建筑企業資金管理辦法
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建筑企業資金管理辦法范文第1篇
隨著建筑行業的快速發展，建筑企業的資金規模在不斷擴大，同時，越來越激烈的市場競爭給企業的資金管理提出了更高的要求。目前，我國建筑企業的資金緊張問題日益突出，資金管理存在諸多問題，嚴重制約了我國建筑企業的發展。本文分析了我國建筑企業資金管理中存在的問題及原因，并提出了相應的解決對策。
1 資金管理在建筑企業管理中的作用
資金管理直接反應了企業財務管理水平，對建筑企業的生存和發展具有重要意義。隨著經濟全球化的發展，建筑企業迎來了更多的機遇，但同時也面臨著巨大的挑戰。資金規模的不斷擴大使得資金管理的難度越來越大，目前，資金管理成為了建筑企業財務管理工作中最薄弱的環節。要提高企業的經濟效益，就應加強對企業資金的管理和控制，提高企業的資金管理水平。加強企業資金管理和控制有利于資金的合理利用，對提高資金的利用率具有重要意義。近年來，企業的資金管理問題越來越突出，企業財務風險日益加劇。加強和改善企業的資金管理不僅是對企業財務管理的完善，也是對企業管理的創新。要加強企業管理工作的水平，就必須要加強和完善企業的資金管理。
2 我國建筑企業資金管理中存在的問題及原因分析
2.1 資金過于分散，使用效率較差 目前，我國建筑企業的資金比較分散，資金管理還存在很多不規范的地方。雖然各個企業都有自己的資金使用計劃以及各項費用的開支計劃，但由于各種原因，大部分的建筑企業都不能完全按計劃控制資金管理，這就導致了企業的資金使用及開支計劃與實際情況嚴重脫節，企業的資金管理存在很大的盲區，嚴重影響了企業資金的運行。造成這一問題的主要原因有以下兩個方面。
2.1.1 資金利用及費用支出計劃不全面 一方面是受市場經濟的影響，企業資金的利用及費用支出計劃不可能預測到所有的支出項目，在實際運行過程中常會出現很多計劃中沒有涉及但必須支出的項目，這就造成了實際支出超出了計劃支出。
2.1.2 計劃執行不到位 由于對企業資金利用及費用支出計劃的重視度不夠，沒有嚴格遵循資金支出計劃，盲目地購置固定資產，使得資金支出超過了企業的承受能力。由于建筑行業的市場競爭日益加劇，企業的差旅費、信息追蹤費等非生產性的開支逐漸加大。許多單位的銀行賬戶過多，資金比較分散，造成了嚴重的資金浪費。此外，由于企業在對外投資過程中，沒有做好投資項目概況分析、投資前景分析、風險評價以及可行性分析等，盲目投資造成了嚴重的資金浪費。在資金管理過程中，很多工作者往往忽視了對備用金的管理，導致備用金的余額日益增長。建筑工程項目分部較廣、線長，分支機構廣泛分布在國內甚至世界各地，目前，我國的許多建筑企業都存在資金分散和使用率低的問題。
2.2 對資金管理的重視度不夠 目前，企業管理者對資金管理的重要性有了廣泛的認識，但缺乏現金流量觀念和資金時間價值觀念，財務分析方法以及資金使用計劃還不夠完善。缺乏科學合理的資金籌集、使用以及分配渠道，容易導致資金鏈斷裂使得項目不能如期完成，嚴重時甚至導致破產。此外，過度籌集資金會使企業負債嚴重，導致企業與企業之間、企業與銀行之間形成了多角債務鏈，企業長期負債經營，嚴重影響了企業的正常運行。
2.3 資金管理制度不健全 目前，我國大部分建筑企業的資金管理制度還不健全，部分企業雖然制定了資金預算制度，但還缺乏相關的法律依據來組織生產和經營，這就導致了企業的預算無法貫徹落實。由于部分企業沒有根據實際情況進行預算，預算指標不科學，考核依據及計量標準不嚴密，對成本費用的約束力度不夠。此外，大部分企業沒有對施工項目進行細化管理，沒有針對工程項目資金進行統一控制和籌劃。
2.4 管理方式及管理手段落后 目前，部分建筑企業的資金管理方式及管理手段還比較落后，一些企業的內部分公司仍采用口頭匯報或者沿用過去的財務報表來反應企業的整體運營狀況以及財務狀況。由于缺乏科學的管理辦法及手段，部分會計報表人為地掩蓋了公司運營過程中的一些突出問題和狀況，從而導致企業的財務信息失真。
