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財務共享中心智能化范文第1篇

關鍵詞：菏澤市；工業經濟；發展；研究

中圖分類號：F424 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）26-0083-03

工業在經濟發展中占有極其重要的地位，具有不可替代的作用。“十三五”期間，菏澤市工業經濟將面臨著國際、國內經濟環境的深刻變化，既將經受嚴峻的挑戰，更將面臨難得的機遇；既存在著現實的困難，更充滿著光明的希望。需要我們深入思考、認真研究、勇于探索、持之以恒的抓好，才能推動菏澤市經濟社會更好、更快、更健康的發展，最終實現科學趕超、后來居上的奮斗目標。

一、鞏固、提升基礎產業

（一）鞏固基礎產業

菏澤市目前的產業和重點企業是幾十年摸索和打拼出來的成果，也是全市的臺柱子、財稅收入的主要源泉。在當前大背景下，各級都要千方百計幫助企業克服困難，像保護自己切身利益一樣保護它們，保住了這些企業就等于守護住了菏澤市的“家業”，就為菏澤市在新一輪工業經濟競爭中積累了沖擊高地的實力。

一是維護好企業的資金鏈安全。在菏澤市前幾年工業經濟高速增長過程中，一批大企業發揮了巨大引領帶動作用，不僅自身增加項目投資幾億元、幾十億元，而且在全市上下形成了強烈的激勵、拉動和追趕效應。但在大投資、大建設的同時，這些企業自身也積累了不少問題，主要是戰線過長、投資過大，不僅擠占了流動資金，而且增加了企業的財務費用、影響了企業的盈利能力，使菏澤市大企業遭遇了發展的“寒冬”。在這個關鍵時期，最容易發生的問題是銀行壓縮貸款規模，只收款不放貸，造成企業資金鏈斷裂。所以，各級政府應引導銀行樹立與企業共渡難關的思想，加強對信貸資金的監測、預警，搞好與企業的溝通，逐筆做好大額信貸資金的風險防范預案，避免由于關聯擔保而引起的“多米諾骨牌”效應，維護企業資金鏈安全。

二是維護好要素供應。用電方面，要科學實施好有序用電方案，優先保障大型企業集團電力需求，盡快實現大型企業集團電力供應雙電源雙回路，爭取更多的企業實現直購電，降低電力成本。用地方面，優先考慮重大項目、新興產業、高產出項目的用地。園區配套方面，必須加快速度建立和完善熱力中心、集中治污、供排水等公共服務設施，降低企業成本，提高企業市場競爭能力。

三是要切實搞好服務。各級各部門要自覺強化服務意識，主動提供信息、技術、人才、用地、資金等多方面服務，幫助企業及時解決發展中遇到的實際問題。要深入基層、深入企業、深入一線，了解掌握企業面臨的新情況、新困難，幫助企業破解難題，真正做到“耐心服務、用心服務、貼心服務”，急企業之所急、解企業之所難。

（二）提升基礎產業

在當前的大背景下，資源環境不堪重負，人口紅利優勢逐漸消失，過去那種拼資源、拼環境、拼投資的老路再也走不通了。在這種情況下，菏澤市的企業只有全面提升自已，才能主動適應并引領新常態，才能取得新發展。

一是政府要設立基金引導。圍繞菏澤市產業發展戰略，按照“政府引導、市場導向、防范風險、滾動發展”的原則，盡快設立菏澤市產業提升發展基金，充分發揮基金的導向、杠桿、帶動和放大作用，構建財政資金與金融資源、社會資本之間的系統聯動，用財政資金撬動社會力量和民間資本，共同推動產業提升。

二是企業在競爭中要轉變發展理念。菏澤市大部分企業發展時間都不長，還是創業者管理企業，他們是自己創業的，當然不想失去控制權，肯定想控制整個企業，帶動整個企業的發展。但是他們也很想引進資本和其他的資源、知識。我們要引導這部分企業家摒棄小農意識，登高望遠，敢于對外開放合作，借助外力協作共贏。

三是要在管理水平上提升。企業要學會在低增長中發展，在低價位下生產，在低成本上競爭。要利用信息化手段，建立指揮、監督、審核平臺，加強對兩項資金、三項費用分析核算，強化采購價格審核、銷售成本控制，推M精細化管理，增強市場不景氣下的生存能力。

四是要加大研發投入。要引導企業增加研發投入，從產品的粗放型加工向精細化制造轉變，從低附加值產品向高附加值產品發展，從普通產品制造向新材料研發和專業設備研制延伸。同時，要注重品牌的樹立，做好品牌定位，發展專利產品、高端產品，搶占產品制高點。

二、大力培育新興產業

發展新興產業是今后工業發展的必然選擇。但新興產業是“貴族”產業，發展條件要求高，對菏澤市這樣的欠發達地區來說難度更大。我們應遵循市場經濟規律，從規劃和優化環境入手，通過培育本地企業和招商引資兩種手段，逐步發展壯大。

