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夯實基層基礎范文第1篇

一、以特色管理促進班組建設上水平，創新班站管理模式，實現技能練兵升級

圍繞 “人才強區”戰略主題實踐要求，通過開展班站管理升級、班站長作用發揮、班站五小文化提升的“三爭兩創”活動，不斷深化以‘小練兵示范班站、小文化角作用發揮’為重點的班站管理，進一步提高員工安全操作技能，提升員工的綜合素質，提高班站基層基礎管理水平。

結合“三爭兩創”活動，采取班組橫向交流的方式，按照“固強補弱、協調發展、全面提升”的原則，將26個一線班站以隊為單位劃分成三級學習交流模式，三級學習提升模式，三級管理激勵模式，實現班站班站管理升級。結合獎金二次分配和“專家型站長”、“知識型員工”評比，鼓勵員工多勞多得，多學多得，探索“以培促學、以練促學、以比促學、以薪促學”新途徑，實現作業區采油工團體第一的突破。

二、以班站長交流站為平臺，提高班站長個人素質，實現班站長管理升級

俗話說得好“火車跑得快，全憑車頭帶”，企業細胞（班站）的健康發展也不可缺少高素質的班站長。班站長是班組管理的核心人物，是生產和日常管理工作的指揮者和組織者，這就要求他們在班站的管理中不但要具備強烈的事業心和使命感，堅持原則，大膽管理，善于協調管理員和員工之間的關系，還要擁有過硬的技術業務素質和工作經驗，同時也要具備對管轄內的人、物等做到科學管理，合理使用，使得人盡其才，物盡其用的管理素質。

以班站長交流站為平臺，實現班站長管理升級。為推進“學習型”企業的建設步伐，完善“學習型”班站建設體系，在班站長協會領導下，建立班站長交流站。在交流站的組織機構、工作職責、工作目標和工作重點上制定切實可行的指導辦法，不斷完善交流站教育、服務、建設、宣傳、管理職責，辦好“班站長之家”。

三、以“家文化”為支撐，不斷提升和諧海區文化實力

圍繞“家文化”體系的創建，通過推進基地文化建設，突出班站“表率文化、管理文化、制度文化、親情文化、安全文化、氛圍文化”中的表率發揮、管理升級、制度執行、安全穩健、親情融合、團結向上的文化亮點，構建和諧礦區。

1、以落實《基層建設綱要》為重點，完善基地文化。以“基層基礎工作”為核心，以“六基四化五突出”為指導，突出“三個建設”：一是由黨總支協調，統一規范和完善 “職工之家”、閱覽室、前線食堂、場院文化設施，推進 “五小”文化、安全文化和廉潔文化基地建設；二是教育部門主抓，共青團配合，以 “小練兵場”和班站“小練兵臺”為基礎，完善 “青工技能文化”教育培訓基地；三是工會牽頭，中心站管理，建立兩級班站長交流活動室，確保每隊有一個固定的班站長交流站。

2、以“點線面的文化輻射”為重點，做強氛圍文化。圍繞先模明星、五大班組、管理經驗等“典型人、典型集體、亮點工程”的總結推廣，一是利用電視、網絡、報紙、書刊等各種媒體加強宣傳報導；二是采取主動、集中、系統的方式開展對先進典型、經驗做法的總結提升；三是通過開辟網頁、簽名綠色倡導書、十卡一冊進班站、文化基地時事直通、演講寫作培訓、、強化獎評考核等有效方式，加強宣傳隊伍建設，發揮各層面人員的宣傳策劃熱情和報導積極性。四是通過“典型帶動法、事跡啟迪法、經驗應用法、互學互比法、圖板展示法”等靈活有效的宣傳載體，引導示范班站周邊區域及延線區塊的班站共同提升，營造墻內開花滿園香的“氛圍文化”。

3、以“家文化”聚能為重點，構建團隊文化。一要通過“我的小站，我的家”主題征文匯編、班站劇場、書畫聯展、興趣小組活動，搭建特長員工展示平臺；二要通過理念踐行、生日寄語、趣味競技，豐富員工班站生活；三要以參加上級各類文體賽事為旗幟，增強唯旗必奪的銳氣；四要通過開展“冬

