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一、努力做好“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金項(xiàng)目審核、申報(bào)和檢查工作。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)地考察和審核工作,確保推薦上報(bào)的項(xiàng)目真實(shí)可靠。二是要建立項(xiàng)目庫,儲(chǔ)備和挖掘骨干、潛力項(xiàng)目。三是要包裝項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與扶持政策良好對接。四是要積極協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目得到有效落實(shí)。五是要協(xié)調(diào)財(cái)政部門搞好“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目配套資金的落實(shí)工作。
二、加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)督和管理,落實(shí)社有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。一是要強(qiáng)化社有資產(chǎn)管理工作。制定《市供銷社社有資產(chǎn)收益管理辦法》,規(guī)范管理行為,確保社有企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)的安全完整。二是要開展對社有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和財(cái)務(wù)收支預(yù)算考核工作,切實(shí)把社有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任落到實(shí)處。三是要科學(xué)合理確定企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和財(cái)務(wù)收支指標(biāo),強(qiáng)化日常檢查、考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等工作。四是要開展清產(chǎn)核資工作。對市直屬企業(yè)的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理、核實(shí)和調(diào)賬,真實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況。五是要建立健全社有資產(chǎn)的評估機(jī)制,真實(shí)反映社有企業(yè)資產(chǎn)狀況。聘請有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對瀘牌酒業(yè)有限公司使用的土地、倉庫及辦公樓進(jìn)行評估,為下一步土地、房屋置換提供可靠的依據(jù)。
三、努力盤活供銷社存量資產(chǎn),加快發(fā)展社有企業(yè)。一是要充分利用好現(xiàn)有資產(chǎn)、資源的優(yōu)勢,通過項(xiàng)目帶動(dòng)資源整合,重新打造供銷社的骨干企業(yè)。二是要搞好資產(chǎn)重組工作,將有效資產(chǎn)向優(yōu)勢、龍頭企業(yè)集中,推動(dòng)社有企業(yè)深化改革和重組工作,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
四、認(rèn)真貫徹國務(wù)院40號(hào)文件和省政府20號(hào)文件,積極爭取和落實(shí)相關(guān)支持政策和資金。一是要加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)和溝通,盡快爭取和落實(shí)相關(guān)政策及扶持資金。二是要加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)溝通,抓好區(qū)縣供銷社地方政策性財(cái)務(wù)掛賬的落實(shí)工作。三是要繼續(xù)做好供銷社土地確權(quán)登記工作,妥善解決歷史遺留的土地權(quán)屬爭議,依法確認(rèn)供銷社土地使用權(quán)。四是要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,拓寬融資渠道,破解融資難題。
大家好!這次由中糧煙臺(tái)葡萄酒有限公司聯(lián)合釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)和江南大學(xué)生物工程學(xué)院舉辦的中國首屆葡萄酒培訓(xùn)師高級進(jìn)修班,是我國葡萄酒界的一件大事,是葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是提高葡萄酒界技術(shù)水平、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、加速與世界接軌的重要手段。在此,我代表蓬萊市委、市政府,對此次葡萄酒培訓(xùn)師高級進(jìn)修班的開幕表示熱烈的祝賀!向中國釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)和江南大學(xué)表示衷心的感謝!并向參加進(jìn)修班的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、同學(xué)表示誠摯的問候和良好的祝愿!
