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進一步完善制度建設范文第1篇

一、總體目標

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和中央省市紀委全會精神，緊密結合我局反腐倡廉建設、效能建設的實際，圍繞中心，服務大局，在胸制度建設和作風建設基礎上推進反腐倡廉建設，用反腐倡廉制度建設促進機關效能的提升和作風的優化，著力構建完善的反腐倡廉制度體系，為加快我市旅游經濟又好又快發展，把旅游業培育成國民經濟的支柱產業提供有力的制度保障。

二、工作目標

通過反腐倡廉制度建設推進活動，我局將努力達到以下目標：

（一）制度意識進一步增強。認真總結幾年來機關效能建設中制度建設的經驗，進一步提高對制度建設在反腐倡廉工作格局中重要作用的認識，進一步增強黨員干部特別是領導班子加強對制度建設和貫徹執行制度的自覺性。

（二）制度體系進一步完善。在已建立的效能制度體系的基礎上，針對腐敗和損害群眾利益行為多發易發領域和環節，強化以制約權力為核心，以科級以上干部為重點，以規范執法行為和轉變工作作風為基本要求的反腐倡廉制度體系建設。

（三）制度執行力進一步提高。充分運用宣傳培訓、投訴受理、監督檢查、績效考評、責任追究等手段，不斷加大執行情況的監督檢查力度，建立健全制度落實保障機制，提高反腐倡廉制度的執行力。

（四）反腐倡廉建設和機關效能建設進一步增強。干部廉潔從政的自覺性明顯增強，機關效能明顯提高，從源頭上預防和治理腐敗工作取得明顯成效。

三、工作重點

我局在反腐倡廉制度建設推進年活動中，將切實抓好以下工作：

（一）抓好制度清理。對照《市機關工作質量管理標準》，結合我局機關效能制度建設和旅游工作的實際，對現有的制度進行認真清理，查找薄弱環節，特別是容易產生腐敗和損害群眾利益問題的制度漏洞，按照持續改進的要求，進行全面、系統的清理審查，分別以“堅持、充實、完善、廢止”進行分類。

（二）抓好制度完善。在全面清理、科學論證的基礎上，結合反腐倡廉建設和效能建設的要求，對缺乏有效性、不便操作的現有制度進行修訂完善，全面建立符合機關工作質量標準的市旅游局制度體系。

（三）抓好制度創新。研究反腐倡廉建設和效能建設面臨的新情況、新問題，著重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式的特點和規律，進一步優化工作流程，細化工作標準，強化過程評價，引入監督機制，制定一批新的管理制度。

（四）抓好制度落實。抓好制度的學習培訓，增強廣大黨員干部的制度意識，為制度的執行奠定思想基礎。抓好制度的宣傳，增強制度的公開性，為監督制度執行奠定群眾基礎。抓好制度落實的監督檢查，盯住不落實的人，追究不落實的事，著力提高反腐倡廉制度的執行力。

（五）突出抓好重點領域和關鍵環節的制度建設。針對我局情況，將重點抓好涉權、涉人、涉事、涉財、涉物等方面腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節的反腐倡廉制度建設；突出抓好領導班子的自身建設、監督制約和領導干部廉潔從政、轉變作風等方面的反腐倡廉制度建設。

四、方法步驟

我局反腐倡廉制度建設推進年活動，從三月份開始，用10個月左右的時間開展這項工作，具體分為：動員部署、制度建設、總結考評三個階段。

第一階段：動員部署（3月份）。主要任務是進行廣泛的思想發動，切實提高廣大干部對推進反腐倡廉制度建設的重要性、必要性的認識，明確反腐倡廉制度建設推進年活動的總體要求、目標任務、工作重點和方法步驟。成立組織，制定工作方案。

1.深入進行思想發動。召開局機關全體人員會議，傳達《市反腐倡廉制度建設推進年活動實施方案》，組織學習黨的十七大、中央省市紀委全會精神，學習市紀委開展反腐倡廉制度建設推進年活動的有關要求，使全局機關干部充分認識開展反腐倡廉制度建設推進年活動的重要意義，把思想和行動切實統一到各項工作中去。

