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國際會計準則趨同的原因

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國際會計準則趨同的原因

國際會計準則趨同的原因范文第1篇

關(guān)鍵詞:企業(yè)會計準則 國際會計準則 趨勢

會計準則是會計人員工作的行為標準和規(guī)范,而會計工作在企業(yè)經(jīng)營活動和市場經(jīng)濟活動中具有十分重要的作用。自改革開放以來,我國同國外的經(jīng)濟交往日益頻繁,而國內(nèi)會計準則和國際會計準則產(chǎn)生了無法避免的碰撞。這些碰撞為企業(yè)帶來或多或少的損失,并不利于會計工作的開展。在這樣的背景下,研究企業(yè)會計準則與國際會計準則的差異與趨勢具有十分重要的意義。

一、我國企業(yè)會計準則與國際會計準則的差異

(一)定位差異

我國企業(yè)會計準則與國際會計準則存在定位上的差異。企業(yè)會計準則屬于我國法律體系中的一部分,而制定與頒布企業(yè)會計準則都是由政府部門和相關(guān)機構(gòu)來完成,具有法律效益。而國際會計準則是一種理想的框架,是對其他國際會計準則制定的引導,不具備法律效力,同時也無法起到法律約束作用,不具備強制性。

(二)行文和構(gòu)架差異

我國企業(yè)會計準則行文和框架模式的選用必須符合我國法律習慣,而我國法律習慣必然會同國際上的相關(guān)規(guī)則存在區(qū)別,這就導致我國企業(yè)會計準則行文與框架和國際會計準則存在差異。如我國企業(yè)會計準則都是以章節(jié)及條款的格式組成,而國際會計準則則是以引言、目標、范圍、定義等格式組成。

(三)準則差異

1.實質(zhì)準則差異

我國企業(yè)會計準則和國際會計準則存在很多實質(zhì)性的差異,而造成這些差異的具體原因來源于法律體系、市場環(huán)境、交易習慣等多方面的因素,而實質(zhì)差異的具體內(nèi)容如下:在長期資產(chǎn)減值準備的轉(zhuǎn)回方面的會計準則存在差異。我國企業(yè)會計準則規(guī)定,企業(yè)不允許轉(zhuǎn)回長期資產(chǎn)減值準備,而國際會計準則規(guī)定了可以在企業(yè)達到某種條件時允許轉(zhuǎn)回。而我國不允許轉(zhuǎn)回長期資產(chǎn)減值準備的做法,一方面是為了杜絕企業(yè)利用轉(zhuǎn)回價值上的漏洞來操縱盈余,另一方面是我國不完善的資本市場客觀存在下的必然需要。我國企業(yè)在評價資產(chǎn)價值時,經(jīng)常容易出現(xiàn)高估價值的問題,而高估價值就會影響到財務(wù)報表的真實性,從而影響投資者和管理者對企業(yè)資產(chǎn)的判斷,并做出錯誤的決策,不利于企業(yè)的健康發(fā)展,甚至會損害到投資者的利益。不允許轉(zhuǎn)回長期資產(chǎn)減值準備,可有效避免上述問題的發(fā)生,從而提高會計信息及財務(wù)報表的真實性,為投資者及管理者傳達真實的財會信息,并引導投資者做出正確的決策。而這一差異,在今后我國資本市場不斷完善的過程中,會逐漸朝著國際會計準則的方向發(fā)展,即在一定條件下,允許企業(yè)轉(zhuǎn)回長期資產(chǎn)減值準備。

2.非實質(zhì)準則差異

非實質(zhì)準則差異具體是指會計準則雖然不相同,但沒有實質(zhì)意義上的差異。就拿我國企業(yè)會計準則中公允價值的計量來說,在很多類型的市場交易中扮演著十分重要的角色?,F(xiàn)階段,我國雖然引入了公允價值計量,但由于市場還處于尚未完善的狀況,導致公允價值計量在實際使用過程中,依舊存在很多風險,如利用公允價值的計量來控制利潤等現(xiàn)象。當前,我國公允價值的計量分為三個層面,一是在活躍市場存在下,公允價值比較可靠,此時公允價值的計量是可用的。二是活躍市場不存在下,公允價值的計量需要參考其他資產(chǎn)或負債市場價值。三是活躍市場不存在同時也沒有其他資產(chǎn)或負債市場價值作為參考,這個層面的計量則需要采用科學評估的方式進行。在我國很多市場交易中,大都采用的是評估方式來進行公允價值的計量,而評估方式的選擇主要從收益現(xiàn)值法、重置成本法等諸多方法中選取。在面對不同情況時,采取不同的方法可有效減少公允價值計量與實際價值存在的差距,同時降低交易雙方的損失。而在國際會計準則中,公允價值的計量在實質(zhì)意義上來說,也是采用了上述三個層面的計量方法,但其相關(guān)規(guī)定和準則與我國企業(yè)會計準則有所不同。

二、我國企業(yè)會計準則與國際會計準則的趨勢

在經(jīng)濟全球化的背景下,國內(nèi)外的經(jīng)濟交流日益頻繁。為了更好地展開跨國合作,并使跨國公司更好地發(fā)展,進行會計準則的國際趨同已成為當前時代下的必然需要。

(一)我國企業(yè)會計準則與國際會計準則趨同的必然性

1.減少跨國融資成本

自改革開放以來,國內(nèi)市場中流入了大量的國外資本,同時,我國也有很多資本流入到其他國家進行投資活動。而在過去,我國企業(yè)會計準則和國際會計準則存在一定的差異,正是由于這部分的差異而降低了財務(wù)會計信息的可靠性,不能為跨國投融資行為提供可靠的依據(jù)。很多跨國投融資機構(gòu)為了解決這一問題,不得不多投入一定的成本來制定滿足需要的財務(wù)報表。而我國企業(yè)會計準則和國際會計準則趨同可以有效地解決上述問題,同時也降低了跨國投融資行為的成本。

2.保障我國對外貿(mào)易的利益

過去階段,我國對外貿(mào)易時常會因為企業(yè)會計準則和國際會計準則的差異而造成一定的損失,如反傾銷。而反傾銷問題不能有效解決的一個原因就是我國企業(yè)會計準則和國際會計準則的差異,在國際貿(mào)易中,對于傾銷與反傾銷事件的判定和裁決肯定是以會計會計準則為基礎(chǔ)。同時,我國企業(yè)會計準則也是對我國對外貿(mào)易的保護,所以想要全面發(fā)揮保護作用,避免對外貿(mào)易行為受到損失,就必須要進行我國企業(yè)會計準則的國際趨同。

3.促進跨國公司發(fā)展

以前,我國跨國公司的會計人員在進行會計報表編制時,因為企業(yè)會計準則與國際會計準則存在的差異,導致在面對一些情況時,沒有一個統(tǒng)一的標準來作為編制依據(jù),這就降低了會計信息的可靠性,而會計信息不可靠直接影響投資者和企業(yè)管理者對歷史經(jīng)營狀況的正確評價,同時也無法做出準確無誤的經(jīng)營決策,不利于跨國企業(yè)的發(fā)展,甚至會造成一定的決策風險。而我國會計準則的國際趨同,可有效提高會計信息的可靠性。跨國公司以一個統(tǒng)一的標準來進行會計報表編制工作,從而使跨國公司正確評價各子公司及下屬機構(gòu)的經(jīng)營活動和財務(wù)會計信息,并以此作為依據(jù)來制定更加科學合理的經(jīng)營決策,從而降低跨國公司經(jīng)營風險,提高經(jīng)營效益,促進跨國公司的發(fā)展。

4.提高會計信息質(zhì)量

上文已經(jīng)說到,我國會計準則和國際會計準則的差異導致會計信息失真,使企業(yè)投資者和管理者無法從會計信息中判斷企業(yè)真實的財務(wù)情況,同時也損害到其他信息使用者的利益。而會計準則國際趨同可避免這類問題的發(fā)生,增加了會計報表的可比性,從而使會計信息使用者掌握真實的財會信息,并做出科學合理的決策。

(二)我國企業(yè)會計準則與國際會計準則趨同的策略

1.堅持以我國市場經(jīng)濟和企業(yè)特點為基礎(chǔ)的趨同原則

我國企業(yè)會計準則的國際趨同已成為當前時展的必然趨勢,而想要做好趨同工作并不容易。在實際趨同過程中,還需要不斷堅定我國特色市場經(jīng)濟環(huán)境立場和企業(yè)特點,融合經(jīng)濟全球化背景下我國企業(yè)的發(fā)展需要,而不是一味的照搬照抄。像有些根本不適用于我國的會計準則,就需要在它的基礎(chǔ)上進行改善,使該項準則滿足我國企業(yè)需要。所以,我國企業(yè)會計準則應(yīng)該遵守趨同的大方面,但具體過程和趨同方法還需要謹慎選擇。

