濟社會發(fā)展制約瓶頸，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升政府公共管理效能和城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)具有重要意義。

一、基本情況

市政府及相關(guān)部門以推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點為統(tǒng)領(lǐng)，加大工作力度，推進電子政務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理及民生服務(wù)等工作，并不斷取得新的成效。

（一）智慧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得進展。市及市（區(qū)）全部建成農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，開通“X”三農(nóng)熱線和惠農(nóng)手機短信服務(wù)。建成覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地的X農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測追溯信息平臺。

二是工業(yè)化與信息化融合取得實效。全市共有X港核心港區(qū)等X個園區(qū)被認定為省“兩化融合”示范區(qū)，省“兩化融合”示范企業(yè)和試點企業(yè)分別達X個和X個。

三是電子商務(wù)發(fā)展成效初顯。截至X年底，X通過阿里巴巴、京東等第三方知名平臺開展電子商務(wù)的商家達X家，在淘寶和天貓店注冊的網(wǎng)絡(luò)零售商家超過X家，全市電子商務(wù)交易額達X億元。

（二）電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。

一是項目建設(shè)實現(xiàn)扎口管理。研究出臺了《X市電子政務(wù)管理辦法》，明確了政府部門年度電子政務(wù)建設(shè)項目實行年初申報，由市電子政務(wù)聯(lián)席會議集中審核，未經(jīng)審核的財政部門不予安排預(yù)算資金。

二是資源整合穩(wěn)步推進。制定出臺《關(guān)于加強電子政務(wù)基礎(chǔ)資源整合共享工作的實施意見》、《政務(wù)信息資源共享管理辦法》，從基礎(chǔ)平臺資源、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫等四個方面，規(guī)范整合政府部門電子政務(wù)基礎(chǔ)資源。

三是設(shè)施建設(shè)不斷完善。市政府累計投資X萬元，啟動建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)中心，已有社保、民政、經(jīng)信等X個部門的X項應(yīng)用系統(tǒng)入駐中心。

（三）信息基礎(chǔ)設(shè)施及民生應(yīng)用建設(shè)取得實效。

一是教育惠民走在全國前列。市政府累計投入X.X億元，推進教育信息化建設(shè)。我市借助網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，錄制成X

萬余條教學(xué)微視頻，全市近X萬中小學(xué)生可隨時通過電腦或手機免費學(xué)習(xí)。

二是“三網(wǎng)融合”工作扎實推進。市政府以入選國家“三網(wǎng)融合”試點市為契機，推進實施光網(wǎng)城市、無線城市、高清城市工程。截至X年底，全市寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶達X.X萬戶，光纖到戶達X.X萬戶，寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入端口X萬個。

三是公交出行更加智慧。公交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一管理，通過X掌上公交及公交站臺實時信息顯示，使乘客能隨時隨地獲知X公交各種靜動態(tài)營運信息。

（四）城市建設(shè)管理更加優(yōu)化。

一是地理空間數(shù)據(jù)庫完成建設(shè)。市政府與國家及省測繪局共同推動包括X基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、典型示范應(yīng)用等內(nèi)容的“數(shù)字城市”、“天地圖·X”工程建設(shè)，其成果廣泛應(yīng)用于公安、交通等多個部門。

二是數(shù)字化城管成效顯著。市有關(guān)部門借助市場機制，通過數(shù)字化形式，明確城市管理的范圍、機制、責(zé)任，使城市管理問題的發(fā)現(xiàn)率由以前的不到X%上升到現(xiàn)在的X%以上。

三是城建項目管理效能提升。由政府投資X萬元在全省率先建成的“X數(shù)字城建指揮中心”于去年X月投入使用。該中心通過大量城建數(shù)字信息資源整合，實現(xiàn)對住建系統(tǒng)項目建設(shè)及管理的統(tǒng)一監(jiān)控指揮。

二、存在問題

X在智慧城市建設(shè)過程中，盡管做了大量基礎(chǔ)性工作，取得了一定成績，但對照信息化發(fā)展趨勢、周邊城市發(fā)展態(tài)勢及群眾的美好期待，還存在一些亟待解決的問題。

（一）信息資源共享程度偏低。

目前，政府相關(guān)部門所建的信息化項目已包含了部分與智慧城市建設(shè)相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)，各部門在信息化應(yīng)用過程中也積累了大量的數(shù)據(jù)信息，但由于上下不貫通、左右不銜接，部門之間缺乏業(yè)務(wù)協(xié)同，各系統(tǒng)不具備信息自動抓取、實時服務(wù)等功能，導(dǎo)致數(shù)據(jù)多卻用不上、有信息但找不到。

同時，各部門應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式不一，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，形成眾多的信息“孤島”。

（二）重視程度及統(tǒng)籌推進力度不夠。

X智慧城市建設(shè)見事早，政府部門行動快、有亮點，但受市政府人員變動及牽頭部門調(diào)整等因素的影響，統(tǒng)籌推進緩慢，特別是智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)體系制定等主要任務(wù)尚未完成，有的仍處于啟動階段。

