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保安工作心得體會(huì)一
一、堅(jiān)決服從上司的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)執(zhí)行公司的經(jīng)營(yíng)管理策略和工作指示精神,并貫徹落實(shí)到崗位實(shí)際工作中,始終把維護(hù)公司利益放在第一位。
二、堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的治安管理方針,時(shí)刻教育和要求隊(duì)員,并嚴(yán)格要求自已加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工地的巡查力度,于10月19日發(fā)現(xiàn)一棵傾斜的大樹存有安全隱患。于11月2日抓獲一名從邊檢站辦公區(qū)翻越鐵絲網(wǎng)進(jìn)入我司轄區(qū)的可疑男子
三、堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,完善消防設(shè)備巡視及保養(yǎng)措施并加強(qiáng)隊(duì)員的消防知識(shí)培訓(xùn),提高隊(duì)員防火意識(shí),使隊(duì)員能熟練掌握消防設(shè)備的操作方法。確保項(xiàng)目工地的消防安全。
四、制定、完善部門各項(xiàng)規(guī)章制度、管理規(guī)定。在日常工作中具體實(shí)施運(yùn)作。
五、總公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)客人到項(xiàng)目工地參觀,要求各隊(duì)員認(rèn)真做好禮節(jié)禮貌等工作。
六、領(lǐng)班是部門管理工作開展的基礎(chǔ)重要環(huán)節(jié),開展班級(jí)日常工作。抓班級(jí)管理兩者同等重要,可相互配合促進(jìn)。本人在日常管理中力求做到:
1、遵循公司的經(jīng)營(yíng)理念及服務(wù)宗旨,以公司企業(yè)文化精神為中心,積極關(guān)心鼓勱隊(duì)員,有意識(shí)培養(yǎng)凝聚力和隊(duì)員的團(tuán)隊(duì)精神。由小及大形成部門合力、戰(zhàn)斗力和對(duì)公司的集體榮譽(yù)感。
2、以身作則,帶頭遵守公司、部門的規(guī)章制度和紀(jì)律,保持嚴(yán)謹(jǐn)自律的工作、生活作風(fēng),給隊(duì)員樹立良好的榜樣,引導(dǎo)隊(duì)員良性發(fā)展,營(yíng)造健康的工作氣氛。
3、在工作中嚴(yán)格管理,處理問題遵循“公平、公開、公正”的原則,做到“功必獎(jiǎng)、過必罰”樹立管理威信,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員的工作積極性。
4、在工作、生活中細(xì)致、認(rèn)真,時(shí)刻了解掌握和關(guān)心隊(duì)員的工作、生活及思想狀況,逐步培養(yǎng)和隊(duì)員的工作感情,并贏得隊(duì)員的信任。以此鼓舞隊(duì)員的工作熱情。在思想工作是一切工作的生命線的方針指引下,針對(duì)保安隊(duì)的實(shí)際情況,引導(dǎo)隊(duì)員與時(shí)俱進(jìn),提升素質(zhì)轉(zhuǎn)變自身觀念。
5、在各類理論培訓(xùn)中,通過講解、點(diǎn)評(píng)、交流使隊(duì)員在思想認(rèn)識(shí)和日常工作中皆有不同程度的感悟與提升。并時(shí)刻教育隊(duì)員要有緊迫感,應(yīng)具有上進(jìn)心,使其明白保安工作不是高科技,沒有什么深?yuàn)W的學(xué)問。成為一名合格保安員關(guān)鍵在于人的主觀能動(dòng)性和責(zé)任心,是建立在對(duì)公司的忠誠度和敬業(yè)精神、對(duì)管理與服務(wù)內(nèi)涵的真諦的理解及運(yùn)用之上,并以此激發(fā)大家積極進(jìn)取在工作中體現(xiàn)自身價(jià)值,感受人生樂趣。
以上是我在一年中力爭(zhēng)做到、做好的方面。縱觀一年的工作,客觀的自我剖析,自已在下列幾方面存在不足之處,肯請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)的指正與批評(píng),以待在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改正:
1、工作方式過于急燥,對(duì)新入職隊(duì)員要求過高造成20xx年8月至10月保安隊(duì)人員流動(dòng)率增高。
2、工作中時(shí)有松懈。
3、工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)管理知識(shí)仍需進(jìn)一步學(xué)習(xí)、積累。
