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經濟結業論文

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經濟結業論文

經濟結業論文范文第1篇

1.贛州市三次產業結構比例分析。由表(1)可以看出,贛州市完成生產總值11197412萬元,比同期增長了19.04%,其中,第一產業完成增加值2118943萬元,比去年同期增長8.53%;第二產業完成增加值4967021萬元,比去年同期增長24.78%;第三產業完成增加值4111448萬元,比去年同期增長18.38%。贛州市三次產業結構比重由2005年的25.84%,36.39%,37.77%到2010年的18.92%,41.11%,39.97%,產業結構呈現出二、三、一的發展格局。以工業、建筑業為主的第二產業發展勢頭迅猛,成為拉動贛州市經濟增長的主導力量,相比2005年增長了2.73倍,增速超過了贛州市總產值2.24倍的增速。從表(2)可以看出,贛州市的產業結構呈現出第二產業比重逐年遞增,第一、第三產業及農業的比重逐漸降低,由2005年,2006年的第三產業、第二產業、第一產業的格局轉變為2010年的第二產業、第三產業、第一產業。

2.從三次產業就業人數構成比例分析。首先對三次產業就業人員的構成比例進行縱向比較。從贛州市2004年至2010年的三次產業就業人員構成情況的直線圖表(4)分析得出,第一產業的就業人口構成比例仍然較高,雖然今年來一直處于下降趨勢,但是所占就業人口比重仍然很高,因為江西是個傳統的農業的大省;第二產業就業人員構成比例積聚上升,上漲的勢頭很猛;第三產業就業人員數量較為穩定,但是其所占的比例明顯上升。通過折線圖可知,第二產業是迅速增加就業機會的產業,與產業結構調整的方向一致,符合區域經濟的發展規律。

二、贛州市產業機構的發展趨勢

通過對贛州市產業結構現狀的分析,對三次產業中存在的問題有了清晰的認識和了解,從中得出贛州市產業結構未來的發展趨勢。

1.調整農業比重,進一步優化農業內部結構。在今后農業的發展中,應注重科技的應用,將過多的農業勞動力向二、三產業分流,使得三產比例協調,同時對農業內部結構進一步優化,在種植業穩定發展的基礎上,大力發展林業、牧業、漁業,提高林業、牧業、漁業的產值比重。擴寬資金來源,大幅度增加農村科技投入,同時也要注重農業科技的創新,大力推廣資源節約型農業技術,尤其要加強新技術的研究、引進和推廣,全面提升農產品科技含量和競爭能力,建立農業優質、高效、生態、安全技術體系。

2.加強傳統產業的優化升級,發揮優勢產業。對于礦業、稀土等傳統工業應發揮自身優勢,采用高科技技術,建立一批產業龍頭企業,形成工業經濟的支柱產業。對于食品加工業、紡織業等勞動密集型的工業,應注重行業重點優勢的發展,工業是贛州市的經濟命脈,在未來的發展中應注重信息技術的運用,密切聯系市場,了解與把握市場動態,進行固定資產更新和產品創新。

經濟結業論文范文第2篇

1.1繼續優化農業產業結構在地方政府的努力下,山東農業產業結構幾近完善。但是,仍有不少地方有待改進。比如:服務農業加工的第二產業和農業銷售的第三產業,都是農業經濟發展的短板所在,地方政府必須要高度重視,適度政策傾斜,給予實質性的幫助和指導。此外,在山東農業經濟產業結構中畜牧業尚處于起步階段,僅限于散戶經營,沒有形成規模化難給農業經濟以大的支持。由此,政府應該深入調查甑選適合地方養殖品種,并通過惠農政策優化產業布局,形成養殖規模、產業品牌。

1.2大力發展無公害化、綠色產品新農業產業時代,大眾于無公害化、綠色食品的喜好程度大增,更多的人民群眾普遍關注農業安全質量問題。由此,山東省農業應該抓住機遇,大力發展健康作物種植計劃。鼓勵農戶進行無公害種植,在合理的范圍內使用化肥,盡量少用農藥,在生產加工環節也應該注重農產品的時鮮性,不添加防腐劑,讓送到消費者餐桌上的農產品新鮮健康。

