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1.企業(yè)融資受限。
企業(yè)融資困難是全世界企業(yè)共同面臨的難題之一,我國企業(yè)的融資更是因為國家明文規(guī)定受到了很大的限制。由此導致我國不少企業(yè)不能夠很好的從市場中直接獲得融資,多數(shù)的企業(yè)便采取銀行貸款的單一方式進行融資。而銀行金融機構(gòu)對企業(yè)融資又有著諸多限制和規(guī)定,這更加劇的企業(yè)融資困難的問題。
2.企業(yè)對投資缺乏科學的分析論證。
由于企業(yè)不了解行業(yè)的市場走向,在其運作的過程中會出現(xiàn)投資項目獲利低、甚至是虧損的現(xiàn)象。此外,在沒有對投資方向進行進一步的了解和把握就盲目投資,一旦企業(yè)進入經(jīng)營階段就長期處于虧損的狀態(tài)之下。
二、流通企業(yè)該如何建立起自己的財務(wù)預警機制
1.加強流通企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)控制。
在企業(yè)內(nèi)部要建立崗位責任制,結(jié)合流通企業(yè)的經(jīng)營特點和現(xiàn)狀,對資金、采購、存貨、信息管理等進行嚴格的責任制。要確保各個業(yè)務(wù)各個部門互不相容,互相監(jiān)督和制約。在流通企業(yè)的內(nèi)部控制中還應注意以下幾點:第一,對資金的控制。建立健全資金審批工作,一切資金的流動都要經(jīng)過資金支付申請、資金支付審批、資金支付辦理這三個環(huán)節(jié),層層把關(guān)做到對資金流向的有效監(jiān)控。第二,對采購、付款及存貨管理的監(jiān)控。要制定明確的采購流程,對供應商采取供應商評價制度。同時要根據(jù)企業(yè)的銷售計劃和實際銷售量合理制定采購和存貨計劃。第三,對銷售業(yè)務(wù)與收款業(yè)務(wù)的監(jiān)控。要科學合理的設(shè)置銷售與收款業(yè)務(wù)機構(gòu),謹慎的配備有能力的員工。要明確部門的職責與分工。要嚴格控制銷售、發(fā)貨與收款流程,管理好應收的賬目,登記好未收的賬目。
2.合理運用企業(yè)財務(wù)預警指標。
流通企業(yè)的預警指標要求:流通企業(yè)預警指標的設(shè)置要有較強的操作性,要符合成本效益的原則。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)要選擇能夠反映企業(yè)的獲利情況、償還債務(wù)的能力、未來發(fā)展趨勢和資金儲備能力的指標。此外,流通企業(yè)是生產(chǎn)者和消費者之間的橋梁,所以在考慮預警指標時應包括:企業(yè)的運營能力指標、企業(yè)的發(fā)展?jié)摿χ笜说鹊取.旑A警指標完成后,可以根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況和大的市場背景下自行合理調(diào)控。下面,筆者就幾個重要指標進行分析。
2.1企業(yè)的運營資金。
對企業(yè)資金的有效監(jiān)控和管理可以保證企業(yè)在一定時間內(nèi),對自己的債務(wù)以及盈利情況有一個大致的了解和把握,不至于引發(fā)負債到期而導致資金流動混亂的情況。企業(yè)的運營資金越大,企業(yè)大財務(wù)狀況越穩(wěn)定,相對的企業(yè)的生產(chǎn)活動也就進行的越順利。但是企業(yè)資金的流動性也會因此大大降低。所以要將企業(yè)的運營資本控制在一個相對穩(wěn)定且流動性較強的范圍內(nèi)。企業(yè)可以參考同行業(yè)平均運營資金來制定本企業(yè)的運營資金預警區(qū)間。
2.2資產(chǎn)負債率。
由于融資渠道困難,多數(shù)企業(yè)的負債對象比較單一,導致了我國零售企業(yè)的資產(chǎn)負債率較高,這也反應了我國流通企業(yè)的償債風險要高于國際水平。流通企業(yè)可以通過自身的情況及時調(diào)整企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),降低償債的風險。
2.3毛利率。
通過營業(yè)毛利率,能夠清楚的反映出企業(yè)采購成本是否合理,商品的銷售價格是否合理,同時還能夠反應出銷售策略是否合理。將每一月,每一季度,每一年的企業(yè)毛利率形成數(shù)據(jù),就能夠看到其變化趨勢,幫助企業(yè)直觀的分析和找出預警超標的原因。
2.4利潤的增長率。
利潤的增長率可以有效的反應企業(yè)的發(fā)展狀況和發(fā)展能力。企業(yè)的利潤增長率過慢,對企業(yè)自身的發(fā)展有不利影響,但是企業(yè)利潤增長率過快又存在著一定的風險。企業(yè)可以綜合企業(yè)發(fā)展的各個因素制定利潤增長率。若企業(yè)的標準利潤增長率為7%,那么其預警區(qū)間可設(shè)置為6.5%到7.5%。
2.5企業(yè)的或有負債率。
或有負債率是指可能發(fā)生的債務(wù)。這種負債率不會直觀的表現(xiàn)在企業(yè)的負債情況上,但是若不及時注意它也會為企業(yè)帶來一定的影響。企業(yè)的或有負債率越低,企業(yè)的長期償債能力就越強,企業(yè)要設(shè)置合理的預警區(qū)域,保證對或有負債率的實時監(jiān)控。
2.6企業(yè)存貨的周轉(zhuǎn)率。
企業(yè)存貨的周轉(zhuǎn)率可以反映企業(yè)在采購、儲存、運輸及銷售方面的情況。也能夠直觀的反映流通企業(yè)的運作情況。所以企業(yè)要根據(jù)實際情況確保庫存量既安全,又要符合企業(yè)的資本投入量。
三、結(jié)語
摘要:金融市場與財務(wù)會計密切關(guān)聯(lián)。兩者正在經(jīng)歷許多重大變革、本文綜述了其中的五個方面,即全球化、市價法、“持續(xù)性披露”制度、前瞻性披露,以及風險管理與報告。同時,本文還討論了相互關(guān)聯(lián)的每一種變革及其所帶來的研究機遇,并總結(jié)了它們對那些在高等教育體系中負責撥款和其他重要事項的人士的啟不。
關(guān)鍵詞:金融市場、財務(wù)會計、會計發(fā)展
一、引言
金融市場的未來發(fā)展,以及這一發(fā)展對會計業(yè)、會計教育及會計研究的含義是什么P今天,我愿意就此發(fā)表一些個人的看法。
我認為廣義的財務(wù)會計是運轉(zhuǎn)良好的金融市場,尤其是股權(quán)市場的核心。但是對財務(wù)會計的需求正在發(fā)生變化。本文擬探討將會發(fā)生重大變革的五個方面。會計準則的國際化。雖然多年來會計一直存在著跨國界的影g向,如德國對日本、英國對新加坡和澳大利亞、美國對加拿大,但是現(xiàn)在卻有一股強勁的推動力,促使各國制定一套為各國管理者所接受的會計準則,用于管理在主多人也會感受到這些變革的力量,其中包括稅收當局、證券交易所、以及公司立法者與管理者,但是對他們,我們只是一提而過。我們主要是對會計問題感興趣,我們對這些需求的變化作何反應,也將反過來對金融市場的功效產(chǎn)生影響,事實上還將影響到某些地區(qū)性市場是否能充分發(fā)掘其潛力。最終,未來的會計將與今天的大多數(shù)做法不同。因此對會計教育工作者和研究人員來說,其前景是光明的。這一前景實現(xiàn)的程度如何,則直接取決于那些需要我們提供服務(wù)的人,取決于那些決定對高等教育與研究的資助以及其他一些重要事項的人,取決于這些人是否具有遠見卓識,它也取決于我們自己。
二、金融市場與財務(wù)會計的聯(lián)系
1.金融市場為方便起見,我們可將金融市場劃分為三種主要類型:
第一是股權(quán)市場。此處,我主要指有組織的、公開掛牌的一級和二級股票市場·而非更專業(yè)的風險資本市場。
第二是從事諸如期權(quán)和期貨合同這類金融衍生產(chǎn)品交易的公開掛牌的市場,這些市場自70年代期權(quán)定價模型成型以后就問世了。
第三類市場由其他“市場”組成,如債務(wù)和場外交易市場(OTC)。雖然財務(wù)會計中許多以資本市場為基礎(chǔ)的研究都集中于二級股票市場,我們還是應該承認,所有這些市場的參與者都會對會計準則的形成產(chǎn)生影響。
2.財務(wù)會計