20xx年即將過去,我們將滿懷信心地迎來20xx年,新的一年意味著新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn)。今朝花開勝往昔,料得明日花更紅。我堅(jiān)信在公司領(lǐng)導(dǎo)的英明決策和運(yùn)籌下,物業(yè)公司的明天會(huì)更好。做為公司的一份子,在明年的工作我將一如既往,全心全意的為公司服務(wù),竭力做好本職工作,為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)一份微保力量。
保安工作心得體會(huì)二
安全是學(xué)校工作的前提,沒有安全,何談教育。整天工作在學(xué)校,我深深的感覺到安全教育是寄宿制學(xué)校的一個(gè)首要問題。社會(huì)上各種安全事件接連發(fā)生,一個(gè)個(gè)鮮活的生命離我們而去,沉痛的心情壓抑著我這個(gè)學(xué)校的主管領(lǐng)導(dǎo),使我感覺到身上的責(zé)任重大。怎么防范于未燃?通過中西部萬名農(nóng)村寄宿制學(xué)校校長(zhǎng)遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)網(wǎng)上學(xué)習(xí),我得到了很大啟發(fā),也反思了我們工作中存在的問題。我認(rèn)為,在學(xué)校安全教育工作中,我們應(yīng)采取以下措施,從而保障師生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。
1、責(zé)任到人工作到位
為進(jìn)一步做好安全工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全教育工作作為學(xué)校工作的重中之重,由校長(zhǎng)直接抓,常務(wù)主任具體抓,學(xué)校各領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),各班班主任切實(shí)執(zhí)行。對(duì)安全工作重點(diǎn)做到多宣傳、重防范、多教育,盡量把一切安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2、完善制度共同參與
(1)、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。將安全工作列入各位領(lǐng)導(dǎo)教師的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。
(2)、簽訂責(zé)任書。學(xué)校與各班主任層層簽訂責(zé)任書,明確各自職責(zé)。將安全教育工作作為對(duì)教職員工考核的重要內(nèi)容。做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
(3)、建立學(xué)校安全意外事故處置制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定意外事故處置預(yù)案制度。
3、齊抓共管做好預(yù)防
作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)學(xué)校可能發(fā)生的安全事故要有充分了解,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)宣傳。開展各種各樣的教育活動(dòng),利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、人防課、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒、防校園暴力等安全知識(shí)和技能教育。使學(xué)生對(duì)安全事故有充分的認(rèn)識(shí)。提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。校園安全學(xué)習(xí)心得體會(huì)總之,只要有我們每一位領(lǐng)導(dǎo)教師的共同努力,社會(huì)治安機(jī)關(guān)大力支持,留心每一處安全隱患,真正做安全教育工作的有心人,我們的下一代就能健康成長(zhǎng),學(xué)校教育工作就能正常進(jìn)行,我們的社會(huì)就會(huì)更加和諧、穩(wěn)定。
保安工作心得體會(huì)三
保安,顧名思義就是保證一方平安。物業(yè)保安就是要保證小區(qū)內(nèi)有一個(gè)良好的生活環(huán)境和公共設(shè)施不受損壞,協(xié)助公安部門對(duì)小區(qū)做好安全防范工作。
那么,怎樣才能成為一名合格的保安呢?