2山東省農業經濟發展保障性措施

2.1繼續加大補貼力度,調動農民參與經濟建設的積極性“十二五”期間,必須繼續加大糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼等力度,同時,就幾項惠農強農政策落實具體:一是落實完善農村土地政策。繼續做好二輪延包的后續完善工作,積極穩妥開展土地承包經營權登記擴大試點工作。二是落實完善減輕農民負擔政策。進一步搞好農民負擔監管專項治理,明確治理重點、目標和措施,確保專項治理取得明顯效果,會同省糾風辦對專項治理工作進行督促檢查,保證順利完成各項治理任務。

2.2完善財政金融保障體系,為農業經濟的發展提供財力支撐順應現代農業發展思路,在今后較長一段時間內,山東農業經濟將圍繞著“高效”、“高端”、“高質”、“生態”的產業體系規劃,借此實現廣大農民增收的目的。而現代農業體系的建立,需要龐大的財政金融支撐。由此,必須要優化省內涉農金融機構布局,擴大金融行業在省內的覆蓋面積。借助當前山東省城鎮化改革思路,放開政策鼓勵商業性銀行進駐山東,尤其是鼓勵其滲透到農業經濟發展主戰場——市縣級,擴大其服務輻射區域。同時,創新金融服務機制,擴大涉農金融服務項目,實現財產抵押、擔保在農業經濟產業的有效實施。根據本省省情探索建立政策性保險公司,為科研行業、中小企業和農村企業提供資金保險業務服務,杜絕其發展的后顧之憂,完善政府投融資平臺,組建產權明晰,治理結構合理,資金充裕的區域發展銀行,為山東省經濟發展提供充足的資金支持。

經濟結業論文范文第3篇

一、引言

2013年開啟了我國互聯網金融的新時代,其模式包括第三方支付、P2P網絡借貸、大數據、眾籌、金融機構互聯網化等,這對傳統金融沖擊很大。第三方支付的牌照更加規范第三方市場。大數據模式下的阿里金融設立小額貸款公司以及民營銀行發放貸款,更是采用電商模式開啟貸款時代。供應鏈金融利用核心企業的信用鏈接上下游企業為其提供便利,眾籌平臺的騰空出世讓創業者看到了希望。互聯網化的金融機構不斷創新自己的產品,利用互聯網積極實現O2O模式經營。而P2P網絡借貸是一種新型的針對中小企業的互聯網小額貸款模式。究竟P2P網絡借貸給中小企業甚至是國家經濟帶來什么影響,是我們關注的重點。本文就P2P網絡借貸現狀和存在的問題進行分析,探究P2P網絡借貸的發展。

二、我國P2P網絡借貸現狀

世界第一家Zopa網貸平臺的出現開始了互聯網化的小額貸款歷程,我國P2P網絡借貸借鑒國外P2P平臺模式應運而生。我國P2P網絡借貸經歷了試水到蓬勃發展的階段。

(1)P2P網絡借貸業務模式。我國從2007年正式開啟了P2P網絡借貸時代,主要的業務模式有純中介、債權轉讓和擔保三大模式。純中介模式是真正的互聯網化借貸,也是未來的發展趨勢。目前拍拍貸出借的資金主要是用于個人消費和企業經營,占比達到80%以上。拍拍貸的發展受網絡借貸信用的限制,因而拍拍貸不再是純粹的線上模式。在經營過程中引入社會因素審核客戶,也會采用與一些機構合作發放貸款。人人貸的線上線下結合模式中實地認證標高達80%以上,比信用認證標多近75%的比例。債權轉讓的宜信模式讓P2P網絡借貸走上一個新的臺階。債權期限和金額的拆分給予投資者更多的選擇,分散風險。同時P2P網絡借貸平臺也吸引更多的客戶,銷售難度降低許多。然而投資者的風險有所減少,但平臺跑路事件的頻發,讓投資者心慌。第三方擔保和平臺擔保模式的出現實現了P2P網絡借貸的3.0時代。陸金所屬于平安集團旗下的P2P網絡借貸平臺,平安集團旗下擔保公司給予投資者全額或部分擔保。紅嶺創投則利用自身的平臺資金為投資者擔保。