2.不斷完善我國國內(nèi)會計環(huán)境

我國企業(yè)會計準則的國際趨同還需要經(jīng)歷一個漫長的過程,不可能一蹴而就。在這一過程中,建立一個完善的會計環(huán)境極為關(guān)鍵。完善的國內(nèi)會計環(huán)境可以為我國企業(yè)會計準則的國際趨同奠定良好的基礎(chǔ)條件,并促進我國企業(yè)會計準則國際趨同的實現(xiàn)。我國政府應(yīng)該吸取其他國家在會計環(huán)境完善工作中的經(jīng)驗,并結(jié)合自身需要和現(xiàn)狀,做出科學合理的完善措施。

3.加大對國際會計準則制定的參與力度

我國在進行企業(yè)會計準則國際趨同的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該加大對國際會計準則制定的參與力度。在國際會計準則制定過程中,我國政府應(yīng)該提出相應(yīng)意見和看法,并努力爭取話語權(quán),從而使國際社會認識自己、認可自己。同時,加強與ISAB之間的合作,同樣也促進了我國企業(yè)會計準則國際趨同的進程,通過雙方交流來正確認識我國企業(yè)會計準則國際趨同的意義及趨同方法,從而不斷提高我國會計信息質(zhì)量,并促進我國對外貿(mào)易的發(fā)展,增加我國在國際經(jīng)濟社會中的地位。

4.完善我國企業(yè)會計準則體系

完善我國企業(yè)會計準則體系,從而確保我國企業(yè)會計準則得到有效的貫徹和實施。在進行企業(yè)會計準則國際趨同之前,應(yīng)該不斷了解我國市場環(huán)境,掌握我國企業(yè)的特點,從而有針對性地進行會計準則國際趨同。同時,不斷完善這方面的監(jiān)管制度,在會計準則國際趨同的同時,還需要理清與其他法律之間的關(guān)系,加強各項法律之間的協(xié)調(diào)性,避免企業(yè)會計準則和其他法律產(chǎn)生沖突。在完善企業(yè)會計準則體系的同時,還需要提高我國會計工作人員的專業(yè)素質(zhì),積極提倡會計人員學習外界先進知識和技能,從而提高會計工作質(zhì)量。

三、總結(jié)

在經(jīng)濟全球化背景下,我國企業(yè)會計準則與國際會計準則的趨同已成必然趨勢。而想要做好企業(yè)會計準則與國際會計準則的趨同,還需要堅持以我國市場經(jīng)濟與企業(yè)特點為基礎(chǔ)的趨同原則,并不斷完善我國國內(nèi)會計環(huán)境和會計準則體系,從而確保會計準則有效的貫徹及實施,并為會計準則國際趨同奠定良好的基礎(chǔ)。

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國際會計準則趨同的原因范文第2篇

關(guān)鍵詞:國際財務(wù)報告 準則趨同 會計協(xié)調(diào)

以往六大模式即美國、英國、法國、德國、荷蘭和日本會計模式是會計學界公認的準則制定模式,他們以其各自的優(yōu)勢得到國際會計界的認同。近年來,隨著經(jīng)濟全球化和一體化步伐的加快, 國際貿(mào)易日益頻繁和復雜,跨國公司日趨增多,會計國際化也提上日程,制定全球會計準則的問題成為國際會計領(lǐng)域的一個中心話題。

一、國際會計準則趨同的現(xiàn)狀與前景分析

2001年成立的IASB(國際會計準則理事會)的成立可以說是國際會計發(fā)展的重要的里程碑,根據(jù)組織宣言,本組織的目標旨在制定和國際會計準則,促進國際會計協(xié)調(diào),并制定了第一個國際財務(wù)報告準則。此后國際財務(wù)報告準則的應(yīng)用范圍逐漸擴大,歐盟、澳大利亞、香港等國家和地區(qū)早自2005年就開始在會計領(lǐng)域采用國際準則,加拿大、印度、韓國、日本等國從2008年起也陸續(xù)宣布采用國際會計準則或與之趨同,美國也加緊與國際會計準則趨同的步伐。我國則從上世紀90年代開始與國際會計準則委員會的合作,2005年《中國會計準則與國際財務(wù)報告準則實現(xiàn)趨同聯(lián)合聲明》,與國際會計準則理事會建立起持續(xù)趨同機制,2010年《中國企業(yè)會計準則與國際財務(wù)報告準則持續(xù)趨同路線圖》,這標志著我國在企業(yè)會計準則國際趨同中再一次取得重要進展。

從當前經(jīng)濟形勢下分析,財務(wù)會計準則的國際趨同是必然的,也是必要的。首先,國際會計準則趨同是當前經(jīng)濟國際化的要求?,F(xiàn)在的世界處于大融合時期,文化交流頻繁的同時,各國之間的經(jīng)濟往來日益復雜,市場競爭日益劇烈,資本跨越國界流動,跨國企業(yè)集團不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了一些新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)類型,從而對各國的會計理論與實務(wù)提出了更高的要求。而各國會計準則的差異難免使這種情況下的會計處理出現(xiàn)差異,影響經(jīng)濟交流。

其次,國際財務(wù)報告準則的趨同將為各國帶來巨大的經(jīng)濟效益。依據(jù)統(tǒng)一的會計準則,各國可以不必再花費巨大的成本來編制多套為適應(yīng)不同國家慣例的財務(wù)報告,減少費用開支;各國提供的財務(wù)報告的信息更具有真實可靠性,消除虛假信息的誤導,降低投資風險;提高各國企業(yè)會計信息的可比性,有助于投資者作出正確的投資決策。

第三,促進會計理論與實務(wù)的國際交流。國際財務(wù)報告準則的趨同,將那些領(lǐng)先的會計理論和會計處理方法引入到統(tǒng)一的準則中,可以帶動會計理論不發(fā)達的國家進行會計革新,采用更加合理可靠的方法進行會計核算,從而促進本國會計理論與實務(wù)水平的提高。

二、我國財務(wù)會計準則實現(xiàn)國際趨同的可能性和阻礙因素

(一)我國實現(xiàn)財務(wù)會計準則國際趨同的可能性

首先,從會計學本身來說,作為一門經(jīng)濟語言,會計是不應(yīng)該分國界的,只要是需要就可以采用。會計準則的協(xié)調(diào)就是為了實現(xiàn)這一目標。而且隨著企業(yè)跨國經(jīng)濟活動的增加,企業(yè)集團對會計協(xié)調(diào)的要求越來越強烈,推動實務(wù)界和理論界不斷進行探討,這為實現(xiàn)會計準則國際趨同奠定了基礎(chǔ)。

其次,我國政府已經(jīng)做出了實現(xiàn)企業(yè)會計準則國際趨同的積極努力。從會計準則趨同聯(lián)合聲明到持續(xù)趨同路線圖的,從新企業(yè)會計準則的實施,我國邁出了與國際會計準則接軌的第一步;隨后會計準則等效工作為我國會計改革開拓了新的領(lǐng)域,先后為實現(xiàn)我國內(nèi)地與香港的會計準則等效、中歐及中美的會計準則等效做出了努力,推動我國會計準則得到更多國家和市場主體的認可。

第三,國際會計準則理事會的支持將更加堅定我國財務(wù)會計準則實現(xiàn)國際趨同的信心。2010年我國《中國企業(yè)會計準則與國際財務(wù)報告準則持續(xù)趨同路線圖》,得到了IASB的支持,并在本年5月了《國際財務(wù)報告準則年度改進》,其中對《國際財務(wù)報告準則第1 號》進行了修訂,以解決中國改制企業(yè)上市過程中因資產(chǎn)重估產(chǎn)生的會計計量問題,從而看到IASB對我國的重視與支持,增強我國實現(xiàn)會計準則國際趨同的信心。

(二)阻礙我國財務(wù)會計準則國際趨同的因素

實現(xiàn)財務(wù)會計準則的國際趨同是一個艱辛的過程,中國特色的市場經(jīng)濟和市場環(huán)境需要時間來適應(yīng)會計準則國際化的形勢,我國實施國際財務(wù)報告準則還存在多方面條件的限制。

首先,環(huán)境差異的制約。會計作為一項制度,受各國文化、法律等社會環(huán)境差異的影響很大。我國的會計環(huán)境比較穩(wěn)定,會計人員習慣遵照以往慣例處理會計實務(wù),把握靈活度的能力上與國際會計準則要求差異較大,這限制了某些原則導向的會計處理方法在我國的運用。而法律對相同經(jīng)營活動的規(guī)范形式不同,也使得統(tǒng)一會計準則的實施存在極大難度。

其次,可能面臨巨大的轉(zhuǎn)換成本。我國企業(yè)會計準則是慢慢向國際靠近的,若要實現(xiàn)會計準則全面的趨同,勢必要進行會計制度自上而下的革新,這種轉(zhuǎn)換是會發(fā)生成本的,既有制度重新休整方面的成本,也有會計人員重新配備上的成本,國家要付出很多,企業(yè)也要付出很多,這是有些企業(yè)不愿參與會計準則國際化的一個原因。