蓬萊市位于膠東半島最北端,瀕臨渤、黃二海,總面積1123.1平方公里,45萬人口,海岸線長60公,!里。
蓬萊是著名的海濱風(fēng)景旅游城市。依山傍海,風(fēng)光秀麗,氣候宜人,旅游資源得天獨(dú)厚,境內(nèi)有馳名中外的中國古代四大名樓之一━━蓬萊閣,有迄今保存最完整的中國古水軍基地━━蓬萊水城,有民族英雄戚繼光表功祠和戚氏牌坊,有亞洲最大的蓬萊海洋極地世界。蓬萊有“海市蜃樓”奇觀和“八仙過海”美傳,有山海自然風(fēng)光和百里黃金海岸,素以“人間仙境”著稱于世。
蓬萊是中國北方重要的港口城市。蓬萊港舊稱登州港,唐代時(shí)就與泉州、揚(yáng)州和交州(即寧波)并稱為中國四大古港,日本第一批遣唐使就由此登陸到西安,近代又成為中國四大通商口岸之一。目前已開通至日本、韓國、朝鮮、新加坡等14個(gè)國家和地區(qū)的航線。
蓬萊是著名的歷史文化名城。蓬萊一名源于2138年前的漢武帝時(shí)代,從唐貞觀年間至民國初期,蓬萊一直是膠東地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,歷史文化積淀豐厚,文物古跡眾多。
受中糧長城、中國釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)和江南大學(xué)的邀請,我代表蓬萊市委、市政府,將蓬萊發(fā)展葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的一些認(rèn)識(shí)和做法,與各位領(lǐng)導(dǎo)、專家及同學(xué)交流一下,不當(dāng)之處敬請批評指正。
第一個(gè)問題,當(dāng)前葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)面臨著重大發(fā)展機(jī)遇
葡萄酒是一個(gè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),其歷史和人類文明的歷史一樣漫長,人類早在5000多年前就已經(jīng)飲用葡萄酒;葡萄酒也是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè),具有旺盛的生命力。特別是在中國,葡萄酒產(chǎn)業(yè)面臨著重大發(fā)展機(jī)遇,擁有廣闊的發(fā)展空間,是成長性最好、發(fā)展最快的行業(yè)之一。在全國100個(gè)工業(yè)行業(yè)利稅率排名中,葡萄酒排第7位。20__年,我國葡萄酒產(chǎn)量36.73萬噸,同比增長14.7%;銷售收入74.34億元,同比增長17.06%。高額的回報(bào)率,吸引越來越多的企業(yè)介入其中,葡萄酒產(chǎn)業(yè)已成為國內(nèi)新的投資熱點(diǎn)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)者收入的增加,葡萄酒消費(fèi)將有更大的發(fā)展空間,葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。
一是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)遇。目前,我國人均GDP已突破了1000美元,消費(fèi)結(jié)構(gòu)開始大幅度、快速升級。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級最明顯的變化就是表現(xiàn)在酒、飲料等飲食消費(fèi)上,葡萄酒需求量也與日俱增,表現(xiàn)尤為突出。從1997年到20__年,全國葡萄酒消費(fèi)量從10多萬噸增加到36.7萬噸,增長速度非常快。但對比發(fā)達(dá)國家,中國葡萄酒總量不足美國、澳大利亞等國家一家企業(yè)的年產(chǎn)量,特別是人均指標(biāo),差距更大。世界葡萄酒人均消費(fèi)量為7.6升,歐洲主要葡萄酒生產(chǎn)國人均葡萄酒消費(fèi)量達(dá)到60升,而我國人均葡萄酒消費(fèi)量為0.5升,僅為世界平均水平的1/15、歐洲平均水平的1/120,距離國家有關(guān)部門預(yù)計(jì)的人均消費(fèi)1.5升的遠(yuǎn)期規(guī)劃相去甚遠(yuǎn),擁有廣闊的發(fā)展空間。據(jù)專家估計(jì),今后較長一個(gè)時(shí)期,我國葡萄酒市場將以年均15%的速度遞增,市場前景十分廣闊。
二是國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的機(jī)遇。葡萄酒行業(yè)一直都受國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持。特別是近年來,國家加大釀酒行業(yè)調(diào)控力度,對釀酒行業(yè)實(shí)行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:高度酒向低度酒轉(zhuǎn)變,蒸餾酒向發(fā)酵酒轉(zhuǎn)變,糧食酒向果酒轉(zhuǎn)變,普通酒向優(yōu)質(zhì)酒轉(zhuǎn)變。葡萄酒兼具發(fā)酵酒和果酒兩大特征,受到了國家政策的重點(diǎn)扶持,為葡萄酒產(chǎn)業(yè)贏得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。去年,國家禁止半汁葡萄酒的生產(chǎn)銷售,使占據(jù)三分之一市場的半汁葡萄酒退出歷史舞臺(tái)。近期,市場準(zhǔn)入制度等一系列政策的實(shí)施,極大地規(guī)范了葡萄酒行業(yè)秩序,促進(jìn)了葡萄酒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
三是經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,特別是加入WTO以后,葡萄酒關(guān)稅由過去的65%下降到14%,國外葡萄酒企業(yè)和產(chǎn)品加快進(jìn)入我國。他們的進(jìn)入,不僅為我們帶來了先進(jìn)的理念、精湛的技術(shù)工藝、成功的種植模式,更重要的是加速了我們與世界葡萄酒的接軌、融合,提升了發(fā)展水平。目前,國內(nèi)各類葡萄酒企業(yè)紛紛與國外品牌開展多層次的技術(shù)合作與資本合作,這已經(jīng)成為一種潮流,更是今后葡萄酒業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