（一）要借“根”培育

要支持、引導現有企業根據市場導向和先進技術，拉長、延伸產業鏈，開發更新、更高產品，培育老樹發新枝、發新芽。農副產品加工企業要改變目前粗加工、低附加值的狀況，充分運用新型滅菌、無菌包裝和貯運保鮮、生物轉化、超臨界流體提取分離等技術，生產出新型環保、衛生保健、品質高端、高附加值產品。如堯舜牡丹深加工、巨鑫源蘆筍深加工、華瑞多功能面粉深加工等。化工行業要在整合的基礎上，使目前的化工原料向新型合成材料和最終產品方向發展，充分運用新技術、新工藝生產合成橡膠、合成塑料、合成纖維三大合成材料，進而運用合成材料進行服裝、建材等多領域的產品加工制造。機電制造業由目前的零部件生產向整機整車整套生產轉變，從低端產品向高精度、大型化和重型化裝備等轉變，重點突破關鍵智能技術、核心智能測控裝置與部件，開發智能基礎制造裝備和重大智能制造成套裝備。生物醫藥行業要追蹤國內外生物技術發展趨勢，采用基因工程、細胞工程、酶工程、生化工程等高新技術和現代合成技術，加快具有自主知識產權的新技術和新產品的產業化。

（二）要招商引資

要快速膨脹經濟總量和企業規模，必須靠招商引資。欠發達地區、后進地區發揮后發優勢，跨越趕超，后來居上，沒有一個不是通過招商引資來實現的。同樣，發展新興產業也同樣需要招商引資，通過招商引資來完善產業鏈條，優化產業結構。要加快轉變招商理念，摒棄撿到籃里都是菜的招商觀念，從更長遠的發展著眼，根據發展規劃、產業政策謀劃項目，引進一些新興產業和創新型企業。要明確招商重點，把新興產業項目作為招商的重點，明確任務目標，落實工作責任，努力引進更多新興產業項目，逐步培育壯大自己的特色產業。要注重結合當地產業發展，有針對性地進行“拉鏈”和“補鏈”式招商，不斷完善延伸產業鏈條，引導企業集群式發展。比如，招商引資招來的步長制藥，通過幾年發展，已成為年收入過百億元的大型企業，成為菏澤市、山東省重點企業，成為全國醫藥行業發展龍頭。

三、大力推進全民創業

全民創業是一個地方發展的富民之舉、穩定之基、轉型之要和活力之源。創業對個人來說是成功之道、致富之本，對一個地區來說是發展之策、繁榮之路。通過開展全民創業活動，進一步激活創業主體、拓展創業空間、強化創業支撐、優化創業環境，充分激發全社會的創業激情，使更多的勞動者成為創業者，加快催生一批產業能手，興辦一批產業項目，發展一批民營企業，建設一批特色鮮明的創業小區，形成“個個有事干、人人有錢賺、家家上項目、戶戶忙增收”的全民創業格局。當前，寧愿苦熬、不愿苦干，甘于就業、不愿創業，是菏澤市很大一部分人的心理寫照。因此，要在全社會大張旗鼓地弘揚創業文化，增強全民創業意識。

（一）打造創業文化，充分激發全民創業熱情

文化氛圍和社會心理對一個區域發展來說非常重要。經濟發展快慢從表象上看是一種經濟行為，究其根源卻是一個思想和理念問題。實踐已充分證明，發展環境好的地方往往是創業氛圍十分濃厚的地方，也是創業文化非常強烈的地方；反之，一個區域、一個城市缺乏先進的創業文化，就難以促進本地區經濟社會的可持續發展，反而可能成為深層次的制約因素。我們要積極引導廣大干部群眾把創業作為自己的第一選擇，敢于在創業中實現自己的人生價值，真正形成農民向商人轉變、打工者向老板轉化、個私業主向企業家轉型的濃厚氛圍，讓廣大干部群眾在市場經濟的浪潮中大顯身手，樹立起敢冒風險、敢創大業的拼搏意識，帶頭創大業，帶頭大發展，盡快把小企業發展壯大成大企業，把小事情做成大事業。

（二）打造創業主體，突出抓好產業集群

民營經濟是百姓經濟，全民創業的積極性有多高、參與程度有多大，民營經濟的發展就有多快。要推進全民創業，就要抓創業的主體，就要抓產業集群。各縣區應該立足本地實際，選擇具有特色和優勢的產業進行培育，著力做好集群的發展規劃，建立專業化的產業集群園區。比如，鄆城紡織、鄄城人發、曹縣林木加工等產業集群的龍頭企業可以采取參股、兼并、收購、重組等形式，剝離部分生產工藝，發展專業化配套企業，促進以龍頭企業為核心的產業集群內部多層次、全方位的聯合協作，充分發揮其產品輻射、技術示范和銷售網絡中的“領頭羊”作用，實現提質擴規，擴大企業群體，提升工業總量。