由于缺乏對資金運營全過程的控制，導致企業資金的流向與資金控制嚴重脫節。加之企業缺乏事前的控制管理，而事中的管理監督辦法落后，事后的控制審計沒有落到實處，對企業資金的管理缺乏切實可行的考核辦法，導致企業資金管理失控。企業成員沒有嚴格按照相關的制度規定進行資金管理，企業投資、擔保、開支等不合理，企業資金流失嚴重，甚至導致企業破產。此外，由于企業內部沒有建立切實可行的信息反饋制度，對沉淀資金的處理及控制措施不合理，缺乏對市場的應變能力，造成企業資金運作緊張，從而影響了企業的正常運營。
3 加強建筑企業資金管理的對策
3.1 集中管理企業資金 對建筑企業資金的管理應盡量采取全面預算管理的辦法，建立適應市場經濟發展的內部資金管理模式。應建立健全預算控制體系，加強對預算全過程的監督和考核力度。預算編制應采用逐級編報、審批及滾動管理的辦法，預算批準確定以后不得隨意更改。如有特殊情況需要調整的，必須嚴格按照預算調整程序進行。
3.2 優化籌資結構 建筑企業應根據企業的實際情況，充分考慮各種資金預測方法的適用條件來選擇適合企業發展的預測辦法，目前普遍采用的辦法是銷售百分比法。根據預測結果選擇籌資規模及籌資渠道。企業作為一個獨立的市場主體，可以通過多種渠道進行籌資，如發行股票和債券、融資租賃、吸收直接投資或利用商業信用等方式。籌資過程中，企業必須兼顧資金來源的屬性，保證企業的信譽度，同時應結合企業內外部環境的情況，科學地評估籌資風險，綜合各種因素選擇最合理的籌資方式，以分散和轉移籌資風險。同時，應做好事前準備，以全方位地優化籌資結構。
3.3 找準市場定位，強化資金管理意識 企業的資金管理涉及了企業管理的各個方面，在經營管理過程中，必須對市場進行詳細的劃分，找準企業在市場中的定位，以發揮企業的優勢，科學合理地篩選適合企業的投標項目，從根本上加強對企業資金的控制和管理。另一方面，可以從企業的支出上加強對企業資金的控制，全方位地控制中標項目的成本，消除虧損項目，并配合上述各項措施使企業管理走上精細化管理的道路。
此外，在企業經營管理的全過程中，應考慮資金時間價值。加強企業的時間價值觀念可以促進企業資金運營更好地適應市場的變化，抓住機遇，以減少資金風險和損失。同時，應樹立正確的現金流量概念，密切地關注企業及市場的現金流量信息，以企業內部的具體情況為依據來編制切實可行的現金流量計劃，包括長、短期內現金流量的預測報告。
3.4 采用先進的資金結算工具 建筑企業應以工程項目的實際情況為依據，合理地采用現代化的資金結算工具進行資金結算，以提高企業資金的運轉速度。可以通過開通網上銀行、利用信息網絡或網上銀行的功能來實現資金的在線實時查詢。通過采用計算機信息技術進行資金結算，可以有效地促進企業財務及業務的一體化管理，從而為資金的集中管理、控制監督及風險規避等提供可靠的保障，以實現企業的信息化管理。
3.5 加強財務監督和管理力度 目前，我國的建筑企業廣泛存在所有者缺位、所有權結構單一、監事會缺乏監督力度以及企業法人的治理結構不完善等問題。為有效地解決上述問題，應從企業的實際情況出發，制定并實行多樣化的財務監督辦法，如財務總監制等，加強事前、事中及事后的監督控制，以確保企業內統一財務軟件的有效運行，從而有效地維護企業的利益。
4 結束語
資金管理是企業財務管理的核心，要加強建筑企業的市場競爭力，就應確保企業資金的良性運行。建筑企業應根據自身的實際情況，建立健全企業財務資金管理體系及運行機制，對資金進行集中管理，并加強對資金的監督管理力度，從而優化企業的資金結構，有效地規避資金風險，促進企業資金的良性循環，以最大限度地提高企業資金的運營效能，從而全面提升企業的財務管理水平。
參考文獻：
[1]周蓉.建筑企業資金管理與存在的問題芻議[J].科技創新與應用，2011，（19）：211.
[2]曾云.加強建筑企業資金管理的措施[J].城市建設，2010，（25）：102-103.