第二個(gè)問題,蓬萊發(fā)展葡萄及葡萄產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢
好的葡萄酒是種出來的。好葡萄決定好葡萄酒,而葡萄品質(zhì)優(yōu)劣是由產(chǎn)地決定的。蓬萊是“世界七大葡萄海岸”之一,不僅在中國,即使在亞洲,也是發(fā)展釀酒葡萄最具條件、最具特色的產(chǎn)區(qū)之一,所產(chǎn)葡萄品質(zhì)優(yōu)良,適合釀造頂級葡萄酒。
一是區(qū)位優(yōu)勢。蓬萊位于北緯37°附近,處于世界公認(rèn)的釀酒葡萄尤其是頂級海岸葡萄生長的黃金緯度。蓬萊瀕臨渤、黃二海,海岸線長60公里。海岸葡萄的優(yōu)勢,在國內(nèi)乃至亞洲獨(dú)一無二。在葡萄生長的季節(jié),濕潤的海風(fēng),賦予了海岸葡萄特有的品質(zhì)。尤其是蓬萊地勢南高北低,有“膠東屋脊”-艾山、崮山(牙山山系),在葡萄成熟的關(guān)鍵季節(jié),南部群山可將大部分水汽阻擋,形成適應(yīng)葡萄生長的獨(dú)特的“海洋性小氣候”。同時(shí),蓬萊境內(nèi)多丘陵、山地,土壤中性偏酸,以棕壤土最多,質(zhì)地較粗、礫石含量高,但土質(zhì)較輕、透氣好,礦物質(zhì)含量豐富。這些條件,完全符合優(yōu)質(zhì)海岸葡萄的“3S法則”,即:陽光、沙礫、海洋。
二是氣候優(yōu)勢。蓬萊屬北溫帶季風(fēng)區(qū)海洋性氣候,四季分明,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,十分利于釀酒葡萄的種植。蓬萊年日照時(shí)數(shù)為2825.1小時(shí),葡萄生長季節(jié)日光能系數(shù)IH為7.66,年平均降水量618.6mm,年平均氣溫12.5℃,年有效積溫4488℃,全年無霜期216天,非常適宜葡萄生長。受海洋性氣候影響,9月下旬和10月中旬雨量偏少,水熱系數(shù)(K值)分別是1.29和1.14,采收期晝夜溫差大,有利于葡萄糖度的積累,從而生產(chǎn)出高品質(zhì)的釀酒葡萄。在這
些條件下種植的葡萄糖酸協(xié)調(diào),釀出的葡萄酒酒香馥郁,口感清爽,尤其是高檔干酒回味十足。
三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蓬萊從清代就開始種植葡萄,果農(nóng)具有豐富的栽培管理經(jīng)驗(yàn),生產(chǎn)的葡萄品質(zhì)優(yōu)良,在我國葡萄種植行業(yè)具有較高的地位。特別是在葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,形成了擁有一大批龍頭企業(yè)和中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群,積累了豐富的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),聚集了大量的既有葡萄酒知識(shí),又有現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家隊(duì)伍以及營銷方面的人才,為葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
四是人文優(yōu)勢。世界上著名的葡萄酒產(chǎn)區(qū)大多是歷史文化底蘊(yùn)豐富的區(qū)域。蓬萊恰恰是一座歷史悠久、文化燦爛、資源富集的城市,不僅在膠東半島,即使是在中國,乃至亞洲,也頗具盛名。在2100多年的城市發(fā)展歷史中,蓬萊形成了獨(dú)具特色的文化,并且一直是中國對外交流最廣泛,開放程度最高的地方之一。因此,在中國葡萄酒產(chǎn)區(qū)中,蓬萊是最有人文資源、最有條件打造葡萄酒文化品牌的城市。第三個(gè)問題,蓬萊市培植葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略措施
近年來,我們立足區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,將葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)做為“百年立市”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,全力打造“中國葡萄酒名城”,目前已成為國內(nèi)葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的區(qū)域。共發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化葡萄種植基地8萬畝,擁有葡萄酒企業(yè)45家,葡萄酒生產(chǎn)能力達(dá)到8萬噸。
一是大力引進(jìn)龍頭企業(yè)。近幾年,我們按照“政府引導(dǎo)、專家參與、企業(yè)運(yùn)作”的思路,充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)各種資源,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名的葡萄酒企業(yè)進(jìn)行招商。短短幾年時(shí)間,成功引進(jìn)了16個(gè)葡萄酒加工企業(yè),總投資達(dá)13億元,其中投資過億元的項(xiàng)目6個(gè)。中糧長城、南王山谷酒莊、新天國際、金六福香格里拉、華東百利、菲律賓康達(dá)、意大利羅迪、德國阿爾瑪、英國登龍、法國瑞楓奧塞斯等10多個(gè)大的葡萄酒項(xiàng)目相繼落戶,舞起了葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的龍頭,使蓬萊成為中國知名葡萄酒企業(yè)聚集度最高的城市。