溫暖，夏送清涼，常送健康”的班站“特別關愛行動”，增強員工隊伍的凝聚力和向心力；五要通過完善“特困、特情、特殊”群體長效管理機制，建立以居住社區為單元的“鄰里相望互助卡”，“貧困母親”脫困幫扶。

四、以“五小”維護為手段，實現班站亮化升級

夯實基層基礎范文第2篇

自《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出“把提高質量作為教育改革發展的核心任務”以來，提高質量，這一教育的永恒主題，成為新時期教育改革發展的核心聚焦點。無論是均衡發展，還是教育公平，最終落點必然是教育質量的均衡與公平。

黨的十明確了“努力辦好人民滿意的教育”的戰略宗旨，而辦好人民滿意的教育，基本著力點在于辦好人民滿意的學校。千千萬萬有質量、有口碑、有特色的“好學校”，就是滿足人民群眾對于優質公平教育需求的基層支撐網。

“好學校”的煉成，是一項“綜合改革”工程，既需要學校創新改革，迸發實踐內生力，也需要管理部門、教科研機構、社會各界的保障引領，通力支持。重慶市教委進一步聚焦“辦人民滿意的好學校”的決策思路，為“好學校”的草根式成長培育了寬厚的土壤。

2013年第一期，《今日教育》特別策劃“辦好學校、教好學生——重慶市中小學校質量發展之路”專題，為您呈現重慶市教委主任周旭對于辦“好學校”的權威解讀，并邀請國內知名學者從教書育人、追求公平而卓越教育的角度撰文獻策，同時譯介國外提高基礎教育質量的最新動態。這樣的討論，拉開了全年主題宣傳的序幕。

2013年，《今日教育》還將圍繞“辦好學校、教好學生”這一主題，大力挖掘、宣傳、推廣區縣、學校的典型樣本和成功經驗，引介國內外提高教育質量的最新理論和實踐成果，為重慶市中小學校走出一條具有國際和全國視野、體現本土特色的質量發展之路吶喊助力！

學校是教育的“細胞”，是教育大廈的基層基礎。辦好人民滿意的教育，基本著力點在于辦好人民滿意的學校。“好學校”集中體現了好的辦學質量，直接反映了人民群眾對優質教育資源的殷切期待。當前，重慶基礎教育已進入“學有所教”到“學有優教”的發展階段，迫切需要辦更多的“好學校”，滿足人民群眾的教育需求。

一、認清形勢，切實增強辦“好學校”的緊迫感和責任感

“好學校”是優秀學子成長的“沃土”和“搖籃”。在當前辦出“好學校”具有特別重要的現實意義。對此，我們要有清醒的認識、強烈的責任心和使命感。

（一）辦“好學校”是經濟社會發展的迫切需要。近年來，重慶緊緊抓住西部大開發和城鄉統籌綜合配套改革試驗區等歷史機遇，擴大開放，改革創新，“科學發展，富民興渝”邁出新步伐，“三中心兩集群一高地”建設進入新階段。教育不僅是“三中心”建設的重要內容，還是重慶經濟社會發展的人力支撐。優質的教育不僅能優化重慶的發展環境，增強重慶的吸引力、創造力、綜合競爭力，還能為重慶加快城市建設與發展注入強勁動力和新的活力。重慶的發展迫切需要大量的“好學校”。

（二）辦“好學校”是教育事業發展的必然選擇。事物發展一般具有從低級到高級、從量變到質變的階段發展路徑。教育的發展有著類似的規律。教育的效益是數量和質量的統一體，是規模與效率的有機結合。規模是教育發展的基礎，但只有有質量的發展才是教育實現可持續發展的關鍵所在。在基礎教育基本普及取得輝煌成就的同時，教育發展的規律和內在機理決定了基礎教育必然從關注數量轉向關注質量，辦“好學校”是“全民教育”到“全民優質教育”戰略轉型的縮影，是教育發展的必然選擇。