(2)P2P網絡借貸發展現狀。截至2014年底,我國P2P網絡借貸平臺高達1,575家。廣東因地區優勢以349家平臺位居榜首。其貸款余額更是比2013年增長了287%,其中陸金所以貸款額95.1億元排名第一。2014年全年P2P網絡借貸平臺的總成交量2,528億元,相比總成交量3,829億元來說,2014年P2P網絡借貸平臺呈現爆發式增長的局面。據統計,P2P網絡借貸的人均借款金額是40.12萬元,借款金額最少3,000元。且大多數借款人集中在20~40歲之間。這可看出我國P2P網絡借款主要服務人員是中低收入者。網絡平臺受歡迎在于低門檻、高效率、利率自定、平臺中介、風險分散等特點。如2015年我國銀行存款利率幾度下調,活期存款利率為0.35%,兩年期定期存款也只有2.35%。如某投資者擁有10萬元,銀行一年期定期投資回報額為1,750元,而P2P網絡借貸年化收益率按10%算,投資回報額可達10,000元。通常此類平臺的年化收益率基本都在12%~18%之間,可見P2P網絡借貸市場的前景巨大。

三、我國P2P網絡借貸存在的問題

P2P網絡借貸讓中小企業看到了光明,融資難得到很大的改善。但2014年的野蠻式增長也暴露出很多問題,讓人深思P2P網絡平臺是否是資金池,資金能否有保障。

(1)法律法規制度的缺失。最初P2P網絡借貸平臺歸屬中國小額信貸聯盟管理,可該部門有自己需要管制的小額信貸機構。小額信貸機構填補了農村金融機構的空白,對其的合理管制十分重要。小額信貸機構與P2P網絡借貸都是小額貸款,但平臺發展模式完全不一樣。中國小額信貸聯盟對P2P網絡借貸平臺的管理有所欠缺。國家相繼出臺政策規范P2P的發展,更是在2015年明確規定其歸屬銀監會管理。銀監會規定P2P網絡借貸平臺的中介性,明確不得擔保和做資金池以及非法吸收公眾存款。更有人提議P2P網絡借貸平臺應該和第三方支付平臺一樣頒發牌照經營。各地方政府也紛紛出臺相關政策規范P2P網絡借貸平臺的發展。2015年政府又相繼出臺了兩項意見,可見政府對P2P網絡借貸發展的重視,但同時也可發現P2P的問題數量仍不少。且監管細則并未出臺,行業協會的自律性也不強,政府亟須出臺具體規定。

(2)貸款利率高。借款人和出借人均可通過P2P網站平臺相關消息滿足自身需求。很多人會認為線上的推廣可節省相當大一部分成本,貸款利率相比線下的銀行或是小額貸款公司應該要低。實際上,P2P網貸平臺的利率高。平臺的貸款利率平均在10%左右,但線上活動需承擔擔保,會收取管理費和擔保費用。借款人的綜合成本高達24%~30%,信用類貸款更是可能達到48%。2015年司法對民間借貸利率規定了24%和36%兩個分界點。不超過24%利率,出借人有權要求借款人支付利率,超過36%的年化利率部分的利息屬于無效,中間部分法院不做判決。這也無疑可以看出政府對P2P網絡借貸高利率的認可。但中小微企業不能出現經營任何的不善,否則易有違約現象。目前部分P2P網貸平臺的信用貸款的逾期率高達20%左右,小微信用貸款逾期率可能達到15%以上。

經濟結業論文范文第4篇

論文摘要:新經濟時代的到來,對產業結構調整產生著重要影響:三大產業結構調整速度加快,第三產業成為經濟的主導;產業分離、融合的現象將會越來越普遍;高信息化和高科技化主導著新一輪產業結構的調整,促使產業結構“軟化”。產業結構戰略性調整要充分發揮市場機制的基礎性作用,調整生產力的空間布局,優化區域經濟結構,制定和實施科學的產業政策。

