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交通道路運輸管理范文第1篇

[關鍵詞]道路運輸；管理；發展

中圖分類號：U1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）23-0142-01

目前，道路運輸在綜合運輸體系中的地位和作用進一步增強，道路運輸結構明顯改善，運輸服務質量和水平明顯提高。道路運輸的快速發展與道路運輸的管理是息息相關，只有道路運輸管理的好、管理到位，才能保證道路運輸市場持續健康、穩定向前發展。

一、道路運輸管理的定義

1.道路運輸管理的定義

道路運輸管理，是道路運輸行政管理的簡稱，是指各級道路運輸管理機構代表各級交通主管部門行使道路運輸行政管理職能的活動。

2.道路運輸管理的主體

道路運輸管理的主體是各級交通主管部門，各級道路運輸管理機構是執行機構。

3.道路運輸管理的對象

道路運輸管理的對象是道路運輸市場領域中的各種經濟活動，按道路運輸行業劃分為道路客運、道路貨運、道路裝卸搬運、機動車維修和道路運輸輔助服務。

4.道路運輸管理的性質

道路運輸管理是國家行政管理在道路運輸領域的延伸，具有國家行政管理的基本屬性。從行政管理類型劃分。道路運輸管理機構屬于政府專業經濟管理部門，具有代表政府管理道路運輸行業的行政功能。

5.道路運輸管理的目的

道路運輸管理的目的是：保證國家主管部門制定的關于道路運輸行業發展的方針、政策、規劃正確實施；保障道路運輸經營者與消費者的合法權益，保護合法經營，維護道路運輸市場秩序；通過適度調控實現運力供給與需求平衡，實現貨暢其流，人便于行。

6.道路運輸管理方式和手段

道路運輸管理方式是依法行政管理。按照建立和發展社會主義市場經濟體制的要求，道路運輸管理必須由過去計劃經濟條件下的直接管理向側重于間接管理轉變。與之相適應，在管理手段上，應以經濟、法律管理手段為主，并輔以行政管理手段。6.1道路運輸管理的范圍

道路運輸管理的范圍取決于道路運輸的范圍。根據國務院對交通部“三定”方案的職責規定，道路運輸管理的范圍是：道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路搬運裝卸、車輛維修、運輸輔助服務等5個方面。6.2道路運輸管理的任務。？？道路運輸管理的任務是由道路運輸行政管理的基本目標和職能決定的。道路運輸管理機構是政府專業經濟管理部門，其基本任務是對道路運輸的發展、經濟關系、經營活動進行規劃、組織、指導、協調和監督，發揮政府管行業、管市場的行政功能。

7.道路運輸管理的特點

7.1 微觀放開，宏觀調控。道路運輸管理機構對微觀經濟行為主體的管理要放開，而對宏觀經濟要通過經濟的、法律的、行政的手段有機結合實施調控，充分發揮市場對道路運輸資源的配置功能。

7.2 統一領導，分級管理。道路運輸管理是按部、省（市、區）、市（地）、縣（市區）、鄉（鎮）五級實行統一領導，分級管理，在全國形成從上到下的道路運輸管理體系。

7.3 統一規范，依法治運。道路運輸業由于具有生產門類多、行業結構復雜、隊伍龐大、經營分散的特點，在客觀上要求必須制定和實施統一的規范。

8.道路運輸管理的基本方法。

在道路運輸管理實踐中，常見的有三種管理手段、三種管理方法，即經濟手段、法律手段、行政手段，源頭管理法、過程管理法和目標管理法。

二、我國道路運輸管理存在的問題

現在，我國運管機構沿用“市、區分級負責”的傳統管理體制。但隨著市場經濟的成熟和交通運輸業的快速發展，這種體制的弊端也逐漸顯露出來，在一定程度上制約和影響了運管機構職能的發揮。

1.現行運輸管理體制效率不佳

1.1 人員編制不規范，我們主要以我市為例來談，按照交通部對運管機構每百臺車定一人、每百站（場）定三人的設想，運管隊伍應是一支精干高效的隊伍。但由于我市的運管局都分屬地方政府管理，而市運管局對各縣運管局無人事權屬關系，導致各縣運管機構的人員與業務出現不平衡現象，存在“管事不管人，管人不管事”等諸多現象，甚至出現個別運管人員素質低、業務能力差、服務意識淡薄等現象。

1.2 職權責任不明確。從對外來講，運管部門所擔當的職責是對道路客運、貨運經營，站經營、機動車輛維修經營、機動車駕駛員培訓等的管理，具體行使著法律賦予的對以上行為的行政許可、行政管理、道路運輸安全監管職權。