建筑企業資金管理辦法范文第2篇
關鍵詞：財務管理 建筑施工企業 資金調控 債權債務
一、建筑施工企業財務管理現狀
資金是建筑施工企業日常生產經營的基礎，滲透到企業管理的各個部門和生產經營的全過程。資金管理是財務管理的重要內容。隨著我國財政政策的變化，我國建筑施工行業的市場競爭越來越激烈，建筑施工企業的財務管理正面臨新一輪的改革。首先，建筑施工企業的財務管理有過去的直接管理變成了分層管理。其次，在資金管理方面，取消了專款專用和專戶儲蓄制度，建立了新的資本金制度。再者，對建筑施工企業的成本管理制度進行了改革，針對建筑施工成本控制的實際情況建立了新的財務指標評價體系。最后，科學技術越來越發達，企業財務管理的信息化程度越來越高，對企業財務管理人員提出了更高的要求。
二、建筑施工企業財務管理中存在的問題
新形勢下，建筑施工企業的財務管理難度加大，也引發了一系列的問題，建筑施工企業在財務管理上存在如下幾點問題：
（一）財務管理重視程度不高
財務管理應當是企業日常管理工作中的重點工作之一，就目前的形勢來看，一些建筑施工企業管理層還沒有認識到財務管理對于企業可持續發展的重要作用，對于財務管理的重視程度不高，沒有采取科學有效的財務管理辦法來加強財務管理。建筑施工企業的財務管理非常復雜，牽涉到建筑施工的各個環節，管理人員如果缺乏重視，不能夠將財務管理的理念貫穿與企業管理當中，很有可能給企業帶來較大的損失。
（二）缺乏先進的科學方法
建筑施工企業具有資金流動快、生產周期長等特點，財務管理工作難度較大，財務管理的內容也比較復雜。建筑施工企業缺乏先進的財務管理方法，不能夠采取有效地方法來降低生產和經營成本，嚴重影響了企業經濟效益的提高。一些建筑施工企業甚至出現了連續虧損的現象，成本控制不到位，成本費用增加，人力、物力、財力的投入越來越大，企業已經難以從工程項目中盈利。
（三）資金調控管理不嚴格
資金是企業的血液，建筑施工企業的日常運營離不開資金的快速周轉。一旦企業的資金難以回收或周轉不開，就會影響企業的正常生產經營活動。建筑施工企業普遍存在債務債權問題，不能夠及時解決，工程結算不清。如果建筑施工企業工程應收款長期掛賬，就會嚴重影響企業資產和財務狀況的真實性和可靠性。
（四）會計人員素質有待提高
財務管理人員是企業財務管理的關鍵。現階段，許多建筑施工企業財務部門會計人員的素質都有待提高，沒有較高的財務管理意識和能力。另外，企業財務監督工作難以落實到位，也導致財務管理狀況堪憂。
（五）偷稅漏稅現象嚴重
納稅是企業正常經營的必然要求。但是，一些建筑施工企業的納稅意識不強，不管是本地的還是外地的建筑施工企業，都存在偷稅漏稅的現象，不利于企業的財務管理和長期發展。
三、建筑施工企業財務管理對策
針對建筑施工企業財務管理中存在的問題，可以提出以下幾點對策：
（一）樹立財務管理理念
建筑施工企業的管理層要對財務管理引起足夠的重視，要樹立財務管理理念。財務管理對建筑施工企業的正常生產運營活動發揮了重要的作用。企業必須要加強財務管理工作，把財務管理滲透到企業日常活動的各個環節當中去，實現財務管理的全面化、制度化和科學化。
（二）財會部門積極參與企業管理
財會部門是建筑施工企業的重要部門之一，是企業財務管理的主要部門。財會部門要積極參與到企業的日常管理當中去，推行全面預算標準，建立科學有效的財務管理體制。要針對各部門的職能，制定行之有效的財務管理激勵機制，讓各部門積極參與成本控制，明確其應負的經濟責任，加強成本核算與監督，從而實現企業利潤的最大化。
（三）完善債權債務管理制度
資金管理是財務管理的核心內容，企業加強資金管理，就是要合理的分配資金，及時回收資金，促進資金的周轉，從而保障生產經營工作的高效進行，使企業獲得最大的經濟效益。建筑施工企業要建立健全的債權債務管理制度，按照合同法的規定辦事，履行自身的義務，保障自身的合法權益。
（四）提高財務人員專業素養和職業道德
建筑施工企業必須要加強對財務管理人員的培訓教育，增強他們的財務管理意識，提高他們的財務管理能力，強化他們的職業道德。信息化的背景下，財務管理人員必須要與時俱進，掌握必須的財務管理方法，學習新技術和新知識，成為一名新時期合格的財務管理人員。
（五）整體把握企業資產
