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設(shè)備保全日常工作計劃

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設(shè)備保全日常工作計劃

設(shè)備保全日常工作計劃范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,健全地方政府對本地區(qū)食品安全工作負總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負其責(zé)的監(jiān)管體系。堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法整頓,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。

二、總體目標

通過集中整頓,進一步加大監(jiān)管力度,實現(xiàn)食品安全標準逐步完善并得到有效實施,長效監(jiān)管機制進一步建立和完善。食品行業(yè)誠信經(jīng)營意識和自律機制得到顯著加強,食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用得到有效規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高,食品質(zhì)量安全可追溯機制基本建立,制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為得到有效遏制,加強高危領(lǐng)域、高危環(huán)節(jié)、高危企業(yè)和品種的風(fēng)險控制,確保全市不發(fā)生食品安全事件。

三、主要任務(wù)

(一)加強違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。

嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加強食品添加劑標簽標識管理,實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。開展食品添加劑和非食用物質(zhì)專項抽檢和監(jiān)測,整治超過標準限量和使用范圍濫用食品添加劑行為,查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物行為,嚴格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品研制管理。

(二)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。

深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,強化生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標準化管理,堅決取締未經(jīng)許可的非法收購站(點)。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度,加強農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點打擊無證照生產(chǎn)“黑窩點”。加強飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養(yǎng)殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強獸藥GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管,積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度,實施動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃,打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產(chǎn)苗種專項整治,打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。組織開展糧食收購、儲存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測。

(三)加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。

嚴格食品生產(chǎn)許可制度,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢,督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度,查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標準食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。大力整頓食品安全風(fēng)險較高、投訴舉報多的食品行業(yè),建立對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強監(jiān)管的長效機制。

(四)加強食品進出口環(huán)節(jié)整頓。

嚴格辦理進出口食品海關(guān)相關(guān)手續(xù),打擊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品特別是疫區(qū)產(chǎn)品非法進出口行為。對已經(jīng)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種養(yǎng)殖場進行全面清查。加強進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫監(jiān)管,重點加強對出口食品中食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)檢驗檢疫監(jiān)管,嚴厲打擊逃避檢驗檢疫行為,完善進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)不良記錄制度,將逃避檢驗檢疫的企業(yè)一律列為不良記錄企業(yè)。建立和完善進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管的長效機制。加強進出口食品安全信息通報,完善風(fēng)險預(yù)警和控制措施。

(五)加強食品流通環(huán)節(jié)整頓。

嚴格食品流通許可制度,完善食品市場主體準入機制和流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗和退市制度,建立銷售者主動退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機制。加強流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管,監(jiān)督食品經(jīng)營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度,督促食品經(jīng)營者加強自律。完善食品市場監(jiān)管和巡查制度,突出重點地區(qū)、重點場所和重點品種,深入開展專項執(zhí)法檢查,加大食品市場分類監(jiān)管和食品市場日常巡查力度,打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。

(六)加強餐飲消費環(huán)節(jié)整頓。

嚴格餐飲服務(wù)許可制度,查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。清理、修訂餐飲消費環(huán)節(jié)相關(guān)食品監(jiān)督管理規(guī)范辦法,規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為,提高餐飲服務(wù)準入門檻。制定并實施餐飲消費環(huán)節(jié)重點監(jiān)督檢查及抽檢工作計劃,以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位為重點,加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治和專項檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度,對其采購的重點品種開展專項抽查,查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

(七)加強畜禽屠宰整頓。

嚴把市場準入關(guān),清理整頓生豬定點屠宰廠(場),加大對私屠濫宰行為的打擊力度。加強對生豬(牛、羊)定點屠宰廠(場)的日常監(jiān)管,查處違法屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬(牛、羊)、出廠未經(jīng)品質(zhì)檢驗或經(jīng)品質(zhì)檢驗不合格的豬(牛、羊)肉產(chǎn)品等行為。強化活禽和生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫,查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為,嚴防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)。加大生豬屠宰長效監(jiān)管機制建設(shè),進一步健全相關(guān)應(yīng)急處置機制。