二是積極推進(jìn)葡萄種植基地建設(shè)。“七分種植、三分釀造”。為進(jìn)一步提高葡萄質(zhì)量,我們以龍頭企業(yè)為依托,以種植的標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化和規(guī)模化為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加大葡萄種植基地的建設(shè)。在葡萄基地建設(shè)中,主要采取了三種模式。一是“中糧模式”。以中糧長城、金六福香格里拉、菲律賓康達(dá)為主要代表,基地面積達(dá)2.5萬畝。由企業(yè)租用農(nóng)民土地,建立農(nóng)業(yè)車間,農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人,按照工廠化的方式組織農(nóng)民進(jìn)行集約化生產(chǎn)。二是合作社模式。以北溝供銷社為代表。北溝供銷社上聯(lián)天津王朝公司,下聯(lián)農(nóng)戶,建立了葡萄合作社,農(nóng)戶以葡萄園入股,由供銷社按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理、收購,年底進(jìn)行分紅。目前,合作社模式的葡萄基地面積達(dá)1.5萬畝。三是訂單模式。由企業(yè)直接與農(nóng)戶簽訂合同,按保護(hù)價(jià)收購。目前,訂單模式葡萄基地達(dá)4萬畝。
三是著力打造蓬萊產(chǎn)區(qū)品牌。產(chǎn)區(qū)品牌是蓬萊發(fā)展葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢。為進(jìn)一步提升蓬萊產(chǎn)區(qū)的知名度和競爭力,我們充分發(fā)揮“世界七大葡萄海岸之一”的優(yōu)勢,把“海岸葡萄酒”做為產(chǎn)區(qū)的最大亮點(diǎn),全面引進(jìn)世界著名葡萄產(chǎn)區(qū)的管理規(guī)范和發(fā)展理念,抓好苗木培育、區(qū)域種植、質(zhì)量控制、品牌宣傳、行業(yè)管理。一是推行標(biāo)準(zhǔn)化種植。全面推行品種區(qū)域化、栽培規(guī)范化、管理標(biāo)準(zhǔn)化,品種選擇、苗木培育、栽培模式、施肥澆水、農(nóng)藥使用、采摘時(shí)間、產(chǎn)量控制等各個(gè)環(huán)節(jié),都嚴(yán)格按照《蓬萊市釀酒葡萄種植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》和無公害標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,不斷提高葡萄品質(zhì),20__年被確定為全國葡萄農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。二是強(qiáng)化行業(yè)管理。規(guī)范的行業(yè)秩序是葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵,一個(gè)企業(yè)、甚至一個(gè)產(chǎn)品出問題,就有可能給一個(gè)產(chǎn)區(qū)帶來毀滅性的打擊。為此,我們成立葡萄與葡萄酒局及葡萄酒行業(yè)協(xié)會(huì),聯(lián)合30多個(gè)廠家,了旨在加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范葡萄酒生產(chǎn)秩序的《蓬萊葡萄酒質(zhì)量宣言》,制定出臺(tái)了《葡萄及葡萄酒行業(yè)生產(chǎn)管理辦法》,抬高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,有力地維護(hù)了蓬萊產(chǎn)區(qū)的品牌,確保了蓬萊原產(chǎn)地域保護(hù)認(rèn)證的權(quán)威性。三是進(jìn)行全方位整體宣傳。從去年開始,我們依托中國釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)和國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等,連續(xù)兩屆舉辦了中國·蓬萊國際葡萄酒周活動(dòng),并發(fā)起成立了由七個(gè)國家海岸產(chǎn)區(qū)參加的世界海岸葡萄組織,全面提升了蓬萊產(chǎn)區(qū)知名度,全力打造“中國葡萄酒名城”和亞洲乃至世界葡萄酒名城。
葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,取得了極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、財(cái)政增長、就業(yè)增加,為解決“三農(nóng)”問題闖出了一條新路。首先,從農(nóng)民獲得的收益看,葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)將大量農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人,農(nóng)民不離鄉(xiāng)離土,就可以獲得比外出打工多得多的收入。目前,全市基地農(nóng)戶達(dá)到3.7萬戶,僅此一項(xiàng),年可增加農(nóng)民收入3億元左右。農(nóng)戶種植葡萄,每畝凈收入可達(dá)4000元,比種植農(nóng)作物高了15倍左右。在企業(yè)基地工作的農(nóng)戶,年收入高達(dá)1.7萬元。最近,我們已經(jīng)對全市范圍內(nèi)適合種植葡萄的35萬畝土地進(jìn)行了規(guī)劃布局,這個(gè)目標(biāo)如果實(shí)現(xiàn),預(yù)計(jì)全市葡萄基地農(nóng)戶可達(dá)15萬戶左右,每年可為農(nóng)民增加收入近20億元。其次,從企業(yè)獲得的收益看,以中糧煙臺(tái)長城葡萄酒有限公司為例,該企業(yè)投產(chǎn)4年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年翻番,去年實(shí)現(xiàn)利稅1.4億,上交稅金8100萬元,人均利稅100萬元、人均納稅近60萬元。今年,該企業(yè)銷售收入可達(dá)到6億元,利稅1.8億元,上交稅金1.2億元。三年內(nèi),該企業(yè)銷售收入可達(dá)到13.6億元,利稅6億元,納稅3億元。第三,從政府獲得收益看,去年,全市葡萄酒企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅3億元,上繳稅金1.5億元。三年內(nèi),全市葡萄企業(yè)利稅可以達(dá)到9億元,上繳稅金可以達(dá)到6億元左右。