建筑施工企業要從整體上把握和盤活企業資產，不能夠固步自封，而要是企業的資產連和資金鏈都能夠正常運行，且發揮其最佳的效果。建筑施工的成本較大，施工企業必須要采取有效地辦法來清收工程拖欠款，確保企業資金的回籠，必要時候可以采用法律手段來維護自身的合法權益，降低自身的財產風險。
四、結束語
新形勢下，建筑施工企業面臨的市場競爭越來越激烈，企業財務管理面臨的風險也越來越大。在市場經濟的背景下，國家對于建筑施工行業沒有了原有的“保護”，建筑施工企業需要自負盈虧，對企業的財務管理提出了更高的要求。
參考文獻：
[1]吳順生.建筑企業財務管理存在的問題及對策[J].江蘇建材，2006，（2）
建筑企業資金管理辦法范文第3篇
公司組建以來先后完成豐鎮電廠6×200MW機組等工程，建成發電機組13臺，總裝機容量1600MW，煙塔37座，大型水泥廠（每條生產線日產2000噸）兩座及巴林國尿素廠工程，累積完成產值22.4億元。改制后公司以管理創新為動力、以改革發展為主題、以經濟效益為中心，管理技術型、效益型、信息化的現代企業組織正在形成，目前承建的工程有上都發電廠2×600MW機組等，發電機組16臺、總裝機容量4880MW，煙塔19座，市場儲備額32億元，具備大規模、大容量、高參數電站的施工能力。
公司經營規模逐年遞增，從組建時年產值3500萬元、全員勞動生產率1.3萬元/人/年，資產3000萬元，發展到目前年產值10億元，全員勞動生產率27萬元/人/年，資產凈值1.7億元。
公司安全文明施工及工程質量水平快速上升，目前土建工程優良品率達到91%，安裝工程達到98.83%，連續五年保持安全事故雙零的好成績。
公司董事長武斌是一名學者型的企業領導者，他曾經接受過多方面的學歷教育和培訓，具有多學科學歷，以及國家工商管理職業資格，這形成了他豐富的理論知識體系和多維的專業能力結構。2001年武斌發表了一部《管理與創新》學術專著。此后不久，武斌走上了現在的工作崗位。為實現其理論與實際的結合提供了一個大舞臺。
武斌接手內蒙古二電時，企業對外欠債近億元，對內拖欠著職工的工資，企業管理混亂，經營理論比較落后。面對這種局面，武斌強烈的意識到：管理體制和機制問題不解決，企業永無寧日。要使二電迅速擺脫財務風險和經濟困境，進入良性循環與健康發展的軌道，就必須以改革發展為主題、以經濟效益為中心、通過體制與機制創新，發揮企業管理與經營功能。據此，武斌系統地提出了今后3-5年的改革發展思路和《全面深化企業改革方案》。他以項目工程管理改革為突破口，相繼制定出臺了《項目工程生產經營責任制度》、《資金管理辦法》、《項目工程財務管理辦法》、《資產經營管理辦法》、《項目工程勞動工資管理辦法》、《物資經營管理辦法》六項基本制度，內部管理體制調整取得了重大突破。
武斌認為，無論什么創新，都需要在管理過程中逐步實施，都需要經過所管理的各個層次的具體執行。他在實際工作中將理論付諸實踐，采取切實措施加強經營管理，遏制了企業多年來制度松馳，經營割據，有令不行，有禁不止的混亂局面。首先取消了所有二級單位對外投資、聯營、借貸、資產處置等重大權力，確保企業重要經營權統一控制；其次，強化財務資金管理，建立完善財務派駐制，加強財務對經營的監督和控制作用，對全公司資金收入、開支實行統一的計劃審批管理制度，極大地增加了現金流量，優化了資金配置，緩解了資金短缺的困難處境，確保了一線生產費用的需要；第三是加強企業預算和計劃管理，實行項目工程成本費用控制，對各個項目部下達生產經營責任書，并推行季度、月度計劃，進行過程控制，使經濟效益明顯提高；第四是在工程建設上嚴格實行招投標制度，完善企業內部市場化經營格局，在施工隊伍選擇和物料采購等環節上嚴格執行招投標制度，市場化運作、規范化經營，從人和物上保證優質、高效地完成施工任務。
建筑企業資金管理辦法范文第4篇
摘 要 本文從基本建設財務管理的重要性出發，分析了基本建設財務管理存在的問題，并提出了相應的建議。
關鍵詞 基本建設 財務管理 對策
一、加強基本建設財務管理的重要性
（一）基本建設的含義
所謂基本建設，是在國民經濟發展過程中，興建建筑、購置和安裝固定資產以及與此相關的其他經濟活動。基本建設的主要內容包括建筑安裝工程，設備購置和勘察、設計、研究實驗、征地拆遷、試運轉、生產職工培訓和建設單位管理工作等。