2.組織開展查擺活動。以科室為單位，圍繞腐敗現象易發多發的重點領域、關鍵環節，圍繞單位、個人在效能建設、作風建設、廉政建設方面存在的突出問題，針對現有的制度進行查擺。

第二階段：制度建設（4月-10月）。主要任務是深入開展調查研究，圍繞反腐倡廉、提高效能、促進發展，從旅游工作的實際出發，對現有制度進行一次全面的審查和清理。在此基礎上，針對存在的突出問題和薄弱環節，切實抓好反腐倡廉制度的修訂、完善，針對制度落實中存在的問題，研究制定貫徹執行制度的有效措施。

1.深入調查研究。市旅游局反腐倡廉制度建設活動領導小組組織召開座談會、個別訪談、開設意見箱等方式，廣泛聽取群眾、服務對象、機關干部意見、建議，找準單位內部容易發生腐敗和損害群眾利益的重點領域和關鍵環節，研究這些領域和環節腐敗產生的形式、特點、規律，查找制度建設方面的問題和薄弱環節。

2.抓好制度清理。對現有制度進行認真清理和審查，重點是單位內部管理、業務工作、評價考核、監督檢查制度等，特別是重點領域和關鍵環節的反腐倡廉制度。并按照“堅持、充實、完善、廢止”的要求，做好分類登記。

3.切實完善制度。在全面清理、科學論證的基礎上，按照反腐倡廉建設和效能建設的要求，修訂完善制度，形成符合本單位實際的機關質量管理標準的制度體系。

4.做好制度公開。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，采取制度上墻、組織人員學習、網上公開、發放明白紙等方式，做好制度公開工作，接受內外監督。

5.嚴格制度落實。要堅決維護制度的嚴肅性和權威性。采取明察暗訪、監督檢查等形式，對制度的執行情況進行全方位監督檢查。認真總結制度建設和執行中的好做法、好經驗，認真受理辦理投訴，及時曝光存在的問題，嚴肅查處違反制度的行為，嚴格執行責任追究規定，不斷增強制度的剛性。

6.加強監督檢查。市旅游局反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組將根據工作進度安排組織督查調研。

第三階段：檢查總結（11月-12月）。主要任務是根據市反腐倡廉制度建設推進年活動的有關要求進行自查小結，做好迎接市反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組的驗收工作。總結經驗并探索建立長效機制。

進一步完善制度建設范文第2篇

自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。和一起來看看吧

縣教育局認真貫徹落實縣政府政務公開督查組督查反饋問題整改要求，扎實組織開展整改工作，進一步明確整改目標，壓實整改責任，強化整改措施，確保全面完成整改任務。針對我局政務公開工作存在的問題，結合工作實際，自檢自查如下。

存在的問題：

一、重視不到位。縣教育局對下屬單位的指導、監督、檢查力度不足。對政務公開重要性認識不到位，沒有將政務公開擺在推動“放管服”改革、推動政府職能轉變的高度，不愿公開的思想依然存在。各下屬單位對政務公開的要求、程序不熟悉，工作被動。

二、制度建設不到位。縣級層面制度建設比較健全，但仍需進一步完善，請各單位對照國家和省、市、縣相關要求，盡快查缺補漏。各單位制度建設不完善，線上查閱大部分都沒有建立相應制度，應及時建立并上傳。

三、政策解讀不到位。主要領導沒有履行“第一解讀人和責任人”職責，造成應解讀的規范性文件未解讀。各單位尤其是涉及重點領域信息公開的單位，主要領導主動解讀政策積極性不高。政策解讀內容過于簡單，要素不全，對政策解讀不到位。

四、建議提案辦理結果公開不規范。標題、內容不規范、未按時等現象依然存在。

五、重點領域信息公開不全面。重點領域涉及重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域，群眾關注度較高。雖建立了重點領域信息公開欄目，但還存在內容收集不全、信息不及時的問題。