要保持良好的形象。工作服是保安的臉面,工作服不管新舊,必須得干凈整齊,公司發(fā)放肩章、器具要佩戴齊全;要做到發(fā)不過耳,不留小胡須,不留長(zhǎng)指甲,上班時(shí)間不做與工作無關(guān)的事情。
工作職責(zé):物業(yè)保安給人的第一感覺是像“看大門”的,實(shí)則并不那么簡(jiǎn)單。首先是對(duì)外來人員的盤查,做好記錄。嚴(yán)格控制外來人員在園區(qū)內(nèi)逗留,并阻止發(fā)放傳單、小廣告、傳銷人員進(jìn)入園區(qū)。其次是對(duì)園區(qū)的公共設(shè)施做好看護(hù)與維修,因?yàn)樗菢I(yè)主的共有財(cái)產(chǎn),任何人都無權(quán)對(duì)其破壞,保安人員有義務(wù)對(duì)其做好安全防范。
與業(yè)主溝通:保安是物業(yè)公司對(duì)內(nèi)、對(duì)外的一面鏡子,日常與業(yè)主接觸最頻繁和最直接的。所以,保安與業(yè)主的良好溝通直接影響到物業(yè)公司在業(yè)主心目中的形象。與業(yè)主溝通要文明用語,“您好”“謝謝”“對(duì)不起”“請(qǐng)”“再見”等十字文明用語要記牢。不要與業(yè)主開一些與工作無關(guān)的過激玩笑,以免發(fā)生一些不必要的沖突。
保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)十分重要的工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速健康發(fā)展,事關(guān)社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。隨著公安工作的推進(jìn),新形勢(shì)下保密工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,渠道不斷拓寬,手段不斷更新,任務(wù)不斷加重。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,本人認(rèn)為做好保密工作應(yīng)正確處理好四個(gè)關(guān)系。
一是正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。隨著改革開放的不斷深入,保密工作正在由單一的管理職能向全方位的服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。這就要求我們一方面要規(guī)范各項(xiàng)管理措施,另一方面要牢固樹立服務(wù)意識(shí),擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,加大服務(wù)力度,寓服務(wù)于管理之中。特別是保密工作人員要熟練掌握保密法律、法規(guī)知識(shí),全面掌握保密工作信息,及時(shí)提出加強(qiáng)保密工作的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù);積極指導(dǎo)企事業(yè)單位做好關(guān)鍵技術(shù)、重要信息的保密工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù);不斷加強(qiáng)對(duì)各類大型活動(dòng)的保密監(jiān)督管理,嚴(yán)防失泄密事件的發(fā)生,為社會(huì)穩(wěn)定搞好服務(wù)。
二是正確處理好一般與重點(diǎn)的關(guān)系。保密工作任務(wù)繁重,并且點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)。當(dāng)前,一方面要堅(jiān)持不懈地抓好一般性保密工作,另一方面要堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)秘密信息的保密防范措施,積極穩(wěn)妥地做好保密工作。重點(diǎn)人員主要是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的保密教育管理,不斷增強(qiáng)保密意識(shí);重點(diǎn)部門、部位要建立健全各項(xiàng)保密規(guī)章制度和涉密人員崗位責(zé)任制,確保國家秘密的絕對(duì)安全;重點(diǎn)秘密信息要確保不泄露;重點(diǎn)涉密載體要加強(qiáng)管理,嚴(yán)防失盜。
三是正確處理好保密與開放的關(guān)系。保密工作的基本職能是保安全、促發(fā)展。當(dāng)前,既要保證國家秘密的絕對(duì)安全,又要促進(jìn)資本、人才、信息、資源等生產(chǎn)要素的有序流轉(zhuǎn)。這就要求我們必須克服“無密可保”和“有密難保”的錯(cuò)誤思想,掌握好“保”與“放”的尺度,防止只講保密不講開放和只講開放不講保密的片面傾向。做到保而有序,放而不亂。使保密工作更好地服務(wù)于改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