雖然市政府成立了智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，但相關(guān)工作機制尚未健全。作為牽頭及主管部門的市政府辦及市經(jīng)信委具體負責(zé)該項工作的人員不足X人，力量明顯不足。

（三）智慧城市建設(shè)人才匱乏。

由于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成等方面的技術(shù)研發(fā)人才儲備不足，能夠適應(yīng)智慧城市建設(shè)研究分析需要并提供一攬子解決方案的高級人才和團隊缺乏。

應(yīng)用型信息技術(shù)人才尤其是既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才極為缺乏，導(dǎo)致信息化建設(shè)與管理銜接不緊甚至脫節(jié)。受區(qū)位環(huán)境及薪酬等因素的制約，高級專業(yè)技術(shù)人才難以引進，各地普遍缺乏完善的人才培養(yǎng)及激勵機制。

（四）信息應(yīng)用及智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，X年，X信息化水平總指數(shù)為X.X、工業(yè)信息化水平指數(shù)為X.X，低于X.X、X.X的全省平均水平。部分企業(yè)對實施“兩化融合”，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的意識不強。

與臨近的X市相比，X國家及省級“兩化融合”管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)為X家，X市有X家；軟件企業(yè)為X家，年業(yè)務(wù)收入僅X.X億元，低于X市的X家、X.X億元。

三、對策建議

智慧城市建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)X長遠發(fā)展。市有關(guān)部門要從區(qū)域和全局的高度。

緊緊抓住新一輪信息科技和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快智慧城市建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)政務(wù)更加高效、產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、民生更加幸福、城市更加宜居。

（一）以提升政府管理效能為抓手，加速資源整合，推進政務(wù)管理不斷優(yōu)化。

一是完善政府網(wǎng)上服務(wù)體系。進一步完善政府門戶網(wǎng)站群的信息公開、在線辦理、公眾參與三大功能，構(gòu)建為企業(yè)和公眾服務(wù)的“一站式”、并聯(lián)審批門戶網(wǎng)站平臺。要盡快建立政府監(jiān)督平臺，制定電子政務(wù)監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，通過政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳與電子政務(wù)虛擬大廳的融合，推進政務(wù)服務(wù)中心與相關(guān)部門協(xié)同辦理和并聯(lián)運行，為社會大眾提供無接觸式管理與服務(wù)。

二是提升政務(wù)信息共享水平。適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的特點，加大改革和創(chuàng)新力度，建立跨部門、跨行業(yè)、跨地域的行政資源數(shù)據(jù)庫和信息交換平臺，形成統(tǒng)一管理系統(tǒng)下的信息共享運行機制。要以大數(shù)據(jù)、云平臺建設(shè)為突破口，加快人口、法人、地理信息、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)、社會信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

三是創(chuàng)新推進城市管理。按照省政府《智慧X行動方案（X-X）》的要求，創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理運行模式，在現(xiàn)有數(shù)字化城管的基礎(chǔ)上，將市區(qū)范圍內(nèi)的街道、社區(qū)一并納入數(shù)字城管網(wǎng)格化管理范疇，拓展建立城鄉(xiāng)一體的大城管格局。加快建立可視化、協(xié)同化城鄉(xiāng)建設(shè)管理智慧應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)格化管理平臺，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的數(shù)字化、精細化和智能化。

（二）以推進轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展為目標(biāo)，加強規(guī)劃統(tǒng)籌，引領(lǐng)智慧城市科學(xué)發(fā)展。

一是強化規(guī)劃及統(tǒng)籌推進力度。智慧城市建設(shè)涉及范圍廣、周期長、投資大，各試點城市無一不從規(guī)劃入手，發(fā)揮其在智慧城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要圍繞“優(yōu)政、強企、惠民、美城”的總體目標(biāo)，將智慧城市建設(shè)作為重要內(nèi)容列入“十三五”規(guī)劃，加快編制涵蓋全市各部門、醫(yī)藥園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及各市（區(qū)）的智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌推進信息基礎(chǔ)設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民生服務(wù)、社會治理和信息安全等體系架構(gòu)。

二是增強工作緊迫感。要圍繞省政府X年建設(shè)沿江智慧城市群的目標(biāo)，進一步解放思想，凝聚共識，立足搶占未來發(fā)展制高點、構(gòu)筑區(qū)域競爭新優(yōu)勢的高度來認識，作為市委、市政府思想再解放、項目大突破、城建新提升“三大主題工作”的重要內(nèi)容來謀劃，作為譜寫“邁上新臺階、建設(shè)新X”X