（三）搭建創業載體，做優做強全民創業平臺

發展需要空間，創業需要載體。要通過政府引導、市場運作、社會參與等多種形式，建好建優各類創業載體，為廣大創業人員提供足夠的空間舞臺，為全民創業深入推進提供良好的承載條件。一是加強創業興業載體建設。要充分利用閑置廠房、樓宇、各類園區、孵化設施推動小企業創業基地建設，著力培育一批國家創業示范基地。二是開展創業興業人才培訓。要實施好中小企業銀河培訓工程，組織好山東省中小企業巡回大講堂，開展創業興業、電子商務等方面的培訓，努力形成“人人搞經濟、個個忙創業、家家有項目、戶戶奔小康”局面。三是抓好公共服務平臺建設。要以市縣兩級中小企業公共服務平臺建設為抓手，通過政府引導、市場化運作等方式，推動模式創新，集聚融資、擔保、管理咨詢、培訓等社會服務資源，構筑有利于促進民營企業發展的社會化服務體系，改善中小企業發展環境。四是加快園區建設。要把11個省級工業園區作為推動全民創業的重要載體，進一步完善發展規劃，強化配套設施，增強其承載聚集能力。突出抓好園區集中供熱中心和重點企業雙回路電源建設，著力解決統一供水、供電、供熱、供氣和集中治污問題，促進工業園區盡快創建省新型工業化產業示范基地。

四、著力推動“兩化融合”

“兩化融合”是指工業企業的生產、經營、管理活動與信息化技術結合起來，創造出比原有模式更強大的新型工業企業，形成新的企業核心競爭力，使企業在實現機械化、電氣化、自動化的基礎上進行數字化、網絡化和智能化改造，把工業化與信息化全面整合為一體的過程。兩化融合有利于走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的中國特色新型工業化道路。一方面，“兩化融合”是轉變經濟發展方式的迫切需要，是發展高新技術產業的重要基礎。推進信息化與工業化融合，采用先進技術裝備，能夠有效扭轉產業技術裝備水平低的局面，促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變；能夠提高資源利用程度和產品加工深度，節能降耗，提高經濟效益、社會效益和生態效益。另一方面，“兩化融合”是提高工業國際競爭力的必然選擇。發達國家在實現工業化后，利用在信息技術領域的領先優勢，加快向信息社會邁進。而我國工業化的加速期正逢信息技術的快速發展與廣泛滲透，這就為我們發揮后發優勢、縮短工業化進程提供了難得機遇。我們必須抓住信息化深入發展的戰略機遇，大力推進信息化與工業化融合，實現經濟從粗放經營向集約經營轉變，從規模速度型向創新效益型轉變，全面進入科學發展的新階段。全國各地都非常重視兩化融合，出臺過很多的的政策和措施。菏澤市要從智慧菏澤建設、工業產業帶、信息化載體、信息化公共服務等4個方面加大“兩化融合”的推動力度。

（一）扎實推動智慧菏澤建設

重點推進發展聯盟、服務平臺、體驗中心、融資機制“4個1”建設，即推動IT服務商、電信運營商、科研機構、投融資企業以及項目建設主體等組建智慧城市產業發展聯盟，實現資源共享、協同推進；進一步整合政府、企業、社會各方優勢，建立涵蓋資金、技術、管理的一體化、專業化、協同化的智慧城市產業發展服務平臺；以新業務、新應用、新產品、新服務為主題，建成智慧城市產業發展體驗中心；積極試點推行PPP、BOT、BT等運營機制，依托各類投資機構和大型企業等的社會資金，形成智慧城市產業發展融資機制。

（二）全力推動工業產業帶項目實施

“阿里巴巴菏澤產業帶項目”是菏澤市利用電子商務助推工業轉型發展的重大舉措，目前已研究制定了菏澤產業帶運營方案，選擇了第三方運營商，組織部分工業企業開展了上線應用對接。下一步將組織和指導重點企業編制電子商務實施計劃，將硬件建設、人員配置、財務協同、購銷種類、分步實施等各環節具體化，全力推進菏澤市工業企業網絡銷售平臺建設。

（三）全面運用信息技術改造傳統產業

進一步加大與電信、移動、聯通等通信企業和高等院校、科研院所的合作力度，圍繞工業產品研發設計、生產過程控制、企業管理、市場營銷、人力資源開發、新型業態培育和企業技術改造等七個關鍵環節全面推進兩化融合。加大信息技術在關鍵環節的融合滲透，提高產品質量和附加值，提升自動化、智能化和管理現代化水平，形成新型的工業生產模式，推動各環節的綜合集成應用。