(八)加強保健食品整頓。

依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證。開展保健食品違法添加藥物專項檢查,查處制售假劣保健食品行為。開展保健食品標簽、說明書內(nèi)容專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。(責(zé)任部門:市食品藥品監(jiān)管局、市工商局)

(九)加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。

建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,制定并實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,加強地區(qū)性食品安全風(fēng)險監(jiān)測,建立快速、方便的食品安全信息溝通機制和網(wǎng)絡(luò)平臺。年度食品安全風(fēng)險監(jiān)測評價報告,建立食源性疾病報告機制,構(gòu)建食源性疾病和食物中毒報告信息采集網(wǎng)絡(luò),建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。實施食品安全風(fēng)險評估制度,對相關(guān)食品安全風(fēng)險和隱患進行風(fēng)險評估。加大對食品特別是乳品等高風(fēng)險食品檢驗檢測頻次,定期公布檢驗檢測結(jié)果。加強食品安全監(jiān)測能力建設(shè)。加快推進檢驗檢測機構(gòu)改革,嚴格檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和檢驗人員管理,推進檢驗檢測資源和信息共享。

(十)推進食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。

制定食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見和誠信體系評價標準,選擇若干企業(yè)開展誠信體系建設(shè)試點,及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。在企業(yè)中建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度,鼓勵支持食品企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng),在食品行業(yè)全面推廣。督促行業(yè)協(xié)會組織對食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核,培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。

四、主要措施

(一)落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任。

督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度,嚴格執(zhí)行原料查驗、索證索票和全程追溯制度;提高檢驗檢測能力,落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。

(二)加強檢驗檢測。

各食品安全監(jiān)管職能部門要加強對食品特別是高風(fēng)險食品的檢驗檢測,加大檢驗檢測頻次,定期公布檢驗檢測結(jié)果。完善檢驗檢測手段,重點提高對食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險評估和技術(shù)仲裁的能力。嚴格資質(zhì)審查,加強檢驗檢測人員管理,提高檢驗檢測機構(gòu)服務(wù)水平。合理配置檢驗檢測資源,推進檢驗檢測資源和信息共享。

(三)強化行政執(zhí)法。

保障基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和經(jīng)費,提高執(zhí)法能力。嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,加強評議考核,落實食品安全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為等問題。加強執(zhí)法隊伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政水平。加大刑事處罰力度,對涉嫌食品安全犯罪案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時移交公安機關(guān),從嚴處理。

(四)加強食品行業(yè)自律。

加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品安全誠信管理體系。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。

五、有關(guān)要求

(一)嚴格落實食品安全整頓工作責(zé)任。

各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真履行職責(zé),采取有力措施,依法加強治理整頓。要根據(jù)年整頓工作部署,制定具體實施方案,分解整頓工作任務(wù),明確各環(huán)節(jié)、各階段的整頓目標和完成時限,落實責(zé)任單位和責(zé)任人員。要將集中整頓與日常工作相結(jié)合,及時總結(jié)整頓工作中的典型做法和經(jīng)驗,形成加強食品安全監(jiān)管的長效機制。市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

(二)切實加大食品安全案件查處和責(zé)任追究力度。

要重視投訴舉報受理工作,注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時進行調(diào)查處理。完善快速反應(yīng)機制,及時妥善處理食品安全事故。要進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,規(guī)范和完善涉及食品安全刑事案件鑒定程序,加大力度打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為。強化行政監(jiān)察和行政問責(zé),嚴肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。嚴格實行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度,對行政機關(guān)遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的,依法依紀追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(三)認真做好信息報告和新聞宣傳工作。

各有關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào),及時將食品安全整頓工作重要信息向市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室報告,并向相關(guān)部門通報。要統(tǒng)籌和規(guī)范食品安全整頓信息工作,對影響僅限于本行政區(qū)域的信息,由市政府授權(quán)有關(guān)職能部門。要正確把握輿論導(dǎo)向,主動做好信息和政策解讀;大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例,積極宣傳食品安全整頓工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,引導(dǎo)新聞媒體客觀準確報道,為食品安全整頓工作營造良好氛圍。

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