2.營運公司、企業管理責任不清

2.1 經濟意識過強，社會責任意識薄弱。就目前而言，我國客運市場普遍存在“乘客叫差、駕駛員叫累、承包者叫苦”的現象。究其原因，部分營運公司為追求壟斷利潤，為爭取營運指標，不考慮任何社會責任，不惜公司形象和代價，甚至有意制造事端，以此作為向政府部門換取線路或指標的籌碼，一旦得逞后，即刻轉變目標，將資金風險、安全風險轉嫁給承包者，根本不會在社會責任的承擔和服務質量的提高上下功夫。

2.2 管理松散，對駕駛員制約性差。交通行業是一個城市的窗口行業，代表著城市的文明程度。駕駛員言語不文明，著裝不雅、不遵守交通規則等現象極大地影響了外界對我市的評價和認識，尤其是在出租車和客車表現尤為突出，公司對駕駛員的管理只重經濟效益，不重服務質量，缺乏經常性的溝通，貨運行業駕駛員的管理有待進一步加強。

三、我國道路管理問題的解決措施

1.加快運管機構編制體制改革步伐

在我國的新疆運管機構全部納入了公務員管理，江蘇、山西和陜西等省市也在積極探索運管部門的機構體制改革。云南省的主要做法是：1.1積極主動爭取省交通廳、省人事廳、省編委辦公室等部門的支持，將道路運輸管理機構納入公務員管理；1.2采取清理編制、嚴格控制人事調動、經費控制等措施推進機構改革；1.3對新增錄用運管工作人員提出“從嚴控制，逢進必考”的原則。

2.加大監管力度，發揮市場調節功能

在政府的統一領導下，采取有力措施，應對市場變化，維護市場穩定。進一步加強對運輸市場特別是出租汽車市場的監督管理，對無照經營的車輛要進行徹底清理。通過整治“黑車”規范市場秩序，為合法運營的出租車創造良好的市場環境。

3.明確權責關系，充分發揮縣、區運管機構職能。3.1應按照權責一致的原則，調整職責權限，明確市、區級運管機構的權利和責任，嚴格落實“誰審批誰管理誰負責”。杜絕“好處大家搶，麻煩大家讓”的不負責現象。3.2明確縣區運管機構在管轄地區里的職責，以便更好的參加地方交通規劃及建設。

4.建立和完善客運市場準入、監管和退出機制，規范客運市場管理。在市場準入上，深化客運班線管理改革，全面推行客運線路經營權服務質量招投標。

5.創建道路運輸企業品牌。

5.1.加強管理者品牌意識。管理者要加強品牌意識，注重做好品牌創建的策劃，建立品牌創建組織，制訂品牌創建規劃，落實品牌創建責任，推進品牌創建，強化品牌管理和維護工作。

5.2.加強員工的培訓教育。道路運輸企業可以通過對員工進行有計劃地培訓，有組織地練兵，有目的地比武，來提高員工的業務技能和綜合素質；努力發現和培養員工中的先進典型，并逐步培育成企業的品牌。

5.3.加強安全管理工作。安全是道路運輸企業的生命線，要通過不斷完善企業安全管理制度，充分利用GPS衛星定位、行車記錄儀、電子巡更、電子監控、危險品檢查儀等科技設施加強安管，加強車輛人員的資質管理，提高安管人員素質。

5.4.加強企業品牌的管理。要對企業品牌有計劃地進行宣傳、推廣和維護。形成一套管理制度和體系，通過舉辦各種競賽、創建、評比等活動進行品牌提升。

結束語

我們必須始終堅持科學發展觀，堅持以人為本，堅持依法行政，提高行政效能，增強創新活力，努力提高道路運輸管理適應經濟社會發展需求的能力，提高道路運輸管理系統全面、協調和可持續發展的能力，提高道路運輸公共服務和市場監督的能力。

參考文獻

[1] 程世東.我國運輸市場的發展及管理政策的變革[J].綜合運輸，2008（09）.

交通道路運輸管理范文第2篇

關鍵詞：道路；交通運輸；管理

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、道路運輸行業的管理目標與管理思路

1、管理目標

以保證旅客安全為中心，以改善服務、方便出行為出發點，以市場供需為導向，通過平等競爭、降低成本來提高效率。核心是:安全、服務、市場、效率。客運管理目標是:干線客運高速化、農村客運公交化、城鄉客真正實現“人便于行、貨暢其流”的目標。達到普通貨運社會化、特種貨運專業化、快速貨運網絡化，貨運服務物流化。

2、管理思路

以資質評定為手段，推進股份制改造進程，大力發展民營經濟，對現有國有企業，通過資產重組和結構調整，實現國有資本的有進有退，使各種經濟成分的市場主體在公平競爭中優勝劣汰，關鍵是抓好道路運輸業組織結構的調整。加大宏觀調控力度，推進運輸結構調整，鼓勵引導運輸企業重組、聯合，走集約規模經營的道路，鼓勵社會多元化投資，引導企業實施股份制改造，鼓勵發展快捷舒適、高效低耗的客貨汽車運輸，提高我盟道路運輸企業整體服務水平和競爭能力。建立統一開放、公平競爭、規范有序的道路運輸市場。