正如其日常工作所涉及的那樣,會計是一個非常廣泛的領(lǐng)域,例如,它包括專門用于內(nèi)部管理的報告與分析:一般用途的對外財務(wù)報告、審計、會計信息系統(tǒng)以及稅務(wù)等.此外?幾家主要的專業(yè)會計師事務(wù)所為了尋求發(fā)展機會而不斷擴大其經(jīng)營范圍。從而也擴大了“會計”的疆界。有些變革是內(nèi)部的,如上述事務(wù)所對其國內(nèi)業(yè)務(wù)進行重組:以便更好地為全球客戶提供服務(wù)。另一些變革則涉及拓展其鑒證服務(wù)。或管理咨詢、公司理財以及其他一些咨詢業(yè)務(wù)。最近,這些會計師事務(wù)所或者收購或者建立附屬的法律事務(wù)所。所以,“會計師”的業(yè)務(wù)也不是一成不變的。同樣。有許多不同的財務(wù)會計‘信息使用者。他們可能是企業(yè)“內(nèi)部人員”、將財務(wù)會計信息用于管理;或是“外部使用者’:包括股東、債權(quán)人、雇員組織、金融與產(chǎn)品市場的管理者,以及稅務(wù)當局。今天,我著重討論資本供應方(投資者和金融家們)對信息的需要。以及資本需求方(企業(yè))是如何滿足這些需要的。因此,我對財務(wù)會計的界定是狹義的,即為在外部金融市場使用而準備的會計信息,而且我要強調(diào)的是會計的控制過程。財務(wù)會計在企業(yè)內(nèi)部的使用將被排除在外,理由是業(yè)務(wù)經(jīng)理們對信息的需求因環(huán)境而異,而且隨意性較大。同樣,非市場使用也將被排除在外,理由是,它們源自不同的激勵結(jié)構(gòu),而且不是有很大的隨意性就是可能處于不同制度的控制之下。’這樣做的一個后果便是我的說明和預計會不充分:因為在為不同的使用者提供會計信息時會產(chǎn)生共同的成本與共享的利益。
3.金融市場與財務(wù)會計的未來為什么是相關(guān)聯(lián)的
這兩者并非是一直相關(guān)聯(lián)的。被許多人視為財務(wù)會計精要的借貸記帳法,早在最古老的證券交易所成立前就為商界所接受和使用了。‘但是:就本文的目的而言,認為早期的財務(wù)會計一直是受業(yè)主對信息的需要所驅(qū)使的,這似乎更恰當些,這些業(yè)主并未以此身份從事所有權(quán)的交易。在如英國和美國那樣擁有發(fā)達的股權(quán)市場的習慣法系國家,這兩者之間現(xiàn)在有著緊密的關(guān)聯(lián)。這些關(guān)聯(lián)非常重要,因為會計準則以及這一準則的制定與控制過程,就如我們今天所知道的那樣,主要是20世紀發(fā)達的二級股權(quán)市場發(fā)展的產(chǎn)物。股權(quán)市場的發(fā)展一直基于社會的一種期望,即產(chǎn)權(quán)將受到保護,合同將得到執(zhí)行。作為這種關(guān)聯(lián)的一種持續(xù)表現(xiàn),金融市場的全球化正推動著各種會計準則朝著一個同化的方向發(fā)展。在目前這個階段,以英美會計準則為基礎(chǔ)的那么一套東西像是在成為全世界的“會計貨幣”。由于國與國,譬如英國和美國的會計準則有著重要的差異,還需要更多的妥協(xié)。9雖然國際會計準則委員會設(shè)在倫敦,美國的準則制定者和管理者卻仍然對此發(fā)展進程具有高度影響力,因為他們監(jiān)管著世界上規(guī)模最大、流動性最強的股權(quán)市場;而且流動性會變得越來越強。”最終的問題并非是否會出現(xiàn)一套為各國所接受的會計準則。而是何時出現(xiàn)、如何出現(xiàn)的問題?R卮鸕鈉淥恍┪侍饈牽耗切莢蚧岵捎檬裁蔥問劍傷貧ǎ傷饈停僑綰臥詬鞲齬一竦煤戲ㄐ浴び傷凳?這些都是難題,例如它們提出了的問題。所以,不會在一夜之間找到問題的答案。在會計研究人員中,自60年代初在芝加哥大學會計和財務(wù)學術(shù)界出現(xiàn)實證研究傳統(tǒng)后,金融市場和財務(wù)會計就緊密地聯(lián)系在一起了:”自那以后,這一傳統(tǒng)一直在發(fā)展,在金融工具會計方面尤為突出。這種聯(lián)系往往通過以外部金融市場的需求為導向的公認會計準則(GAAP)而得以建立。而且,在擁有發(fā)達的公開股權(quán)市場的國家里。這些做法往往會以一套統(tǒng)一的會計準則的形式,而不是一套適用于每一家公司的信息披露慣例的形式出現(xiàn)的。要理解其中的緣由,我們應該探討一下會計準則本身的作用。
三、會計準則的作用”
在一個發(fā)達的股權(quán)市場,會計準則是極其重要的,因為它們有助于解決嚴重的問題。什么是問題?泛泛而論,對企業(yè)的投資機會、管理人員的工作努力程度與薪酬、企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況等,內(nèi)部人員——他們被稱為企業(yè)的經(jīng)理一企業(yè)家,或簡稱“經(jīng)理”——比外部人員都要知情得多。但是,為了維持公司的業(yè)務(wù),經(jīng)理們需要掌握生產(chǎn)要素,特別是資本,而資本是由他人——外部人員控制的。通常,外部人員對公司的投資機會的了解不及經(jīng)理們,他們不知道經(jīng)理們工作有多努力,也不知道經(jīng)理拿多少薪水。但他們肯定知道經(jīng)理們也有人的弱點,他們會按自己的利益行事,在這個問題上,他們有時會是機會主義的。掌握了這些情況,外部人員仍然會提供資本,但要求得到十L償,這個補償要反映出他們對自己的資金前景如何不如經(jīng)理們知情而承擔的成本。問題就在這里:經(jīng)理們可以做些什么來降低企業(yè)的資本成本,從而增加他們的財富7這不可避免地反映出金融家們在信息上的劣勢。有一件事是經(jīng)理們可以做的,那就是同意提供信息,同意讓其業(yè)績受到監(jiān)督,讓其對外部人員的報告由專業(yè)審計人員獨立地審核。從理論上說,同意這樣一種監(jiān)督和報告的方法,經(jīng)理們就可以與他們的金融家們簽訂一對一的合同,確保為每一個人提供有特別針對性的每個投資者、每個貸款人)和每個資本需求者(每家公司)之間簽訂單獨的合同來,成本低得多。我們在什么地方看到用這樣的方法解決問題7這里有一個現(xiàn)成的例子:公司給股東的年度報告是按適用的會計準則編制的。第二個例子是報酬合同,在這樣的合同中,經(jīng)理的報酬是按某些與會計相關(guān)的業(yè)績標準發(fā)放的,如銷售額不低于1億美元,資產(chǎn)報酬率不低于20%。或下兩年每股收益增長率高于15%。業(yè)績標準可能不同,但它們通常是按適用的會計準則計算(并審計)的財務(wù)數(shù)據(jù)。”第三,債務(wù)合同可能事先規(guī)定一個最高的資產(chǎn)負債率,如果超過了,會違背借款協(xié)議。“一個基本事實可以說是這樣的:在一個復雜的金融市場,會計準則如果不是關(guān)鍵的,也是非常重要的,因為它們是決定如何分配資本及如何監(jiān)督業(yè)績的基礎(chǔ)。15這就是目前許多國家,如澳大利亞在辯論是否采用國際會計準則時的一個難點。各國的會計準則各不相同,這是因為在不同國家中有許多相互作用的經(jīng)濟與社會力量,這些力量決定了這些國家今天的會計準則。正如Brown和clinch(1998,第2l頁)所觀察到的、“(不同國家會計準則的)多樣化在很大程度上源于這些國家在法律制度、企業(yè)與其資金提供者之間的關(guān)系、所稅體系、通貨膨脹率、(政治與經(jīng)濟的)歷史關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展水平以及社區(qū)教育水平等方面深層次的差異。”1()更為重要的是,這些差異中有許多是根深蒂固的,而且是普遍存在的。它們不會僅僅因為我們想要編制可進行國際比較的財務(wù)報表而迅速消失。論據(jù)推斷的必然結(jié)果是,由國際會計準則委員會提出的國際會計準則受到英美會計準則的極大影響。它們源自以習慣法保護產(chǎn)權(quán)的國家,那里特別注重保護少數(shù)股權(quán)股東的權(quán)利不受大股東侵犯,股東的權(quán)利不受管理人員的侵犯。具有其他傳統(tǒng)的國家不加區(qū)另31地照搬岡際會計準則。這樣的做法本身不會自動來相同的市場結(jié)果,因為公司治理的其他許多方面仍然存在問題。通向會計共同語言的道路可能是漫長曲折的。如果我們是明智的,.那么,我們在這條道路上的行進既會受到觀念、也會受到實證的引導。至少,有一些實證可能是由以資本市場為基礎(chǔ)所作的財務(wù)會計研究來提供的。以資本市場為基礎(chǔ)的研究在制定財務(wù)會計準則時其作用是什么呢?)本文下一部分將對此進行討論。然而,在進入正式討論前,應該提一下由前面的分析提出的兩個問題。
第一,要使會計準則獲得有效遠作所必須的合法性,采甲么樣的政治方法是最好的?例如,在美國和澳大利亞,會計準則制定的歷史盛衰無常,只能設(shè)想前面還有更多的動蕩不定。
第二,強制性披露與自愿披露的分界線在哪里?“換言之,為什么有些問題成為會計準則的主題而另外一些卻不是呢?