第三,我國會計隊伍素質(zhì)水平的限制。掌握國際會計準則的會計人員是實行國際統(tǒng)一的會計準則的基礎(chǔ),當前我國會計人員隊伍整體水平偏低,理論知識和專業(yè)能力同時優(yōu)秀的會計人員仍是少數(shù),而且會計人員知識結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)判斷能力較差,難以滿足會計準則趨同對人員素質(zhì)的要求。

三、實現(xiàn)我國財務(wù)會計準則國際趨同的建議

會計準則的國際趨同是不能忽視和避免的大勢和潮流,任何國家不能阻止,而只能去適應(yīng),我國也不例外。這個過程不是一蹴而就的,而是循序漸進的,我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進,可以從以下方面進行努力。

國際會計準則趨同的原因范文第3篇

二十一世紀以來,世界日益呈現(xiàn)出一體化的發(fā)展趨勢,并形成了當前穩(wěn)定的國際經(jīng)濟環(huán)境,不斷發(fā)展的國際貿(mào)易以及全球資本市場經(jīng)濟,進一步推動了經(jīng)濟全球化的趨勢的發(fā)展。在國家發(fā)展的過程中,如何實現(xiàn)與世界經(jīng)濟環(huán)境的融合也逐漸成為了其所重點關(guān)注的內(nèi)容,只有確保在世界經(jīng)濟貿(mào)易市場中穩(wěn)定發(fā)展,才能確保國家整體經(jīng)濟水平的提升,從而促進國家綜合地位的上升。會計,作為目前世界各國通用的商業(yè)語言之一,對其國際趨同化的研究和分析,也將成為實現(xiàn)國家與世界各國之間經(jīng)濟協(xié)調(diào)的主要途徑,并將對國家效益水平的提升產(chǎn)生十分積極的影響。

一、當前國際會計趨同形勢

(一)國際金融市場的重組

伴隨經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,國際會計準則理事會也試圖通過改革的范式,來實現(xiàn)對國際金融市場的重組,并創(chuàng)建出更具現(xiàn)代化的趨同發(fā)展新機制。早在2001年,國際會計準則委員會(IASC)便制定出了相關(guān)準則,以此來確保機構(gòu)與會計領(lǐng)域之間的關(guān)聯(lián)性,并實現(xiàn)了對新型法律實體的再重組,成立了國際會計準則理事會(IASB),其作為制定并批準國際財務(wù)報告準則的主要機構(gòu),其主要以國際會計準則的制定,并協(xié)調(diào)國際會計關(guān)系為主要發(fā)展目標,并指出了國際會計準則理事會的基本工作內(nèi)容與職責[1]。目前,IASB通過與各國準則制定機構(gòu)之間的合作,與美國、英國、德國以及法國等7個國家的會計準則制定機構(gòu)建立了相應(yīng)的合作關(guān)系,并通過對委員會咨詢等多種途徑,與部分發(fā)展中國家也建立了相應(yīng)的協(xié)商機制。

(二)國際財務(wù)報告準則的新格局

多年以來,國際經(jīng)濟市場中都呈現(xiàn)出以歐美國家為主導的基本現(xiàn)狀,而隨著新型經(jīng)濟體地位的不斷提升,傳統(tǒng)的國際財務(wù)報告準則制定格局已經(jīng)被打破,斌形成了新型的發(fā)展格局,以此來彰顯出新型經(jīng)濟體的重要性。比如在國際愛物報告準則基金會中,其中包括15%以上的理事人員為新興經(jīng)濟體,而其數(shù)值也隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展而呈現(xiàn)出逐年上升的穩(wěn)定趨勢[2]。在會計準則理事會工作的開展過程中,其最主要的工作就是實現(xiàn)對國際草屋報告的積極制定與修訂,而在我國的積極見一下,國際會計準則理事會內(nèi)部也成立了新興經(jīng)濟體工作組,并包括共有二十余個國家集團內(nèi)的新興經(jīng)濟體成員[3]。目前,新興經(jīng)濟體工作組的聯(lián)絡(luò)處設(shè)置在我國,并由我國負責日常各個新興經(jīng)濟體工作組之間的溝通和聯(lián)絡(luò)。

(三)國際會計準則的現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)改革

隨著國際會計趨同概念的提出,國際會計準則的設(shè)立得到了世界各國內(nèi)諸多國際組織的認可,并與會計準則理事會形成了緊密的合作關(guān)系,以此來實現(xiàn)對國際會計準則的有效推廣。在此過程中,會計準則理事會實現(xiàn)了對國際組織之間合作關(guān)系的的積極調(diào)整,并根據(jù)對相關(guān)政策以及立場的整合,以此來實現(xiàn)國際會計準則策略的大力推廣,得到了諸多國家內(nèi)部組織的大力支持,從而進一步實現(xiàn)了對國際會計準則開展工作的有效支持。比如在與證券委員會國際組織(IOSCO)合作的過程中,其便開發(fā)出了相應(yīng)的核心準則體系,以此來促進IOSCO對其的使用和推廣,得到了參與7個國家的廣泛支持[4]。與此同時,國際貨幣基金組織以及世界銀行等相關(guān)組織也提升了對貸款國家以及企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息的需求,進一步促進了國際會計趨同化的發(fā)展。

二、國際會計趨同的積極性作用分析

(一)經(jīng)濟作用

在分析國際會計趨同的原因過程中,主要可以從以下幾方面出發(fā),實現(xiàn)對國際會計準則趨同化工作的有效開展。首先,國際會計趨同可以實現(xiàn)交易費用的不斷降低。在經(jīng)濟全球化的背景發(fā)展下,各國之間的國際貿(mào)易交流也日益頻繁,而各國之間的經(jīng)濟往來也呈現(xiàn)出日益增多的發(fā)展趨勢[5]。在此過程中,若每個國家之間都使用其自身所應(yīng)用的會計準則,則會造成彼此之間的差異性過大,從而增加了交易成本。而在國際會計趨同的發(fā)展下,不同國家之間利用相同的會計準則進行交流,可以有效的實現(xiàn)對資源的全球化配置,并降低交易費用,以此來實現(xiàn)國際貿(mào)易效率水平的穩(wěn)定提高。

其次,國際會計趨同可以進一步提升跨國企業(yè)的整體管理水平。在跨國企業(yè)當中,由于其是通常會采取國際貿(mào)易的方式進行經(jīng)濟發(fā)展,這就是其在經(jīng)營活動開展的過程中,必須建立其統(tǒng)一化、規(guī)范化的內(nèi)部管理制度,尤其是針對會計體系、報告體系等。而在此過程中,一旦子公司所在國家內(nèi)的會計準則與跨國總企業(yè)之間的會計準則存在差異性,則會導致企業(yè)在合并內(nèi)部報表時出現(xiàn)嚴重的問題,并對會計信息質(zhì)量以及效率水平產(chǎn)生影響,增加了報表折算或合并的費用,影響了跨國企業(yè)的綜合管理[6]。而通過國際會計趨同工作的開展,則可以有效實現(xiàn)企業(yè)信息的積極轉(zhuǎn)化,最終確??鐕髽I(yè)管理水平的提升。

最后,國際會計趨同有利于全球化經(jīng)濟市場的穩(wěn)定運行與發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,使各國之間的交流也日益頻繁,并逐漸形成了世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢。在此背景下,通過世界各國之間統(tǒng)一會計準則的建立與應(yīng)用,將在某種程度上減少各國之間經(jīng)濟交流的阻礙,并確保各國之間交易成本的降低,從而提高了財務(wù)信息的綜合質(zhì)量以及可比性[7]。除此之外,通過國際會計趨同模式的建立,可以有效的確保國際資本市場的穩(wěn)定發(fā)展,并提高在資金使用效率的最大化。

(二)政治作用

隨著我國近年來國際地位的不斷提升,我國的國民經(jīng)濟水平也呈現(xiàn)出逐年上升的發(fā)展趨勢,并在某種程度上彰顯出了我國綜合國力的不斷提升。通過國際會計趨同模式的建立,可以進一步實現(xiàn)對國家經(jīng)濟利益功能的有效調(diào)節(jié),且具有一定的經(jīng)濟后果,而這也就是會計準則的制定必然離不開政治化的發(fā)展。在此過程中,世界各國都需要綜合考量國際會計趨同模式建立的利弊得失,并積極采取相應(yīng)的解決措施,以此來實現(xiàn)對經(jīng)濟環(huán)境的有效調(diào)節(jié),并充分發(fā)揮好會計準則的趨同。

三、國際會計趨同策略

(一)選擇符合我國法律環(huán)境的趨同模式

國際會計趨同模式的建立,離不開我國的法律環(huán)境,其不僅可以為工作的開展提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,同時也將為其提供最有利的法律支持與幫助,是其中必不可少的主要環(huán)節(jié)之一。2010年,我國提出了《中國企業(yè)會計準則與國際財務(wù)報告準則持續(xù)趨同路線圖》,并以此來對我國企業(yè)未來會計準則建設(shè)方向的明確,提出了相應(yīng)的規(guī)范化要求[8]。而根據(jù)我國的會計法,也明確規(guī)定我國企業(yè)必須明確遵循我國的會計制度,并在國家的統(tǒng)一規(guī)定和要求下,實現(xiàn)對會計準則內(nèi)容的豐富和調(diào)整。在國際會計趨同模式下,選擇符合我國法律環(huán)境發(fā)展的趨同模式,并通過對我國企業(yè)會計準則的應(yīng)用情況,實現(xiàn)對部分會計處理原則、確認計量方面等內(nèi)容與國際會計準則保持相應(yīng)。