四是正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,是做好各項(xiàng)工作的不竭動(dòng)力。保密工作亦如此。我們一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)好保密工作多年來積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,另一方面要結(jié)合新的實(shí)踐,不斷探索、不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新,牢固樹立保密意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握新情況,借鑒新經(jīng)驗(yàn),制定新對(duì)策,不斷創(chuàng)新保密工作思路;嚴(yán)格按照《保密法》的要求,健全保密執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。加大督促檢查力度,切實(shí)提高依法行政、依法治密水平,不斷創(chuàng)新管理方式。
【關(guān)鍵詞】數(shù)據(jù)庫 存儲(chǔ) 網(wǎng)絡(luò) 安全
1數(shù)據(jù)的物理安全方法
1.1RAID技術(shù)
對(duì)每臺(tái)服務(wù)器的兩塊硬盤做RAID技術(shù)處理,把多塊獨(dú)立的硬盤(物理硬盤)按不同的方式組合起來形成一個(gè)硬盤組(邏輯硬盤),從而提供比單個(gè)硬盤更高的存儲(chǔ)性能和提供數(shù)據(jù)備份技術(shù)。數(shù)據(jù)備份的功能是在用戶數(shù)據(jù)一旦發(fā)生損壞后,利用備份信息可以使損壞數(shù)據(jù)得以恢復(fù),從而保障了用戶數(shù)據(jù)的安全性,而且數(shù)據(jù)備份是自動(dòng)的。在用戶看起來,組成的磁盤組就像是一個(gè)硬盤,用戶可以對(duì)它進(jìn)行分區(qū),格式化等等。總體來說,RAID技術(shù)的兩大特點(diǎn)是速度和安全。
1.2雙機(jī)熱備系統(tǒng)
從狹義上講,雙機(jī)熱備特指基于active/standby模式的服務(wù)器熱備。服務(wù)器數(shù)據(jù)包括數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)同時(shí)往兩臺(tái)或多臺(tái)服務(wù)器寫,或者使用一個(gè)共享的存儲(chǔ)設(shè)備。在同一時(shí)間內(nèi)只有一臺(tái)服務(wù)器運(yùn)行。當(dāng)其中運(yùn)行著的一臺(tái)服務(wù)器出現(xiàn)故障無法啟動(dòng)時(shí),另一臺(tái)備份服務(wù)器會(huì)通過軟件診測(cè)(一般是通過心跳診斷)將standby機(jī)器激活,保證應(yīng)用在短時(shí)間內(nèi)完全恢復(fù)正常使用。雙機(jī)熱備的工作機(jī)制實(shí)際上是為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的中心服務(wù)器提供了一種故障自動(dòng)恢復(fù)能力。
2、網(wǎng)絡(luò)安全保障體系
中心網(wǎng)絡(luò)由局域網(wǎng)、外部網(wǎng)兩大部分組成。因此,我們?yōu)榱私⑵饛?qiáng)大、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò),可從兩大安全層次著手設(shè)計(jì)與管理:局域網(wǎng)安全和外部網(wǎng)安全,這兩大層次結(jié)合起來才能構(gòu)成完善的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。
2.1應(yīng)用系統(tǒng)安全
應(yīng)用系統(tǒng)的安全主要是保護(hù)敏感數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)不被未授權(quán)的用戶訪問。并制訂出安全策略。包括身份認(rèn)證服務(wù);權(quán)限控制服務(wù);信息保密服務(wù);數(shù)據(jù)完整;完善的操作日志。這些服務(wù)互相關(guān)聯(lián)、互相支持,共同為本系統(tǒng)提供整體安全保障體系。
2.2數(shù)據(jù)安全