四、以資本市場為基礎(chǔ)的研究在確定財務(wù)會計準則中的作用
Brown和Howieson與其他人一樣,也考慮了該問題。他們觀察到(Brown和Howieson,1998,第6頁):以資本市場為基礎(chǔ)的財務(wù)會計研究有30年之久了,而又它完全有理由進一步發(fā)展。一般地說,以資本市場55基礎(chǔ)的會計研究探討會計信息與資本市場主要變量之間的關(guān)系,這些變量有目標公司的股價,或一段時間內(nèi)股票的報酬率,或它們的系統(tǒng)風險。與權(quán)益法相比,投資的會計處理中用成本法計算的EPS(每股收益)預測的每股報酬率有多準確,便是可考察的一例。盡管Brown和Howie50n對以資本市場為基礎(chǔ)的研究在財務(wù)會計準則制定中的作用是樂觀的(他們自己的話)、但他們同時也指出這種作用是有限的。其中的一個原因就是作為該研究基礎(chǔ)的預測能力標準、它本身帶有與生俱來的局限性。這種標準背后的基本觀念是。不同的會計準則就如不同的理論,可以通過評價它們預測某些有關(guān)事件的準確性來對其進行評估,例如預測股價的準確性。Beaver,Kennelly和Vo5s(1968)闡明了這種標準,他們預見了實施中的幾項困難?例如,選擇要預測的事件。今天這些困難依然存在,而且限制了預測能力方法的有用性。另一個限制是因為管理人員與研災人員激勵的差異引起的(SchiPPer,1994)。對管理者所關(guān)注的問題、研究人員所作的反應不一定符合管理者的要求。管理者需要在作出法規(guī)是否變更的決定之前得到答案,而研究人員常常直到變更作出之后才會去研究這個問題。到研究人員真正完成研究時,他們有時會更多地強調(diào)方法而不是答案、而且對答案閃爍其詞,在管理者看來,這項研究的相關(guān)性就值得懷疑了。盡管有這些以及Brown和Howieson提及的其他一些局限性,但正如他們說明的那樣,對以資本市場為基礎(chǔ)所作的研災對準則制定過程的潛在貢獻,還是有充分的理由持樂觀態(tài)度。例如,盡管會計的歷史悠久,卻不會缺少研究的問題:還有,現(xiàn)在的研究過程得益于更高質(zhì)量的投入:有受過良好訓練的研究人員,數(shù)據(jù)也更容易得到。此外,對研究的發(fā)現(xiàn),也不乏發(fā)表的渠道。例如,從l992年到1996年,在世界主要會計學術(shù)刊物之一的《會計與經(jīng)濟學雜志JournalofEconomicsandFinance》上發(fā)表的文章、有三分之一以上是資本市場實證研究的。”除了傳統(tǒng)的研究雜志外,出版界還向其他方向擴展,譬如通過迅速發(fā)展的電子出版物增加發(fā)表渠道。
五、金融市場的發(fā)展方向及其對財務(wù)會計(研究)的意義
前面,我提出了五項相互關(guān)聯(lián)的重大變革:全球性、市價法、“持續(xù)披露”制度、前瞻性披露、以及風險的管理與報告。現(xiàn)在讓我們將注意力轉(zhuǎn)向上面的每一項,以及它會帶來的研究機會。
1.金融市場的全球化
金融市場的全球化或全球一體化不是最近這一兩年所發(fā)生的事,但是,直到最近本地區(qū)的某些國家才被迫去感受它所帶來的一些不太受歡迎的后果。盡管在貨幣與資本市場的動蕩之后各方面都要求對國際金融市場多加管制,然而,總的來說,來自專業(yè)交易人員的壓力從長期看,總是減少而不是增加市場磨擦,因為磨擦會提高交易成本。而且事情還不會就此了結(jié),因為交易成本會提高企業(yè)的資本成本,減少經(jīng)濟中的實際投資水平,并最終對整體經(jīng)濟福利造成消極影0向。有各種理由來說明向全球化市場發(fā)展的這種長期趨勢。”有些理由反映了在股權(quán)市場上買方和賣方的利益。從供應方來看,力圖規(guī)避風險的投資者尋求在國際上分散風險,因為這樣會改進風險一收益平衡狀況。從需求方來看,只要有機會,企業(yè)就要尋‘求以最有利的條件得到貸款。那些市場經(jīng)營者(例如,證券交易所)也為一體化施加了壓力。他們的經(jīng)營產(chǎn)生了規(guī)模經(jīng)濟,特別是依靠電子市場,經(jīng)營更是如此。而且對有些交易所來說,公司化意味著他們自己必須面對競爭性資本市場對效率的更高要求。”在流動性較強的地方,資本市場的規(guī)模經(jīng)濟是顯而易見的;加強流動性能降低投資風險,因此也降低了企業(yè)的資本成本。對證券交易所來說,全球化的趨勢既是好消息,也是環(huán)消息。
rown和C1inch(1998)指出,推動國際會計準則的統(tǒng)一會進一步減少證券交易所的“進入障礙”,在某些情況下能引發(fā)證券交易所的跨國界兼并和收購,而在另一些情況下,則會導致國內(nèi)交易所的萎縮直至最終消失。”說它是好消息,是因為其他中介機構(gòu)將有機會滿足不同類型投資者的特殊要求。盡管有時也會反復、但是今后十年將不可避免地朝著資本市場一體化的方向進一步推進。因此,也會更加強調(diào)減少會計準則在制定、解釋和實施中的差另fJ。23這一推進使對不同國家會計準則中許多懸而未決的問題的研究變得更加緊迫了。這樣,在國際會計準則制定者們尋—求最有效的會計方法時,對國際會計準則多樣性感興趣的學者們就有了內(nèi)容豐富且滿滿當當?shù)娜粘贪才帕恕T谶@方面,最豐富的研究數(shù)據(jù)一直就是“證券交易委員會20—F表”、該表由外國駐美企業(yè)填制,美國證券法要求它們按美國公認會計準則調(diào)節(jié)其本國公認會計準則的財務(wù)指標。”有些人對20—F表格本身是否向投資者提供了信息提出疑問,”要進一步研究的兩個相關(guān)問題是:調(diào)節(jié)中有多少是可預計的、以及預測在什么時候做?更籠統(tǒng)地說,在形式的一致性(各國會計準則之間的——致程度)和實質(zhì)的一致性(各?笠鄧捎玫幕峒剖導淶囊恢魯潭?之間已劃出界線(vander丁a5,988)。不同的公司有不同的做法,原因有很多。第一個原因就是各國的準則不一致。例如在美國,對長期財產(chǎn)重新估價(高于成本)是被禁止的,但是澳大利亞卻提倡這種做法。準則制定者協(xié)調(diào)會計準則的目標就是為了消除這些不一致性。第二個原因是,會計準則允許存在各種選擇,而不同企業(yè)可能作出不同的選擇。大量的文獻資料介紹了英美國家的企業(yè)所作的各種會計政策選擇。第三個原因是,企業(yè)的實踐各不相同,因為有些企業(yè)無意中偏離準則,有些企業(yè)會故意偏離準則。有關(guān)出現(xiàn)偏離的頻率,為什么會發(fā)生偏離,以及它們對資本市場的影響,我們知之甚少。
2.市價法
股權(quán)市場是這樣一個地方,對股票的“基本”價值持有不同信念的人們(我們稱這些人為知情的交易者或是糟糕的交易者)和流動易者(那些希望買賣股權(quán)米使自己的收入與消費需求相當?shù)娜?聚在這里,根據(jù)自己的“期望報酬”買賣股票。在金融經(jīng)濟學的語言中,投資者的保留價格,即他們愿意進行交易的價格,是他們按自己的主觀概率分布計算的股票未來報酬的現(xiàn)值。會計信息有助于發(fā)現(xiàn)證券的價格。這一說法是財務(wù)會計準則委員會有關(guān)財務(wù)報告宗旨的陳述中最重要的,26也是有關(guān)會計信息與證券價格和報酬之間關(guān)系的大量文獻資料中最關(guān)鍵的。但是,由于采用歷史成本架構(gòu),財務(wù)報告的預洲性質(zhì)受到了嚴重的制約,尤其是在美國。美國一直明文禁止高于成本的重新估價。”財務(wù)會計準則第2條要求也間接表明了上述約束,它規(guī)定研究與開發(fā)費用應在發(fā)生時就立即注銷。巧合的是,該項要求引起了公司購并會計中的創(chuàng)新,即自此以后就禁止確認并立即注銷“正在發(fā)生的研究與升發(fā)費用”,據(jù)稱是為了避免當時將此項費用資本化,而在以后像購入商譽那樣再記入費用帳。”歷史成本在其他國家約束力較弱,在那些國家,對某些資產(chǎn)的重新估價是允許的,甚至還受到鼓勵;較高的通脹率是可接受的現(xiàn)實。”除了歷史成本法,另一種方法?褪鞘屑鄯ā8梅椒ㄒ蔡岢雋誦磯嘌芯課侍狻T詮?5年時間里,對美國之外國家的會計慣例所作的研究發(fā)現(xiàn),盡管有可能產(chǎn)生管理上的機會主義,長期資產(chǎn)的重新估價能使財務(wù)報表為股東提供更多的信息。”按照美國管理者對資產(chǎn)價值重估的態(tài)度,這方面的文獻要增加。有關(guān)歷史成本與現(xiàn)時市場價值之間的差異,有兩個相關(guān)的研究問題,它們是:如何對它作最恰當?shù)挠嬃浚绾螌λ髯钋‘數(shù)膱蟾妗@纾窃谪攧?wù)報表中確認這種差異還是在腳注中進行披露P如果確認它,是應該通過收益確認,還是繞過‘收益,直接對業(yè)益作調(diào)整7“如同人們對金融工具是否應該按市場價值計量的爭論一樣、對這些問題的討論也將熱火朝天。32;年以前的財務(wù)會計準則第l33條是有關(guān)衍生工具和套期保值業(yè)務(wù)的,它反映出財務(wù)會計準則委員會要求在資產(chǎn)負債表中按其公允價值確認所有的衍生工具的決定是個困難的決策。同時。財務(wù)會計準則委員會表達了它的信念:“在解決所有的概念問題和計量問題時,所有的金融工具都應該按其公允價值計入財務(wù)報表。”(財務(wù)會計準則(FA5〕第133條第334段)有些人:也包括我自己,把金融工具會計視力潛在的會計轉(zhuǎn)折點。