（三）辦“好學校”是教育均衡發展的客觀要求。當前基礎教育的兩大追求，一是提高教育質量，二是促進公平均衡。提高質量要求辦出“好學校”；促進公平均衡則要求辦好每一所學校，實現“生生都能讀書，人人都能成才”的目標。重慶基礎教育經過直轄以來的快速發展，已經迎來了從“有學上”向“上好學”的轉變，工作重心逐步從規模擴張轉移到內涵建設上來，目前正處于均衡發展的攻堅階段。辦“好學校”，就是要提高辦學質量，縮小城鄉、區域、校際差距，促進教育公平，實現教育均衡發展。

（四）辦“好學校”是人民群眾的熱烈期盼。教育是民生所期、民生所盼。在經濟社會日益繁榮的今天，老百姓對生活幸福感的要求逐漸從物質滿足上升到精神富足。人們對幸福生活的追求突出表現為對優質教育的追求。但現今的優質教育資源供給不足與人民群眾對高質量教育日益增長的需求之間的矛盾愈來愈凸顯。辦“好學校”，就是對人民群眾熱烈期盼的最好回應，也是解決教育民生的最大實惠。

二、提高認識，深刻把握“好學校”的豐富內涵

什么是“好學校”？不同時代有不同時代的回答，不同人有不同的界定，難以確定一個統一的標準，但就當今而言，最基本的要求是有好的辦學理念、好的教學方法、好的師資隊伍、好的學風校風、好的人才培養質量。

（一）“好學校”的根本旨向是遵循教育規律，促進全體師生成長進步。“好學校”牢固樹立以人為本的理念，按照學生成長成才的規律和教師發展的規律來辦學。關心所有學生的健康成長，不唯“智”是舉、不唯分數論英雄，認真落實“減負提質”要求，推進實施素質教育，充分發揮學生的個人潛力，著力培養學生的責任心、意志力、團隊意識、國際視野等現代文明所需的基本素養，為學生終身發展奠定良好基礎。“好學校”同樣關注教師的工作和生活質量，使教師體驗到職業的內在尊嚴感和生活幸福感。校園內學生樂學、教師樂教，呈現出和諧共生、共融、共進的教育生態景象。

（二）“好學校”的核心要義是科學規范管理，實現教育教學高質有效。“好學校”堅持依法治校、依法治教，規范辦學行為，并全面落實國家課程標準要求，深入抓好課程教學建設，提高教育教學質量，以良好的辦學效益回報社會；堅持以制度為抓手，用制度管人，以精細化、科學化的管理營造良好的教學秩序。在科學規范化的管理中，促進學生全面發展，培養適應社會需要的合格人才。

（三）“好學校”的重要準則是公平均衡發展，積極推動城鄉教育統籌。教育公平是社會公平的基石，也是教育現代化的基本價值取向。“好學校”使每一個學生得到一視同仁的關愛和指導，共享教育改革發展的成果；突出學生作為個體的特性和優勢，達到教育公平與效率的統一，實現高水平的均衡發展。“好學校”不僅注重自身公平均衡協調的發展，還具有服務社會的責任擔當和示范引領的氣魄胸懷，通過扶貧幫困、支援幫扶等途徑積極投身城鄉教育統籌發展，為推動教育均衡發展、促進社會公平、構建和諧社會作出應有貢獻。

（四）“好學校”的理想路徑是不斷深化改革，探索實踐特色發展之路。“好學校”不是靜態的結果，而是一個不斷優化的動態過程。通過積淀傳承歷史文化、立足學校辦學實際，充分發揮辦學優勢，破除“千校一面”的境地，形成有質量、有口碑、有特色的學校。辦學特色不是外在的標志，而是促進學校改革的內在動力，蘊涵在獨特的辦學理念之中，升華為師生認同的價值追求，凝聚成富有個性的文化理念，建構起校園群體的心理趨向，既滿足學生發展的需要，也鼓勵學生在踐行校園特色文化的過程中實現更好的成長。

