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為及時有效地處置重大安全事故,最大限度減少師生傷亡和財產損失,保證學校健康、穩定、和諧發展,結合學校實際,特實行以下安全防范工作預案:
一、工作原則
按照“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,在穩定可靠的前提下,果斷處置。
二、安全防范工作領導機構
組長: 全面工作
副組長: 檢查與監督工作
組員: 宣傳工作
檢查、 檔案管理
督導、檢查
后勤支援工作
三、事故應急指導機構
因為突發事故突出性強、危害性大,情況復雜,所以救援工作必須統一領導、組織和指揮,負責安全工作的組織協調和指揮,指揮部下設搶險救災、醫療救護、后勤保障、善后處理四個工作組。
總指揮:
副總指揮:
宣傳組:組長 組員
搶險救災組:組長 組員
醫療救護組:組長 組員
善后處理、后勤保障組:組長
組員 四、應急反應職責
1、事故報告和現場保護
事故發生后,學校立即將事故概況報聯校及上級管理部門,報告含:發生事故的時間、地點。事故的簡要經過,傷亡人數,直接經濟損失的初步估計。事故原因、性質的初步判斷。事故搶險處理的情況和采取的措施等。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通等原因需要移動現場物件時,必須作出標志、拍照、詳細的記錄和繪制事故現場圖,并要妥善保存重要痕跡、物證等。
2、現場指揮部職責
事故發生后,應急救援指揮部有關人員立即趕赴現場進行指揮。
(1)、立即開展現場保護、醫療救護、后勤保障工作。
(2)、統一部署應急預案的實施,對搶救工作中的問題采取具體緊急措施。
(3)、緊急調用各類物資、設備、人員和場地,事故搶險后及時歸還給予補償。
(4)、作好師生、物資的疏散和轉移工作。
(5)、及時向應急指揮部和有關部門報告情況。
3、向縣教育局報告,發揮職能部門的作用。
(1)、現場指揮部迅速查清事故類別、影響范圍、人員傷亡、經濟損失等情況,提出救援措施報告有關部門。
(2)、輔助交通、通信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、通信等設施,確保搶救工作順利進行。
(3)、重大事故上報當地派出所,輔助維護社會治安,對肇事者采取緊急措施,預防逃跑。
(4)、重大疫情事故的報衛生院,組織急救隊搶救傷員。
(5)、事故初期,應急處理,嚴防事故擴大。
五、詳案解釋
(一)處置暴力恐怖事件(學生打架、斗毆等)
為進一步搞好校園安全建設,給師生創造一個良好的學習環境,根據實際,特制定防控暴力恐怖事件預案。
1、領導小組:由校長、副校長、教導主任、大隊輔導員組成。
2、領導小組職責
(1)結合安全文明校園制度,加強對學校安全隱患的檢查,凡組織全校性外出等重大活動,要有嚴密的安全保證措施,確保萬無一失。請法制副校長,經常到校對教師進行反恐、反暴力斗爭的知識教育。
(2)如發生突發性事件,處置事件領導小組成員要在組長領導下,各司其職,積極做好廣大師生的思想工作。學校的重要部位有專人值班看管,切實保護好師生的人身安全和國家的財產不受損失。
(3)報告程序及要求
a、事件發生后,在撥打110、119、120電話報警的同時,必須立即報告聯校,并報告總指揮和有關成員。
b、事件發生后的2小時內將事故簡要情況書面報告上級部門。
c、對隱瞞不報、謊報、故意延遲不報,將對有關責任人給于嚴肅處理。
(4)重大事件現場處置
根據事故類型,由總指揮確定人員負責現場處置工作,全體教職員工齊心協力,聽從現場指揮的統一調遣,積極參加事故搶救、現場保護、傷員救治和事故善后處理。迅速向上級部門報告情況。并且及時做好上情下達工作。
(二)、安全事故和自然災害
為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,有效地防范校內重大安全事故的發生,制定安全事故案。
1、組織指揮機構的組成及其職責