(二)選擇符合我國語言習慣的趨同模式

在建立國際會計趨同模式的過程中,一定要選擇符合我國語言習慣的趨同模式,才能確保會計準則的有效完善和建立。由于英語和中文在語言的使用以及習慣上具有較大的差異性,這就導致在制定相關(guān)法律的過程中,也會存在因為語言表達形式的不同,而出現(xiàn)的法律定義不明確。如若將國際財務(wù)報告的英文版直接翻譯為中文,將會很大程度上無法表達出原法律的主要意思,而這就使我國無法直接使用其他國家的國際會計趨同模式,其不僅不符合我國的語言習慣,同時也會造成一定的法律內(nèi)容不明確,缺乏嚴謹性。如在《國際會計準則第19號》中,曾出現(xiàn)過英文“employeebenefits”,此時若直接翻譯則代表“雇員福利”,而在我國的法律條文中卻使用了職工作為解釋,同時,我國福利范疇也相對較小,通常稱為職工薪酬,則更符合我國的語言習慣[9]。基于此,選擇符合我國語言習慣的國際會計趨同模式將有效的實現(xiàn)對我國企業(yè)會計準則的有效完善。

(三)選擇有利于解決我國會計問題的趨同模式

選擇有利于解決我國會計問題的國際會計趨同模式,不僅可以進一步促進我國企業(yè)的綜合發(fā)展,同時也將推動國際市場經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定運行。在制定企業(yè)會計準則的過程中,如何實現(xiàn)對國際財務(wù)報告準則的趨同化推動,已經(jīng)日益成為我國會計準則改革的首要目標,而解決會計所存在的實務(wù)問題作為會計準則制定的主要標準,要求我國所制定的國際會計趨同模式必須可以有效解決我國的會計問題。比如,目前我國存在著許多同一集團內(nèi)的企業(yè)合并,但在同一控制下的企業(yè)合并中,卻由于國際財務(wù)報告準則中缺少相應(yīng)的規(guī)定,使得部分合并內(nèi)容無法有效開展,且缺少相應(yīng)的理論性支持,十分不利于我國企業(yè)會計信息質(zhì)量的提升。

(四)選擇有助于我國企業(yè)發(fā)展的趨同模式

在開展國際會計趨同模式建立的過程中,應(yīng)當嚴格遵循從實際出發(fā)的基本原則,并確保趨同模式的選擇有助于我國企業(yè)的綜合發(fā)展,尤其是針對企業(yè)會計準則的實施工作開展。在國際財務(wù)報告體系中,其主要是以概念框架為主要核心,從而實現(xiàn)工作的逐步開展,而會計準則內(nèi)的規(guī)定也較為科學化、合理化,但這卻與我國會計人員所接收到的教育存在一定的差異性。如果此時直接使用國際財務(wù)報告內(nèi)的準則,不僅不會對我國企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響,甚至會導致我國財務(wù)工作人員在處理會計信息的過程中受到一定的阻礙。因此,必須選擇有助于我國企業(yè)發(fā)展的趨同模式,避免出現(xiàn)直接使用的不良現(xiàn)象,根據(jù)我國的實際發(fā)展情況建立全新的國際會計趨同模式,以此來促進我國經(jīng)濟水平的穩(wěn)定提升。

四、結(jié)束語

在會計領(lǐng)域當中,國際化的行為則被稱之為國際會計,國際會計趨同,是在世界各國之間的頻繁交流與融合下,需制定一種國際通用的會計語言,并根據(jù)各國之間會計準則與審計標準的差異性,充分發(fā)揮出會計信息的積極作用,從而進一步促進國際經(jīng)濟水平的穩(wěn)定發(fā)展,并實現(xiàn)國家經(jīng)濟效益的最大化。實現(xiàn)國際會計的趨同化,不僅可以為完善我國當前的會計準則產(chǎn)生積極的影響,同時也有利于我國會計信息的質(zhì)量得到提升,并以此來促進我國經(jīng)濟市場透明度、公開度的綜合發(fā)展,甚至將對國際市場經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻。由此可見,對國際會計趨同的研究已經(jīng)日益成為當前會計領(lǐng)域所重點研究的問題。

參考文獻:

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作者簡介:王軼敏(1971-),女,漢,遼寧鐵嶺人,職務(wù):總經(jīng)理,職稱:中級會計師,學位:研究生,研究方向:企業(yè)管理。

國際會計準則趨同的原因范文第4篇

摘 要 隨著經(jīng)濟、資本全球化的不斷發(fā)展;國際貿(mào)易的不斷深入;跨國公司的不斷強大,高質(zhì)量、全球化會計準則的建立已經(jīng)刻不容緩,逐漸得到世界范圍內(nèi)各個國家的重視??梢哉f,會計準則的國際趨同已是形勢所迫、大勢所趨。文章以我國會計準則國際趨同為主題,在概述我國會計準則國際趨同現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對其成長、發(fā)展、進一步完善所現(xiàn)存的障礙和阻力進行分析,以此找出促進我國的會計準則與國際會計準則趨同的主要方法。

關(guān)鍵詞 會計準則 國際趨同 現(xiàn)狀 阻力

一、我國會計準則國際趨同現(xiàn)狀概述

財政部于2006年2月15日了新會計準則,新準則的是我國會計準則與《國際會計準則》趨同道路上的一個重要里程碑。新的會計準則體系由1項基本準則和38項具體準則還有相關(guān)的應(yīng)用指南構(gòu)成。此次的企業(yè)會計準則體系為投資者和社會公眾在經(jīng)濟決策階段提供了有用的會計信息新理念,實現(xiàn)了與國際慣例的趨同,首次構(gòu)建了比較完整的有機統(tǒng)一體系,并為改進國際財務(wù)報告準則提供了相關(guān)借鑒。新會計準則帶來了以下幾個方面有重大變革:①“會計核算的一般原則”更名為“會計信息質(zhì)量要求”,更加突出其相關(guān)性、可比性和重要性原則;②注重公允價值;③存貨管理辦法變革;③資產(chǎn)減值準備計提變革;④債務(wù)重組方法變革;⑤企業(yè)合并會計處理方法變革;⑥合并報表基本理論變革;⑦金融工具準則變革。以上所述的這些新的變革,正是與國際會計準則相趨同的產(chǎn)物。

二、我國會計準則國際趨同存在的障礙

(一)市場經(jīng)濟基礎(chǔ)不夠雄厚

雄厚的市場經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)是《國際會計準則》制定和施行主要力量,它符合發(fā)達國家市場經(jīng)濟的實際狀況,但對于我國來說,并不擁有《國際會計準則》推行的良好市場經(jīng)濟基礎(chǔ),這是與發(fā)達西方國家相比,《國際會計準則》難以發(fā)展的最主要原因。例如,如果照搬《國際會計準則》相關(guān)規(guī)定,就會使得《國際會計準則》的某些規(guī)定在我國市場經(jīng)濟環(huán)境下毫無用處,因為在我國經(jīng)濟環(huán)境歷史中可能剛剛出現(xiàn)甚至還未出現(xiàn)西方國家常見的相關(guān)經(jīng)濟事項。以我國會計準則為參照點,在會計準則中的某些特殊會計事項,可能在《國際會計準則》中絲毫未見,因為它同樣也不適應(yīng)發(fā)達國家市場經(jīng)濟現(xiàn)狀。所以針對我國會計準則不能只單純追求與《國際會計準則》趨同。加上我國跨國公司少、資本市場薄弱、國際貿(mào)易發(fā)展不成熟,使得我國會計制度變遷的“主要行動集團”力量比較弱小,因此,由于我國經(jīng)濟基礎(chǔ)不夠牢固,對我國會計準則與《國際會計準則》走向趨同產(chǎn)生了較大的阻力。

(二)法律環(huán)境條件不夠完善

會計準則與法律法規(guī)是緊密相聯(lián)的,由于我國法律法規(guī)與西方國家相比存在著巨大的差異,也就成了我國會計準則與《國際會計準則》難以走向趨同因素之一。例如,在會計準則規(guī)范重點內(nèi)容方面。由于西方發(fā)達國家的法律現(xiàn)狀,使得《國際會計準則》以資產(chǎn)負債表為主,該表側(cè)重于預(yù)測企業(yè)未來的現(xiàn)金流量。但我國且以利潤表為主,因為我國的法律法規(guī)規(guī)定,公司上市、增資配股、退市均以利潤作為判定指標,從一定程度上忽視了資產(chǎn)負債表信息的質(zhì)量,可見我國還未提供一個完善的會計準則走向國際趨同的法律環(huán)境。