世界正在走向新經濟時代,以信息技術和高科技為代表的新經濟的發展加快了世界經濟一體化的進程。面對新經濟時代的挑戰,世界各國都在采取措施實施產業結構調整,我國也應該抓住機遇,迎接挑戰,迅速進行產業結構戰略性調整,大力發展知識型產業,加速知識化進程,實現產業結構的高級化依靠科技進步進行產業結構的戰略性調整。

一、新經濟對產業結構調整的影響

新經濟對我國經濟發展的影響越來越明顯。特別是對我國產業結構的影響將越來越大。

1、新經濟時代,三大產業結構調整速度加快,第三產業成為經濟的主導。與農業經濟時代和工業經濟時代相比,新經濟時代產業結構的特征是第一產業比重已顯微弱,一般低于10%;第二產業比重下降明顯,一般占20%左右;第三產業的比重明顯上升,在GDP中的比重高于第一產業和第二產業之和。由于發達國家的物質生產已達到相當豐富的程度,導致非物質生產的第三產業的比重顯著提高,而且,這種趨勢將在新經濟時代進一步強化。一個國家的發展水平從以工業在國民經濟中所占比重來衡量轉變為以服務業的發達程度來衡量,標志著人類社會的進步和產業結構達到了一個較高的層次。

2、隨著知識經濟和信息化的發展,產業分離、融合的現象將會越來越普遍。一方面。大量的新興產業在新的知識學科體系的基礎上形成,如從生物工程中可分離出生物農業、生物化工、生物材料、生物能源、生物制藥等多種門類的生物產業;另一方面,由于新經濟和信息具有良好的融合性,將對產業之間的關系產生重大影響,使原來專業分工明確的產業因新知識的融合而組成新的產業,如機械制造技術與電子技術相融合,形成了機器人制造業;生物技術與醫療技術相結合,產生了生命科學專業;信息產業和網絡產業更是互相交錯、互相滲透。

3、高信息化和高科技化主導著新一輪產業結構的調整,新經濟將加速傳統產業的更新和改造。新經濟的產生是與高科技,尤其是與以信息技術為代表的高科技的發展分不開的。新一輪的高科技的發展,特別是信息技術推動的高技術的產業浪潮,拉開了全球產業結構大調整、大改組的序幕。隨著高技術的發展,一批高技術產業也得到快速發展,同時,高技術產業的快速發展為新興產業與傳統產業提供更多的結合點,這將有利于深化對傳統產業的改造,大大提高制造業的科技含量,縮短工業化進程。

4、新經濟促使產業結構“軟化”。產業結構“軟化”表現在兩個方面:一方面表現在產業結構的發展過程中,以通信、金融、信息服務為主的第三產業比重不斷提高,生產的進步和生活質量的提高很大程度上取決于第三產業的服務,出現了“經濟服務化”趨勢;另一方面則表現在所有產業結構中,伴隨著知識技術密集程度的提高,經濟發展對科學技術人才,尤其是高技術人才的依賴大大增強。

5、新經濟引導并加快區域產業結構調整。同經濟發展的工業化過程對比,新經濟時代的一個顯著特點是知識和信息要素成為經濟發展最重要的資源,以可移動性為特點的知識資源,可以在廣泛的地域空間中流動和擴散,使高新技術和知識、信息產品迅速地從一個地區推廣到其他地區,推動落后地區較快地發展起來。各地區之間的協作和聯系擴大,為調整區域產業結構創造了良好的條件。

二、目前我國產業結構存在的新問題

1、三次產業的結構不合理。一是工業結構不合理,比重過高,技術和制度創新動力不足,不適應發達市場的需要。低水平重復建設和重復引進,造成大量生產能力閑置和資源浪費;“大而全”、“小而全”問題依然存在,多數企業達不到規模經濟的要求,專業化分工和社會化協作水平低。二是第三產業比重低,發展較慢,水平低,不能適應經濟發展和居民生活的需要。第三產業對國內生產總值的貢獻率不僅大大低于發達國家,甚至與一些低收人國家的平均水平也有較大差距;金融、保險、旅游、教育、醫療等配套體系以及和居民生活息息相關的服務業發展滯后。三是農業生產技術落后,農業產業化、規模化程度過低,農村剩余勞動力轉移困難。