3。持續(xù)性披露
由于今天的股價反映廠明天的現(xiàn)金流,來自投資者的、要求早一些而不是晚一些了解未來境況的歷力就會越來越大。其中的一個例子就是證券分析人員正在給管理者不斷施加壓力:要求他們在自己偏離目標時修正其利潤預測。分析人員自己已成為大量研究的課題,如:準確的預測取決于什么因素,什么因素導致預測偏于樂觀;他們的激勵結(jié)構(gòu);在處理公升信息時的反應不充分、過分反應以及效益;他們公開哪些預測;以及他們選擇和注意哪些股票。在擁有不同文化的不同國家、所有這些是否也會各不相同,如果是的話,又是如何不同的,關(guān)于這個問題。目前還知之甚少。但是再回到持續(xù)披露。我會參考澳大利亞立法的發(fā)展來說明這個問題。1994年9月,澳大利亞的公司法作了修正、要求所有上市公司只要一發(fā)生價格敏感事件,須立即通知澳大利亞證券交易委員會。這項旨在改進澳大利亞金融市場效率的法規(guī),只規(guī)定了極少幾個例外可以不遵循“持續(xù)性披露”要求。Brown,TaYlor和Walter所作的一項有關(guān)法規(guī)效力的研究(CA5AC,l996)從各種市場指標中尋找市場效率得到改進的證據(jù),包括:有關(guān)價格敏感事件的宣布更頻繁;分析人員對利潤的預測變得更準確:意見不一致的情況較少;股價反映新聞更為迅速:股票市場?拇蟆耙饌狻苯仙伲汗杉鄄ǘ冉閑U業(yè)降鬧ぞ菸寤ò嗣擰⒖贍芩親餮芯康氖奔浠固蹋凈估床患岸孕碌吶噸貧茸鞒齔浞值牡髡5撬塹淖楹戲椒?六個不同的、但不是相互獨立的標準)值得一提,因為在研究其他金融市場法規(guī)的經(jīng)濟后果,如會計準則變化的后果時,也可能完全適用。當然,公司還有另一種互補的方法可使股票市場得到信息。按照它們的信息系統(tǒng),只要它們愿意,原則上大多數(shù)公司都可以向外部各方提供金融市場主要指標的最新數(shù)字,盡管不會按照年未財務(wù)報表常用的全球合并形式來報告這些指標。將來也許會有實時報告,但是為什么現(xiàn)在沒有呢?是因為管理人員的訴訟風險嗎7是因為證券法太過僵硬嗎?是因為市場管理人員不顧實際情況,堅持所有投資者都有同樣的機會獲得信息嗎7還是因為公司考慮到信息的所有權(quán)成本而沒看到凈效益?幾乎沒有必要向會計從業(yè)者和審計人員指出開發(fā)出外部財務(wù)報告系統(tǒng)的含義,以及它們會帶來一些什么樣的研究問題。
4.前瞻性披露
與剛剛討論過的發(fā)展(持續(xù)性披露制度)相關(guān)的,而且是為了相同的原因,我期望財務(wù)報表更重視管理的前瞻性披露。期待更重視前瞻性披露的另一個原因是發(fā)達經(jīng)濟的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的變化。這一變化反映出服務(wù)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)對國民生產(chǎn)總值的貢獻比制造業(yè)更大。例如高科技公司的核心“資產(chǎn)”在表外,因為只要費用一發(fā)生馬上就注銷了。3
3這一變化可能加速前文已提到的另兩個變化,即財務(wù)報表更依賴市價法,以及更重視持續(xù)性披露。澳大利亞的購并文件中已要求以收益預測的形式進行前瞻性披露,“而且澳大利亞大多數(shù)首次公開招股書中也包含了前贍性披露。”自1997年以后,美國證券交易委員會也已允許以收益罰市場主要比率和價格的敏感性這一形式進行信息披露RajgoPal和Venkatachalam,1998);一些澳大利亞公司的年度報告中也含有類似的披露。但是在他們可以更廣泛地用未來現(xiàn)金流貼現(xiàn)后的現(xiàn)值證實財務(wù)報表中的數(shù)額以前,前瞻性披露可能還需要法律的大力支持,因為作這樣披露的經(jīng)理們面臨著訴訟風險。“可以給予法律援助,對以善意所作而且有合理依據(jù)的披露,給予安全港規(guī)則,由原告承擔舉證的責任。在未來幾年中,前瞻性披露會提供很多研究機會。舉三個例子:從這樣的披露中出現(xiàn)的管理偏見的程度和性質(zhì);資本市場變量是否反映用貼現(xiàn)未來現(xiàn)金流估價的資產(chǎn)和負債在可靠性上的差異;補充的前瞻性披露是否會由于在年度報告的其他地方提供了更及時的信息,而使損益表和資產(chǎn)負債表對投資者的相關(guān)性減弱。
5.風險管理與報告
這樣說可能太過簡單化:股權(quán)市場是投資者從事預期收益的交易場所,而衍生工具市場則是他們?yōu)槭找娴淖兓療o常作交易的地方。也就是說,之所以存在衍生工具市場是因為在投資者對風險的評估和他們對風險的態(tài)度之間常常會不相稱。它們現(xiàn)在是金融風景中一個永恒的亮點、盡管人們在經(jīng)歷長期資本管理公司事件和其他一些“對沖”基金的活動后開始關(guān)注系統(tǒng)風險。3’衍生工具市場將繼續(xù)存在,因為衍生工具為管理利率和匯率的波動,管理股權(quán)和商品價格提供了一種有用的工具,對有些企業(yè)來說,還是一種高效的工具。而且,盡管期權(quán)市場不必為期望報酬率的各種想法去交易:它們?nèi)匀粫邪l(fā)展前途、因為某些交易商認為它們比起基本市場來,更有成本效益(Manaster和Rendleman,1982)。人們對衍生工具會計一直是有爭議的。l993年,當財務(wù)會計準則委員會提出把職工認股權(quán)的公允價值確認為收益性支出時,熱鍋終于炸開了(Zeff,l997)。隨后,它又被迫放棄這一提議oALoody(1996)找到的證據(jù)表明,授予職工認股權(quán)對股東來說是值得的,而且股價確實反映出認股權(quán)的公允價值。對銀行使用衍生工具來管理其資產(chǎn)和負債暴露,還有其他研究(Barth,Beaver和Land5man,l 996;Eccher,Rame5h和Thi;garajan,1996),證據(jù)表明,公允市價比傳統(tǒng)會計數(shù)字與銀行的股價與風險關(guān)系更密切。研究人員特別感興趣的是,把某些衍生工具劃入“對沖”:然后采用與其他衍生工具不同的會計方法,對投資界來說,這樣的分類方法是否有用。
總之,衍生工具市場將進一步鼓勵引入市價法會計,為風險管理披露更多的信息。目前,對以資本市場為基礎(chǔ)的會計研究來說,衍生工具方面的研究機會看來是方興未艾。
六、對會計高等教育系統(tǒng)的啟示
有關(guān)今后幾十年時間內(nèi)財務(wù)會計的研究機會,我已作了一些評論。在結(jié)束本文之前,我應該為那些在高等教育體系中負責撥款和其他重要事項的人士歸納幾點啟示。
一個經(jīng)濟體的力量以及它向公民提供經(jīng)濟利益的能力,除了許多其他事物外,取決于它的管理人員接受培訓的質(zhì)量,取決于他們和資本提供者對自己所作的決策以及所取得的進展等信息掌握的多少。而這些,又取決于會計界的力量,取決于教育體系如何為會計界提供服務(wù)。教育體系的畢業(yè)生終將塑造會計業(yè)的未來。就在身邊的組織紛紛向國際金融市場尋求至少部分解決其資本需求時,人們不禁為本地區(qū)對會計教育服務(wù)出現(xiàn)的需求之巨感到驚異。如果那些公司的會計與報告業(yè)務(wù)不能跟上國際投資界的需求,資本還是能提供的,但價格就要高許多,而為公民提供的凈利益就要相應地減少。因此,在“谷種”上,也就是說,在教育者身上多一點、早一點投資,就可以培養(yǎng)足夠多的專業(yè)人士,以滿足蓄勢已久的需求。對會計教育體系進行巨額投資,用于對教師和研究人員這樣的教育者的培訓,用于對教育者來說是最重要的研究基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這一切是會得到真正的回報的。作正確的教育投資,自然需要會計教育者們的遠見卓識,但它同樣需要資深教育管理者們在考慮全局問題時做到深謀遠慮。恕我冒昧,我認為研究基礎(chǔ)設(shè)施中有兩個領(lǐng)域需要作早期的投資,這樣的投資會有極高的效益。第一是建立與金融市場相關(guān)會計問題研究相適應的集中的財務(wù)數(shù)據(jù)庫。研究這些問題的人員必須能夠得到大量有關(guān)金融市場交易的高質(zhì)量的數(shù)據(jù),以及那些有證券在市場上交易的機構(gòu)的財務(wù)報告和其他報告。研究基礎(chǔ)設(shè)施一旦建成,可供各地的研究人員隨時使用,可能是在計算機網(wǎng)絡(luò)上使用。第二是促進研究成果的發(fā)表。與此次會議有關(guān)的《中國會計與財務(wù)研究》雜志的創(chuàng)刊,是一個極好的開端。地區(qū)性工作論文的電子出版物也許會是一種有用的補充。