二、我國道路交通運輸業管理的現狀

1、我國道路交通運輸業管理概況

道路交通運輸業是我國整個交通運輸體系的基礎，在國民經濟中占據著重要地位。目前，我國經濟發展的速度越來越快，道路交通運輸在發展的過程中也承受著巨大壓力，面臨很多挑戰，許多問題日益暴露出來，給運輸管理帶來了很大難度。

2、存在的問題

目前我國的道路交通管理制度不夠完善，暫時無法適應健全的市場體系，而且管理上法制化的建設也不健全，由于我國的道路交通在管理上投入的資金和設備力量還不夠，導致在競爭中無法占據優勢地位，缺乏競爭實力，對道路交通運輸業產生了負面影響，它們甚至影響著我國整個交通系統的發展。

三、實施道路交通運輸管理的具體措施

1、加強對運輸信息管理平臺的建設

目前，我國的貨物運輸市場還存在很多缺陷，運輸信息沒有完全公開，信息資源有限，運輸價格昂貴，整個貨運市場秩序混亂，不合理的運輸信息管理平臺導致運輸業的矛盾日益凸顯，例如許多貨主無法找到合適的運輸車輛，還有一些運輸車輛因為找不到貨源而閑置在一邊，這種矛盾的存在日益尖銳。為此，交通運輸管理部門應該加大力度建設合理的運輸信息管理平臺，管理部門要對運輸業進行正確引導，加強管理，使道路交通運輸的發展變得井然有序。

2、建立道路運輸安全管理“黑名單”制度

為進一步強化運輸安全管理，落實安全生產責任制，強化政府行業管理部門對運輸企業、車站的監督管理力度，對那些長期違章、違規經營、違章超載、安全責任不落實等無視安全管理有關規定的企業、車站應建立“黑名單”制度。對造成死亡10人以上的1次或死亡3人以上的責任事故2次給予吊銷駕乘人員從業資格證，不得從事同一工種崗位的客運服務，運管部門收回該車經營權。取消該企業在1 a內新增客運線路經營權的資格，停止該企業1 a內經營資質晉升等級；取消參加文明客運站的評選資格；對由于車站責任造成交通事故的，除追究有關責任人外，對車站給予降級處理；對情節嚴重的，要進行停業整頓直至關閉；對被列入“黑名單”的責任單位和責任人員要適時向全社會通報；對違反規定，擅自聘用“黑名單”有關人員的單位予以加重處罰。

3、將資質制度落到實處，提高危險品運輸的安全性

3.1建立良好的危險品道路運輸秩序

我國的危險品道路運輸市場非常開放，為了讓其擁有更健康的市場運營體制，必須要給它建立一個危運信息平臺。危運信息平臺會經常更新運行危險化學物品的企業、車輛以及駕駛員的具體情況，方便對危險物進行托運的企業及時準確了解駕駛員的安危以及危險物品的運輸狀態，使危險品的運輸有秩序進行。

3.2縮小工作的地區性差異

各地在法律、政策、法規上都存在區別，很多地區對政策采取放寬的態度，把危險品道路運輸的標準和資質降低，減少稅收，以此吸引更多的車戶過來掛號，收取大量稅費。在有關部門的調查下發現，其中很多車戶沒有按照規則進行上線檢測，當地交通部門對危運車輛也沒有進行嚴格的監管，這就形成了很大的安全隱患。我國應該加大力度對危運車輛進行安全整治，嚴禁違規行為。

4、道路客、貨運輸管理

4.1道路客運管理

道路客運管理的思路。“抓兩點、管一線”，“抓兩頭、帶中間”，即抓班車到發點和市場源頭點，監督管理班車線路；抓高速客運和農村客運，帶動城鄉客運。

焦點問題。出租車經營權有償使用、城市公交管理體制和推進公司化經營問題。

4.2城市公交客運體制問題

出租汽車客運與城市公交客運均屬道路交通運輸的范疇，是供公眾乘用的公共交通工具，均具有社會公益性、服務性等特點。由于長期以來城市公交和城市出租汽車在管理體制上屬于兩個不同的管理部門(城市公交屬城建管，城市出租汽車屬交通管)，不利于道路交通運輸的協調發展。