六、政府網站內容管理不規范。政府網站是政務公開的第一平臺，必須維護其權威性和嚴肅性。我局在網站管理、政務公開平臺信息等方面還存在不規范情況，有些內容不注意排版，格式、錯字等現象時有發生，影響政府網站的嚴肅性。

下一步舉措：

一是加大宣傳培訓力度。進一步加大對局本級各科室、各級各類學校、直屬單位的日常培訓，提高各單位對政府信息公開的重視程度及信息質量。

二是進一步完善信息公開工作責任機制，加大考核督查力度，確保信息及時快速公開。

三是進一步規范完善信息公開制度，繼續梳理信息公開目錄，豐富信息公開內容，完善信息收集、分類、審批、公開等長效管理制度。

進一步完善制度建設范文第3篇

環境保護制度建設必須符合生態環境演變的規律，必須合乎經濟社會發展規律，必須體現環境保護自身特點與規律，必須遵循法治化建設的要求。由于國情和省情的差異性決定了環境保護道路的多樣性，為此，××省的環境保護制度建設要從國情、省情出發，要遵循生態演變規律與經濟社會發展規律，要把發揮政府的作用與市場機制的作用結合起來，把經濟手段、法律手段、技術手段與行政手段有機結合起來。要在科學發展觀指導下，從經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”中把握環境保護制度體系建設。

環境保護制度體系分類與框架構建

(一)環境保護制度體系分類

從制度的屬性來分，環境保護制度由正式制度和非正式約束制度組成。從制度的實施手段來分，環境保護制度分為強制性手段、選擇性手段和教育手段3種。從制度的責任主體來看，環境保護制度主要包括針對政府環境管理主體的環境管理制度、針對企業環境治理主體的環境治理制度和針對公眾環境監督主體的環境監督制度3類。

(二)環境管理主體的制度框架構建

1.完善環境管理體制

一是創立流域環境管理機構，增強環境管理的科學性、統一性。二是強化綜合決策和協調體制，明確政府各部門的環境管理職能。三是延伸環保機構“觸角”，完善基層環境管理體制。四是完善環境管理機關的內部行政體制。

2.完善環境保護制度供給機制

一是要切實發揮規劃的引領和導向作用。二是要加快環境標準制訂。三是要創新有效的環境政策。四是要不斷完善××省環境保護地方法規規章體系。

3.完善自我約束機制

要全面推進依法行政，落實環境管理責任制，有效履行地方政府的環境保護責任與義務。強化外部監管，加強環境監督管理約束機制建設，實行責任追究制度，完善政府環境管理的自我約束機制。

(三)環境治理主體的制度框架構建

1.強制性制度建設

企業(排污者)大都是以追求經濟效益為目的，而獲取高額利潤的有效途徑就是降低生產成本。因此，要通過完善政府為主導的強制性制度，監督企業(排污者)依法承擔相應的社會責任，防止企業在生產過程中對環境造成污染，并轉嫁給社會或其他治理主體。從預防性強制制度來看，預防性制度管理理念要從濃度控制和末端控制向總量控制和全過程控制轉變。從制止性強制制度來看，主要包括飲用水源環境保護制度、污染限期治理制度、污染強制淘汰制度、重點監管區制度等。

2.激勵性制度建設

要按照“排污要成本，治污有效益”的原則，制訂一套以環境經濟政策為主、非正式約束制度為輔的激勵機制。就目前而言，一是要通過設立環境污染整治專項資金，調動企業治污積極性和主動性；二是要建立企業環境信用制度，對企業實行環保信用管理；三是要結合污染減排的形勢，研究提出排污交易的制度，研究和建立綠色金融、環境責任保險、上市公司環境績效評估制度，促進資本市場的綠色化進程，保障環境治理主體的“治污收益”；四是要完善排污收費制度，真正體現排污收費的經濟杠桿作用等。非