我的最后一項建議是給我的學術(shù)同仁的。讓我們適當?shù)丶僭O(shè),在這個問題上,你們國家的目標,和我的國家的目標是在國際準則制定和推行方面,保護一整套特別的經(jīng)濟、法律或文化的利益。那么,如果我們會計學術(shù)界渴望輔助各自國家的準則制定者去實現(xiàn)那個目標,我們的意見必須是令人信服的。那意味著我們將需要得到其本身正在變得越來越國際化的研究界其他學者的尊敬;而這又意味著將需要在國際層面上進行研究并發(fā)表論著。如果我們能夠確認使我們在我們孜孜以求研究的問題中具有國際相對優(yōu)勢的本地背景,我們就更可能實現(xiàn)我們的愿望。
論文關(guān)鍵詞:金融危機,企業(yè)集團會計策略
一、企業(yè)集團會計風險的誘因
1、會計資料信息不真實是主要原因之一。任何企業(yè)活動都需要有真實的會計資料信息來對應,這些資料信息也是企業(yè)集團的屬性體現(xiàn),是外界了解企業(yè)集團運營狀態(tài)的重要依據(jù)。而部分企業(yè)集團為了自身的某些利益要求,肆意更改會計信息,營造表面現(xiàn)象,使得會計信息資料沒有真實性,甚至存在大量的假帳。這樣會引起外界對企業(yè)集團的錯誤認識,無法得出客觀的評價,為企業(yè)活動帶來更大的風險。而對于外界投資者來說,會計信息的失真會嚴重影響自己的判斷,而當發(fā)現(xiàn)自己的錯誤決定后又回抽資金,如此形成連鎖反應,后果不堪設(shè)想。
2、違背是重要的成因。謹慎原則要求企業(yè)集團在會計核算時還應該對將來可能產(chǎn)生的費用支出或者資金流動方向作出基本評估,并計入本期損益。也就是對未來可能要產(chǎn)生的費用或損失提前做好準備和分配,規(guī)避資金風險,讓會計資料能夠真實、可靠地反映出企業(yè)財務(wù)狀況,確保財務(wù)的穩(wěn)定性。而我們縱觀此次美國的金融危機。表面上看來,是由次貸問題引起的外債償付危機。由于大量不確定性的風險投資造成外債過高。而緊張的外部環(huán)境使得這些資金無法回籠造成銀行資金流斷裂而壞賬急速擴大,外債無力償還,繼而引發(fā)股市、匯市的頻頻波動。這一些都源于對未來資金損失項目和風險預計不足,沒有保持足夠的謹慎態(tài)度,金融機構(gòu)盲目降息,降低資金投放門檻財務(wù)管理論文,最終導致了資金的斷流,引發(fā)了這次金融危機。
3、監(jiān)督乏力不力致使企業(yè)集團無法合理分配資金,財務(wù)出現(xiàn)混亂。當會計監(jiān)督不力時,我們會看到盲目的生產(chǎn)投資,雜亂無章的資金流動,經(jīng)常是行政花錢、會計記賬,一切等事后核算。企業(yè)集團中出現(xiàn)的亂消費、無計劃的生產(chǎn)、盲目攀比等不良財務(wù)支出,會計監(jiān)督失去了應有的約束力,最終會引起財務(wù)系統(tǒng)的紊亂甚至癱瘓。
4、無法把握整體經(jīng)濟脈搏。在我國,存在很多企業(yè)圖一時的利益,不考慮和充分預計國際經(jīng)濟形勢,盲目生產(chǎn)、兼并或者簽定短期巨額合同,這樣有可能在短期獲得利益,但是一但國際經(jīng)濟形勢發(fā)生變化由此很可能給企業(yè)財務(wù)帶來嚴重考驗,使得企業(yè)抗風險能力大大降低。
5.會計人員素質(zhì)亟待提高。部分企業(yè)會計人員的專業(yè)素質(zhì)不高,無法在崗位中發(fā)揮足夠作用,有的因為素質(zhì)不夠良好而在工作中表現(xiàn)出服務(wù)態(tài)度欠缺,操作行為不規(guī)范,粗心大意而出現(xiàn)會計差錯;還有個別企業(yè)會計的道德素質(zhì)低下,對企業(yè)缺乏忠誠,勾結(jié)外部人員肆意侵害企業(yè)利益,引發(fā)經(jīng)濟案件,這一類的會計人員屬于違法人員,應當以法律的方式處理;其次是會計崗位職責的設(shè)計缺乏束縛和管理,會計核算方面存在紕漏,操作章程、制度均不夠完善,嚴重影響會計人員的辦事效率和質(zhì)量,影響企業(yè)集團各部門之間協(xié)同工作。
二、金融危機下企業(yè)集團加強會計工作的意義
1、加強會計基礎(chǔ)工作是現(xiàn)代企業(yè)集團發(fā)展的根本需要。在加強宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營管理以及維護市場經(jīng)濟秩序方面均發(fā)揮著重要作用。會計工作是一項基本的經(jīng)濟管理工作,也是重要的環(huán)節(jié),針對一個企業(yè)集團而言,制作并提供客觀的會計資料,是對會計工作的起碼要求,也是會計工作的主要任務(wù),而實際的會計工作中,會計工作的質(zhì)量和效率都取決于基礎(chǔ)工作是否到位。而會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量已經(jīng)涉及到會計資料使用者及時知情的合法權(quán)益;影響到會計資料基本功能的發(fā)揮;影響到利益分配,以及整個社會經(jīng)濟秩序的運作。而這一切都源于會計基礎(chǔ)工作。可見真實的會計資料,詳盡而客觀的會計信息對于一個企業(yè)是多么的重要。
2、抓好會計基礎(chǔ)工作,符合會計工作秩序規(guī)范化的基本需要。理想的會計工作,應該以良好的會計基礎(chǔ)工作為本。最近幾年,我國非常重視會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化,隨著國有企業(yè)的資產(chǎn)重組和股份制的實施,更多的人開始關(guān)心企業(yè)的會計報表和它的真實性,要求得到企業(yè)真實客觀的財務(wù)信息,這在客觀上也要求會計工作要符合基本規(guī)范。
3、會計基礎(chǔ)工作關(guān)系到會計工作效率和會計工作者素質(zhì)的提升。會計基礎(chǔ)工作的良好有序進行是整個會計工作系統(tǒng)正常運行的重要保障。如果基礎(chǔ)工作都做不好,會計信息根本就談不上準確、真實、客觀了,也談不上有效率地進行會計工作財務(wù)管理論文,也無法實現(xiàn)會計工作水平的提升。現(xiàn)實情況告訴我們,部分企業(yè)集團會計工作出現(xiàn)秩序混亂、欠缺管理、假賬、賬目不清現(xiàn)象,這樣的會計工作是不可能發(fā)揮會計效果的。
三、金融危機下企業(yè)集團的會計策略
1、是保障信息客觀真實的重要手段。在現(xiàn)今經(jīng)濟體制中,信息存在著不對稱性,而強制性會計披露制度可以規(guī)避這一問題,也是投資者利益不遭受侵害的基本保障。推行強制性的會計信息披露制度也是符合加強資源配置效率的基本要求的,是市場監(jiān)管的重要手段,也是企業(yè)集團應該盡到基本義務(wù)。針對信息的不對稱性,會計信息的披露前提以及時、準確、客觀為主。
2、建立和規(guī)范企業(yè)的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是對企業(yè)活動進行有效管理的基本措施。在現(xiàn)代企業(yè)機構(gòu)中,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)內(nèi)部控制的結(jié)構(gòu)保障,建立合理、規(guī)范的企業(yè)財務(wù)治理結(jié)構(gòu),是有效控制、實施企業(yè)活動的關(guān)鍵。基于此,首先要發(fā)揮的價值信息優(yōu)勢,制訂企業(yè)合理的產(chǎn)銷評估數(shù)據(jù),降低無產(chǎn)勞動帶來的損失;抓住企業(yè)產(chǎn)品特點,提高產(chǎn)品功能,降低成本。這些突進都是要依靠財務(wù)部門的合理方針的制訂來實現(xiàn)。除此之外,還要拓寬財務(wù)考核領(lǐng)域,以財務(wù)為中心的考核體系。核算產(chǎn)品的有形、無形成本;將成本管理的中心轉(zhuǎn)移到成本控制;推行成本責任制,在內(nèi)部劃分核算單位,設(shè)立中心,公正地評價成本中心的績效,使財務(wù)部門在全員和全過程財務(wù)控制中發(fā)揮重要作用。
3、實行財務(wù)的集中管控必不可少。
(1)對采購供應系統(tǒng)進行集中統(tǒng)一采購,在采購中進行對比,篩選優(yōu)勢成分,降低成本。取消核算實體的物資部門,由集團總部物資部門全面負責,減少中間不必要的環(huán)節(jié)。同時,對硬件資源和人力資源進行優(yōu)化管理提高工作效率。
(2)資金要實行集中管理。利用結(jié)算中心實施資金集中管理,取締下屬企業(yè)的分戶,將資金的管理和使用權(quán)限上移到總部,以統(tǒng)一的銀行賬戶直接對外,保證了資金使用的效率,也強化了資金管理。