2、各類產業內部,整體素質不高,主要產業技術水平落后,工藝陳舊,設備老化,多數產品的科技含量和附加值低,缺乏國際競爭力。技術水平的高低是決定一國產業國際競爭力的關鍵因素。我國對外貿易中的大部分產品以勞動密集型產品為主,其出VI額占全部商品出VI額的58.3%,而大部分勞動密集型產品的科技含量和附加值低,產品出VI以量取勝,優勢與特長不明顯,競爭力不強。

3、產業組織結構不合理,市場集中度低,規模經營水平差。目前我國石化、汽車、機械、電子和建筑等支柱產業遠未達到規模經濟水平,在世界500強企業中我國制造業榜上無名。中國最大的工程機械制造企業徐州工程集團的總資產和銷售額只相當于美國同行卡爾彼勒的1.97%和1.39%,僅是日本同行小松公司的2.22%和2.15%。由于企業生產組織結構集中度低,關聯度小,相對分散,行業之間、企業之間和產品之間專業化協調差,依存度不高,缺乏規模效益,因而在企業開發能力、營銷網絡建設和承受風險能力等方面,我國的企業都難以在國際上與大型跨國公司進行競爭。

4、生產力空間布局不合理,地區產業結構趨同,沒有形成各具特色的地區產業協調發展格局。目前國內紡織、塑料、化肥、鋼鐵、化纖、自行車、汽車等熱點產品生產企業幾乎遍及全國31個省、自治區和直轄市。地區經濟發展不平衡、不協調問題日益突出,帶來了產品和生產要素市場的地區分割問題,影響了全國統一市場的形成,不利于經濟和社會的協調發展。與此同時,產業趨同性、產品雷同性、功能單一性問題十分突出。

三、我國產業結構戰略性調整的新特點

進入新經濟時代,我國的產業結構調整是一種戰略性調整,具有不同于以往適應性調整的新特點:

1、市場主導型調整。這次產業結構調整的主導方式是充分發揮市場機制的作用,要求適應市場需求的變化,以市場為導向,采取適應市場經濟發展的新機制,新辦法,統籌規劃,突出重點,積極培植和壯大優勢特色產業,積極運用先進技術和高新技術改造提升傳統產業,高度重視發展第三產業。

2、結構升級型調整。這次結構調整,是在技術進步加快正在對經濟全局產生革命性影響的背景下進行的致力于結構升級的調整。因此,這次結構調整的核心任務是推動結構升級,一方面,產業重點將向建筑業、汽車業以及一些新興產業轉移和延伸;另一方面,要依靠科技進步,走技術創新和降低成本之路。

3、動態型調整。這次的調整是發展中的調整,是前進中的調整,我們要通過技術進步和體制創新,一方面淘汰落后的生產力,一方面形成新的經濟增長點,從而為經濟的進一步發展提供動力。因此,必須正確處理發展與調整的關系,堅持在發展中推進結構調整,在結構調整中保持快速發展。

4、全面型調整。這次戰略調整的范圍不是局部性的,而是全面的、全方位的調整。由于目前我國產業結構失調可以說是全方位的,不僅產品結構不合理,地區結構不協調,而且產業組織結構,產品技術結構都難以適應新經濟的快速發展,這就決定了調整不可能局限在某個地區或領域,而應該是包括第一、二、三產業在內的全面調整,調整的范圍包括產品結構、技術結構、組織結構和地區布局等。

5、重點發展型調整。由于這次產業結構調整是在經濟全

球化趨勢加快,我國加入WTO,更加全面地融人到產業全球化進程的背景下進行的,這就要求我們要針對現有的和潛在的比較優勢產業,制定正確的產業發展戰略,選擇一些有國際競爭力的高新技術產業重點發展,搶占這些產業的制高點,提高產業競爭力。

四、產業結構戰略性調整的對策

1、深化經濟體制改革,堅持以市場為導向,充分發揮市場機制的基礎性作用,建立適應市場要求,充滿生機和活力的產業結構。

首先,就政府而言,要進一步轉變政府職能,選準方向,加快政府自身的改革,創造良好的市場環境,要把過去那種既當組織者又當實施者的角色,盡快轉換為適應市場經濟需求的產業結構調整的推動者和調控者,并正確處理好市場和資源的關系。