（二）加強基本建設財務管理的重要性
1.提高投資效益的需要。由于我國各地的生產力水平不一，在基本建設方面存在的超概算、超投資、超標準的現象屢見不鮮，只有加強基本建設的財務管理與監督，才能提高基本建設的投資效益。
2.我國廉政建設的需要。近年來，在我國基本建設中，屢屢發生一些地方貪污受賄嚴重，不正當競爭猶存的現象。因此，加強基本建設中的財務監管力度，一定程度上可以提高建設單位的財務管理透明度，減少違法違紀的發生，促進基本建設的健康發展。
3.強化財務監督的需要。對于任何一個基本建設的投資項目來說，越是投資大，越要加強財務監督。每一個基本建設項目從立項到投人運行，每個環節的操作正確與否，都關系到整個項目的操作和運行，并與基本建設財務管理不可分割。可以說，基本建設項目的順利完成離不開基本建設的財務監督。
二、基本建設財務管理中存在的問題
（一）基本建設會計核算和財務管理辦法滯后
當前，我國現行的基本建設會計核算辦法仍然依據的是1996年制定的《國有建設單位會計制度》和1998年《國有建設單位會計制度補充規定》，而基本建設財務管理辦法依據的是財政部2002年修訂并施行的《基本建設財務管理規定》和2003年《關于解釋基本建設財務管理規定執行中有關問題的通知》。但隨著我國市場經濟的深入發展，社會主義市場經濟體制改革深入，基本建設投資規模的擴大，以及投資主體的多元化，原來的基本建設會計核算和財務管理辦法，以及其他基本建設會計制度已不能滿足于現代經濟建設發展的需要，尤其是很多新生事物、新興因素的出現，致使現代基本建設需要更與時俱進的會計核算和財務管理辦法，以及基本建設會計制度。
（二）缺少專業的基本建設財會人員
基本建設項目建設單位缺少專職的或專業的財會人員是較為常見的現象。基本建設會計核算不同于企業會計、預算會計核算，其大學專業設置較少，專業書籍有限，專業培訓幾乎空白。一旦項目立項之后，通常是由基本建設單位組建一個臨時的基建班子。臨時班子的人員大都是從一些單位抽調過來，尤其是財務人員，大多是趕鴨子上架，抽調過來的財務人員不是專業的財務或會計人員出身，不了解基本建設的程序、相關法律法規和工程造價知識，更缺乏基本建設財務管理經驗，對基本建設的資金使用，難以做到管理規范化和科學化。
（三）項目單位基建財務管理不善，監督不力
基建項目單位的財會人員通常很少參與基建項目的前期準備工作，一些財會人員甚至連工程招投標以及合同的簽定都未參與，同時，在基建項目的實施過程中，財會人員對于基建資金的管理和使用，費用支出的范圍，工程價款的結算審核不嚴格或由于對此類知識的欠缺，致使一些人員鉆了管理的漏洞，挪用工程款。
三、加強基本建設財務管理的對策
（一）健全基本建設會計核算和財務管理辦法
基本建設會計核算和財務管理辦法作為基建財務管理的依據，健全基建的會計核算和財務管理辦法可謂是加強基建財務管理的前提。但我國現行的會計核算和財務管理辦法已有些滯后，不符合新時期我國基本建設財務管理的需要，因此，相關部門應逐步完善和健全會計核算和財務管理辦法，做到與時俱進，以讓基本建設單位的財務管理做到有據可依。同時，各級財務部門應根據已出臺的基建會計和財務管理辦法，結合本單位的實際情況，建立和健全適合本單位基建的各項財務管理制度。如建立基建支出預算編制制度，建設項目概預算、決算審查制度，資金撥付制度，工程價款結算制度等等。
（二）提高基本建設單位財會人員的專業素養
針對一些單位缺少專業的基本建設財會人員，導致基建財務管理工作質量不高的現象，應著重加強基本建設單位會計人員的專業素質培訓。財務人員作為財務管理的直接力量，其直接掌控著基本建設財務管理工作的質量。其不僅要了解基本建設會計制度和財務管理辦法，還要熟悉國家關于基本建設所規定的程序和相關的工程知識。了解和掌握項目工程的招投標法與合同法，這是基本建設對財會人員會計核算和財務管理所必須具備的基本要求。基于此，上級財務部門或者建設單位應加強對財會人員的培訓，實行持證上崗制，對于不符合要求的財會人員一律不予采用。并定期組織財會人員開展研討會，著力解決工作中遇到的問題，在提高財會人員的理論水平的同時，也注意實際問題解決能力的培養。另外，加強對外交流，組織相關的財務人員參加學習先進單位的財務管理經驗，取長補短，提高自己單位的基本建設財務管理水平。