總指揮由校長擔任。職責:及時聽取事故情況報告,立即召集成員研究、制定處置對策;及時向上級報告;負責整個事故的處置工作。
副總指揮由學校分管安全工作的副校長擔任。職責:在總指揮的領導下,具體負責指揮事故現場救援、事故調查和事故善后處理等工作。組織參與學校消防、救災,以及校舍、設施、食品中毒等重大安全事故處理的指揮現場處置和調查處理等工作。
2、重大事故的報告程序、要求及現場保護
(1)報告程序及要求
a、重大事故發生后,在撥打110、119、120電話報警的同時,必須立即報告縣教育局,并報告總指揮、副總指揮和有關成員。
b、事故發生后的2小時內將事故簡要情況書面報告上級部門。
c、對隱瞞不報、謊報、故意延遲不報,將對有關責任人給于嚴肅處理。
(2)事故現場保護
重大事故發生后,在組織搶救工作的同時,要及時保護好事故現場,以協助有關部門進行調查處理。
3、重大事故現場處置
根據事故類型,由總指揮部確定相關人員負責現場處置工作,全體教職員工要齊心協力,聽從現場指揮部的統一調遣,積極參加事故搶救、現場保護、傷員救治和事故善后處理。迅速向上級部門報告情況。并且及時做好上情下達工作。
(三)、學生綜合實踐活動 1、領導小組由校長、副校長、教導主任組成。校長任組長,副校長任副組長。建立安全責任制。活動開展前,必須向聯校提出申請,經批準方能進行。
2、各年級開展活動前時,一般情況下必須提前一天向學校提出申請,寫明詳細活動計劃和安全措施,經批準方可進行活動。乘車必須由學校統一組織安排。
3、建立統一的指揮調度機構。學生活動時,帶隊領導的通訊工具必須暢通,以便聯絡。如發生師生發生突發性傷害事件,必須在第一時間馬上向聯校安全小組報告,并及時組織搶救。聯校接到報告,立即向教育局報告,并做好搶救善后工作。
(四)、突發事件緊急疏散和救護
為了切實做好學校的安全工作,確保全校師生的生命安全和學校財產的安全,保證穩定的教育教學秩序,特制定預案:
1、指導思想
以《中華人民共和國消防法》和《未成年人保護法》等法律法規為依據,嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理和教育,確保學校學生的安全。
2、工作目標
落實安全責任制,加強對學校學生與教師的管理,提高全校師生的安全防火意識和緊急逃生技能,確保師生的生命安全。
3、工作內容及要求
(1)加強安全防范的宣傳教育工作,提高全校師生的安全防范意識,通過校會、班會、課間廣播等,對學生進行安全防范及緊急救助等方面的安全教育。
(2)落實安全防火目標責任制,細致到學校每一處開關、電閘都有專人負責,每一位教師都能知道在安全疏散中自己所承擔的任務和職責。
(3)處在失火現場的教職工,必須立即參與和組織力量搶救,指派人及時報警,班主任要引導學生疏散,疏散時要注意不要驚慌,有組織的疏散。火災撲滅后,要注意保護現場,接受事故調查,如實提供火災情況。
(4)逃生時為了防止火場濃煙嗆入,可采用毛巾、口罩蒙鼻,匍匐撤離的辦法。也可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾再沖出去。
(5)加強日常監控力度,要有常規檢查、重點檢查,對檢查出的問題要及時通報,限期整改并復查,直到問題徹底解決為止。
(6)加強在緊急情況下的疏散演習,在演習中進一步完善疏散方案,使安全疏散達到科學、快速、安全的要求。
(五)、學校食物中毒事件
1 、凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值日領導應馬上報告校長。
2 、迅速與醫院取得聯系,采取就地救護。
3 、校長迅速采取救護措施,并向上級報告。
4 、有關教師及時與家長聯系。
5 、對食堂中的預留食品與蔬菜樣品由食堂負責人負責送交總務處封存備查。
6 、校衛生室負責作好情況記錄。
六、其他事項
為切實加強中小學、幼兒園安全管理工作,配合在全國開展的為期100天的中小學幼兒園安全管理和治安防范專項整治行動,做好我街中小學幼兒園安全工作專項整治行動,經研究決定,從5月3日起至9月13日,在全街中小學、幼兒園開展安全管理和治安防范專項整治百日行動(以下簡稱“百日行動”),制定實施方案如下:
一、指導思想
按照總書記、總理關于加強學校及周邊安全穩定工作的重要指示精神及省委孫書記、黃省長的批示要求,以維護學校及周邊安全穩定、保障廣大師生人身財產安全為宗旨,通過開展校園安全專項整治行動,著力抓好排查管控、安全防范、疏導化解等環節,全面落實學校及周邊治安綜合治理各項措施,切實解決影響學校及周邊安全隱患,不斷推進學校及周邊安全工作的規范化、制度化和長效化建設,為教育事業的科學發展和廣大師生的生命財產安全創造良好的社會環境。
二、工作目標
通過開展“百日行動”,進一步健全學校及周邊治安綜合治理工作機制,切實維護學校及周邊安全穩定,通過全方位、多層次的逐校深入排查,切實把學校及周邊各種不安全、不穩定的隱患和問題排查徹底,并針對薄弱環節,有效堵塞漏洞,全力打造校園安全防線,使學校成為學生安心、家長放心、社會滿意的和諧平安校園。
三、組織領導
為切實加強對“百日行動”的組織領導,街道成立以街道綜治羅副書記為組長,街道陳副書記和組織委員小徐為副組長,綜治辦、成教辦、企業辦、文明辦和各村居主任及各學校主管領導為成員的徐碧街道校園安全專項整治行動領導小組,領導小組辦公室設在綜治辦。
四、專項整治的范圍、內容及措施
㈠專項整治的范圍:全街中小學、幼兒園
㈡專項整治的內容及措施
1、校園安全管理。依法對民辦幼兒園資質進行一次全面普查,對從業人員的資格進行全面排查,凡不符合條件和崗位要求的教師和其他人員一律要調離教學和工作崗位。
2、師生的安全教育。加強師生的安全教育,舉辦安全知識講座,聘請有關部門專家,采取多種形式對學生進行安全知識專項教育;開展“法制教育進校園、安全教育進校園、治安管理進校園、禁毒宣傳進校園、交通安全進校園和防范監管進校園”等“六進校園”活動。
3、校園消防安全。與其他部門聯合進行一次消防安全大檢查,對全街各中小學、幼兒園逐一進行檢查,對存在的安全隱患登記造冊并拿出整改意見,制定并落實整改規劃。
4、校園周邊治安環境。加強對校園周邊治安環境的綜合治理,加強學校及周邊社會治安防控體系建設,強化人防、物防、技防措施;積極發動社會力量開展群防群治,充分發揮工會、團委、婦聯等群眾組織的優勢,積極參加到涉校矛盾糾紛排查調處工作和學校周邊安全防范工作。
5、無證民辦幼兒園安全。做好幼兒園的安全管理,對全街幼兒園進行排查,對轄區內的無證民辦幼兒園進行重新組織登記注冊、勒令整改或清理。
五、組織實施
校園安全專項整治行動分四個階段進行:
㈠組織部署階段。5月3日召開我街校園安全專項整治行動動員大會,全面部署工作,下發校園安全專項整治方案。
㈡檢查階段。根據校園安全專項整治的內容廣泛開展檢查,消除隱患。檢查時間為5月3日~7月31日。
㈢督促整改階段。對中小學、幼兒園檢查情況進行督促整改。督促整改時間為7月31日~8月31日。
㈣工作總結階段。全面總結此次校園安全專項整治行動,及時進行整改,消除安全隱患。
六、工作要求
1、提高認識,加強領導。要認真貫徹落實中央、省領導關于加強學校及周邊安全工作的重要批示,充分認識維護學校及周邊安全穩定的極端重要性和現實緊迫性,充分認識涉校涉生安全問題的極端特殊性和敏感性,切實增強政治意識、責任意識和憂患意識,把“百日行動”擺上重要議事日程,做到思想上高度重視,措施上堅決有力。
2、組織嚴密,形成合力。要密切配合、精心組織,認真做好此次校園安全專項整治行動,加強校園安全管理工作,依法履行安全職責,確保校園安全。
加強學校安全保衛工作是貫徹黨的精神,落實科學發展觀和以人為本思想的具體體現。因此,當前各級政府要把加強學校安全保衛工作擺上重要位置,切實加強領導、明確責任,采取有效措施,確保校園的一方平安。教育、公安、城管、文化、工商、衛生、婦聯、團委等各部門要加強協¬調配合、各司其職,形成齊抓共管學校安全保衛的工作格局。
各級各類學校幼兒園要把加強安全保衛工作作為當前學校第一位的工作來抓,做到警鐘常鳴、長抓不懈。要從人員、設備、經¬費、制度等各方面來全方位落實好學校安全保衛工作的各項措施。