三、強化實踐，深入推進“好學校”建設

“好學校”符合教育改革潮流，順應人民群眾期待。當前，重慶教育特別需要加強每一個“細胞”的建設，呼喚越來越多的“好學校”，以此來整體提升基礎教育水平。

（一）準確定位學校發展。要實現辦學質量的突破、辦學聲譽的提升，學校首先要定好位。一是找準發展方向。黨的十報告強調要努力辦好人民滿意的教育。“好學校”最重要的衡量指標就是“人民是否滿意”。學校的辦學和發展方向要圍繞“辦好人民滿意教育”這個大的指向，著力培養好每一名學生，努力促進教育公平，提升教育質量。二是錘煉辦學理念。教育是培養人、塑造人的事業。要回歸教育本源，圍繞“培養什么樣的人、怎樣培養人”這個定位，結合學校辦學歷程、地域特色、發展方向來凝練獨特的辦學理念、謀劃教育發展。

（二）切實推進學校改革。改革是教育發展的強勁動力，也是薄弱學校實現優質發展的“助推器”。黨的十報告提出要“深化教育領域綜合改革”，“好學校”建設應該突出改革這個抓手，以各項改革帶動學校發展、引領教育發展。學校改革必須抓好三件事，第一件事是系統設計和策劃，調動一切可以調動的智力資源，對學校辦學歷史進行梳理，對辦學現狀進行診斷，并在此基礎上研制出學校理念文化系統與整體發展規劃、校本課程與課堂教學實施綱要，有一個辦學的“總綱”。第二件事是項目改革與推動，按照學校整體發展構想，確定一些學校改革和發展的重點項目，每年一個重點，扎實推動，務求取得實質性突破。第三件事是加強改革評估與反思，定期對學校所推動的教育改革事項進行檢討和評估，總結經驗，吸取教訓，持續改進。

（三）努力抓好內涵建設。內涵建設是當前教育改革發展的緊迫任務，也是“好學校”建設的永恒主題。“好學校”建設要立足辦學實際，苦練內功，抓好內涵建設，切實提高人才培養質量。一是遵循教育規律。教育有其自身內在的規律，違背規律，必然得不償失。要堅持以生為本，按照教育規律、教學規律、人才成長規律來組織教學實踐，既要避免“揠苗助長”的現象，又要防止出現“放羊式管理”。二是堅持走質量興校之路。學校要把心思放在辦學上，把時間用在治校上，把功夫下在提高質量上，要落實好課程計劃，著力打造建設好“卓越課堂”，開展好課程輔助活動，組織好社會實踐活動。三是促進教學方式轉變。從注重基礎知識、基本技能的“兩基”向注重基礎知識、基本技能、基本能力和基本態度的“四基”轉變；從班級教學向小組教學、個別化教學轉變，促進課堂上按照學生的興趣、特長開展自主、合作、探究式學習；從教師講授向教師輔助和指導轉變，實施啟發式、探究式、討論式、參與式教學；從以語音和符號刺激為主要信息傳遞方式的教學向圖像、語音和符號多種方式綜合傳遞，并通過現代教學技術進行教學轉變。四是著力培育學校文化，要在深入挖掘學校文化內涵、繼承發揚學校辦學傳統的基礎上，科學制定學校文化建設規劃，因地制宜，揚長避短，突出學校價值追求，彰顯學校發展策略，豐富學校辦學內涵。五是加強師資隊伍建設。教師是教育事業的基礎，是提高教育質量、辦好人民滿意教育的關鍵。“好學校”一定會有一支品德高尚、技藝高超的教師隊伍。要著力加強教師培訓，著力打造教學名師，不斷提升師德水平和業務能力，努力增強教師教書育人的榮譽感和責任感。

夯實基層基礎范文第3篇

【關鍵詞】碎石土夯填法；軟土路基；應用

近年來，交通道路建設已成為國家最為重視的項目之一，因為經濟要發展，交通便利是非常必要的。只有這樣各行各業才能更有效率的進行各項工作。但是作為道路建設的基礎，地基的穩固與否關系重大，尤其是現在很多開發區都處在軟土路基上，這就會出現一個問題，軟土路基一般穩固性較差，如果不進行有效的處理很有可能導致運輸安全等各種事情的發生。當然，通過人們的不懈努力，已經總結出碎石土夯填法在眾多的軟土地基處理中的優勢，尤其是在處理淺層軟土地基上，優點表現得更加明顯。