4.3道路貨運管理

貨運管理的思路。“三抓一建一放”，即抓快速貨運、抓特種貨運(危險貨運和集裝箱貨運)、抓第三方物流服務，建設貨運樞紐中心，放開普通貨運。

焦點問題。規劃建設道路貨運樞紐中心，包括物流園區及第三方物流服務企業的發展。

5、創新對道路交通管理的重要性

5.1道路交通運輸體制的創新

道路交通管理不能一成不變，它需要不斷創新才能產生好的效果。首先是體制的創新，它能保障運輸效率得到提高。要樹立綜合運輸的思維，將道路運輸與航空運輸、鐵路運輸等其他運輸方式結合起來，建設綜合運輸體系，給不同的運輸方式建立一個相互的聯系。

5.2創新管理思維

道路交通運輸業的管理就是要在創新中求發展。我們要對道路運輸業的管理進行深刻認識，提高其服務能力，保障重點物資運輸過程的順利進行。道路交通運輸的發展與生態環境的建立有著緊密聯系，運輸業要把節約能源和保護環境放在重要位置，只有保證最好的能源消耗，才能推動可持續發展戰略的進一步發展。另外，還要充分發揮道路運輸的管理作用，適應不斷變化的運輸市場。

5.3創新管理機制

道路交通管理機制的創新一直沒有得到落實，它的創新能夠讓道路交通運輸更具活力。其創新優勢體現在不僅能實現對各種運輸形式進行管理，還能實現運輸過程中的一體化模式。管理部門要將職責和權利分清楚，政府要建立開放的投資市場進行融資，對運輸業的主要投資集中在公共服務設施上，完善貨運站的具體功能，對道路交通管理部門實施問責制，規范整個道路交通運輸行業的管理制度。

結束語

本文分析了創新在我國道路交通運輸業中的重要性，提出了如何建設創新機制，對黑名單的管理制度也給予了合理化建議，對貨物的運輸，特別是危險品運輸提出了特別的見解。我國的道路交通運輸業在管理制度上還要進一步加強，力爭建立一個高效的運輸管理體制。

參考文獻

［1］趙鑫．淺談道路交通運輸行業管理［J］．內蒙古公路與運輸，2013，(1)．

［2］牛殿啟．城市交通運輸管理發展現狀與優化［J］．黑龍江科技信息，2013，(17)．

交通道路運輸管理范文第3篇

【關鍵詞】行政管理改革;墊江道路;運輸分析

在我國城市化進程不斷推進的基礎上，我國的道路交通逐漸成為推動國民經濟的一個不可缺少的要素。然而，道路交通網絡的壓力不斷增大，帶來的卻是我國行政管理的機構重疊等問題。道路運輸管理機構是一項有多重機構組成的，以行政管理手段為主要措施的管理機構。無論是從法律地位上，還是從對于機構的職能建設上來說，道路交通運輸機構的行政管理措施都會在一定程度上推進我國的道路交通建設。為我國的道路體制改革做出非常重要的貢獻。下面筆者將選取墊江道路的運輸情況，分析其行政管理手段。

一、墊江道路運輸概述

隨著重慶市的道路建設的發展腳步日益加快，重慶墊江縣的道路運輸設施有了很大的發展，尤其是道路交通基礎建設。然而，道路交通的基礎建設會在多個方面促進墊江縣的道路管理。并且，在促進墊江縣的道路生產方面上，也會有很大的積極作用。例如從墊江縣的客運體系上來說，全縣的客運車輛在2014年已經基本接近600輛，貨運機動車已經達到了2300輛，相比于往年上升了好幾個百分點。這些都在很大程度上完善了墊江縣的道路運輸體系。

1、道路概述。墊江縣的政府長期以來就在墊江縣的道路交通建設方面制定了許多有效的措施。這些措施極大地增加了墊江縣道路的發展空間。僅僅幾年工夫，墊江縣道路的公路通車里程就達到了以往所遠遠不及的2300公里，高速公路的通車里程更是有了很大的增加。已接近190公里。縣城通道為304公里，省內通道為176公里，在這些道路之中，其中尤以鄉鎮道路居多，為1700公里。在如此眾多的道路和密集的交通網絡下，墊江縣人民的出行水平已經有了遠遠的提高，已經基本實現便捷出行。對于全縣的300個鄉鎮來說，通暢率高達80%。目前，包括墊江縣的所有交通運輸體系，基本實現了以公路交通為主，鄉鎮道路為輔的建設體系。