(3)銷售要集中管理。作為企業(yè)的終端業(yè)務(wù),銷售業(yè)務(wù)開展的好壞直接影響到企業(yè)的效益。對其實行集中管理可以將產(chǎn)品的優(yōu)勢最大化,銷售決策權(quán)集中于上層,能夠更加果斷的把握銷售時機,也是最終實現(xiàn)集中管理的必要前提。
4、讓會計行為必須實現(xiàn)規(guī)范化、有序化。企業(yè)集團的任何經(jīng)營活動都是最終通過會計核算反映出來的。因此,加強會計控制自然要從加強內(nèi)部控制入手。首先是要提高會計監(jiān)管的力度,提供足夠的監(jiān)管資源,分配監(jiān)管責任,監(jiān)管工作定期報告,真正實現(xiàn)財會工作自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、完善的有效機制。再次,是要對會計事后業(yè)務(wù)進行監(jiān)督,進行內(nèi)部審核,實行自動網(wǎng)絡(luò)與外部對賬相結(jié)合財務(wù)管理論文,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自動化與人工操作的有機結(jié)合。最后,會計人員的任何活動都要依法進行,遵守相關(guān)的會計法律、法規(guī),擁有良好的道德標準。
5、適時調(diào)整負債結(jié)構(gòu),組織低成本存款,定期與活期存款比例進行合理配置。貸款結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,提高資產(chǎn)質(zhì)量。重點項目的資金投入要加大,正確計算和科學地對資金預測,靈活調(diào)撥資金,大力壓縮庫存現(xiàn)金,降低無息資產(chǎn)的占有比例,有效地轉(zhuǎn)化為有息資產(chǎn),最大限度地發(fā)揮資金使用效率。
6、企業(yè)人員的素質(zhì)是企業(yè)活動開展的前提。首先,應從企業(yè)領(lǐng)導做起,提高全員的企業(yè)共存意識,只有企業(yè)全員齊心協(xié)力謀求發(fā)展,企業(yè)才有可能獲得良好生存。做好財務(wù)管理,提高企業(yè)綜合競爭力。其次對員工實施嚴格的錄用制度,提高人力資源的整體質(zhì)量,只用有用之才。適時的對現(xiàn)有員工進行技能考核,了解員工的實效狀態(tài)。
總之,金融危機是經(jīng)濟發(fā)展過程中一定問題積累后的集中爆發(fā),它的出現(xiàn)要引發(fā)是經(jīng)濟系統(tǒng)全方位的思考。會計思想在當代企業(yè)集團中的合理運用是規(guī)避風險,規(guī)范企業(yè)活動的重要保障。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】 財務(wù)管理專業(yè);畢業(yè)實踐;畢業(yè)論文
引言
畢業(yè)設(shè)計與論文環(huán)節(jié)是高校大學本科教育的最后一個教學環(huán)節(jié),該環(huán)節(jié)具有較強的實踐性、開放性,以及廣泛的社會參與性。它是學生在系統(tǒng)掌握了基本理論及專業(yè)技術(shù)知識基礎(chǔ)上進行的科研活動,是學生學習、研究與實踐成果的全面總結(jié),也是學習深化與升華的重要過程。它不僅僅是一個數(shù)學環(huán)節(jié),更重要的是它使學生開始進入設(shè)計、研究、管理等領(lǐng)域。通過該環(huán)節(jié)可以進一步訓練學生的業(yè)務(wù)工作基本技能、調(diào)查研究、論證、計算、查閱文獻資料、綜合分析與寫作能力,以達到培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際。綜合運用所學的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識去獨立分析和解決實際工作問題能力的目的。可以說沒有哪一門課程或環(huán)節(jié)能夠達到如此全面訓練學生各種能力的目的。然而,近些年來高校畢業(yè)實踐論文質(zhì)量呈下降趨勢,假大空、抄襲現(xiàn)象時有存在。如何改進才能制止這種現(xiàn)象,以保證畢業(yè)實踐論文教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量,目前已成為高校工作的難點和重點問題。
一、財務(wù)管理專業(yè)的特點及其畢業(yè)論文的難點
自從1998年國家教育部批準設(shè)立本科財務(wù)管理專業(yè)以來,財務(wù)管理專業(yè)已經(jīng)有了很大的發(fā)展。財務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是使學生了解國內(nèi)外財務(wù)與金融理論與實踐發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀及其趨勢,掌握財務(wù)學基本理論、專業(yè)知識和財務(wù)管理的基本技能,熟悉有關(guān)財政、金融和企業(yè)財務(wù)方面的法律、方針和政策,成為具有較深的財務(wù)學理論素養(yǎng)和現(xiàn)代金融意識并能運用先進技術(shù)手段進行業(yè)務(wù)操作的財務(wù)與金融方面的通用人才。 財務(wù)管理屬于軟科學,財務(wù)管理研究的對象是主觀世界,研究問題的答案往往不是唯一的。財務(wù)管理畢業(yè)實踐論文教學環(huán)節(jié)的過程,包括到實習單位跟崗(或頂崗)、調(diào)研、選題、收集資料、確定研究思路、撰寫論文。對學生來說除了要具備專業(yè)能力外,還要具備文字、語言能力、人際交往能力、團結(jié)協(xié)作能力。這實際是學生綜合知識、綜合技能、綜合素質(zhì)運用和發(fā)揮的過程,是對學生綜合素質(zhì)的鍛煉和檢驗。財務(wù)管理的畢業(yè)論文的難點主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)畢業(yè)論文資料、素材獲得難
畢業(yè)論文通常應利用畢業(yè)實習來獲取相關(guān)的實踐素材,畢業(yè)實習一般應在實際工作崗位進行。相對而言會計專業(yè)學生比較容易找到對口的實習崗位,學生可以到企業(yè)或事業(yè)單位的會計核算崗位實習會計業(yè)務(wù),或者去會計師事務(wù)所實習審計業(yè)務(wù),而財務(wù)管理屬于企業(yè)較高層次的管理工作崗位,財務(wù)管理專業(yè)實習內(nèi)容常常涉及企業(yè)的商業(yè)秘密(如需要了解企業(yè)的財務(wù)狀況如投資、成本、利潤、稅金、價格等),學生實習幫企業(yè)干活不多,卻要給企業(yè)增加很多麻煩,所以企業(yè)一般不愿接納,更不愿意提供有關(guān)資料數(shù)據(jù)。
(二)畢業(yè)論文寫作主觀性強,無一定之規(guī)
財務(wù)管理的畢業(yè)實習論文環(huán)節(jié)的特點是主觀性強,論文寫作無一定之規(guī)。由于有的實習單位實習內(nèi)容不能事先確定,因此論文題目、論文素材、寫作方法及內(nèi)容的選擇都需要通過學生在實習中了解企業(yè)情況后自行確定。整個畢業(yè)論文環(huán)節(jié)要求學生理論聯(lián)系實際,充分發(fā)揮主觀能動性,能針對企業(yè)實際情況提出問題、分析問題、解決問題。這是一個系統(tǒng)工程,不僅需要學生精通有關(guān)專業(yè)知識并對實習企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況有深入的了解,還要涉及國家的方針政策、市場因素、技術(shù)經(jīng)濟因素等,需要有較強的綜合分析能力及寫作能力。這常常使得學生在畢業(yè)實習的一段較長時間內(nèi),以及論文寫作初期均感到無從下手。因此財務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)論文若要寫好很不容易,但若寫成假大空,則花不了多少時間和精力就可完成。
二、畢業(yè)設(shè)計論文質(zhì)量下降的原因分析
(一)實習安排方面的原因
過去在計劃經(jīng)濟條件下,企業(yè)與院校可以有同一系統(tǒng)的歸屬關(guān)系,對于學生的畢業(yè)實習企業(yè)比較愿意接納。學生實習前,先由教師去企業(yè)了解情況確定題目,再由教師帶學生去企業(yè)實習,能作到實習內(nèi)容與論文題目內(nèi)容相結(jié)合,有了問題也可及時解決。在現(xiàn)行市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)已成為獨立的經(jīng)濟實體。院校與企業(yè)無隸屬關(guān)系,由于財務(wù)管理畢業(yè)論文環(huán)節(jié)具有實習調(diào)研等上述特點,企業(yè)一般不愿接納學生實習。因此,有相當一部分學生的畢業(yè)實習單位只得由學生通過親朋好友自行聯(lián)系解決。實習時間安排在最后一學期開學后的前幾周,多數(shù)學生由于事前對實習單位情況不了解,所以論文題目事前不能確定,只有通過實習一段時間了解情況后才能確定。實習結(jié)束后回學校進行論文寫作時間大約十周,答辯時間一般為六月底。