（三）強化財政監督管理力度
基本建設財務管理不僅包括項目的建設期間的監督管理，還包括項目建設之前的前期管理，這是很多單位容易忽視的環節。項目前期可謂是“源頭”，只有抓好了“源頭”，才能有一個好的開始。因此，一些單位的財會人員應積極參與基建項目的準備工作，如項目的招投標，投資預算評審與項目立項審批等工作。同時，在項目的建設時期，應做好資金管理，嚴格資金撥付程序，實行專人、專賬、專戶的資金管理辦法，嚴格按照計劃、程序、預算的財務管理辦法，做好資金的撥付管理，并實行資金撥付責任制，對每一筆的資金撥付情況實行責任到人機制，以強化財會人員的資金管理責任意識。另外，在項目建設過程中，還應加強對基本建設項目的監督檢查。如上級的財務部門或者審計部門可以定期或不定期地進行財務檢查，時常到基建工程的現場察看工程進度，及時了解資金的撥付和到位情況，以防止資金的挪用、擠占、截留、轉借等違法違紀行為的發生。
建筑企業資金管理辦法范文第5篇
第一條本實施細則適用于市區行政區域內的物業專項維修資金的交存、使用、管理和監督。
第二條為加強市區物業專項維修資金的管理，保障物業共有部分、共有設施設備正常使用，維護物業專項維修資金所有者的合法權益，根據《*省物業管理條例》、《*省物業專項維修資金管理辦法》和國家有關法律、法規，結合市區實際，制定本實施細則。
本辦法所稱的物業專項維修資金（以下簡稱專項維修資金）是指由業主交存的專項用于建筑物內共有部分（以下簡稱共有部分）、建筑區劃內共有設施設備（以下簡稱共有設施設備）保修期滿后的維修、更新和改造的資金。
第三條住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主，應當按照本實施細則的規定交存專項維修資金。
第四條專項維修資金實行業主自主管理與政府代為管理的方式，鼓勵業主通過民主、協商的原則，實行業主自主管理。物業主管部門應加強指導，督促業主成立業主大會，實行業主自主管理。
實行業主自主管理的，開業主大會，經該物業管理區域內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意，由業主大會授權業主委員會負責專項維修資金的日常管理。
未成立業主大會或業主大會決定委托政府代為管理以及業主大會未明確業主自主管理的，其專項維修資金由柯城區、衢江區人民政府專項維修資金管理機構（以下簡稱維修資金管理機構）分別代為統一管理。
第五條市建設行政主管部門會同市財政等部門負責市區專項維修資金交存、使用、管理的指導和監督。
柯城區、衢江區建設行政主管部門會同同級財政等部門具體負責實施所屬區域內專項維修資金的交存、使用、管理等工作。
第二章專項維修資金的交存
第六條新建物業首期專項維修資金，由業主按照所擁有物業的建筑面積交存。交存的標準為：普通多層磚混結構的住宅30元/㎡，其它類型和性質的房屋40元/㎡。
上述交存標準，今后可根據實際情況，由市建設局會同市財政局提出調整方案，報經市政府批準后予以調整和公布。
第七條出售公有住房，由業主按照新建物業標準交存專項維修資金，并統一納入維修資金管理機構集中代管。原按房改政策出售的公有住房，其專項維修資金仍按原政策規定執行。
第八條專項維修資金可以由業主自行交存、建設單位或者物業服務企業代收代交。
新建物業首次交存專項維修資金由建設單位代收代交。建設單位應當在辦理房屋產權初始登記之前，按照物業總建筑面積和本實施細則第六條的規定交存專項維修資金，待物業交付時向業主收取。建設單位應當向購房人說明，并將該內容約定為購房合同條款。對房價中已包含專項維修資金的，建設單位不得再向購房人另行收取。未售出物業（包括不出售的配套用房、物業管理用房等）的專項維修資金由建設單位交存。
建設單位取得商品房面積核定書前，須提交維修資金管理機構出具的《物業維修專項資金交存確認單》。
第九條實行業主自主管理的，業主委員會應持下列資料向維修資金管理機構提出申請：
（一）專項維修資金業主自行管理申請表；
（二）業主大會同意本物業管理區域內專項維修資金由業主自主管理的決定書；
（三）經物業管理區域內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意的專項維修資金使用程序和續籌方案。