篇章的重要舉措來推進，把智慧城市建設(shè)工作擺上應(yīng)有的位置。

三是建立健全工作體系。進一步發(fā)揮智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的高位協(xié)調(diào)作用，按照人事相宜、人崗匹配的原則，盡快建立有職、有權(quán)、有責(zé)、有人的專職工作機構(gòu)或?qū)I(yè)團隊，形成有人決策、有人協(xié)調(diào)、有人督查的協(xié)調(diào)推進體系。要建立有本地專家參加的決策咨詢機構(gòu)，對智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和行動計劃的推進實施開展咨詢評估，為決策和指導(dǎo)推進智慧城市建設(shè)工作提供科學(xué)依據(jù)。

（三）以打造惠民工程為重點，拓展信息應(yīng)用，促進民生更加幸福。

一是加強智慧社區(qū)建設(shè)。盡快建立全市統(tǒng)一的社區(qū)公共服務(wù)信息系統(tǒng)，拓展社會管理和服務(wù)功能。建議參照蕪湖市做法，實施街道社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，整合公安、社保、民政等基層力量，推動政府管理服務(wù)由“被動式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃邮健保瑢崿F(xiàn)讓共享信息幫助百姓去“跑腿”的社區(qū)精細化治理和精準(zhǔn)化服務(wù)。

二是加快市民卡建設(shè)步伐。建議學(xué)習(xí)嘉興市依托社保卡、建設(shè)“多卡合一”市民卡的成功做法，把市民卡建設(shè)作為信息惠民的突破口。通過大數(shù)據(jù)支撐下的部門業(yè)務(wù)協(xié)同，整合各項服務(wù)應(yīng)用，推進社保卡、交通卡、借書卡、診療卡、旅游卡、銀聯(lián)卡等的功能疊加、集成合一，使市民卡“記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”變?yōu)楝F(xiàn)實，讓市民切實享受“一卡在手、方便無憂”的便捷生活。

三是打造智慧民生服務(wù)平臺。應(yīng)用新一代信息技術(shù)，為廣大群眾提供多樣化、個性化、自助化的智能服務(wù)。重點建設(shè)基于居民電子健康檔案和電子病歷的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)平臺，為市民提供專家咨詢、報告查閱及醫(yī)療信息跨醫(yī)院共享利用等服務(wù)。以滿足養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo)，建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，形成社區(qū)居家養(yǎng)老、醫(yī)療護理機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，信息資源共享。

（四）以推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為動力，加快“兩化融合”，不斷提升產(chǎn)業(yè)智慧化水平。

一是推進智慧農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為載體，以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為突破口，促進農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率的進一步提高。要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快信息技術(shù)在畜禽養(yǎng)殖、溫室大棚、露天作物栽培和農(nóng)產(chǎn)品銷售等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智能農(nóng)業(yè)、感知農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

二是加快推進互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合創(chuàng)新。要搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造X”帶來的發(fā)展機遇，大力營造有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的良好氛圍，動員引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)思維推進“機聯(lián)網(wǎng)”、“廠聯(lián)網(wǎng)”等生產(chǎn)模式創(chuàng)新，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在

X落地生根。要依托醫(yī)藥高新區(qū)（數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園），加快打造具有X特色、全國有影響的大健康數(shù)據(jù)平臺和云中心，推進互聯(lián)網(wǎng)與大健康產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，著力形成高端的“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”產(chǎn)業(yè)鏈和集聚效應(yīng)。

三是全力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。要優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，盡快出臺《X市電子商務(wù)發(fā)展行動計劃》。深入推進電子商務(wù)普及應(yīng)用，探索MXC（生產(chǎn)廠家對消費者）、OXO(線上對線下)等新型商業(yè)模式。要著力推進生產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)樹立制造與服務(wù)融合發(fā)展理念，以拓展產(chǎn)品功能、提升交易效率、增強集成能力為重點，為客戶提供個性化產(chǎn)品設(shè)計和整體解決方案，實現(xiàn)企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

（五）以完善體制機制為關(guān)鍵，加快人才培養(yǎng)引進，努力營造全民參與氛圍。

一是加強人才隊伍建設(shè)。要全面梳理分析智慧城市建設(shè)重點需求的人才類型和數(shù)量，研究制定智慧化專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃。要堅持人才為本、引進與培養(yǎng)并重的原則，完善專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、引進和激勵機制，依托高等院校、龍頭企業(yè)，加快培育領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型行業(yè)精英和復(fù)合型、實用型信息技術(shù)人才。

二是創(chuàng)新工作理念。以政府統(tǒng)籌、市場運作為建設(shè)運營管理的基本原則，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和財政資金的杠桿作用，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)財政資金使用辦法和投融資機制，按照市場化模式，建立全市統(tǒng)一的智慧產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金，吸引投資實力強、技術(shù)先進、經(jīng)驗豐富、市場公認的專業(yè)化投資管理團隊或運營商，定向支持X智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要出臺相應(yīng)的配套政策，通過產(chǎn)業(yè)化運作的方式，實現(xiàn)智慧城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。