2、運輸現狀概述。墊江作為重慶的一個重要的縣城，其道路運輸的建設在很大程度上受到重慶市道路運輸建設的影響。交通運輸作為墊江縣的一個主要的支柱產業，它能夠得到迅速發展主要得益于重慶市的行政管理手段。為了在多個地區加強重墊江的道路運輸情況，墊江縣政府出臺了一系列加強墊江縣的資源配置的措施，這些措施的出臺和推廣完善了墊江縣的交通運輸網絡，并且提高了墊江縣資源配置的效率，并有利于墊江縣工農業布局的形成。針對墊江縣的運輸情況來說，墊江縣已經成為重慶市的一個重要的公路樞紐。起到了緩解重慶市的物流壓力和交通運輸壓力的作用。在墊江縣的交通運輸網絡中，其中尤以公路運輸為主。公路運輸不同于鐵路運輸，它在運輸上有著很大的靈活性。并且公路運輸的優勢還體現在公路運輸能夠運輸一些不容易保存的東西，或者是一些脆弱的，經不起長距離運輸的貨物。公路運輸還能夠溝通鐵路運輸和水路運輸，因此其能夠在墊江縣的道路運輸中具有重要的地位。并且，由于墊江縣的經濟發展還處于正在上升的黃金時節，加強公路運輸的建設能夠在一定程度上與縣城的經濟發展軌跡相吻合，加速城市的產業化發展和科技的進步。

二、行政管理改革的重要性

就墊江縣的交通運輸事業來說，其行政管理的有效性與高效性直接決定了墊江縣的道路運輸狀況，并且也會反映到社會的資源配置效率上。不僅如此，行政管理是否具有一定的規范性還會關系到墊江縣的經濟發展速度。在我國的改革開放時期，交通運輸管理在很大程度上依賴于墊江縣的行政管理措施。然而，在我國道路管理的過程中，經常會出現有關行政舉措面對道路管理無能為力的情況。這就需要根據墊江縣的經濟發展狀況調整相應的行政管理措施，制定出嚴格的道路交通行政管理執法標準。近年來，根據有關統計，我國的道路交通執法部門經常會出現執法不力的現象，這些情況表明了我國的道路交通執法部門在某些方面，尤其是執法力度上，還需要很大的改善，完善和落實體制性建設是當前道路交通建設所必須要做的。然而，解決這些道路交通管理的漏洞不僅需要人民的監督，還需要相關媒體的大力支持。然而，對于交通管理進行改革，并對于管理部門的各項職能進行準確的分配，保證在執法能夠實現其有效性和準確性。是當前時代對于交通運輸管理的硬性要求，也是為了使得交通運輸的發展能夠和社會經濟的發展很好地協調起來，實現統一發展。交通運輸管理結構的變化能夠更深一步推進社會主義民主建設。并解決當前道路運輸事業發展面臨的主要問題。

三、行政管理在墊江道路運輸中的基本分析

隨著重慶市道路建設的進程加快，墊江的道路運輸的體制已經有了很大的發展空間。然而，墊江的道路交通管理仍然存在著許多的不足。尤其是行政管理手段，存在的問題不一而足。首先，第一個重大的問題就是墊江的交通執法存在著嚴重的漏洞。雖然墊江的道路執法系統被分成了許多個部分，每個部分都具有各自的職能。但是說到具體的行政管理上，往往存在著執法人員多重執法的問題。尤其是以公路運輸執法所存在的問題最為突出。以公路運輸中的小型貨車為例，有些執法人員擅自利用職權，在某些不應該對于機動車進行處罰的路段實施處罰，從而產生了亂執法的問題，這不僅僅會降低道路交通的管理水平，而且還會加劇社會的不穩定性。更為重要的是，在墊江縣的某些高速公路的路段，交通運輸部門非法采取不公正的手段，私自扣押某些貨運車輛或者是將某些車輛重復處罰，導致了公路交通運輸執法不嚴。因此，需要從根本上對墊江縣的道路交通運輸管理做出探討，以探索有利于墊江縣道路運輸的行政管理手段。

1、體制改革。體制混亂是造成墊江縣道路執法混亂的主要問題之一。墊江縣的道路交通執法人員大多都是國有企業的人員，但是他們其中有許多人卻存在著僥幸的心理，認為工資是死的，因此就會對于工作產生疏忽懈怠的心理。導致企事業單位整體人員的素質下降。這更加大了行政管理的難度。并且，從長遠上來分析，這種管理體制無疑會給道路交通運輸帶來更多的問題。因此，需要深入改革墊江道路的道路管理體制，例如重新對于道路管理人員的隊伍進行劃分，對于各個人員的責任進行嚴格的劃分，保證在出現意外情況時，人員之間不會出現推卸責任的情況。另外，道路交通管理部門還應該對于人員進行定期的培訓，從加強人員素質的角度入手，嚴禁某些編外人員私自執法，濫用權力，對人民的利益產生損害。不僅如此，企事業單位還應該對于道路交通運輸的各個部門之間進行協調，提高行政管理的效率。