第四個(gè)問題,蓬萊葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展前景
蓬萊產(chǎn)區(qū)不僅具有種植優(yōu)質(zhì)葡萄的天然優(yōu)勢,而且可以種植葡萄的地域很廣,無論是從南到北,還是從東到西,都適合種植葡萄。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),境內(nèi)適合種植葡萄的土地達(dá)60萬畝,并且這些區(qū)域還具有獨(dú)特的小氣候,可以釀造出不同個(gè)性、各具特色的葡萄酒。蓬萊的土地和氣候特征決定了蓬萊未來葡萄及葡萄酒的發(fā)展方向。為此,我們今后葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就是依托“世界七大葡萄海岸”之一的優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)“中國葡萄酒名城”、“亞洲葡萄酒名城”乃至“世界葡萄酒名城”的目標(biāo),全力打造世界頂級葡萄酒產(chǎn)區(qū),走精品之路、走高端之路,突出葡萄酒的個(gè)性化發(fā)展,生產(chǎn)具有蓬萊特色的頂級海岸葡萄酒。我們的目標(biāo)是,到20__年,發(fā)展優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地15萬畝,形成15-20萬噸葡萄酒生產(chǎn)能力的產(chǎn)業(yè)規(guī)模;到20__年,發(fā)展優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地25萬畝,形成25-30萬噸的葡萄酒生產(chǎn)能力的產(chǎn)
業(yè)規(guī)模,真正讓蓬萊產(chǎn)區(qū)成為中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性區(qū)域。與此同時(shí),積極發(fā)展完善葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈條,依托蓬萊18公里葡萄長廊、豐富的旅游資源以及獨(dú)特的葡萄酒文化,大力發(fā)展葡萄酒旅游,讓每位游客都能享受到優(yōu)美的田園風(fēng)情、品嘗各式美酒和學(xué)習(xí)葡萄酒釀造方法,真正使蓬萊旅游變成“仙境之旅、美酒之旅”。
【文章編號(hào)】0450-9889(2017)06C-0097-03
2006年11月,我國啟動(dòng)了“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”(以下簡稱“示范校建設(shè)”),這是引領(lǐng)全國高等職業(yè)教育發(fā)展方向的一個(gè)重大舉措,國家安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持100所高水平示范院校建設(shè),力求通過示范校建設(shè),使之成為我國高職教育發(fā)展的模范、改革的模范、管理的模范,帶動(dòng)全國高等職業(yè)院校深化改革,加強(qiáng)管理,提升整體水平。
一、非示范性高職院校學(xué)習(xí)示范性高職院校的必要性
(一)“示范校建設(shè)”工程的實(shí)施,拉大了示范校與非示范校之間的差距。非示范性職業(yè)院校,多數(shù)是由過去的中職學(xué)校升格而成,因?yàn)檗k學(xué)基礎(chǔ)差,綜合實(shí)力弱,無法入選國家示范校建設(shè)單位,“示范校建設(shè)”工程實(shí)施前,示范校和非示范校各方面條件本身就存在一定的差距。“示范校建設(shè)”工程實(shí)施后,非示范校由于所得到的政策、項(xiàng)目、資金等方面的扶持力度與示范校相比差距較大,二者差距進(jìn)一步加大。盡管如此,非示范校又必須與示范校面對著同樣的招生、就業(yè)等外部辦學(xué)環(huán)境,以至出現(xiàn)了“強(qiáng)弱”兩極分化局面,非示范校競爭劣勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。如何借鑒或?qū)W習(xí)示范學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),求得自身發(fā)展,是非示范性職業(yè)院校必須面對的一個(gè)嚴(yán)峻問題。
(二)非示范性高職院校學(xué)習(xí)示范性高職院校缺乏針對性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性。10多年來的“示范校建設(shè)”工程實(shí)施,在我國高職教育領(lǐng)域樹立了一批領(lǐng)頭的骨干示范學(xué)校,為全國高職院校提供了學(xué)習(xí)的樣板,積累了寶貴的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。全國高職院校也掀起了一股互幫互學(xué)的熱潮,大多數(shù)非示范性學(xué)校紛紛派出人員到示范性學(xué)校進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和交流,但是由于時(shí)間有限、方法單一,多數(shù)“學(xué)習(xí)”都停留在聽介紹創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、看硬件設(shè)施等膚淺層面上,學(xué)習(xí)借鑒缺乏針對性、系統(tǒng)性,成效不明顯。