其次,就企業而言,要加強技術創新,開發新產品,運用新技術,提高產品的核心競爭力。技術創新不僅推動全球經濟的發展,而且決定著不同國家的經濟發展速度和水平。

因此,企業應該審時度勢,選擇一些高新技術產業重點發展,并以此為龍頭,培植產業的國際競爭力,加快整個產業的結構升級。

2、調整生產力的空間布局,優化區域經濟結構。

要將全國產業結構的調整優化與推進區域經濟協調發展緊密結合起來,按照有所為,有所不為的原則,一方面充分利用東部地區工業基礎實力雄厚,科技人才聚集的優勢,加快發展科技含量高、附加值高、支撐經濟增長作用強的主導產業,以帶動產業結構的優化升級,發揮其對全國的示范、輻射作用;另一方面,要加大對中西部開發的支持力度,優先安排基礎設施建設項目,支持中西部地區采用適用的先進技術和高新技術改造傳統產業,促進資源優勢與適用先進技術的結合,提高資源利用率和資源產品的附加值。

3、要依靠科技進步進行產業結構的戰略性調整。

經濟結構調整的過程,實質是用現代科技改造傳統產業、發展高新技術產業、提高經濟發展科技含量的過程。新興產業和新技術產業既是中國與發達國家差距最大的領域,也是中國參與國際競爭最重要的領域,因此,我們要依靠科技進步,用新思路,新辦法來開發新技術、新產品、新產業,積極培養和形成新的經濟增長點。目前,應大力發展信息產業,不斷提高產業整體的技術水平,以信息化帶動工業化,用高新技術來改造傳統產業,重點發展集成電路、計算機硬件、信息通訊設備、機電一體化、生物工程等高新技術產業,從而提升我國產業的國際競爭力。

經濟結業論文范文第5篇

一、對全省林業形勢再認識,增強危機感和緊迫感

改革開放以來,我省林業建設取得了較大發展。截止1998年底,全省有林地面積為5349萬畝,活立木總蓄積為8116萬立方米,森林覆蓋率近19%;全省果樹面積為1800萬畝,年產量為63.8億公斤,居全國第二位;花卉作為新興產業,種植面積已達6.44萬畝,年生產鮮切花4300萬支、盆花4000萬盆、園林苗木1.2億株,成為林業新的經濟增長點。1998年,林業實現總產值115億元,其中:果品產值83.1億元、林產品產值27.4億元、花卉產值4.5億元,按不變價計算,林業產值占農業總產值的12.8%,林業已成為大農業的一項支柱產業。目前,全省已有20%的貧困村靠林果業及其相關產業實現了脫貧致富,而且林業作為生態建設的主體,正在發揮著越來越重要的作用,據專家測算,我省森林每年產生的生態效益高達162億元!

但是,我們在肯定成績的同時,也必須清醒地看到,目前我省林業資源匱乏、林產品短缺、整體防護功能差、結構性矛盾還相當突出。一是林業內部行業之間發展不平衡。就建設速度而言,我省果樹業發展相對較快;造林、營林業多年來由于自然條件、資金等因素限制,發展速度和成效不盡人意;花卉業盡管發展勢頭很好,但距形成大產業的目標還有很長的路程。二是林業二、三產業發展嚴重滯后。林業產業化經營尚處于起步階段,龍頭組織少,產業鏈條短,林產品加工轉化率低,生產工藝和設備落后,未能真正將資源優勢轉化為商品優勢、經濟優勢。三是林分結構單一,林種結構不合理。我省地處京津周圍,在改善京津生態環境建設方面肩負特殊責任。目前防護林面積僅為856萬畝,占有林地面積的16.0%,且分布不均,人工純林較多,整體防護功能差。優質用材林資源少、形不成規模,不能滿足經濟建設需要。四是樹種、品種結構不合理。從目前情況看,造林主要樹種優良品種比例少、規模小,不能快速、有效地形成生產能力。果樹樹種中,蘋果、梨、桃等水果比例偏大,優種板栗、核桃、杏扁等干果比例偏小;水果中以蘋果、梨等大路品種較多,名特稀果品、錯季果品、優種雜果等面積和產量相對較小。加之對新品種選育和引進力度不夠,更新換代樹種不足,造成品種檔次低、質量差、名牌少,缺少特色,市場競爭力不強,難以適應激烈的市場競爭形勢。因此,我們必須清醒地認識和分析林業諸多結構性矛盾,增強危機感和緊迫感,抓住機遇,迎接挑戰,認真研究和謀劃林業結構調整。