1 概述

放眼望去，我國的城市化建設已經到了一個非常時期，急需要好的技術來處理一些突發事件。就像是修建公路時，遇到不同的情況應該應用不同的方法來解決才是最明智的決定。路基是公路的重要組成部分。其穩定與否關系到公路的正常使用。很多經濟開發區都處于軟土地基上。這給城市道路的設計和施工提出了很高的要求：既要求下層路基形成剛度較大的板體結構，又要求造價合理。影響路基造價的因素主要是軟土路基處治方案及處治范圍，因此，采用的軟基處理方法是否正確合理，直接關系到工程的規模及項目成敗。

目前市政道路上常用的軟基處理方法主要有：復合地基、排水固結、擠密和換(夯)填四類。復合地基主要包括粉(濕)噴樁、碎石樁、CFG樁等，如橋頭路堤為控制沉降并且路堤高度為2．5 m～5．Om 的條件下可采用復合地基。在城市道路中很少采用此類方法，主要原因是工程費用較高。排水固結法主要是利用塑料排水板結合堆載預壓，以排除地下水，加速地基土固結，但由于城市道路工程多有工期緊的特點，同時施工空間有限，缺乏堆載的條件，故采用得較少。以揚州市經濟開發區為例，其地質多為飽和軟粘土地質，土的滲透性小，擠密法加固不易將土擠密實，還會破壞土的結構性強度，考慮到項目區域軟土埋藏較淺，本著不破壞軟土結構的原則，設計采用夯填碎石土加強硬殼層強度的方案。

2 碎石土夯填法的特點

總結起來，碎石碎石土夯填法大概有以下五個特點：

2.1 碎石土夯填法處理淺層軟土地基，可以充分利用當地開采過程中產生的大量碎石土廢料，保護生態環境，實現可持續發展；

2.2 實際施工操作中可結合本地區施工機具和設備情況，合理組織施工，能顯著降低工程造價，縮短工期，提高施工效率，且對施工環境沒有特殊的要求；

2.3 碎石土層一般置于“ 硬殼層” 之上，夯填之后，土基中的“硬殼層” 厚度至少為40cm；

2.4 城市道路的功能及特點決定了路基的型式為路塹式，這樣的路面結構傳給土基的荷載較小，碎石土夯填法能滿足土基強度要求，路床壓實成形后頂面的回彈模量在100MPa以上，滿足設計要求；

2.5 該方法適用于城市道路工程，表層具有“硬殼層”，其下深厚土層為滲透性小的飽和軟粘土地質、淤泥、淤泥質土、素填土、雜填土的軟弱土地基以及暗塘等的淺層地基處理。

這些特點決定了該方法的可操作性比較強，所以對于施工人員來講，執行力比較容易保證，再加上這種方法有明確的適用范圍，所以只要在這個范圍內，大部分人都愿意采用這種適用的方式來處理淺層軟土路基。

3 工藝原理

就路面設計工藝而言，現行路面設計是以回彈模量作為土基的強度指數，土基回彈模量必須達到某一數值后，才可以采用彈性理論進行路面結構設計。

3.1 碎石土夯填法就是為加強基礎底面下承載層的強度。夯壓一定厚度無侵蝕性的、壓縮性較低的自然級配碎石土，經過分層碾壓至要求的密度為止，使其滿足上部結構對地基強度和穩定性的要求。

3.2 《城市道路設計規范》規定：“路槽底面土基回彈模量值宜大于或等于20Mpa，特殊情況下不得小于15MPa，不能滿足此要求時應采取措施提高土基強度”，“不能進行碾壓的濕軟土基，又無晾曬、換土或其他加固與穩定處理條件時，可用砂、砂礫、碎石、礦渣等材料設置承托層，作為上層的施工依托，其厚度宜采用15cm～ 30cm”。以揚州經濟開發區為例，其淤泥質粉質土土基回彈模量僅為4.0 MPa～5.0Mpa，不能滿足彈性理論計算條件。工程實踐中，經過多次試驗段試驗，開挖至設計標高后，鋪筑20cm自然級配碎石土，采用8t～12t壓路機碾壓。均出現了“彈簧”現象；鋪筑40cm自然級配碎石土，采用8t～12t壓路機碾壓成型較好(壓實質量要求為：最后兩遍壓實沉 降差平均值