上述實習安排在客觀上會造成以下弊端:
1. 畢業(yè)實習不能針對論文題目內(nèi)容作到有的放矢。
學生自己聯(lián)系實習單位會產(chǎn)生以下弊端:一是學生無經(jīng)驗,聯(lián)系的實習單位不一定合適。有的實習了二、三周才發(fā)現(xiàn)實習單位不正規(guī),原始資料、數(shù)據(jù)不足,再換單位已浪費了很多時間。由于實習收集不到論文所需的資料數(shù)據(jù),寫論文如同無米下鍋,這是論文假大空的重要原因。二是老師沒有跟班帶隊,有的學生在外地實習與教師相距遙遠,不便于教師監(jiān)督指導。
2. 畢業(yè)實踐論文環(huán)節(jié)在時間上不能得到充分保證。
在當前市場經(jīng)濟條件下,學生分配不再由學校分配而是要自主擇業(yè),供需雙向選擇。畢業(yè)實踐論文環(huán)節(jié)在時間上不能得到充分保證有以下原因:
1. 受考研的沖擊:考研時間正值畢業(yè)論文實習前期,學生無暇顧及實習單位的安排;此外個別院校為了便于學生考研,允許學生緩考,緩考時間正值畢業(yè)論文實習期。
2. 受就業(yè)的沖擊:畢業(yè)實踐論文寫作時間正值學生就業(yè)找工作、面試時間。
3. 受最后補考的沖擊:給予大學四年中課程不合格學生的最后一次補考機會的時間也與畢業(yè)論文實習期重合。
4. 其他原因:有的學生還要打工掙錢,或是為了償還上學貸款、或是為了旅游。
由此可見,在市場經(jīng)濟條件下處于畢業(yè)時期的學生諸事纏身,難以將時間與精力全部投入到畢業(yè)實踐、論文寫作中去。上述市場經(jīng)濟對畢業(yè)實踐論文教學環(huán)節(jié)帶來的不利影響,是造成高校畢業(yè)論文質(zhì)量下降的重要客觀原因。
(二)管理上存在的問題
1. 有些院校對畢業(yè)實踐論文教學環(huán)節(jié)的認識和安排還停留在計劃經(jīng)濟時代。對經(jīng)濟體制發(fā)生了根本變革形式下的畢業(yè)實踐論文教學工作缺乏深入細致的研究,仍然沿襲原來的管理制度和管理辦法,在遇到困難和阻礙的情況下更是缺乏對理論和實踐的研究。有的院校對畢業(yè)實習論文教學環(huán)節(jié)的重視程度不夠,缺乏對畢業(yè)設(shè)計論文工作的檢查和評價標準,或者有標準不能認真貫徹執(zhí)行和具體落實。管理部門人員短缺,管理經(jīng)驗不足,有的學校無相應的管理和指導機構(gòu)(如不設(shè)校系兩極答辯委員會等)。
2. 對畢業(yè)設(shè)計論文工作要求不規(guī)范、不完整、不具體,對學生畢業(yè)設(shè)計論文結(jié)果無質(zhì)和量的具體標準,尤其是不合格的下限不明確,采取能放就放的態(tài)度。
3. 對青年指導教師缺乏業(yè)務(wù)培訓工作,指導教師的指導資格認證和指導質(zhì)量控制不嚴。一些青年教師未經(jīng)培訓就參加指導工作,由于缺乏指導經(jīng)驗和相關(guān)的知識,無法對學生實習調(diào)研、論文寫作進行有效指導。
(三)教師方面的原因
1. 有的教師對論文指導不重視,責任心不強,精力沒有放到指導上。對學生實習調(diào)研不過問,放任自流。還有的教師對學生的畢業(yè)論文一字不批,一字不改,有的論文題目存在明顯問題。
2. 指導教師數(shù)量短缺,有的一人指導多名學生。
3. 指導教師水平有待提高。學生在論文中反映出的問題,有的追根尋源實際是教師的水平問題。
(四)學生存在的問題
1. 投入到畢業(yè)實習論文寫作上的時間與精力不夠。其主觀原因在于學生對畢業(yè)論文不重視,認為論文寫的好壞都可以過關(guān),其客觀原因在于畢業(yè)實習論文寫作在時間上受到就業(yè)、考研、補考等沖擊。
2. 寫作能力欠缺。有的學生不懂什么是論文體裁,錯字漫天飛、詞不達義、語言表達能力差,綜合分析能力不強。究其原因在于平時學校較重視對學生進行應試能力的培養(yǎng)而忽視寫作訓練。如平時的作業(yè)、考試客觀題多,主觀題少,更缺乏論文寫作訓練。有的學生在大學四年中從來沒有接觸過論文,到畢業(yè)時,一下要寫一萬多字的畢業(yè)論文,并且要求理論聯(lián)系實際,能提出問題、分析問題、解決問題,難度確實不小。
三、提高財務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量的措施
從近幾年實際情況來看,財務(wù)管理專業(yè)的畢業(yè)實習論文教學環(huán)節(jié)確實受到多方面的不利影響和制約,但關(guān)鍵在于學校的管理水平和管理質(zhì)量能否跟上,為此建議采取下列改進措施:
(一)實習安排上的改進
借鑒國外院校經(jīng)驗,平時應增強調(diào)研寫作實踐環(huán)節(jié),為畢業(yè)實習論文寫作提早做一些鋪墊。
1. 學生從進入大三專業(yè)課的學習后,可利用假期布置一周左右的小調(diào)查或小實習,開學提交調(diào)查報告或?qū)嵙晥蟾妫耘囵B(yǎng)學生社會調(diào)研實踐能力,為畢業(yè)實習調(diào)研提早做一些鋪墊。
2. 平時的作業(yè)、考試應有一定比例的主觀題,在有的課程中應增加小論文的寫作訓練。以培養(yǎng)學生查閱文獻資料及寫作的能力,為畢業(yè)論文寫作打下基礎(chǔ)。
(二)教學管理上的改進
院校各級領(lǐng)導應提高對畢業(yè)實踐論文教學環(huán)節(jié)重要性的認識,做好轉(zhuǎn)軌變型工作,即將畢業(yè)實踐論文教學環(huán)節(jié)由計劃經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟模式。在深入細致研究市場經(jīng)濟條件下畢業(yè)實踐論文教學環(huán)節(jié)的特點基礎(chǔ)上,制定相應對策。建立一套完整的畢業(yè)實習論文管理制度和質(zhì)量評價標準,并始終認真貫徹執(zhí)行這些標準,實行校、系、教研室三級管理的措施,嚴把質(zhì)量關(guān)。
(三)教師方面的改進
建立一支學術(shù)水平高、有責任感、敬業(yè)精神強、整體素質(zhì)高的指導教師隊伍是提高畢業(yè)實踐論文質(zhì)量的基本保證。
1. 要重點加強對青年教師的培訓,提高青年教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴把指導教師資格認定關(guān)。
2. 對每位指導教師的指導工作量應有合理的限制,以講師為準一般以不多于3人為宜,助教一般不得獨立任指導教師,以保證指導質(zhì)量。
3. 加強指導教師的責任感,建立健全考核制度、嚴把論文質(zhì)量關(guān),教師對學生的指導應貫穿畢業(yè)實踐論文教學環(huán)節(jié)的全過程:
(1)實習前教師要向?qū)W生布置實習、調(diào)研和寫論文的大體步驟、方法、內(nèi)容。使學生對實習、調(diào)研、論文有個大體了解。要使學生作到三個明確:
第一:明確畢業(yè)論文的目的與任務(wù);
第二:明確畢業(yè)論文的總體思路和方式方法以及應該達到的要求;
第三:明確畢業(yè)論文的撰寫要求及各項規(guī)范性要求。待學生實習一段時間確定論文題目后,再下達具體任務(wù)書。
(2)實習中教師要及時了解學生實習情況及時指導。
(3)學生論文寫作階段每周至少與學生見一面,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。應保留修改學生論文的初稿,以便檢查。
(4)建立競爭機制,畢業(yè)論文應有一定比例的不及格率。
(四)不拘形式,讓學生真正從此環(huán)節(jié)收益
畢業(yè)實習的形式應多種多樣,一是建立校外畢業(yè)實習基地,以保證學生畢業(yè)實習質(zhì)量及有關(guān)資料、數(shù)據(jù)的獲取。二是通過在校期間的模擬實踐,以彌補學生難以接觸實際工作中的財務(wù)管理問題。具體可以采取案例實踐或ERP沙盤仿真實驗。通過模擬實踐,讓學生扮演財務(wù)經(jīng)理角色,對所出現(xiàn)的問題進行分析、判斷,并提出解決問題的方案。
【參考文獻】
一、2008年工作總結(jié)
(一)承辦“財務(wù)會計改革與國際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展”論壇