對于提交資料齊全的，維修資金管理機構在收到申請之日起，應將業主自主管理的有關資料在物業管理區域內進行公示，公示期為7天，公示期內提出不同意意見的業主未達到該物業管理區域內專有部分占建筑總建筑面積三分之一以上且占總人數三分之一以上的，維修資金管理機構應當在公示期滿后30日內，將該物業小區物業專項維修資金本息連同有關賬冊一并移交業主委員會。
第十條專項維修資金應當按有關規定在商業銀行開立專戶，以物業區域為單位設賬，按房號設分戶賬，未劃分物業管理區域的，以幢為單位設賬，按房號設分戶賬。開設專項維修資金專戶應經同級財政部門核準。
第十一條收取專項維修資金，應當向同級財政部門申領使用省財政廳統一監制的專用票據。
第三章專項維修資金的續籌
第十二條業主分戶賬內專項維修資金余額不足首期繳存額的30%時，應當續交專項維修資金。
第十三條物業管理區域內已成立業主大會的，由業主委員會負責續籌專項維修資金；未成立業主大會的，由物業服務企業負責續籌。
未實施物業管理的住宅小區，由所在社區居民委員會負責續籌專項維修資金。
第十四條續籌的專項維修資金應及時繳入所屬維修資金管理機構專項維修資金專戶管理。
第四章專項維修資金的使用
第十五條物業管理區域內共有部分、共有設施設備保修期滿后的維修、更新和改造費用，除國家有關規定和物業服務合同已明確在物業服務費中列支外，在專項維修資金中列支。
本實施細則所稱的保修期限自物業交付給首個業主之日起計算（分期開發建設的物業分別計算）。
第十六條專項維修資金的支出由相關業主按照其物業建筑面積的比例分攤。專項維修資金不足支付維修費用的，不足部分按照物業建筑面積按比例由相關業主分攤。
涉及整個物業區域的共有部分、共有設施設備的維修、更新和改造費用，在該區域全體業主專項維修資金賬戶中列支；涉及單幢或部分物業共有部分、共有設施設備的維修、更新和改造費用，在其相關業主的專項維修資金賬戶中列支。
第十七條由維修資金管理機構負責專項維修資金管理的，物業服務企業應當根據物業使用狀況，提出一定時期內共有部分、共有設施設備維修、更新和改造計劃及專項維修資金使用方案，由業主委員會在征得物業管理區域內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意后組織實施，并在每年的六月和十二月分兩次報維修資金管理機構備案。
未實施物業管理的住宅小區，由所在社區居民委員會參照前款規定制定使用方案，并組織實施。
第十八條由維修資金管理機構負責專項維修資金管理的，且已列入計劃的項目，其專項維修資金的使用按照以下程序辦理：
（一）物業服務企業根據專項維修資金使用方案，提出實施項目和資金使用預算；未實施物業管理的住宅小區，由相關業主根據專項維修資金使用方案提出實施項目和資金使用預算；
（二）實施項目和資金使用預算，報業主委員會或者社區居民委員會審核。社區居民委員會審核時應當征求相關業主的意見；
（三）物業服務企業持經審核的實施項目和資金使用預算及其他規定材料，向維修資金管理機構申請劃轉專項維修資金。未實施物業管理的住宅小區，由社區居民委員會持經相關業主審定的實施項目和資金使用預算，向維修資金管理機構申請劃轉專項維修資金；
（四）維修資金管理機構根據申請在五個工作日內進行核準，并按工程進度撥付專項維修資金；
（五）物業服務企業或社區居民委員會與施工單位簽訂維修施工合同后組織工程項目的實施。
（六）工程竣工后，憑業主委員會或社區居民委員會，或者其委托專門機構審核的工程決算及工程質量驗收合格證明，經維修資金管理機構核實后撥付應付費用的剩余款項。
第十九條專項維修資金使用后，維修資金管理機構應及時將支付的款項從相關業主的個人維修資金明細賬中予以分攤核減，并將相關資料立卷歸檔。
物業服務企業或社區居民委員會應當將施工項目維修資金使用情況的相關資料立卷歸檔。
第二十條實行業主自主管理的，其物業維修資金使用方案和使用程序，由業主委員會參照本實施細則第十七條、第十八條規定提出，經物業管理區域內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意后，由業主委員會組織實施。
第二十一條物業管理區域內應當建立應急維修機制以應對涉及房屋安全、停水、停電、電梯停運等緊急情況下的維修和更新。