3.3 地下水位較淺的段落，應采取臨時排水措施，降低到夯填基底面50cm以下，否則極易出現“彈簧”現象。一般在道路兩側設立深集水井(若與管道施工同時進行，可不單獨設立集水井)。

4 效益分析

我們以2009年揚州經濟開發區樸席新區建設的城市主干道通樸路為例，其作為新區規劃路網中的“橫一”，道路全長2.3lkm，基標準橫斷面寬度為50m，近期實施33m寬度，行車道寬23m，全線橋梁處(1座中橋)及涵洞處(5道圓管涵、3道箱涵)采用淺層夯填碎石土處理軟土地基，夯填碎石土28616立方米，造價為185.7萬元。夯填碎石土與換填碎石土相比，主要存在以下差異：夯填碎石土無需挖運土，夯填碎石土一般會出現壓不下去的情況，可減少灰土填筑量。對于通樸路而言，換填同樣厚度的碎石土的造價換算下來約為246．6萬元(含挖運土造價)，并且由于換填需挖除天然“硬殼層”，施工時排水難度較大，間接成本更高。對于換填碎石土與粉(濕)噴樁、其他粉煤灰或者碎石擠密樁等軟基處理方法的比較，前人已研究得比較深入，這里不再贅述。所以從經濟效益上來講，碎石土夯填法也是非常具有吸引力的。

5 總結

綜上所述，我們可以很清楚的看到碎石土夯填法在處理淺層軟土中的優勢，只要掌握這種方法的應用范圍，知道它的工藝原理，理解它的適用場合，再加上技術的不斷深化，相信在未來，這種方法還會更多的應用在這些領域。淺層軟土地基應用碎石土夯填法應該是最合理的搭配，也是最完美的選擇。當然，在這期間也會存在這樣或那樣的問題，不過只要努力攻克，相信這種方法會得到更加廣泛的應用。

參考文獻；

夯實基層基礎范文第4篇

在局安全領導小組統一領導下，動員各方力量，依法排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，加強公共消防基礎設施建設，全力做好滅火救援準備，不斷健全火災防控體系，確保全系統不發生火災事故，確保重要節日、重大活動期間不發生有影響的火災事故，為平安__創造良好的安全環境。

2016年5月27日至2016年9月20日

全局成立2016年全系統夏季消防檢查工作領導小組。

基層各單位要結合實際，找準火災防控薄弱環節，采取消防安全風險分組管控和隱患排查治理相結合，消防安全專項治理與火災防控基礎工作相結合，行業部門要結合自身實際，切實提高全系統火災防范水平，全面提升火災防控能力。

（一）夯實消防事業發展基礎

開展消防安全形勢評估。基層各單位、各股室要組織開展一次消防安全形勢分析研判和綜合評估，摸清存在的突出問題和薄弱環節，掌握公共消防安全高風險區域情況，尤其是對易燃易爆場所、人員密集場所以及重大火災隱患、區域性火災隱患要做到底數清、情況明，研究提出針對性對策意見。6月25日前，基層各單位要將消防安全形勢分析評估報告報局安監股備案。

（二）推動落實基層單位消防管理責任

在局領導小組的領導下，充分發揮全系統的議事協調作用，健全消防安全情況通報、聯合檢查等機制，推動落實消防管理責任。基層各單位、各股室要推進消防安全標準化管理，有標準的要列出計劃，沒有標準的要盡快制定，組織開展集中培訓，專項檢查，督促落實標準要求，對不合格的，要重點幫扶整改。

（三）強化消防安全分類整治

夏季消防檢查的重點范圍是賓館飯店、娛樂場所、旅游景點、文物古建筑等場所，全系統所有消防安全重點單位要深入開展自查自糾火災隱患排查整治。發現存在重大火災隱患的單位要及時提請局領導小組督辦，督促單位制訂整改計劃、落實安全措施。