為紀念改革開放30周年,2008年6月,由商務(wù)部財務(wù)司主辦、天津市商務(wù)委協(xié)辦、我會承辦的“財務(wù)會計改革與國際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展”論壇在天津召開。天津市副市長任學鋒、商務(wù)部副部長傅自應、原外經(jīng)貿(mào)部副部長劉山在、商務(wù)部財務(wù)司司長李榮燦、財政部會計司司長劉玉廷、金融司司長孫曉霞,商務(wù)部有關(guān)司局、事業(yè)單位、商會、協(xié)會領(lǐng)導和財務(wù)部門負責人,各省、市商務(wù)廳(委、局)領(lǐng)導及財務(wù)處、會計學會負責人,中央和地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)近160人與會。與會代表回顧了商務(wù)財會改革30年的歷程,總結(jié)了改革開放取得的巨大成就和經(jīng)驗,并對當前實現(xiàn)國際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展的諸多熱點問題,如會計準則的建設(shè)與趨同、銀貿(mào)協(xié)作、人民幣升值、“走出去”戰(zhàn)略、反傾銷、國有企業(yè)債務(wù)重組等問題進行了交流。
(二)理論研究與論文評選
1.年度理論研究與論文評選
理論研究作為學會重要的職能之一,自2007年開始,學會與商務(wù)部財務(wù)司聯(lián)合組織開展理論研究和論文評選,推動理論研究工作開展,提升論文評選層次。2008年全國論文評選,設(shè)立論文評選工作組織獎,改進論文評選機制,將署實名評選改為“雙盲評”,規(guī)范論文報送格式。
2.兩項課題研究
學會承擔了商務(wù)部財務(wù)司兩項理論研究課題,一是人民幣升值與企業(yè)競爭力研究課題,二是中小企業(yè)融資問題與對策研究課題。根據(jù)所涉地區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布特點以及受升值影響的重點行業(yè)等特征,人民幣升值與企業(yè)競爭力研究課題分別由遼寧、上海、江蘇、廣東承擔;中小企業(yè)融資問題與對策研究課題由寧波市外經(jīng)貿(mào)局與會計學會承擔。
(三)《國際商務(wù)財會》月刊編輯發(fā)行
《國際商務(wù)財會》自2007年更名改版以來,內(nèi)容和形式都有很大改進,得到了廣大讀者的認可。內(nèi)容上,2008年雜志綜合版增設(shè)企業(yè)理財、個人理財?shù)雀笨黾有畔⒘浚粩U大對外交流,圍繞當前商務(wù)形勢和會計工作的熱點、難點問題,約稿、采稿,對制定相關(guān)政策的權(quán)威人士進行采訪,為廣大讀者提供及時和權(quán)威的指導,增強實用性。形式上,統(tǒng)一文章的格式,對論文的摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻、注釋等具體要求做出規(guī)范。
(四)專業(yè)書籍編撰發(fā)行
1.《財經(jīng)法規(guī)財會制度選編》
我會受商務(wù)部財務(wù)司委托,出版了兩冊《財經(jīng)法規(guī)財會制度選編》,編入了400余個重要的財經(jīng)法規(guī)和財會制度文件。
2.《反傾銷會計實務(wù)》
為更好的幫助企業(yè)應對反傾銷,學會組織了幾位反傾銷專家編寫了該書。目前該書的初稿已經(jīng)編寫完畢,正在抓緊時間總撰編審。
3.《對外經(jīng)濟貿(mào)易會計實務(wù)》
隨著新企業(yè)準則、新財務(wù)通則在企業(yè)的推廣實施,新稅法的出臺,企業(yè)迫切需要有一本既反映外經(jīng)貿(mào)行業(yè)特點,又緊跟各項財稅政策的業(yè)務(wù)指導用書。我會對《對外經(jīng)貿(mào)會計實務(wù)》(原《外經(jīng)貿(mào)財會基礎(chǔ)手冊》)進行修訂。
(五)培訓
1.會計人員繼續(xù)教育培訓
繼續(xù)教育培訓是我會培訓工作的重點。自1999年我會開展中央國家機關(guān)會計人員繼續(xù)教育培訓以來,每年培訓人數(shù)均名列20多家培訓單位的第2、3名,多次受到國管局的好評。2008年我會以加強培訓質(zhì)量為前提,結(jié)合學員需求、緊密圍繞熱點、難點問題以及專業(yè)特點開展培訓;適時增加了形勢政策指導講座。培訓形式不斷改進,為企事業(yè)單位提供最方便的服務(wù)。2008年共舉辦了25期培訓班,其中:走讀班7期、公司班18期;共有3 399人參加了培訓,比上年增長了7.5%。
2. 反傾銷應訴會計培訓
自2006年始,我會在全國舉辦了多期“反傾銷會計人才”培訓班。2008年分別在杭州、無錫、青島、西安、上海舉辦了5期,共計667人參加了培訓。
(六)會議與會員活動
2008年3季度由財務(wù)司和我會共同召開了“商務(wù)系統(tǒng)企事業(yè)單位財務(wù)處長聯(lián)席會”。該會已舉辦8次(2001~2008年)。
4季度,美國金融危機引發(fā)世界經(jīng)濟衰退,外經(jīng)貿(mào)企業(yè)外部市場環(huán)境惡化。為讓企業(yè)更好應對此次危機,我會于10月在北京組織一次國際金融形勢報告會,中央外經(jīng)貿(mào)企業(yè),天津、北京外經(jīng)貿(mào)企業(yè)及有關(guān)單位財會部門負責人80多人出席。
(七)組織建設(shè)
為保持我會與省市學會合作渠道的暢通,按照自愿、不雙重繳費、保持總會與省市學會聯(lián)系渠道暢通的原則辦理各省市學會會員單位加入我會的入會手續(xù),實行雙會員制。
二、2009年工作安排
(一)理論研究與論文評選
1.年度理論研究與論文評選
堅持各級商務(wù)主管部門和會計學會聯(lián)合開展商務(wù)財會理論研究和論文評選機制,繼續(xù)優(yōu)化評審流程,激發(fā)各單位參與理論研究和論文評選的積極性。
2.兩項課題
學會將在總結(jié)上年課題研究工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)結(jié)合商務(wù)財會工作的熱點和難點問題,醞釀承擔兩項理論研究課題任務(wù),一是關(guān)于企業(yè)“走出去”財稅金融政策課題研究,二是服務(wù)外包與會計工作課題研究。企業(yè)“走出去”財稅金融政策課題將分為3個子課題:以家電、輕紡為主體的制造加工業(yè);以商業(yè)服務(wù)為主體的批發(fā)零售業(yè);以承包工程為主體的建筑業(yè)。
繼續(xù)做好《國際商務(wù)財會》的編輯和發(fā)行工作。在提高雜志總體質(zhì)量的同時,加大發(fā)行力度,擴大期刊的國內(nèi)外發(fā)行。
(三)開展合作辦刊
為實現(xiàn)月刊的發(fā)展與創(chuàng)新,2009年將開展合作辦刊。合作辦刊的目的是為各省區(qū)市商務(wù)主管部門財務(wù)處,外經(jīng)貿(mào)會計學會,中央和地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè),大專院校,提供一個開展理論研究活動、發(fā)表理論研究成果、交流財會改革經(jīng)驗、介紹企業(yè)財會案例、展示財會人員風采的平臺,同時也提高辦刊質(zhì)量、拓展發(fā)行渠道。合作雙方實現(xiàn)雙贏。
(四)專業(yè)書籍編撰發(fā)行
學會將根據(jù)擬定的提綱,完成《對外經(jīng)濟貿(mào)易會計實務(wù)》的編寫工作。繼續(xù)編好《財經(jīng)法規(guī)財會制度選編》。并做好這兩本書以及《企業(yè)風險管理》與《反傾銷會計實務(wù)》的發(fā)行工作。
(五)業(yè)務(wù)培訓
學會在繼續(xù)做好會計人員繼續(xù)教育培訓,承辦反傾銷應訴會計培訓的同時,根據(jù)地方與企業(yè)的迫切要求,針對中小企業(yè)會計工作薄弱、內(nèi)部控制不完善,應對外部風險能力較弱的情況,申請承辦“中小外經(jīng)貿(mào)企業(yè)會計人員職業(yè)技能培訓”和“企業(yè)內(nèi)部控制風險管理人才培訓”。
(六)舉辦“海峽兩岸企業(yè)會計準則”研討會
上半年學會醞釀舉辦“海峽兩岸企業(yè)會計準則研討會”。研討會的目的是推動海峽兩岸開展經(jīng)濟貿(mào)易合作。日前已就相關(guān)事宜做了初步調(diào)研,計劃于2009年第二季度在西安、上海或南京舉辦此次研討會。
(七)會議與會員活動
為搭建商務(wù)系統(tǒng)財會處長交流平臺,更好地為會員服務(wù),2009年我會將繼續(xù)和商務(wù)部財務(wù)司聯(lián)合舉辦商務(wù)系統(tǒng)財會處長聯(lián)席會以及積極組織會員開展相關(guān)活動。
財務(wù)審核意見 財務(wù)管理 財務(wù)報表 財務(wù)分析 財務(wù)會計 財務(wù)管理制度 財務(wù)綜合 財務(wù)金融 財務(wù)考察報告 財務(wù)畢業(yè) 紀律教育問題 新時代教育價值觀