(三)社會意識覺醒不夠程度

社會意識是促成我國會計準則走向國際趨同的重要力量,然而我國對會計準則的認識在社會意識方面存在很大的不足,嚴重的阻礙了我國會計準則國際趨同化的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,我國的會計準則的頒布具有強制性。在性質(zhì)上是讓人們被動的去接受。而在《國際會計準則》中,完全是一種主動的性質(zhì),人們主動的去接受會計準則。因為在其公允表達原則中規(guī)定企業(yè)可以背離會計準則及其解釋的相關(guān)規(guī)定,并可采用其他的方法進行會計處理,以實現(xiàn)公允列報目的。其次,會計概念框架體系不完整。會計概念框架可以有效的指導會計準則的制定,而我國并沒有一個完整的概念框架體系,特別是在財務(wù)會計方面并沒有一個統(tǒng)一的標準概念,使得我國會計準則的制定缺乏一個規(guī)范的理論指導。再者,我國會計準則與會計制度并行。雖說這是我國會計體系的一個特色,但隨著2001年實行新的《企業(yè)會計制度》之后,我國會計準則似乎成為制定《企業(yè)會計制度》的指導綱領(lǐng),這使得我國會計準則的可操作性較差。用發(fā)展的眼光來看,不利于我國會計準則國際化趨同。

三、我國會計準則國際趨同發(fā)展方法

從以上分析可知,有較多的因素阻礙著我國會計準則國際趨同化發(fā)展,針對以上阻力,我國會計準則在國際趨同化發(fā)展道路上應(yīng)該結(jié)合實際取長補短,首先要完善自身會計準則的制定、實施、推行與發(fā)展。其次要吸取《國際會計準則》的相關(guān)優(yōu)點,并不斷進行交流、借鑒。

(一)選擇性的借鑒國際會計準則優(yōu)點

在我國會計準則的制定、完善和實施過程中,應(yīng)隨時與國際會計準則進行對比分析,并結(jié)合我國會計準則實際現(xiàn)狀,吸收和借鑒IASB中符合國情的思想,逐漸改進不足、有避的方法,有計劃的實現(xiàn)IASB的趨同,與國際會計準則協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)完善財務(wù)會計概念框架結(jié)構(gòu)

雖說,我國新會計準則盡量引入了國際通用的概念框架內(nèi)容,但是由于定位、計量屬性的規(guī)定等方面的制約,仍難以稱之為真正意義上的會計概念框架。因此,我國應(yīng)盡快建立起一套財務(wù)會計概念框架結(jié)構(gòu),以使我國會計準則與實務(wù)操作更加規(guī)范,從而增強準則的指導性與前瞻性,避免會計準則的隨意變更和保證會計改革的正確方向。我國的財務(wù)會計概念框架應(yīng)以財務(wù)會計目標為起點,以會計假設(shè)為基礎(chǔ),以會計信息質(zhì)量特征、財務(wù)會計要素及其確認和計量為核心,它可以由財政部來制定并作為會計法規(guī)的組成部分。當然,這個財務(wù)會計概念框架不是一蹴而就的,因而我們要加快步伐,先建立會計準則配套體系,待到合適時機再建立起我國的財務(wù)會計概念框架結(jié)構(gòu)。

(三)提高會計工作人員綜合素質(zhì)

國際會計準則委員會(AIBS)改組后,一個重要變化就是其最重要的任職資格條件是專業(yè)技能和職業(yè)背景,而不再是地區(qū)代表性,這就對我國盡快培養(yǎng)出自己的國際會計專業(yè)人員提出了挑戰(zhàn)。然而,我國目前還缺乏這樣的專業(yè)人員,從而在國際會計準則趨同中處于不利地位。無論是在人才培訓方面,還是會計工作方面都要努力培養(yǎng)專業(yè)性、綜合性的高素質(zhì)會計教育工作都和實際工者。可以從以下幾個方面加強會計人才的培養(yǎng)。①培養(yǎng)專業(yè)性的師資力量,無論是高校還是培訓機構(gòu)都應(yīng)該擁有具有實際經(jīng)驗和理論知識相結(jié)合的綜合性教育人才,并能和國際會計教育接軌,以培養(yǎng)專業(yè)性的會計人才。②加強高校會計人才培養(yǎng)。高校是會計人才的主要來源,在教育教材、課程、方法上都應(yīng)該慎重考慮,并加強國際會計準則的學習,為我國會計準則國際趨同化發(fā)展提供主體力量。③重視繼續(xù)教育和培訓機構(gòu)建立。現(xiàn)階段繼續(xù)教育及培訓方面的機構(gòu)很多,但需要提高及教育質(zhì)量,并注入國際人準則教育內(nèi)容。④要努力提高國內(nèi)注冊會計師的職業(yè)道德水平,提高其獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的自覺性,使其盡快向國際水平靠攏。

(四)構(gòu)建會計準則國際趨同環(huán)境

目前,環(huán)境因素是我國會計準則國際趨同化發(fā)展主要障礙。無論是經(jīng)濟、法律、教育或者文化方面都存在著諸多的不利因素。市場經(jīng)濟發(fā)展不成熟、法律體系不完善,都需借鑒西方國家政相關(guān)經(jīng)驗,在市場要素和監(jiān)管體系方面作深入的研究,以便確找到正確的方法,為我國會計準則國際趨同化發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。

四、結(jié)語

雖說我國會計準則國際趨同存在著諸多的問題,迫切需要得到發(fā)展,但我國會計準則國際趨同是一個復雜長期的過程,要細入分析比較,不能操之過急,以使其健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻:

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國際會計準則趨同的原因范文第5篇

一、我國企業(yè)會計準則國際趨同成效和當前國際會計趨同形勢

(一)我國企業(yè)會計準則國際趨同成效

改革開放以來,我國一直順時應(yīng)勢,積極推進我國企業(yè)會計準則的國際化和國際趨同工_作,為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和融人世界經(jīng)濟體系奠定了良好基礎(chǔ)。尤其是2005年,在我國多年會計改革的堅實基礎(chǔ)上,在財政部王軍副部長關(guān)于“趨同是方向、趨同不等于等同、趨同是過程、趨同是互動和趨同是新的起點”的國際會計趨同五原則指引下,在廣大會計同仁的共同努力下,我國建成了與國際財務(wù)報告準則趨同的企業(yè)會計準則體系,取得了歷史性突破。近年來,中國企業(yè)會計準則國際趨同成效顯著,舉世矚目。

1.我國企業(yè)會計準則實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準則的趨同,并建立了務(wù)實有效的持續(xù)趨同機制。中國是繼歐盟各國、澳大利亞等之后實現(xiàn)與國際財務(wù)報告準則趨同的重要國家,走在了美國、日本、韓國、印度、巴西等國家或地區(qū)的前列。不僅如此,近年來中國企業(yè)會計準則還不斷修改完善,了多個企業(yè)會計準則解釋,修訂了企業(yè)會計準則講解,既保持與國際準則的持續(xù)趨同,又切實解決我國會計實際問題。例如,2009年底我國《保險合同相關(guān)會計處理規(guī)定》,對國際準則中尚未明確的保險合同負債計量和混合保險合同分拆等會計處理問題進行了規(guī)范,不僅大幅提升了我國保險會計水平,領(lǐng)先于國際準則的相關(guān)規(guī)定,而且促進了保險行業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.我國企業(yè)會計準則的國際趨同進程做到了與國際準則的趨同互動,切實維護了我國利益。趨同不是讓一國家或地區(qū)會計準則單方面向國際財務(wù)報告準則靠攏,而應(yīng)是在會計準則制定過程中國際會計準則理事會與各國家或地區(qū)準則制定機構(gòu)之間相互溝通,相互借鑒,相互認可。在與國際財務(wù)報告準則趨同過程中,我們根據(jù)我國實際情況積極向國際會計準則理事會反饋意見,并得到國際會計準則理事會的認可,最終促成有關(guān)準則按照我們的建議進行了修訂。例如,在我國,國有企業(yè)及國有控股企業(yè)實際上均為獨立法人,自負盈虧,如果彼此之間不存在控制、共同控制或重大影響的,不應(yīng)當被認定為關(guān)聯(lián)企業(yè)。國際會計準則理事會根據(jù)我國反映的情況修訂了《國際會計準則第24號——關(guān)聯(lián)方披露》,規(guī)定“僅同受國家控制但不存在控制、共同控制或重大影響等投資關(guān)系的企業(yè),豁免按照關(guān)聯(lián)方進行披露”,從而限定了國家控制企業(yè)被認定為關(guān)聯(lián)方的范圍,大大降低了我國企業(yè)的披露成本和披露風險。再如,我國為解決我國企業(yè)改制上市過程中因資產(chǎn)重估引發(fā)的會計計量問題,在多次向國際會計準則理事會反饋意見后,國際會計準則理事會修訂了《國際財務(wù)報告準則第1號——首次采用國際財務(wù)報告準則》,允許首次公開發(fā)行的公司將改制上市過程中確定的重估價作為“認定成本”人賬,中國改制上市的公司從此不需要在每個資產(chǎn)負債表日進行持續(xù)評估,顯著降低了這些上市公司報表編制成本。