二、兼顧生態建設和經濟發展,搞好林業結構調整

(一)林業結構調整的指導思想和原則

調整林業結構的指導思想是:貫徹落實黨的十五屆三中全會精神,圍繞改善生態環境和農民增收的主題,堅持以市場為導向、以科技為動力,以爭創優質林業工程、發展名特稀優果品和特色優勢產業為切入點,健全兩大體系,經濟效益、生態效益和社會效益有機結合,促進生態環境建設和林業增效、農民增收的協調發展。

林業結構調整遵循的原則是:穩步發展經濟林,大力發展防護林、用材林,重點抓好六大生態防護林工程建設,擴大經濟型防護林比例,加快選育、引進優新品種步伐,優化布局,以調整林種、樹種、品種結構為重點,提高質量和效益。在重點區域大力發展花卉業和果品加工業,提高林業產業化經營水平和市場競爭力。

(二)林業結構調整的總體布局和目標

根據我省林業區劃和各地實際情況,結構調整的總體布局是:抓好六大生態防護林工程(首都周圍綠化工程、太行山綠化工程、平原農田防護林工程、沿海防護林工程、治沙工程、省會周圍綠化工程)、建立兩大用材林基地(燕山速生豐產林基地、平原速生豐產林基地)、完善六大果品基地(太行山大棗、柿子、核桃基地,燕山蘋果、板栗、仁用杏、山楂基地,平原梨、桃基地,黑龍港金絲小棗、冬棗基地,張家口、昌黎葡萄基地和城鎮周圍時令果品基地)、培育四大花卉生產區(張承錯季花卉生產區;冀中應季鮮切花、盆花生產區;環省會鮮切花和盆花生產區;冀南花灌木生產區。

總目標是:到2005年,發展防護林面積至1295萬畝,用材林2645萬畝,薪炭林400萬畝,森林覆蓋率達到23%;果樹總面積穩步發展到2000萬畝,果品總產量達到75億公斤,實現產值120億元;花卉面積發展到12萬畝,年產值10億元。在新建林果、花卉基地中,優良品種使用率逐步達到95%以上。

(三)林業結構調整重點

1、造林業:一是區域結構調整。本著先易后難的原則,將工程造林重點由深山、遠山區向窗口地帶延伸,深山、遠山加大封山育林和飛播造林力度。二是林種結構調整。今后要把防護林、用材林和經濟型防護林建設放到突出地位。在建設六大生態防護林工程的同時,搞好再建“三個塞罕壩”大型林場項目,建立比較完整的防護林骨干體系;結合重點工程建設,通過定向培育,大力發展商品用材林;在立地條件適宜的地方積極發展經濟型防護林;在張家口壩上等地區有計劃地發展沙棘等薪炭、飼料兼用林。三是調整樹種結構。根據因地制宜,適地適樹的原則,大力推廣速生樹種。平原地區、特別是京南平原要大力發展以三倍體毛白楊為主的速生樹種,建立大型速生豐產用材林基地,為五大人造板企業和農用工程提供原材料;燕山山區,發展以落葉松、樟子松為代表的速生樹種,積極培育、引進適合該地區生長的優良品種,建設山區用材林基地,縮短木材生產周期,提高林業經濟效益;沿海地區,發展以日本黑松為代表的抗鹽堿樹種,完善沿海防護林體系。