正式約束制度是企業(排污者)自我規范環境行為的重要手段，積極推進企業清潔生產、環境管理體系認證、環境標志產品認證等制度。在完善非正式約束制度方面，還應注重企業環保社會責任制度建設，研究制定相應的社會責任標準，逐步建立企業環保社會責任認證體系，強化媒體監督功能，促進和激勵企業確立社會責任的意識。

3.懲罰性制度建設

懲罰性制度應包括宏觀的環境政策調控和微觀的具體環境侵權行為的懲罰。要從宏觀角度形成全社會推進節能減排行動的宏觀調控政策，從微觀角度打擊違法企業(排污者)故意對他人或公共環境利益造成損害的環境侵權行為，解決“違法成本低、守法成本高”的問題，提高環境違法成本，有效防止企業環境成本外部化。

(四)環境監督主體的制度框架構建

1.公開性制度建設

環境信息公開是社會公眾參與環境管理的重要前提，要將信息公開的途徑、形式和程序做出詳細規定，使社會公眾參與既名正言順又有章可循。

2.參與性制度建設

要進一步拓寬環境保護社會公眾參與的渠道，建立健全社會公眾參與、專家論證和環保部門依法決定相結合的環境行政民主決策機制，完善環保部門的內部決策規則和行政決策程序。

3.監督性制度建設

要加強社會公眾、民間環保組織和非政府組織監督性制度建設，對環境管理主體的不作為或作為顯失公正的行為，對環境治理主體造成環境污染事故、危及環境安全等行為進行社會公眾監督。另一方面，要積極推行與環境保護有關的非正式制度，完善有關環境保護的宣傳教育體系，特別是要進一步發揮媒體的作用，在全社會形成“保護和改善環境為榮，破壞和污染環境為恥”的良好氛圍。

環境保護制度建設的四個重點

(一)加強和改進環保規劃工作

要建立層次分明、功能清晰的規劃體系，健全規劃實施的保障機制，確保規劃的前瞻性、科學性和可操作性。一是統籌發展規劃；二是實施空間區劃；三是推進專項規劃；四是制訂區域規劃。

(二)加強地方環境標準建設與管理

要根據地方環境保護標準的制修訂權限，從××省的環境特征、產業特點和環保工作需要出發，制定符合現階段經濟社會實際和發展需要的環境質量、污染物排放地方標準及重點污染行業環境準入標準。主要包括:積極編制××省地方環境保護標準規劃。提出××省地方環境保護標準的制定計劃，建立項目庫，在充分調查研究的基礎上，重點確定2009~2012年××省地方環境保護標準制修訂目錄。加強地方環境標準建設。一是環境質量標準建設；二是污染物排放標準建設；三是其他環境保護標準建設。

(三)完善和創新環保政策

1.制定和完善環境管理政策

一是要全面推行規劃環評；二是科學實施總量控制制度；三是嚴格落實環境管理責任制；四是完善污染減排制度；五是加快實施排污許可證制度；六是強化交接斷面水質管理制度；七是繼續推進重點監管區制度；八是積極推進社會公眾參與制度。

2.改革和創新環境經濟政策

一是健全完善生態補償機制；二是探索建立排污總量指標的有償使用和交易制度；三是規范和完善排污收費機制；四是建立和完善環境財稅政策；五是探索完善綠色系列政策。

3.推進和落實環境技術政策

制定和完善污染防治技術政策，篩選適合××省的污染控制最佳可行技術，一批污染控制技術要求和工程技術規范；鼓勵或限制發展的環境技術、裝備目錄。推行清潔生產審核，逐步健全鼓勵企業持續開展清潔生產審核的引導機制。推廣環境管理體系(iso14000)認證，加強引導環境標志產品認證。