2、體制創新。傳統的道路交通在行政管理的基礎上，經常出現執法漏洞的情況。并且，傳統的管理體制還會給整體企事業單位的財政造成巨大的壓力。為了研究一個適應當下的道路交通運輸狀況，需要采取將道路的管理職權，監督職權以及決策職權分開，以有利于決策制定的合理性與鮮明性。并且從理論上而言，將交通運輸的行政審批職權進行協調，也有利于建立一個職權分明的管理體制。從另一個角度而言，道路交通管理體制的核心就在于將權利和責任分開。這樣做可以有利于市場監管，保證了執法公平如一。

3、體制落實。在研究出一個適合墊江縣的經濟發展狀況的道路交通行政管理體制之后，還需要采取一定的有效措施對于研究出的體制進行落實。改革后的體制應該加強對于行政管理和處罰的手段，并將行政管理的權利依法落實到個人，以求行政執法能夠從法律的角度體現執法的合理性與公平性。

綜上所述，從行政管理改革的視角出發，深入研究和探討墊江縣的道路交通運輸，將會為墊江縣的道路運輸謀求到一條更好的發展之路，并且對于墊江縣的行政管理體制進行改革，將會促進整個重慶市道路管理的發展水平。進而帶動全國道路行政管理的發展，加強我國交通運輸業的產業進步和發展，有利于全國的經濟建設的長期進步。

【參考文獻】

［1］李華中．適應科學發展新要求推進道路運輸管理新發展［J］．前進，2014(8)

［2］路成章，王文龍．對我國道路運輸行業管理方針的探討［J］．公路交通科技，2013(18)

［3］鄒海波，吳群琪．談道路運輸服務體系配置問題［J］．交通企業管理，2013(9)

［4］李坤．我國城管行政執法存在的問題及其治理研究［D］．湘潭大學碩士學位論文，2012

交通道路運輸管理范文第4篇

 

關鍵詞：道路運輸  網路經濟  網路經濟效用  規模經濟

    進入21世紀以來，隨著經濟全球化的發展，交通運抽在國民經濟中的地位和作用越來越重要。建立合理的交通運輸體系，對于發展經濟、加強軍事力量、改善人們物質和文化生活以及擴大國際技術、經濟文化的交流等都具有重要意義.其中交通運輸體系中重要的道路運輸網絡體系既是交通運愉的骨架，又是社會經濟活動、客貨運輸的載體。其布局好壞、是否合理有效直接影響到運輸系統的效率高低和交通結構的形成和變遷。

    一、道路運翰網絡經濟及其效用

      (一)道路運輸網絡經濟概念

    運輸業的網絡經濟是指運輸網絡由于其規模經濟與范圍經濟的共同作用，運輸總產出擴大引起平均運輸成本不斷下降的現象。由于運輸業規模經濟和范圍經濟的特殊性，其網絡經濟又進一步是通過它們的轉型，即運抽密度經濟和幅員經濟而構成的.

      (二)道路運翰網絡經濟的現實經濟效用

    1.有利于提高道路運輸企業的經濟效益和優化運輸資源配置。2.有利于優化運輸市場結構。 3.有利于促進運輸企業組織形式的創新和運輸組織管理水平的提高。4.有助于增強運輸企業的市場競爭力。5.有助于推動現代企業制度的建立

    二、我國通路運.實體網編體系炭.硯狀

      (一)道路運輸基礎設施

    截至2007年底。我國公路通車總里程達357. 3萬公里，其中高速公路5. 36萬公里.總規模約3. 5萬公里的“五縱七橫”國道主干線系統基本貫通，比原規劃提前13年。十六大以來交通工作取得矚目成就，五年來共建成高速公路2. 8萬公里，超過過去15年的總和;新改建農村公路130萬公里.超過過去53年的總和。在2007年，全年建成高速公路近8300公里，是歷史上建成里程最多的一年。全國新改建農村公路42. 3萬公里，使鄉鎮通公路率達98. 54%，建制村通公路率達88. 15%e

      (二)道路運翰樞紐和場站基礎設施

    關于截止2007年，全國共建成客運站15萬個，其中一級站520個:各類貨運站近2580個.這些場站、樞紐基礎設施的建設不僅為提高道路運輸組織化、專業化水平，提高運輸效率和效益創造了條件，而且為開展快速運輸、專項運輸以及物流等新型運輸服務項目提供了比較好的基礎.