2、果樹業。按照“一穩步(穩步增加面積和產量)、二調整(調整布局、調整結構)、三提高(提高質量、提高效益、提高產業化程度)”的要求,一是調整布局。鞏固和發展太行山大棗、柿子、核桃,燕山蘋果、板栗、仁用杏、山楂,平原沙地梨,黑龍港金絲小棗、冬棗,張家口和昌黎葡萄,城鎮周圍時令果品等六大果品基地。二是調整產業結構。加快果品采后商品化處理、貯藏加工及市場體系建設步伐。穩步發展第一產業,積極發展第二產業,大力發展第三產業,逐步形成一、二、三產業協調發展的格局。三是調整樹種結構。穩定梨、蘋果等水果面積,大力發展核桃、板栗、紅棗、仁用杏等干果面積,積極引進和培育名特優新樹種。四是調整品種結構。增加早、晚熟果品品種比例,加快我省名牌果品鴨梨、雪花梨的選優步伐,適度發展設施栽培品種和加工品種。

3、花卉業。花卉業作為我省農村經濟新的增長點,今后應當以良種優法為突破口,以科技進步和對外開放為戰略舉措,推進兩個根本性轉變,發揮區位優勢,突出地方特色,花、鳥、魚、蟲、草、根雕、賞石全面發展,優先發展盆花和鮮切花,逐步縮小同國內外先進水平的差距。發展布局上,以環京津、環省會及中心城市為重點,規劃出張承、冀中、環省會、冀南四個大的規模化花卉生產區,即:張承地區以懷來、灤平為中心,重點發展錯季花卉生產;冀中以三河、涿州為中心,重點發展適應京津市場需求的應季鮮切花、盆花生產;環省會以郊區和高邑為中心,重點發展供應省會市場需求的鮮切花和盆花;冀南以邯鄲為中心,重點發展花灌木。花卉品種上,要重點發展高附加值的盆花和鮮切花,其中盆花主要發展仙客來、大麗花、何氏鳳仙、球根海棠等系列產品,鮮切花主要發展玫瑰、康乃馨、劍蘭、百合等系列產品。

三、強化措施,加快林業結構調整步伐

林業結構調整是一項復雜的系統工程,周期長、問題多、難度大。因此,必須采取有效措施,促使林業結構調整快速向前推進。

(一)加強領導,切實搞好組織協調工作

各級黨委和政府要把林業結構調整工作列入重要議事日程,加強指導和組織協調,及時解決調整工作中存在的問題,以保證結構調整工作順利進行;同時要進一步轉變觀念,充分認識林業結構調整的特殊性、復雜性和艱巨性,強化市場觀念和質量意識,注重林果產品提質增效和以優取勝,逐步使林業生產由數量型向質量型轉變、由粗放經營型向集約經營型轉變,實現經濟效益和生態效益的雙提高。

(二)依靠科教,推進林業結構調整和優化

一是實施名牌戰略,按照“保老牌、創新牌、引名優、上精品”的要求,大力推廣和普及常規技術,切實解決生產中“大水灌、化肥催、提早摘”的不良習慣,確保名牌果品在市場上經久不衰。二是健全優質造林工程和精品果園為主的兩個示范體系,加強基層技術推廣機構,提高技術人員技術水平,不斷提高科技示范能力。三是組織開展林果良種培育、模式化栽培、貯藏加工技術研究,同時積極引進國外先進技術經驗。四是以項目為載體帶動林業結構調整,通過項目申報、評審、立項等程序有重點地扶持特色產業發展。五是加快實施種苗工程建設,把林果良種選育、引進和推廣作為重點,加快擴繁和應用速度。六是大力開展林業技術培訓工作,抓好林業行業關鍵崗位和綠色證書培訓,逐步實行持證上崗。

(三)強化服務,推進林業產業化進程

一是加強信息網絡建設,及時、準確地向生產和經營者提供各種有關信息,積極開展綜合服務,努力提高林農、果農、花農組織化程度,建立果品、花卉協會或果品購銷組織。二是提高果品采后商品化處理水平,通過清洗、殺菌、分級、打蠟、包裝等措施,增強果品的市場競爭力。三是增加果品貯藏、加工業的投入,以恒溫和氣調為主改善果品貯運條件,不斷研究開發適應市場需求的新產品。五是行政推動,扶持龍頭組織,加快林業產業化進程。

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