3. 我國與國際準則趨同的企業(yè)會計準則已經(jīng)平穩(wěn)有效實施四年多,實施范圍也由上市公司擴大到幾乎所有大中型企業(yè),達到了預(yù)期的經(jīng)濟效果。財政部聯(lián)合有關(guān)部門通過采用“逐日盯市、逐戶分析”的方法,加強對企業(yè)會計準則實施情況及其效果的監(jiān)督檢查和監(jiān)管。上市公司年報分析報告表明,新企業(yè)會計準則自2007年1月舊生效起已連續(xù)四年得到良好實施,有效地限制了企業(yè)的短期行為,支持了企業(yè)加大研發(fā)投入和自主創(chuàng)新,為我國金融創(chuàng)新和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。在這四年多的時間里,由于企業(yè)會計準則的實施不僅全面提升了企業(yè)會計信息質(zhì)量,也滿足了服務(wù)我國經(jīng)濟發(fā)展、完善市場經(jīng)濟體制、維護社會公眾利益的需要。

4. 我國會計準則國際趨同及其實施的成就得到了國際社會的高度評價。世界銀行于2009年10月在《中國會計審計評估報告》中充分肯定了我國會計準則改革的成就,并稱“中國會計準則建設(shè)和實施的成功經(jīng)驗是可供其他國家仿效的良好典范”。歐盟高度評價了我國企業(yè)會計準則的改革以及與國際財務(wù)報告準則的趨同進展,充分認可我國的企業(yè)會計準則,稱贊中國經(jīng)驗值得歐盟在會計準則建設(shè)過程中借鑒。國際會計準則理事會前任主席戴維?泰迪爵士在2010年中國財政部——國際會計準則理事會高層會議上贊譽,“中國會計準則制定機構(gòu)自2005年以來所作的一系列決定推動了亞洲與國際的趨同進程,并認為中國過去只是在學習,而現(xiàn)在走到了前沿,在國際會計準則理事會全面修訂準則時期已經(jīng)能夠提供良好建議,甚至達到了改善國際會計準則理事會決定的水平”。2011年7月,國際會計準則理事會現(xiàn)任主席漢斯?胡戈沃斯特訪問中國時表示,“在會計方面,中國取得了重大進步,在很短的時間內(nèi)打造了一支專業(yè)隊伍,實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準則持續(xù)趨同,并得到諸多國際機構(gòu)的贊賞,這些成就足以讓中國引以為豪。”

5. 我國企業(yè)會計準則實現(xiàn)了與世界一些主要資本市場的等效認可,為降低我國企業(yè)海外上市融資成本、促進我國會計審計行業(yè)走出去創(chuàng)造了良好條件。2007年,中國內(nèi)地與香港簽署了聯(lián)合聲明,實現(xiàn)了兩地會計準則的等效互認。在兩地會計準則實現(xiàn)三年時間等效后,中國內(nèi)地大型會計師事務(wù)所于2010年12月獲準可以采用內(nèi)地審計準則為內(nèi)地在港上市公司(H股企業(yè))提供審計服務(wù),H股“雙重審計”政策被取消,進一步深化了內(nèi)地與香港會計交流與合作。2008年11月,歐盟決定在2009年至2011年的三年過渡期內(nèi)認可我國企業(yè)會計準則,允許進入歐洲資本市場的中國企業(yè)可以使用中國企業(yè)會計準則,不再要求我國企業(yè)編制調(diào)整財務(wù)報表,這大大降低了我國企業(yè)財務(wù)報告的轉(zhuǎn)換成本,促進了中歐貿(mào)易和資本流動。自2011年年初以來,中歐雙方啟動了中歐會計準則的最終等效評估,計劃于2011年年底完成相關(guān)評估工作,并做出等效互認決議。2011年1月,中歐在會計準則等效互認的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了審計公共監(jiān)管等效,避免了雙方監(jiān)管機構(gòu)重復檢查,節(jié)約了監(jiān)管資源,對中歐雙方會計和審計行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

6.我國企業(yè)會計準則的國際趨同造就了一批熟悉國際會計實務(wù)、具有國際視野、能夠積極參與國際準則制定的國際化人才。自2005年中國企業(yè)會計準則與國際財務(wù)報告準則實現(xiàn)趨同以來,國內(nèi)越來越多的會計人員開始接觸并熟知國際財務(wù)報告準則,同時也逐漸具備了運用國際財務(wù)報告準則對相關(guān)業(yè)務(wù)進行會計處理的能力。此外,為保持與國際財務(wù)報告準則的持續(xù)趨同,國內(nèi)準則研究人員密切跟蹤并認真研究國際財務(wù)報告準則的各項修訂和變動,分析其變動原因以及可能對我國實務(wù)產(chǎn)生的影響,為我國會計準則的國際化發(fā)展建言獻策。在當前經(jīng)濟全球化背景下的會計準則國際趨同,雖然對我國會計人員提出了更高要求,但更為我國持續(xù)推進會計準則國際化造就了一批卓越的會計人才。

(二)當前國際會計趨同的形勢

2008年國際金融危機爆發(fā)后,二十國集團(G20)和金融穩(wěn)定理事會(FSB)倡議建立一套全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計準則,要求提高會計信息透明度,將會計準則的重要性提升到了前所未有的高度。為此,作為國際財務(wù)報告準則制定機構(gòu)的國際會計準則理事會積極響應(yīng)該倡議,并采取了一系列重要舉措。當前,后國際金融危機時代的國際金融監(jiān)管框架正在重新構(gòu)建,國際會計格局正在發(fā)生重大調(diào)整,會計國際趨同面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。

1.國際金融監(jiān)管框架正在重構(gòu),金融監(jiān)管國際協(xié)調(diào)日益加強,對國際財務(wù)報告準則提出更高要求。此次國際金融危機對全世界金融體系造成了重大沖擊,導致世界經(jīng)濟出現(xiàn)了明顯衰退。在后國際金融危機時代,國際組織和各國政府紛紛采取措施對金融體系進行改革,以維護國際金融體系穩(wěn)定和促進世界經(jīng)濟復蘇。一方面,二十國集團和金融穩(wěn)定理事會要求加強系統(tǒng)性風險的監(jiān)管,強化國際合作,建立應(yīng)對系統(tǒng)性金融風險的預(yù)警機制和處理機制。另一方面,各監(jiān)管機構(gòu)力求制定一整套金融監(jiān)管的新標準和有效的執(zhí)行模式,對金融機構(gòu)進行審慎監(jiān)管。例如,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(BCBS)通過新巴塞爾資本協(xié)議加強風險管理,并協(xié)調(diào)流動性風險監(jiān)管。

2.多年來美歐主導國際財務(wù)報告準則制定的格局正在被打破,新興經(jīng)濟體的國際影響力逐步擴大,國際地位日益提升。在國際財務(wù)報告準則制定機構(gòu)層面上,新興經(jīng)濟體的影響力日益顯現(xiàn),如國際財務(wù)報告準則基金會22位受托人中來自新興經(jīng)濟體的受托人共有4位,國際會計準則理事會15位理事中來自新興經(jīng)濟體的理事也有4位,監(jiān)督委員會中也將有可能新增4位新興經(jīng)濟體代表,這對國際財務(wù)報告準則制定機構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)以及具體會計準則項目的制定和修訂具有非常重要的影響。2011年7月,在中國的積極倡議和主導下,國際會計準則理事會成立新興經(jīng)濟體工作組,新興經(jīng)濟體工作組的成員包括二十國集團中的新興經(jīng)濟體成員和馬來西亞,新興經(jīng)濟體工作組的聯(lián)絡(luò)辦公室設(shè)在中國,由中國負責新興經(jīng)濟體工作組的日常管理和聯(lián)絡(luò)工作。工作組重點研究探討新興經(jīng)濟體特有的、亟待解決的會計問題,進一步增強了包括中國在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟體在國際財務(wù)報告準則制定中的參與度。在地區(qū)層面上,一些地區(qū)性組織的成立和崛起,如亞洲-大洋洲會計準則制定機構(gòu)組(AOSSG),增強了本地區(qū)在國際財務(wù)報告準則制定中的影響力和話語權(quán),對其他國家和地區(qū)參與國際財務(wù)報告準則的制定做出了表率。在國家層面上,中國等新興經(jīng)濟體通過密切跟蹤研究國際財務(wù)報告準則中金融工具、保險合同、公允價值計量等項目,積極參與國際財務(wù)報告準則的修訂工作,做到了國內(nèi)會計準則與國際財務(wù)報告準則的持續(xù)互動,促使國際會計準則理事會能更多地考慮這些國家和地區(qū)的實際情況。