二、加大學校安全保衛工作的宣傳教育力度
學校幼兒園要加強對學生安全保衛的宣傳和教育,增強中小學生和少年兒童自我保護、自我防衛意識。要在教育對象上突出初、高中新生和小學高年級學生,進行重點教育,并與日常行為規范養成教育結合起來。要在時段上突出放假前、開學初、外出活動、新生入學期間,通過法制教育課,強化師生的安全教育。要將安全保衛教育納入學校教學工作計劃中,結合新課程教學,學校電視臺、廣播站、局域網、黑板報、櫥窗等陣地每月要有專題報道宣傳安全方面的知識,每學期至少要開展一次以學生自我保護、自我防衛為主題的有影響有聲勢的宣傳教育活動。
三、明確校內重點要害部位安全防范工作規范
(一)財會室防范工作規范:
1、財會室應制定落實安全保衛責任制度。
2、財會室位置適當,設置在單位防范區域內,墻體應為磚混或鋼混結構,安裝專用防道門。財會室窗戶應安裝堅固的防護柵欄,防護柵鋼筋直徑1.4公分以上,間距14公分以內,防護柵高度超過40公分的應用鋼質橫梁加固,結構整體焊接。
3、安裝入侵式自動報警裝置,有條件的應安裝與公安聯網的報警裝置。
4、財會室的保險柜防護性能應符合國家和省有關標準。嚴格控制保險柜過夜現金數額。遇有大額現金過夜的特殊情況時,需報單位領導同意,并落實專人值班守護。保險柜應隨開隨鎖,下班時應將密碼撥亂,保險柜鑰匙應有專人保管,隨身攜帶。嚴禁將個人現金和貴重物品存放在單位保險柜內。去銀行取送大額現金,應當兩人以上派專車護送。
5、財會室印鑒、財務專用章,應當由二名財會人員分別保管存放于保險柜內。各類重要憑證、增殖稅發票也應存放保險柜保管。
6、財會室應當納入單位要害部位,負責保衛工作的職能部門(人員)應當加強安全檢查和巡邏護衛工作。
(二)微機房防范工作規范:
1、微機房必須按財會室防范標準的要求安裝防盜門、窗柵和報警裝置,重要微機軟件應存放在保險柜里。
2、微機房應根據實際情況配備適用的滅火器具,機房工作人員熟知使用方法。
3、微機房嚴禁存放易燃、易爆、有毒、腐蝕等有害物品。
4、微機主機必須連接在不間斷電源上,必須設置密碼。機房工作人員必須嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》,確保信息安全。
(三)門衛防范工作規范:
1、門衛室必須建立符合本單位治安保衛工作實際需要的門衛管理責任制度,并公布明示。
2、門衛年齡要求在30-50周歲男性,身體健康(每年必須體檢),具有初中以上文化,工作責任心強,能夠適應工作需要。
3、門衛人員值班時必須嚴守崗位,佩戴相關證件。不得在當班時喝酒、睡覺、干私活、打撲克、看電視等。
4、嚴格執行門衛出入制度。外來人員憑身份證在門衛室登記后,原¬則上在會客室會客。確因工作需要進入校區的,須由學校被訪相關人員到門衛室領入校區。
5、機動車輛出入門衛必須檢查。運載貨物出入,必須出示相關證件,貨物要驗收相符。
6、門衛值班室應安裝報警按鈕和聯絡電話,門衛必須24小時有人值班。
7、在學校上學、放學之間,應加強門衛值班力量,必須有學校行政人員參與的二人以上當班。
8、幼兒園、小學(針對底年級學生)應有嚴格的學生接送制度。
(四)宿舍防范工作規范:
1、建立宿舍會客登記制度。原則上不允許外人進入宿舍,如確因需要會客的,應由學校負責保衛工作的領導同意批準方能進入宿舍。
2、宿舍必須配備專職管理員,年齡原¬則上要求在30-50周歲,身體健康(每年必須體檢),具有初中以上文化,工作責任心強,能夠適應工作需要。
3、宿舍消防設施、器材齊全、有效。用電用水符合安全規定。
4、宿舍每層走廊應配置足夠滅火器,有應急照明、安全出口等警示設施。宿舍內不得點蠟燭、蚊香和私拉¬電燈、亂接線頭。室內不得焚燒廢紙雜物。
5、嚴格按照作息時間開、鎖宿舍大門,每日做好常規安全工作檢查,嚴禁外人入住,并做好記錄。
(五)食堂防范工作規范:
1、食堂從業人員身心健康(每年進行體檢),有上崗證書,懂得食堂衛生操作知識。
2、食品采購應實行定點采購并堅持索證制度,嚴禁食用隔夜食品。
3、食堂內堆放整齊清潔,嚴禁食雜品混放。防蠅、防鼠設施齊全完好。配備有效足夠的滅火器。