(四)完善和強化環保法規體系

在國家環境保護法律法規的框架下，通過立足××省省情與借鑒其他省份先進經驗相結合，通過制定新法和修訂現有法規規章相結合，進一步完善××省的環境保護地方法規規章體系。一是要重視環境法制基礎和空白領域環保立法研究；二是多方法分層次推進人大環保立法工作；三是積極推進政府規章的制訂。

環境保護制度實施的六大執行體系

(一)組織保障體系

要形成環境管理既統一監管又分工協作的部門協調機制，同時要建立健全責任分解，落實考核體系，完善責任追究制度；要進一步完善區域協調機制，要進一步充實環保工作力量；要進一步明確局內各部門的制度建設任務，做到各負其責。

(二)監測預警體系

近期要重點建設和完善環境質量自動監測系統、重點污染源在線監控系統、應急預警體系、環境監測監控平臺等，做到數據準確、傳輸及時、方法科學；全面反映環境質量狀況和變化趨勢，及時跟蹤污染源污染物排放的變化情況；準確預警和及時響應各類環境突發事件，使環境管理形成主動、事前、預防、積極的環保工作新格局，確保環境安全。

(三)技術支持體系

必須大力發展環境科學技術，按照“有所為、有所不為”的原則，從環境戰略研究、環境政策和立法研究、環境應用科技和環境標準研究等方面，選擇一些具有一定基礎和優勢、關系××省環境安全和可持續發展的關鍵領域，集中力量率先突破。加快推進環保科技創新服務平臺、創新研究團隊和科技創新基地建設，以技術創新促進制度建設。整合資源，加強合作，充分發揮高等院校、科研院所的技術優勢，成立由知名專家組成的××省環境保護制度體系建設智囊團，為××省環境規劃、標準、政策和法規的制定修訂工作提供技術咨詢。

(四)設施支撐體系

要按照城鄉統籌的要求，規劃各類環境基礎設施建設，建立和完善城鄉生活污水、生活垃圾、工業廢水、工業危險廢物、醫療廢物、污泥等集中處理設施。加快推進城鄉環境基礎設施建設和運行的一體化、標準化進程。

(五)執法監管體系

應重點針對××省環境執法面臨的問題，加強環境執法隊伍建設，提高執法人員素質和能力，健全完善環境執法監督體系，做到權責明確、行為規范、監督有力、高效運轉，切實把環境保護納入法治化軌道，維護環境保護制度的權威性和嚴肅性。嚴格落實環境保護行政執法責任制，完善部門聯合執法和重點環境案件移送督辦機制，通過掛牌督辦、事后督察、責任追究等措施，加大環境執法監察力度。

進一步完善制度建設范文第4篇

作風建設是機關建設的永恒主題。只有不斷創新工作思路，健全規章制度，完善考核機制，才能全面促進機關作風建設。要堅持把制度建設擺在機關作風建設的突出位置，不斷加強機關作風制度建設，形成較為完善的制度體系，提升機關作風建設的成效和水平。

要堅持系統化、規范化原則加強制度建設。要注重制度的系統性、針對性和實效性；更要強調規范性，加強規范管理。局黨委《關于進一步加強和改進新形勢下黨的建設的實施意見》，結合機關的實際，制定了《關于加強油田各級機關作風建設的實施意見》，內容涵蓋政治過硬、作風優良、決策民主、工作高效、清正廉潔五大類十五項具體標準要求， 并以局黨委文件下發，要求局處兩級機關執行。按照“制訂帶有勝利特色的行為規范”的要求，并在征求機關處室和部分二級單位意見的基礎上，制定了《勝利油田機關工作人員文明禮儀行為規范》，推進了機關作風建設的深入發展。

要圍繞提高機關效能加強制度建設。在提高決策水平上，不斷完善集體決策制度、公示制度，擴大決策的知情權、參與權和監督權，最大限度地集中各方面智慧，促進決策的民主化和科學化。在執行環節上，把制度建設貫穿到執行的全過程，大力推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率。在工作紀律上，制定《油田機關加強工作紀律的管理規定》，對崗位、會議、工作紀律以及辦公環境都作出了明確要求,進一步加大了機關作風建設的力度。在辦公管理上，持續推行“5S”辦公管理，通過經常性地整理、整頓、清掃、規范和素養，養成機關人員良好的工作習慣，營造整潔優雅、舒心怡人的辦公環境，展現機關的良好形象。在廉潔勤政上，把反腐倡廉擺在更加突出的位置，嚴格落實責任制和重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內監督制度，推動形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