3. 國際會計準則制定機構(gòu)正積極推進治理結(jié)構(gòu)改革,提升國際財務(wù)報告準則全球公認性。隨著越來越多的國家或地區(qū)采用國際財務(wù)報告準則或與國際財務(wù)報告準則趨同,世界各地的權(quán)威公共部門對國際會計準則制定機構(gòu)的受托責任和治理結(jié)構(gòu)改革給予了更多關(guān)注。為提高財務(wù)報告的透明度和提升會計信息的質(zhì)量,國際會計準則理事會和國際財務(wù)報告準則基金會希望通過重新審議在當前環(huán)境下國際財務(wù)報告準則基金會目標的適當性、基金會的現(xiàn)行治理、監(jiān)督委員會的受托責任及其成員構(gòu)成等治理結(jié)構(gòu)層面的問題,既推動國際會計準則理事會制定高質(zhì)量全球會計準則這一目標的實現(xiàn),又維護國際會計準則理事會的公共受托責任與獨立性,進而提升全球?qū)H財務(wù)報告準則以及國際會計準則理事會、國際財務(wù)報告準則葚金會的認可度。

4. 國際財務(wù)報告準則中金融工具、保險合同、收入確認、租賃等多項具體準則修訂進入關(guān)鍵時期。2008年國際金融危機對國際財務(wù)報告準則產(chǎn)生了較大影響。為進一步完善現(xiàn)行國際會計準則體系,提供更好的實務(wù)指南,提升財務(wù)報告透明度,國際會計準則理事會對金融工具、保險合同、收人確認、租賃等十多項準則項目進行了大范圍的修訂。例如,國際會計準則理事會為降低金融工具準則的復雜性,從分類和計量、金融資產(chǎn)減值以及套期會計等多個方面對現(xiàn)行金融工具準則進行全面修訂;為統(tǒng)一國際會計準則中有關(guān)公允價值的相關(guān)處理并對當前實務(wù)進行指導,單獨制定了公允價值計量準則,針對現(xiàn)行租賃會計準則中存在的問題全面修訂租賃準則,擬對承租人和出租人分別進行會計處理,并取消融資租賃和經(jīng)營租賃的劃分等。除國際會計準則理事會在2011年5月的公允價值計量等幾項準則以外,金融工具、保險合同、收人確認、租賃等其他準則項目正在修訂過程中,有些準則項目預(yù)計將于20U年底前或2012年上半年再次征求意見稿,而有些準則項目可能會被延后。

5. 各國對國際財務(wù)報告準則的采用或趨同策略不一,美日的表態(tài)需要積極關(guān)注。有些國家或地區(qū)要求或允許采用國際財務(wù)報告準則,例如歐盟、澳大利亞、南非等;有些國家或地區(qū)表示將與國際財務(wù)報告準則趨同,例如巴西、印度等;而還有一些國家或地區(qū)對于釆用國際財務(wù)報告準則的態(tài)度尚不明朗,例如美國、日本等。根據(jù)美國和日本已經(jīng)的路線圖,這兩個國家將分別于2011年和2012年決定是否釆用國際財務(wù)報告準則。2011年5月,美國證券交易委員會工作人員了《為美國發(fā)行人將國際財務(wù)報告準則納入美國財務(wù)報告體系的工作計劃》,探索采用國際財務(wù)報告準則的可行方案,但并未做出明確表態(tài)。隨后,日本于6月宣布推遲引入國際財務(wù)報告準則。由于美、日是世界兩大主要經(jīng)濟體,對于全球經(jīng)濟的復蘇和健康發(fā)展具有重大影響,而且國際財務(wù)報告準則能否與美國公認會計原則之間協(xié)調(diào)一致,將關(guān)系到建立全球高質(zhì)量會計準則目標的實現(xiàn),為此我們必須密^0關(guān)注美、日兩國會計準則制定機構(gòu)和權(quán)威部門的動向。

6. 國際會計準則理事會希望世界各國和地區(qū)能夠完全釆用國際財務(wù)報告準則,而不是僅僅停留在趨同層面上,以真正實現(xiàn)全球使用同一套會計準則的目標。國際會計準則理事會認為趨同只是一種手段,最終目的還是在于完全釆用,各國家和地區(qū)只有完全采用了國際財務(wù)報告準則,才能充分獲得使用國際財務(wù)報告準則的益處。為此,國際會計準則理事會希望各國家和地區(qū)能夠克服文化、法律、政治方面的困難和障礙,最終完全采用國際財務(wù)報告準則,建立一套高質(zhì)量的全球會計準則。一旦國際會計準則理事會貫徹執(zhí)行這樣的政策,無疑會給那些尚未完全采用國際財務(wù)報告準則的國家和地區(qū)帶來較大壓力。

二、世界各國家或地區(qū)目前應(yīng)用國際財務(wù)報告準則的主要策略

會計準則國際趨同已經(jīng)成為世界各國的共識,并正在轉(zhuǎn)化為實際行動。據(jù)統(tǒng)計,世界上已有將近120個國家和地區(qū)要求或允許釆用國際財務(wù)報告準則或與國際財務(wù)報告準則實現(xiàn)趨同,國際財務(wù)報告準則的國際影響力可見一斑。通過對這些國家和地區(qū)進行研究發(fā)現(xiàn),目前各國或地區(qū)在應(yīng)用國際財務(wù)報告的策略上總體可以分為“直接采用”模式、“趨同”模式和“認可”模式等三類。此外,美國證券交易委員會工作人員在2011年5月的《為美國發(fā)行人將國際財務(wù)報告準則納入美國財務(wù)報告體系的工作計劃》中提出了“趨同認可(condorsement)”模式。對這四種模式的特點、影響和運用環(huán)境進行比較分析,有助于科學探索我國會計準則國際趨同的策略。

(一)“直接采用”模式

在“直接采用”模式下,一國或地區(qū)的會計準則將一字不改地完全采用國際財務(wù)報告準則,該國家或地區(qū)不再保留會計準則制定權(quán)。換句話說,該國家或地區(qū)在采用國際財務(wù)報告準則的過程中不需履行任何審批或修訂程序。目前世界上僅有極少數(shù)國家或地區(qū)的會計準則建設(shè)采取直接采用由國際會計準則理事會的國際財務(wù)報告準則的模式。

(二)“趨同”模式

在“趨同”模式下,這些國家或地區(qū)的準則制定機構(gòu)不直接將國際會計準則理事會的國際財務(wù)報告準則納入其會計準則體系中,而是保留了當?shù)貢嫓蕜t的準則制定權(quán)。釆取“趨同”策略的國家或地區(qū)不會一字不改地完全照搬國際財務(wù)報告準則,而是在會計處理原則和方法上與國際財務(wù)報告準則保持一致,并保留一些具有本國特色的內(nèi)容。印度是“趨同”模式下的典型代表之一。根據(jù)1956年印度《公司法》,印度會計準則應(yīng)當由中央政府制定頒布。2011年1月,負責印度會計準則具體制定工作的印度注冊會計師協(xié)會在國際財務(wù)報告準則基礎(chǔ)上重新制定了本國會計準則,在實現(xiàn)與國際財務(wù)報告準則趨同的同時,還兼顧了印度國內(nèi)法律和經(jīng)濟環(huán)境的需要。為了與印度的法律、監(jiān)管和經(jīng)濟環(huán)境保持一致,印度會計準則在國際財務(wù)報告準則的基礎(chǔ)上根據(jù)印度特殊國情作了適當修改,例如,將準則的過渡日設(shè)定為當期、引人額外的披露要求、省略某些選擇權(quán)或可選會計處理、并保留使用“資產(chǎn)負債表”和“損益表”術(shù)語等。

(三)“認可”模式

在“認可”模式下,一國或地區(qū)決定采用某項國際財務(wù)報告準則之前由法定機構(gòu)先執(zhí)行認可程序。在對國際財務(wù)報告準則進行認可的過程中,這些國家或地區(qū)的法定機構(gòu)有可能對擬采用的國際財務(wù)報告準則進行修訂。歐盟和澳大利亞是采用這一策略的典型代表。歐盟在采用國際會計準則理事會頒布的國際財務(wù)報告準則之前,必須經(jīng)過歐洲議會和歐盟委員會認可,對該國際財務(wù)報告準則或采用,或修改后采用。在澳大利亞,法律賦予澳大利亞財務(wù)報告委員會負責監(jiān)督澳大利亞會計準則和審計準則制定過程的權(quán)力,并在澳大利亞會計準則理事會引人國際財務(wù)報告準則的過程中給予直接的戰(zhàn)略指導?。澳大利亞會計準則體系不僅包括了國際財務(wù)報告準則的框架,還根據(jù)澳大利亞法律環(huán)境的特定要求,專門為非營利組織增加了一些內(nèi)容。