      (三)道路運翰車輛和運翰企業

    截止2007年末，全國民用汽車保有量達到5697萬輛，比上年末增長14. 3%.其中營業性貨車為680萬輛、客車(含出租)為164萬輛，營運汽車合計為844萬輛，此外，還有400多萬輛農用車和拖拉機從事營業性道路運輸。2007年車輛結構調整取得初步進展，貨運車輛缺重少輕的現象有所改變。2007年全國道路貨物運輸經營業戶約有501萬戶，全國營運貨車共有680萬輛，其中絕大多數都是小規模的經營單位。

 三、我.硯行道路運抽網編體系存在的間口

    1.基礎設施不完善。2.缺乏主導道路運輸市場的大規模企業。3.先進運輸組織方式發展過緩，道路運輸服務業組織化程度低，呈現分散經營狀態。4.道路運輸法規建設滯后，宏觀調控力度不夠，道路運輸法規體系建設嚴重滯后，部門規章法律層次低，造成宏觀調控力度不足，對運輸市場的違法、違章經營現象打擊不力，影晌了道路運輸快速、持續、健康的發展。

    圈、扭離盆路運.網峪經濟效用的對佑拍生

      (一)繼續加快鑫礎設施建設，為網絡經濟的實現旅定基礎

    首先強化骨架路網，形成若干條橫貫東西、縱貫南北的公路運翰大通道，構筑起以高速公路為主體的全國公路主骨架.再次改造千線路網，加快國省干線公路的建設與改造步伐，完善干線公路網布局，提高整體服務水平.接著加快西部地區公路建設，加快打通西部與中部和東部、西南和西北、通江達海、連接周邊國家的省際公路通道，逐步形成西部地區公路大通道.

      (二)培育和組趁有實力的運營主體

    培育和組建其運營主體應本著高起點、高水平、少數量、大規模、集團化的要求進行。通過市場政策，除引導經營主體自覺走市場，參與市場競爭，真正成為具有獨立法人財產權利和獨立經濟利益的市場主體外，還應該引導其不斷提高客運服務質量，開展技術創新和服務創新，進而成為主導整個公路客運市場發展的領頭企業。

    (三)進一步優化道路運翰經營和組織結構

    i.鼓勵運輸經營主體的專業化分工協作，大力鼓勵推廣現代運物技術，積極發展集裝箱運輸、快速運輸、甩掛運輸等組織化程度高的運輸項目，從而帶動整個道路運輸業組織化水平的提高.

交通道路運輸管理范文第5篇

2011成績突出

李盛霖認為，如果單從數據方面來看，在過去的一年里，全社會公路水路完成客運量預計能達到330.3億人、旅客周轉量16806.8億人公里、貨運量323.7億噸、貨物周轉量126529.4億噸公里，同比分別增長7.4%、11.4%、14.5%和13.2%。

就道路運輸業而言，2011年做了大量的工作。首先，部黨組認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，圍繞加快發展現代交通運輸業的戰略任務，集全行業之力，研究制定了《道路運輸十二五規劃》，這是交通運輸部整個十二五規劃體系中非常重要的一個專項規劃，為“十二五”期間的交通運輸工作指明了方向，也為道路運輸業的科學發展奠定了政策基礎。

其次，道路運輸的組織保障能力和服務水平得到了有效提高。在統籌城鄉客運發展方面，積極實施公交優先戰略，完善城市公共汽電車、城市軌道交通、汽車租賃業管理規定和服務規范，啟動了第一批國家“公交都市”建設示范工程。出臺《出租汽車服務質量信譽考核辦法》，強化出租汽車駕駛員從業資格管理。積極推進城鄉道路客運一體化發展，提高了農村客運網絡化、規模化、標準化水平和農村客運班車通達率。

第三，綜合運輸體系建設和現代物流業的發展得到有力推進。出臺了《關于推進綜合運輸體系建設的指導意見》，加快綜合客運樞紐建設。制定甩掛運輸、廂式運輸行業標準，公布了第一批甩掛運輸推薦車型，推進12個甩掛運輸試點項目。落實國務院《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》，開展交通運輸物流公共信息平臺建設和物流園區投資政策研究。

第四，法制建設和行業管理也在不斷得到加強，依法行政能力正在不斷提升。2011年，道路運輸行業認真實施了新出臺的《公路安全保護條例》和《危險化學品安全管理條例》。交通運輸部會同五部門加大超限超載車輛治理力度，推廣山西治超經驗，推進治超信息系統全國聯網，目前已經有13個省354個治超站聯網。

第五，交通運輸部等五部委辦聯合開展了收費公路專項清理工作，完成調查摸底并向社會公布了結果，清理工作正繼續有序進行。繼續推進成品油價稅費改革，18個省市取消了政府還貸二級公路收費，撤銷收費站1892個、涉及9.4萬公里。全國二級公路不收費里程達到25.5萬公里，占二級公路總里程的82.6%。

第六，進一步推動公路水路安全暢通和應急處置系統、交通運輸統計分析監測、投資計劃管理信息系統等重點工程建設。加快公路運輸管理服務信息系統、出租汽車服務管理信息系統試點工程、高速公路聯網不停車ETC系統和交通電子口岸工程建設。啟動智能交通國家物聯網和北斗導航系統在道路運輸領域應用等示范工程。