要圍繞強化監督考核加強制度建設。堅持把強化監督考核作為促進工作落實的重要手段和關鍵環節，制定《油田機關作風建設測評考核辦法》，不斷完善機關建設監督考評體系，提高考核目標的科學性和準確度，將考核內容適時拓展，實施動態管理，激發機關工作人員的工作積極性和創造性。

二、要切實創新工作載體，確保執行落地

抓好活動踐行制度。按照“要做‘文明、敬業、高效、廉潔’機關人”的要求和部署，持續開展“思想作風建設年”，“從我做起，爭當文明機關員工”活動，創先爭優、比學趕幫超暨精細管理年活動，組織機關干部“照鏡子，正衣冠”，查找機關工作人員在制度行為規范方面存在的問題和差距，并制定完善相關配套措施。開展窗口禮儀展示、服務明星評選、查找身邊不文明行為等教育實踐，以思想教育強化理念，讓理念深入人心，讓踐行制度變為自我需求；以文化建設塑造隊伍靈魂，真正使制度規范內化于心、外化于行。堅持開展機關處室黨支部與二級單位生產一線黨支部“聯手、聯建、聯創”活動，推進“三聯”活動向縱深發展，促進機關思想作風的進一步轉變，提升基層單位的生產經營管理水平。

抓好學習培訓踐行制度。為了使制度規范在機關員工中入腦、入耳、入心，見到實實在在的效果，油田機關采取五種方式，扎實推進學習教育活動。印制讀本方便學，網上考試促進學，集中組織引導學，相互討論強化學，豐富內容拓展學，堅持開展針對性的培訓、組織知識競賽等活動，進一步促進機關員工對制度行為規范的認識和理解。印制《行為規范》學習手冊，制作行為規范宣傳欄和宣傳標語，搜集整理了視頻講座掛在網頁，使機關廣大工作人員提高認識，確保學習效果、執行落地。積極選樹典型，對發現的好做法、好經驗進行總結提煉，采取“以點帶面”的方法促進宣貫落實效果。對各單位宣貫落實情況進行跟蹤，拍攝錄制照片和視頻，分別通過電視、報紙、網絡等多種媒體進行宣傳報道，為油田機關踐行制度努力營造良好的氛圍。

抓好理論研討踐行制度。理論來源與實踐，指導實踐。成立局處兩級機關思想作風研究會，制定年度研究課題，加強機關建設的研討；召開研究會工作會議，推廣機關作風建設的先進典型；編輯出版《勝利機關建設》刊物，展示機關員工的風采，推進了各級機關建設。

三、要切實完善考評機制，促進作風建設

要強化機關作風的監督考核。在生產保障、采油、社區等不同板塊、不同二級單位中建立“機關思想作風建設基層信息聯系點”，繼續聘請二級分管機關黨委工作的領導和機關黨委書記擔任信息聯絡員，在此范圍的基礎上繼續向外延伸，特別擴展到油田改制企業和多種經營企業。在以往對機關部門、單位思想作風建設考核測評的基礎上，借助信息和網絡技術，開發油田機關建設監督考評系統，實現由靜態評價（每年一次）到靜態、動態（隨時）評價相結合，加密考核監督的次數與頻率，力求使評價達到便于操作，監督考核結果合理實在、有價值和迅速便捷的目的，以促進機關作風的進一步轉變，實現監督考評的常態化、制度化和規范化。