專項治理以文化市場、文物古建、旅游景點、影劇院為檢點，主要檢查建立落實消防安全責任制，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養，人員安全疏散，用火用電管理，違規住人，滅火應急預案制定和組織演練等情況。建立部門消防工作協調機制，定期研究、解決消防安全突出問題，適時開展專項整治。

（四）強化消防宣傳教育

基層各相關單位、各股室要積極推動干部職工培訓，將消防知識納入培訓內容，組織消防工作責任人、管理人開展消防安全培訓及演練活動。

夏季消防安全檢查工作按照縣安委會組織部署、排查整治和總結3個步驟進行。

（一）部署階段（2016年6月5日前）。基層各單位要制定消防安全檢查工作實施方案，成立組織機構，建立工作機制，落實責任，細化措施。

（二）組織實施階段（6月5日至9月10日）。基層各單位要加強對夏季消防安全檢查工作的組織領導和檢查力度，消防基層基礎，提高火災防控能力；要按各自職責，扎實推進夏季消防安全大檢查，形成整治火災隱患的合力。基層各單位要將夏季消防檢查工作開展情況每月一次上報局安全領導小組辦公室備案。

（三）總結考核階段（9月11日至9月20日）。基層各單位要對夏季消防安全檢查工作開展情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效工作機制。局安全領導小組將適時通報各基層單位工作開展情況。

（一）提高認識，加強領導。基層各單位要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強消防現實斗爭、夯實火災防控基礎的重要舉措，既要通過夏季消防檢查穩定火災形勢，又要帶動基層基礎工作、促進源頭治理。在認真分析研判本單位消防安全形勢的基礎上，統籌部署開展夏季消防安全檢查工作，并將夏季消防安全檢查納入工作考評重要內容。主要領導要負總責，分管領導要親自抓，真正把各項工作任務落到實處。

（二）齊抓共管，形成合力。這次夏季消防安全檢查工作。基層各單位要以抓火災排查整治、抓消防基礎建設為工作重點，實行部門聯運，形成齊抓共管的工作局面，認真履行消防安全職責，全力督促本單位開展夏季消防安全檢查工作，確保本單位消防安全。

夯實基層基礎范文第5篇

關鍵詞：人口 計劃生育 科學發展

1 堅持把夯實基層基礎作為推動科學發展的重要前提

1.1 加強領導，充分認識抓好計劃生育基層基礎工作的重要性。加強計劃生育基層基礎工作是抓好人口和計劃生育工作的關鍵，是保證計劃生育各項工作落到實處的根本途徑。礦各級黨政主要領導及計生系統全體干部職工要充分認識到計劃生育基層基礎工作的重要性，層層成立加強計生基層基礎工作領導小組，積極探索工作思路與工作方法，及時研究解決人口與計劃生育工作的重點和難點問題，切實做到了“三到位”即責任到位、措施到位、投入到位。把基層基礎工作規范化建設納入礦計生辦責任目標，并層層簽訂責任書，明確年度工作目標，每年對目標完成情況進行專項評估。成立“基層基礎工作規范化建設活動”領導小組，統一印發《計劃生育基礎工作規范化建設活動實施方案》、《計劃生育基礎工作日程管理規范》，通過開展工作，基本實現五統一：基礎陣地建設模式統一、計生業務流程線路統一、管理服務體系標準統一、工作運行機制目標統一、基礎信息資料內容統一。

1.2 實行“點陣管理”，深入開展計劃生育基層基礎規范化建設。夯實基層基礎工作是做好計劃生育工作的根本。基礎不牢，地動山搖，人口計生工作的重心在基層基礎工作。針對基層計生專干因各種原因變動頻繁，新時期人口計生工作內涵豐富要求高，新上任的計生專干對工作要求及內容不是短時間就能熟悉上手的實際情況。在廣泛調研、征求基層專干意見的基礎上，運用現代管理學和矩陣原理，將傳統計劃生育基層基礎工作“樹型”管理模式系統化、規范化，創造性的確立以“網型”管理為基礎的“以點布陣”的工作模式，將過去傳統、被動、定性和分散的管理，轉變為今天現代、主動、定量和系統的管理，將繁雜的工作簡單化，形成一個完整的工作流程，建立起一套科學完善的監督評價體系，避免重復勞動，以達到節約大量人力和物力的目的。