第七，頒布實施了“十二五”公路水運節能減排規劃及推進實施方案，公布“十二五”第一批全國重點推廣公路水路交通運輸節能產品（技術）目錄，了17批營運車輛燃料消耗量達標車型。深入開展交通運輸行業應對氣候變化行動，推出第四批節能減排示范項目，組織天津等10個城市建立低碳交通運輸體系試點、86家交通運輸企業開展能耗統計監測。完善節能減排評估體系，建立項目管理工作機制，爭取財政專項資金推進實施122個節能減排項目。推廣新能源營運車輛、路面材料再生利用、散貨碼頭節能裝卸工藝系統化等項目。

完成公路交通運輸行業人才資源統計調查工作。專業技術人才培養力度正在不斷加大，共建高校交通主干學科及交通職業院校實訓基地建設已經啟動。修訂交通運輸行業《國家職業分類大典》，加強高技能人才隊伍建設，建立了覆蓋23個省區市的交通運輸行業特有工種職業技能鑒定站。

堅持在互利共贏的基礎上推進雙邊合作。深化與發達國家在綜合運輸體系、現代物流及綠色交通等領域合作，加強與發展中國家基礎設施項目合作，推動了交通運輸企業“走出去”。強化與周邊國家互聯互通，中俄、中國與中亞國家、中國與東南亞相鄰國家等國際道路運輸和中韓陸海聯運通道建設等都取得了長足的進步，簽署了中蒙、中越汽車運輸協定，加強了區域合作。成功召開了第二屆亞歐交通部長會議，通過了《成都宣言》和《亞歐交通部長行動計劃》。

2012承上啟下

2012年是實施交通運輸十二五規劃承上啟下的一年。做好明年的道路運輸工作，對于鞏固交通運輸發展的好形勢，具有重要意義。

2012年道路運輸業要進一步提升服務保障能力。加快建設國家公路運輸樞紐站場，重點推進綜合客運樞紐建設，繼續推進農村客運站場建設。落實城市公交優先發展戰略，推進國家“公交都市”建設和城市客運智能化示范工程。完善城鄉客運一體化發展政策措施，進一步規范農村客運發展。推廣高速公路聯網不停車收費ETC系統，形成全國統一的ETC服務網點體系和分級管理的收費結算體系。推進國際航運中心建設，積極拓展港口物流功能。

培育一批大型龍頭骨干運輸企業，支持運輸企業向現代物流企業轉型，積極推進多式聯運，重點推進集裝箱、大宗物資鐵水聯運和江海聯運。推進內河干支直達和江海直達運輸發展。大力發展甩掛運輸，推廣甩掛運輸推薦車型。嚴格落實鮮活農產品運輸綠色通道政策，加強煤炭、礦石、石油、糧食、化肥等重點物資、城鄉居民生活必需品及搶險救災物資運輸和應急保障。鼓勵整合物流設施資源，開展城市共同配送試點。

在安全生產方面，高度重視道路客運安全，會同有關部門開展2012“道路客運安全年”活動，切實預防和減少群死群傷惡性事故發生。繼續加強車輛超載超限治理，健全長效機制。加強城市軌道交通安全監管，強化試運營準入管理。認真落實《危險化學品安全管理條例》，

繼續加大交通運輸市場監管力度，完善道路運輸市場準入和退出機制，加強行業誠信體系建設。建立駕駛員培訓、機動車維修服務質量監測和考核體系，開展汽車維修配件質量追溯系統建設試點。開展出租汽車行業和諧勞動關系創建活動，逐步形成出租汽車企業和駕駛員共同發展機制。推動建立汽車租賃業服務網絡。

積極推進信息化建設。組織實施“基于物聯網的城市智能交通”、“長三角航道網智能航運”國家物聯網應用示范工程。加快推進科技創新和低碳交通運輸體系建設。強化頂層設計，積極推進安全暢通與應急處置、市場信用信息服務、經濟運行監測預警與決策分析等重大工程建設。推進綜合客運樞紐協同管理與信息服務系統、交通運輸物流公共信息共享平臺等試點示范工程建設。開展全國高速公路信息通信系統建設，實施重點運輸過程監控管理服務示范系統工程。繼續推動城市出租車管理信息系統試點工程建設，推廣應用國際道路運輸管理服務系統。

構建低碳、綠色交通運輸體系。認真貫徹落實國務院《“十二五”節能減排綜合性工作方案》，充分發揮節能減排“以獎代補”政策效應，深入開展“車船路港”千家企業節能減排專項行動和第二批低碳交通運輸體系試點城市。推廣第五批節能減排示范項目，大力發展節能環保的運輸裝備，嚴格實施營運車船節能減排限值標準，推進節能與新能源車輛示范推廣工程。完善行業節能減排統計監測考核體系，推進交通運輸環境監測網絡建設，鼓勵選擇公共交通出行和使用節能環保型交通運輸工具。