(三)示范校的帶動(dòng)能力無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。推廣示范性高職院校的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),形成共振帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)全國高職院校整體辦學(xué)水平的提升,是國家實(shí)施“示范校建設(shè)”工程的初衷。我國實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,示范帶動(dòng)的途徑大致有三種:一是由國家層面進(jìn)行推動(dòng);二是通過示范校自身的傳、幫、帶;三是非示范校自身的主動(dòng)學(xué)習(xí)。三種途徑目前都在發(fā)揮各自的作用,特別是國家層面推動(dòng)力度之大前所未有,成效也是有目共睹的。示范校自身的幫帶作用,無論是從推動(dòng)力度和能量上看,還是從實(shí)際的效果看作用都十分有限,無法達(dá)到國家設(shè)定的目標(biāo)。非示范校主動(dòng)借力發(fā)展,在職業(yè)教育已進(jìn)入新發(fā)展的今天,必須提到議事日程上來。
(四)示范性高職院校軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)具有很大的學(xué)習(xí)借鑒空間。職業(yè)院校發(fā)展現(xiàn)實(shí)告訴我們,示范性高職院校所擁有的硬件環(huán)境,非示范性高職如果沒有政府專項(xiàng)資金支持或大型企業(yè)贊助是難以復(fù)制的。但示范校軟環(huán)境建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)卻是完全可以學(xué)習(xí)和借鑒的。尤其是在辦學(xué)理念、定位規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)和課程改革、人才培養(yǎng)模式改革、校企合作、校園文化建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量保?C體系構(gòu)建等方面經(jīng)驗(yàn)都是可以學(xué)習(xí)和借鑒的。非示范院校可結(jié)合自身實(shí)際情況,有針對性地學(xué)習(xí)和借鑒示范校軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)水平,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。
二、非示范性高職院校借力提升軟環(huán)境建設(shè)水平的實(shí)踐與探索
(一)更新教育理念,引領(lǐng)教育教學(xué)改革。深化高等職業(yè)教育教學(xué)改革,首先要解決的就是人的思想認(rèn)識(shí)問題,需要更新思想觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和品牌意識(shí)。堅(jiān)持立德樹人、以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育和促進(jìn)人的全面發(fā)展;學(xué)生主體、人人成才;系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才;校企合作、協(xié)同育人,工學(xué)結(jié)合、知行合一的教育理念,并以此引領(lǐng)職業(yè)教育教學(xué)改革。
廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,多次深入?yún)^(qū)內(nèi)外示范性高職院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)學(xué)習(xí)、參觀考察,邀請區(qū)內(nèi)外專家到學(xué)校開展專題講座、專項(xiàng)工作指導(dǎo),幫助師生員工進(jìn)一步了解高職教育發(fā)展趨勢、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、時(shí)代賦予的新使命和新要求,樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、競爭意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),為學(xué)院深化教育教學(xué)改革創(chuàng)造條件。
(二)明確定位規(guī)劃,做好頂層設(shè)計(jì)。辦學(xué)同質(zhì)化問題已成為影響高等職業(yè)教育發(fā)展的一大瓶頸,職業(yè)院校要贏得發(fā)展,必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,明確學(xué)校辦學(xué)定位,錯(cuò)位思考,走特色發(fā)展道路。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高度重視學(xué)校發(fā)展定位規(guī)劃制定,經(jīng)過反復(fù)論證,提出“立足廣西、依托行業(yè)、服務(wù)農(nóng)村現(xiàn)代流通”的辦學(xué)方向,學(xué)院發(fā)展的目標(biāo)定位是:建成現(xiàn)代商貿(mào)和農(nóng)村現(xiàn)代流通技術(shù)技能人才培養(yǎng)示范基地、農(nóng)村現(xiàn)代流通和合作經(jīng)濟(jì)組織急需人才培訓(xùn)示范基地、供銷社行業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織科技服務(wù)示范基地,以及桂商文化研究、傳承、創(chuàng)新示范基地,建成“區(qū)域一流、特色鮮明、校園和諧、社會(huì)滿意”的高水平高職院校。