1.3 突出重點，進一步夯實基層基礎工作。隊伍是抓基層打基礎的關鍵，針對工作要求，利用例會制度組織區隊計生工作人員圍繞工作的難點和重點加強業務培訓，增強培訓的針對性和實效性，切實提高基層干部工作能力和工作水平。舉辦培訓班，提升能干事、會干事的能力。建立健全責任追究、績效考核等機制，用“待遇引”“責任推”“考核促”的方法，營造想干事、要干事的氛圍，全面提升人口計生工作隊伍的整體素質和服務能力。

2 堅持把穩定低生育水平作為推動科學發展的核心任務

穩定低生育水平是新時期人口和計劃生育工作的首要任務。為此，我礦礦按照人口計生工作的新任務、新要求，調整工作部署、強化工作措施、完善長效機制，以穩定地生育水平為中心任務，突出遏制違法生育、綜合治理性別比失調兩大重點工作，按照不突破“兩個底線”的目標，通過大力開展基礎信息核查和康檢服務活動，為人口計生工作長遠發展和保持低生育水平的持續穩定奠定堅實的基礎。

2.1 正視問題，不斷增強抓緊抓好人口計生工作的機遇意識。近年來，隨著城市化和城鄉一體化進程的加快，礦人口計生工作面臨的形勢和環境發生了深刻變化。流動人口、長期不上班人員、離崗下崗等特殊育齡人員大量增加，給計劃生育管理帶來難度。圍繞如何破解當前人口計生工作中的重點、難點問題，應該認真研究分析，審時度勢，按照中央提出的統籌解決人口問題的要求，及時調整工作重心，把穩定低生育水平，遏制違法生育和治理出生人口性別比失調作為重點。徹底拓清出生人口的底數，全面落實長效節育措施，為做好當前和長遠一個時期的工作奠定堅實基礎。

2.2 拓清底數，扎實開展人口和計劃生育基礎信息核查。重點開展拓清人口底數，提高MIS系統的覆蓋率和準確率為主要內容的人口和計劃生育基礎信息核查活動。按要求做好向區隊的主要領導發出《一封信》工作，要求各級實事求實地把數據報上來，為今后工作輕裝上陣打下堅實基礎。全礦在抓好逐區逐隊、逐人逐項現場核查的基礎上，充分利用工會、團委等相關部門信息，加大橫向核查力度，拓清全礦人口和計劃生育工作的底數。

2.3 破難攻堅，全面開展計劃生育查體服務活動。開展以“遏制違法生育、治理出生性別比失調”為中心任務，以“營造高壓態勢、落實長效節育措施、搞好環孕情康檢服務”為主要內容的查體服務活動。一是抓宣傳，濃化輿論氛圍。二是抓重點，突破關鍵環節。三是抓獎懲，落實責任追究。按照以上三點，促進工作的開展。

2.4 強根固本，建立人口計生工作的長效機制。要堅持把落實經常性、基礎性工作作為建立基層計劃生育工作長效機制的根本措施來抓，積極推動基層管理服務常態化、制度化、規范化，為穩定低生育水平提供有力保障。一是建立完善康檢服務長效機制。二是建立出生人口性別比治理長效機制。大力宣傳男女平等等新型婚育觀念，深入開展“關愛女孩行動”，教育和引導群眾轉變生育觀念。加強現行生育政策的社會宣傳和面對面宣傳，促進人口和計劃生育惠民政策深入人心，引導群眾遵紀守法，自覺實行計劃生育。

3 堅持把創新流動人口服務管理作為推動科學發展的重要抓手

一是設立流動人口管理服務站，成立流動人口計劃生育協會。二是按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，將流動人口計劃生育管理服務納入經常性工作范圍。三是強化流動人口登記制度，實現流動人口信息適時變動、異地查詢和跟蹤管理。

4 堅持把綜合治理出生人口性別比作為推動科學發展的關鍵環節