4、食堂工作室設有“閑人莫入”的警示標志,嚴禁無關人員進入。并要有專人負責做好安全記錄。
5、嚴格執行食品留樣制度,保證48小時的食品留樣。
四、完善校內各項安全保衛工作制度。
各級各類學校、幼兒園要從完善和落實各項制度入手,全面規范學校安全保衛工作,特別要完善和落實以下三項制度:
(一)安全聯防制度:
1、構建由領導、教師到每班學生組成的安全聯防網絡,并建立一支相對專業的安全聯防的應急隊伍。
2、制定一份安全應急預案,并報所在地派出所備案。
3、加強值班工作,特別是門衛室、食堂、宿舍、財會室等重點要害部位要明確專人負責。
(二)信息通報制度:
1、明確專職信息員,明示聯系電話和通報方式。
2、學校內發生的事故案件,必須如實及時上報安全主管部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
3、上報內容詳細,應包括發生事件的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事件原¬因、報告人姓名、電話等。
學校消防安全工作直接關系到青少年健康成長,是學校工作的重要部分,我校充分認識到這項工作的重要性。學校領導切實加強了消防安全工作的領導和部署,把消防安全工作列入到日常工作的議事日程,制定消防安全教育制度、宣傳制度,設立消防安全監督崗。由校領導親自抓,全體教師直接參與,責任到人,落實到位,進行常期的自我檢查和自我整改。
一、建立各項消防安全管理制度,建立消防安全教育和宣傳制度。加強安全疏散設施、消防設施的建設。嚴格要求用火用電安全,進行火災隱患的排查和整改。我校的新教學樓已經通過了消防安全檢查,在每一層樓都配有滅火器,并層層通水。有多條安全通道,能夠保證緊急情況下師生安全疏散。前段時間學校還對全校的電線、電話線、網絡線進行了徹底的排查與改造,消除了一些線路舊損所造成的安全隱患。學校領導和全體教師時刻不忘對全校學生進行消防安全的思想和宣傳教育,在國旗下講話、晨間談話中經常強調消防安全的重要性,在班會活動中開展自救演習、消防安全知識競賽等主題活動,在校園內張貼消防安全宣傳圖片,使學生掌握了一些安全知識,學會了一些安全自救、安全逃生的處理本領,提高了學生的消防安全意識。
二、學校在自查整改中發現,我校存在著一定的消防安全隱患,中心小學教師宿舍樓消防設施不夠完善,現已通水,但未裝滅火器,而且安全通道只有一條,且不夠寬暢。XX小學火災隱患較嚴重,教師宿舍屬木質結構危房,電線老化,易發生火災。現在,學校領導對此十分重視,已將這些危房列入拆除整改項目,將盡快進行拆除整改。
一、方案可行,組織有力
4月15日學校召開了預防溺水等安全工作專題會議,認真分析了校情,對防溺水工作進行了全面布署,制訂了實施方案,成立了以校長為組長的防溺水工作領導組,細化了各類人員工作職責,明確了預防教育的工作目標、工作內容和工作方法,制訂了監督、保障措施,該項工作的開展有條不紊。
二、隱患排查及時,標語警示牌保證長效
4月16日至18日間,對學校內部安全隱患進行了認真自查與整改。對學校周邊水域、交通隱患等分人分區域組織尋訪。及時排除了大小隱患近十處。附近水域防溺水警示牌共立9塊,永久性宣傳標語32塊,所有標語字體鮮明,主題明確,發揮了突出的警示與教育作用。
三、教育宣傳氛圍濃厚,形成了校內外的高度共識,安全意識得到了進一步強化
1、學校召開了一次防溺水等安全教育主題校會,集中向學生進行了一次安全知識宣傳,各班召開了主題班會,強調了安全紀律,懸掛了“珍愛生命、預防溺水”橫幅,學生集中舉行了宣誓和簽名。制訂了嚴明的防溺水班級公約,進一步規范了學生行為,要求相互監督,自覺遵守。
2、向全體學生印發了《致各學生家長一封信》,共350份,對家庭教育提出了很好的建議和要求,教育宣傳工作深入到了每個學生家中。
3、各班分頭召開了家長會,共15場次,家長到會率達80%以上,與孩子共同參加簽名活動。在師生面前逐人表態發言,教育活動得到了家長的有力支持和配合。
4、各班利用黑板報,以宣傳防溺水基本常識為主題,進行了書面宣傳,再次濃厚了教育氛圍。