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制,深化教育教學(xué)改革。主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的新要求,全力推進(jìn)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式改革,牽頭成立“廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團(tuán)”,探索集團(tuán)化辦學(xué)模式。實(shí)施 “一系一所一模式”人才培養(yǎng)模式改革;在酒店與烹飪專業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。大力推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)等現(xiàn)代職業(yè)教學(xué)模式,實(shí)行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。主動(dòng)對接省級、國家級專業(yè)技能大賽,積極承辦和參加各級各類技能大賽,以賽促教、以賽促學(xué)。修訂學(xué)校章程,深化辦學(xué)體制改革,健全校企、產(chǎn)學(xué)深度合作機(jī)制;建立院系二級管理體制、“教學(xué)督導(dǎo)和行政督查雙線并舉”的督導(dǎo)模式。體制機(jī)制創(chuàng)新和系列教育教學(xué)改革,使學(xué)校煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)與活力,專業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,與行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級改造的契合度、社會(huì)用人單位對人才培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度、學(xué)校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)的貢獻(xiàn)度明顯提高。學(xué)院在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面也取得了可喜的成績,近年來先后獲得國家教學(xué)成果二等獎(jiǎng)等90多項(xiàng)榮譽(yù)。
(四)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),優(yōu)化專業(yè)布局。圍繞學(xué)校定位規(guī)劃,主動(dòng)對接廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)升級改造布局,以學(xué)校優(yōu)勢特色專業(yè)為骨干,構(gòu)建了財(cái)會(huì)金融、現(xiàn)代流通、信息化建設(shè)、旅游與餐飲、藝術(shù)設(shè)計(jì)等五大專業(yè)群;加大經(jīng)費(fèi)投入,完善專業(yè)辦學(xué)條件,深化專業(yè)教學(xué)改革,重點(diǎn)打造會(huì)計(jì)、營銷與策劃、工商企業(yè)管理、電子商務(wù)、烹飪工藝與營養(yǎng)、服裝設(shè)計(jì)等6個(gè)核心專業(yè),其中會(huì)計(jì)、電子商務(wù)、烹飪工藝與營養(yǎng)、服裝設(shè)計(jì)等4個(gè)專業(yè)分別獲得廣西特色專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、物流實(shí)訓(xùn)基地分別獲得自治區(qū)示范性實(shí)訓(xùn)基地;烹飪工藝與營養(yǎng)專業(yè)還走出國門,在泰國、馬來西亞分別設(shè)立“中華民族美食體驗(yàn)和傳承中心”,專業(yè)建設(shè)已取得階段性成果,形成以現(xiàn)代商貿(mào)和農(nóng)村現(xiàn)代流通為核心的特色專業(yè)(群)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
(五)實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。高素質(zhì)師資隊(duì)伍是學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)和品牌建設(shè)的關(guān)鍵。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院借鑒示范校師資隊(duì)伍建設(shè)的成功做法,實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,建立健全教師培養(yǎng)工作機(jī)制,實(shí)施了青年教師培養(yǎng)、骨干教師培養(yǎng)和高層次人才培養(yǎng)工程。出臺(tái)系列管理辦法,開展教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人、碩士博士等高層次人才培養(yǎng)和選聘工作,有計(jì)劃、有組織地開展校內(nèi)教師技能培訓(xùn)、企業(yè)掛職鍛煉和送國內(nèi)外師資培訓(xùn)基地學(xué)習(xí),到國內(nèi)著名高校做交流學(xué)者,不斷提高教師的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)能力,一大批優(yōu)秀人才脫穎而出。