要注重作風考核的量化。沒有細化、量化，就難以比較與鑒別。在進行綜合考評中，主要包括：對領導班子的考核。主要采取二級單位領導班子及其成員打分形式進行，內容包括：領導班子是否團結，公道正派，樹立良好的領導干部形象；作風是否民主，能夠注重傾聽基層的意見和建議，無現象；是否廉潔自律，以身作則，認真執行各項制度規定；是否存在找基層麻煩，進行量化。對履行職能的考核。主要采取二級單位對口部門打分形式進行。內容包括：部門主要工作職能、制度、程序是否公開；對基層的請示、報告是否及時辦理；是否把握好政策，業務水平高，對基層工作指導有力，不搞形式主義；幫助基層解決實際問題，辦實事、辦好事等等，進行量化。對重點工作的打分考核。主要采取二級單位領導班子及對口部門的形式進行。內容包括：是否工作部署和要求，開展好每年的主題活動，做好重點工作等等，進行量化。

要注重考核監督結果的運用。將考核結果逐一反饋到機關各部門，發揮好督促和警示作用，抓好 作風問題的整改落實，明確整改責任，確保整改到位。考核結果作為機關“三基”創建、文明建設等各類評先樹優的重要依據，實施“一票否決”制，作風差的部門將取消當年評先樹優資格。

進一步完善制度建設范文第5篇

二、加強執法制度建設，全面推行執法責任制度體系。我分局全面推行行政執法和依法辦事、依規辦事責任制，全面落實過錯責任追究制，按照公安部《關于解決執法突出問題推進公安執法制度建設的工作計劃》的要求，繼續抓好執法制度建設，以市局制定的執法責任體系制度為基礎，認真貫徹執行《XX公安機關執法質量考核評議實施辦法》，促使全體民警恪盡職守、依法行政，確保政令暢通，提高行政效率，規范執法行為，防止和減少行政過錯，真正做到運轉協調、公正透明、廉潔高效。明確分局及民警的執法責任，完善執法程序，規范執法檢查行為，確保執法的合法性、公正性、科學性、有效性，使全分局的執法工作制度化、規范化、法制化。并進一步建立健全內部監督機制，制定完善的規章制度，定期進行監督檢查，杜絕行政“不作為”和“亂作為”現象。

三、實行目標管理考核和民警績效考核制度。為了進一步建立健全公安機關隊伍管理的長效機制和競爭激勵機制，努力建設一支“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的治安隊伍，保證各項治安工作的順利完成，科學、公正地評價民警的德才表現和工作實績考核體系，努力推動公安工作和公安隊伍綜合管理長效機制建設的落實。分局根據《人民警察法》、《國家公務員法》、《公安機關人民警察內務條例》、《公安機關人民警察獎懲條例》和《公安機關人民警察訓練條令》等規定，結合實際，研究制定了《XX公安局XX分局目標管理考核評分細則》和《XX公安局XX分局民警績效考核實施細則》。對各科所隊和民警的具體工作目標從共同目標、執法質量、業務工作目標三個方面進行考核。將年度工作任務分解量化到個人，確定每個民警必須完成的基本工作量，并按設定項目和分值進行考核評分。對民警目標管理的績效考核實行逐月考核、逐月通報、逐月排名的辦法進行，考核結果作為年終評優評先、晉職晉升、公務員考核和計發考核工資及年終目標考核獎的主要依據。

四、制定分局學習制度和開展法制教育的規定。在分局建立學習制度，以集中學習和自學相結合，對民警每月完成學習任務進行量化，定期檢查。通過加強學習，特別是對程序法的學習，改變了“重實體、輕程序”的觀念。制定開展法制教育的制度，要求各科所隊深入基層選定一批學校、企事業單位、非公經濟企業作為工作聯系點，每月定期上門講法制課，進行法律咨詢。

五、建立案卷管理、檢查制度。在民警中強化制作法律文書的規范意識，將填寫法律文書、案件裝訂是否規范納入考核內容，保證案卷不漏項，不錯項。加強案卷的歸檔、檢查工作，使案卷的管理經常化，從而促進這項工作不斷提高。