發生前款規定的緊急情況，需要立即對住房共有部分、共有設施設備進行維修和更新的，由物業服務企業或者相關業主提出建議，經業委員會或者社區居民委員會核實，報維修資金管理機構后可直接進行應急維修，維修費用從相關業主的維修資金賬戶中分攤支付。物業服務企業或者相關業主未按規定及時實施維修和更新的，所屬區物業主管部門可以組織代修。
第二十二條下列費用不得從專項維修資金中列支：
（一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的物業共有部分、共有設施設備維修、更新和改造費用；
（二）依法應當由相關專業單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設施設備的維修、養護費用；
（三）因人為損壞及其他原因應當由當事人承擔的修復費用；
（四）根據物業服務合同應當由物業服務企業承擔的維修養護費用；
（五）法律、法規、規章及國家和省、市有關規定中明確由有關單位和個人承擔的費用。
第五章專項維修資金的監督管理
第二十三條下列資金應當轉入專項維修資金：
（一）專項維修資金規定的存儲凈利息；
（二）利用專項維修資金購買國債的增值凈收益；
（三）物業共有部分、共有設施設備的經營所得，但業主大會另有決定的除外；
（四）共有設施設備報廢后回收的殘值；
（五）業主委員會或業主自愿籌集交存的款項；
（六）其他按規定轉入的資金
第二十四條專項維修資金自交存之日起開始計息，利息一年一結，定期計入業主分戶賬內，每年6月30日為結息日，第一個結息日之前交存或當年使用的部分按同期銀行活期存款利率計息，其余部分按不低于一年期同期銀行定期存款利率計算。專項維修資金增值凈收益扣除經財政部門核定的管理費用后的余額，應平均分攤到業主分戶賬內。
第二十五條專項維修資金專戶及存儲情況，應當定期與銀行核對，并在每年7月底前在物業小區向業主公布下列情況，接受業主監督：
（一）專項維修資金交存、使用、增值收益和結存的金額；
（二）發生列支的項目、費用和分攤情況；
（三）其他有關專項維修資金使用和管理情況。
業主對公布的情況有異議的，可以要求復核。
第二十六條專項維修資金應當建立無償查詢制度，接受業主對其分戶賬中專項維修資金使用、增值收益和結存金額的查詢。
第二十七條在保證專項維修資金安全和正常支付的前提下，可以按照國家有關規定將專項維修資金用于購買一級市場國債或者轉定期存款，確保資金的保值增值。利用專項維修資金購買的國債應當持有到期。
除本辦法規定的使用范圍外，不得將專項維修資金出借，不得將專項維修資金用于投資房地產、股票、期貨、或者從事其他經營性活動，不得用專項維修資金為單位和個人提供任何形式的擔保。
第二十八條維修資金管理機構的管理費用由區財政局按實際需要逐年核定，在專項維修資金的增值收益中提取，并繳入區級財政專戶，實行收支兩條線管理，并與專項維修資金分賬核算。
第二十九條專項維修資金的財務管理和會計核算應當執行國家和省、市財政部門有關規定，并依法接受財政、審計部門監督。
維修資金管理機構應按月向同級建設主管部門和財政部門報送專項維修資金財務收支報表，每年年終應將本年專項維修資金收支情況向市建設行政主管部門和市財政部門報告，接受監督和指導。
第三十條物業轉讓時，該物業分戶賬中結余的專項維修資金隨物業所有權同時轉移。
第三十一條因拆遷、自然災害或其他原因致使物業滅失的，業主可持相關憑證，申請退回本人名下專項維修資金結余金額。
第三十二條違反本辦法規定挪用專項維修資金的，由區物業主管部門會同財政部門追回挪用的專項維修資金，并依照國務院《物業管理條例》第六十三條的規定，移交市綜合行政執法部門對相關單位和個人給予行政處罰。
第三十三條有關行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，由相關行政機關按照管理權限對負有責任的主管人員和直接責任人員給予行政或者紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）未依照規定及時核準、撥付專項維修資金，造成損害后果的；
（二）未按照規定進行管理，造成專項維修資金流失的；