(四)“趨同認可”模式

在“趨同認可”模式下,一國或地區(qū)將推動本國會計準則與國際財務(wù)報告準則趨同,同時保留本國會計準則制定機構(gòu)及其制定本國會計準則的權(quán)力,對現(xiàn)行國際財務(wù)報告準則進行逐項認可,并根據(jù)本國的實際情況進一步指南、解釋或其他披露要求。2011年5月26日,美國證券交易委員會了有關(guān)會計準則國際趨同工作的工作人員草案——《將國際財務(wù)報告準則納入美國財務(wù)報告體系的工作計劃》,提出了將國際財務(wù)報告準則并入美國會計準則體系的一種全新模式“趨同認可(condorsement)”?。在該工作計劃中,美國證券交易委員會工作人員強調(diào),“趨同認可”的目標并不是用國際財務(wù)報告準則代替美國公認會計原則,而是將國際財務(wù)報告準則納入美國財務(wù)報告體系,即不是“美國發(fā)行人采用國際財務(wù)報告準則”,而是“采用美國公認會計原則的美國發(fā)行人編制的財務(wù)報表與采用國際財務(wù)報告準則的主體編制的財務(wù)報表是一致的”。

概括而言,從上述四種模式來看,一些國家或地區(qū)經(jīng)過認可后所采用的會計準則與國際會計準則理事會的國際財務(wù)報告準則完全一樣,未做任何改動,而有些國家或地區(qū)將國際會計準則理事會的國際財務(wù)報告準則翻譯為當?shù)卣Z言,還有些國家或地區(qū)則為解決國家特定問題而做出一定修改或為某些行業(yè)中存在的特定問題提供詳細的指南。在“認可”模式下,如果最后認可的國際財務(wù)報告準則未做修改,“認可”模式的結(jié)果與“直接釆用”模式的結(jié)果是完全一樣的,即為全面釆用國際財務(wù)報告準則。而美國提出的“趨同認可”模式,則是將“趨同”和“認可”兩種模式進行了整合。為便于下文分析,我們將上述四種模式歸類為兩種類型,即“直接采用”和“趨同”模式。

三、結(jié)合國際國內(nèi)形勢選擇我國會計準則國際趨同策略

在當前國際政治經(jīng)濟金融格局正在重構(gòu)的背景下,尤其當美國對采用國際財務(wù)報告準則態(tài)度尚不明朗、日本宣布推遲引人國際財務(wù)報告準則時,我們應(yīng)當根據(jù)自身的實際情況做出恰當抉擇,盡可能減小國際政治經(jīng)濟外力的干擾,審慎選擇我國會計準則國際趨同的策略,既要體現(xiàn)我國作為全世界最大的發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟體的責任和風范,又要在當前國際形勢下爭取主動,靈活應(yīng)對。“趨同”策略是我們在我國會計準則改革和建設(shè)過程中一貫堅持的方針政策。2010年4月2日,我國了《中國企業(yè)會計準則與國際財務(wù)報告準則持續(xù)趨同路線圖》,進一步明確中國未來企業(yè)會計準則的建設(shè)仍將采取與國際財務(wù)報告準則趨同的模式,而非直接采用國際財務(wù)報告準則?;趯ξ覈姆森h(huán)境、語言習慣、解決實務(wù)問題、會計準則的貫徹實施以及會計國際化發(fā)展的主動性與靈活性等因素的考量,堅持“趨同”策略是符合我國會計準則建設(shè)當前與未來發(fā)展需要的并且是務(wù)實有效的做法。

中國會計法明確規(guī)定,“國家實行統(tǒng)一的會計制度。國家統(tǒng)一的會計制度由國務(wù)院財政部門根據(jù)本法制定并公布?!敝袊硟?nèi)企業(yè)必須遵循由財政部制定的國家統(tǒng)一的會計制度,例如企業(yè)會計準則。從我國會計法的規(guī)定來看,“直接采用”策略缺乏法律依據(jù),不符合我國會計法的要求,同時也將有可能使我國喪失獨立的會計準則制定權(quán)。而在“趨同”模式下,企業(yè)會計準則仍是我國財政部門根據(jù)會計法制定的國家統(tǒng)一的會計制度,這一根本原則沒有改變,但在會計處理原則、確認計童方法等方面與國際財務(wù)報告準則保持了一致。

(二)采用“趨同”橫式與我國語言習慣相適應(yīng)

英文和中文的語言習慣具有較大差別,法律語言的形式更是大#徑庭,如果將英文的國際財務(wù)報告準則一字不改搬套翻譯成中文,很有可能既沒有完全表達準則的原義,又與中文語言習慣和中國法律行文格式相沖突。因此,“直接采用”策略不甚符合中國的法律語言習憤。例如,《國際會計準則第19號》的英文名稱“EmployeeBenefits”直譯為“雇員福利”,在我國法律條文中使用的是“職工”,而非“雇員”,并且在我國會計準則中“福利”的范疇比較小,我們將其稱為“職工薪酬”,不僅符合我們的法律用語和語言習慣,而且也使名稱與該準則所規(guī)范的內(nèi)容更加一致。再如,《國際會計第12號——所得稅》中所舉的所得稅示例都是基于國外稅法,在國內(nèi)外稅法規(guī)定存在較大差異的情況下,因直接采用國際財務(wù)報告準則而引人的這些所得稅示例既不符合我國稅法的規(guī)定,也無助于指導我國會計人員的實務(wù)操作。毫無疑問,采用“趨同”模式來制定和完善我國企業(yè)會計準則有效解決了上述問題。

(三)采用“趨同”模式便于及時有效解決中國會計實務(wù)問題

制定企業(yè)會計準則,推進與國際財務(wù)報告準則的趨同,是我國會計改革的一項重要任務(wù),但是會計準則制定的根本出發(fā)點仍然是規(guī)范我國企業(yè)會計實務(wù),解決我國會計實務(wù)問題。基于此,我國企業(yè)會計準則建設(shè)釆用“趨同”模式,而非“直接釆用”模式,是務(wù)實、有效的舉措。例如,在我國存在大量同一集團內(nèi)的企業(yè)合并業(yè)務(wù),這屬于同一控制下的企業(yè)合并,而國際財務(wù)報告準則尚未在這方面有明確的規(guī)范。假設(shè)我們采用了“直接采用”模式,則會出現(xiàn)會計規(guī)范的空白,導致會計實務(wù)無章可循,即使我們等著國際會計準則理事會為這些項目新準則或修訂現(xiàn)有準則,也會因為立項、研究、征求意見、投票表決、準則等一系列應(yīng)循程序而需要等待很長時間,從而不利于我國企業(yè)會計信息質(zhì)量的提高和會計工作秩序的改善。

(四)采用“趨同^模式有助于企業(yè)會計準則的貫徹實施

國際財務(wù)報告準則體系是由概念框架開始,再一層層地深入展開,會計準則的規(guī)定也相當原則,這與我國廣大會計人員目前所接受的教育和已有認知存在一定差距。如果直接采用國際財務(wù)報告準則,恐怕會使我國有關(guān)會計人員進行相關(guān)會計處理產(chǎn)生一定困難。例如,國際財務(wù)報告的報表格式過于籠統(tǒng),而且也沒有規(guī)定與財務(wù)報告相對應(yīng)的具體會計科目,各個企業(yè)可以根據(jù)實際開展的業(yè)務(wù)自行設(shè)計其報表格式和確定會計科目名稱,這使得即使是同一行業(yè)內(nèi)的企業(yè)的財務(wù)報表也存在一些差異。而我國在企業(yè)會.計準則中規(guī)定了統(tǒng)一的報表格式,根據(jù)報表項目設(shè)置了較為齊全的會計科目,有助于我國會計人員進行日常賬務(wù)處理和財務(wù)報告的編制工作。

(五)采用“趨同"模式有利于我國在國際會計格局調(diào)整中爭取話語權(quán)

目前,美國、日本等世界主要經(jīng)濟體對國際財務(wù)報告準則是采取“直接采用”或“趨同”模式的態(tài)度尚不明朗,而像印度等新興經(jīng)濟體則采取了“趨同”模式。“趨同”模式將有利于我國通過國際財務(wù)報告準則基金會受托人、國際會計準則理事會、咨詢委員會及解釋委員會中的席位直接對國際財務(wù)報告準則基金會的治理結(jié)構(gòu)和技術(shù)事務(wù)等發(fā)聲進言,提升我國在國際財務(wù)報告準則制定過程中的話語權(quán)。同時,在國際會計準則理事會新興經(jīng)濟體工作組成功啟動并順利開展工作的基礎(chǔ)上,中國采取“趨同”策略將更有利于協(xié)調(diào)各新興經(jīng)濟體之間的利益訴求,更有助于我國利用這一平臺與國際會計準則理事會交流溝通,在新一輪的國際會計改革中爭取主動權(quán)和話語權(quán)。

(六)采用"趨同”橫式有利于在國際財務(wù)報告準則不斷變化過程中保持一定靈活性

目前,國際財務(wù)報告準則中金融工具、保險合同、收人、租賃等項目還未最終準則,與美國公認會計原則的協(xié)調(diào)正在進行中,并且歐盟對最新金融工具等準則也沒有明確表態(tài)。為此,國際會計準則理事會的最終決策及其影響存在較大不確定性。在這種情況下,中國采取“趨同”策略能夠確保中國在面對國際財務(wù)報告準則的不斷變化時,審時度勢,理性決策,靈活把握,以防止國際財務(wù)報告準則的變革對中國經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不必要的沖擊。

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