(六)提升社會(huì)服務(wù)能力。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅(jiān)持以服務(wù)農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展為己任,依托行業(yè)積極承擔(dān)廣西農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)改革總體方案制訂、“十三五“規(guī)劃編制、征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)測算、土地定級與基準(zhǔn)地價(jià)更新評估等工作,積極開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、行業(yè)職工培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)、專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定、專業(yè)技能比賽等多樣化的社會(huì)服務(wù)活動(dòng),為廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(七)打造以“商”文化為特色的校園文化。秉承學(xué)校辦學(xué)歷史,以“商”文化作為校園文化建設(shè)的根基和本源,把“農(nóng)商”“桂商”等文化內(nèi)涵融入校園文化建設(shè)中,圍繞“立德弘商”的辦學(xué)理念,建設(shè)標(biāo)志性的“商”文化石刻,建設(shè)體現(xiàn)“商”文化內(nèi)涵的“誠信書吧”,開辟了以“研商、弘商”為主題的“桂商大講壇”“桂商文化沙龍”,建設(shè)了會(huì)計(jì)文化館、飲食數(shù)字化文化館和民族服飾文化館。“誠實(shí)守信、勤奮務(wù)實(shí)、穩(wěn)健收斂、吃苦耐勞”的桂商文化精神在廣大師生中內(nèi)化于心、外化于行,并成為學(xué)院發(fā)展的文化自覺和價(jià)值追求。
三、進(jìn)一步提升高職院校軟環(huán)境建設(shè)水平的思考
(一)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。軟環(huán)境建設(shè)需要從長計(jì)議,通過制定建設(shè)規(guī)劃,做好頂層設(shè)計(jì),以明確工作目標(biāo)、基本任務(wù)、工作重點(diǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),正確處理硬環(huán)境與軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)系;同時(shí),在組織、人員和經(jīng)費(fèi)等方面提供保障,為軟環(huán)境建設(shè)提供良好的環(huán)境。
(二)以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高職院校為目標(biāo),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和我國教育發(fā)展的新形勢,高等職業(yè)教育面臨著由示范高職建設(shè)向優(yōu)質(zhì)高職建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題。高職院校必須全面貫徹黨的教育方針,遵循職業(yè)教育和專業(yè)人才成長規(guī)律,以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和技術(shù)技能人才成長成才需要,完善產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全教?W質(zhì)量管理和保障制度,以增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心,加強(qiáng)思想道德、人文素養(yǎng)教育和技術(shù)技能培養(yǎng),全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、打造品牌專業(yè);對接行業(yè)職業(yè)崗位能力要求,重構(gòu)課程體系,改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段;加強(qiáng)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),提升學(xué)生就業(yè)競爭力;加大國際交流與合作的力度,引進(jìn)國際先進(jìn)的辦學(xué)理念、管理模式、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才。朝著建設(shè)“高水平高職院校”和“高水平高職專業(yè)”方向發(fā)展。
(三)建立軟環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制。軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期和系統(tǒng)的工作,它不僅需要?dú)v史的沉淀,而且需要實(shí)踐的檢驗(yàn)。因此,建立健全軟環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制,進(jìn)一步明確學(xué)校辦學(xué)定位,突出特色、錯(cuò)位發(fā)展;依法制定體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的章程及內(nèi)部管理制度,建立教學(xué)自我診斷、自我改進(jìn)和自我完善的長效機(jī)制;進(jìn)一步完善績效考評機(jī)制和教育質(zhì)量監(jiān)控體系,強(qiáng)化對教育教學(xué)過程的監(jiān)督,充分發(fā)揮學(xué)校黨委、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、教代會(huì)、教工委、績效考評辦等部門的監(jiān)督作用,促進(jìn)學(xué)校協(xié)調(diào)健康發(fā)展。