數(shù)據(jù)的安全主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,首先,是數(shù)據(jù)不會(huì)被非授權(quán)用戶訪問或更該,其次,數(shù)據(jù)在遭到破壞時(shí)的恢復(fù)。
3應(yīng)用安全系統(tǒng)
資料永久保存,磁帶回復(fù)時(shí)間無嚴(yán)格限制。數(shù)據(jù)存儲(chǔ):磁盤陣列+磁帶庫;Tier1=4TB HDD存放線上經(jīng)常使用的數(shù)據(jù);備份帶庫:3TB定時(shí)定期備份所有數(shù)據(jù)。
3.1采用磁帶庫
磁帶庫具有如下優(yōu)點(diǎn):更高的價(jià)值;簡(jiǎn)化IT;集成的解決方案;靈活的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)移;多種接口選擇;AES256位嵌入式硬件加密和壓縮功能;用戶可自行維護(hù)和更換的組件;廣泛的兼容性測(cè)試;久經(jīng)考驗(yàn)的可靠性。
3.2數(shù)據(jù)備份軟件
3.2.1基于LAN備份方案
LAN是一種結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,易于實(shí)現(xiàn)的備份方案,廣泛的存在于各中小企業(yè)中LAN方案在企業(yè)發(fā)展壯大過程中所發(fā)揮的作用一直被客戶所認(rèn)同。由于急救系統(tǒng)用戶數(shù)據(jù)量的巨大,基于LAN備份的弊端較突出:此方案對(duì)LAN的依賴非常強(qiáng);因?yàn)閮?nèi)部LAN為企業(yè)內(nèi)部辦公用網(wǎng)絡(luò),而LAN方案依賴現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行備份恢復(fù)數(shù)據(jù)流的傳輸,所以必然會(huì)影響現(xiàn)有辦公網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;基于LAN備份難于擴(kuò)展,因?yàn)樾枰砑哟鎯?chǔ)設(shè)備將導(dǎo)致繁忙的辦公網(wǎng)絡(luò)更加繁忙;管理困難是LAN備份的又一難題,因?yàn)樵O(shè)備分散于網(wǎng)絡(luò)各個(gè)環(huán)節(jié),使管理員進(jìn)行數(shù)據(jù)備份恢復(fù)及平時(shí)維護(hù)工作有一定難度。
3.2.2基于IPSAN的備份方案
基于IPSAN的備份方案,通過結(jié)合CBS備份管理軟件,將使備份恢復(fù)工作簡(jiǎn)單而有效。
備份網(wǎng)絡(luò)與辦公網(wǎng)絡(luò)有效隔離開,備份數(shù)據(jù)不通過辦公網(wǎng)絡(luò)傳輸,而是直接通過IPSAN交換機(jī)與存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行連接。
系統(tǒng)具備良好的擴(kuò)展性能,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,客戶能夠添加各種存儲(chǔ)設(shè)備(需支持ISCSI)。
根據(jù)客戶需要,可以實(shí)現(xiàn)D2D2T功能。將數(shù)據(jù)首先備份于速度較快的磁盤陣列上,加快備份的速度。再將數(shù)據(jù)從磁盤陣列備份到磁帶庫。
通過CBS備份管理軟件能夠集中管理其中各種設(shè)備,制定備份策略,安排備份時(shí)間,實(shí)現(xiàn)無人值守作業(yè),減輕管理員的工作量。下圖為CBS備份框架。
備份服務(wù)器作為整個(gè)CBS備份架構(gòu)的中心,實(shí)現(xiàn)管理功能。
4告警控制系統(tǒng)
通訊指揮系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)自動(dòng)告警提示,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。2M口通訊故障告警、網(wǎng)絡(luò)通訊故障告警、終端網(wǎng)絡(luò)斷開告警、電話到達(dá)告警、定時(shí)放音、擴(kuò)音、報(bào)時(shí)控制,也可自動(dòng)循環(huán)播放、電源出現(xiàn)故障可自動(dòng)向受理臺(tái)告警。
警告系統(tǒng)整體性能:輸入:8-32通道,8通道遞增;電源輸入:AC 180V-250V 50Hz;控制通道輸入及輸出:AC
5總結(jié)
隨著數(shù)據(jù)管理與控制信息化綜合系統(tǒng)的不斷完善,對(duì)服務(wù)器數(shù)據(jù)的安全要求也越來越高,論文就如何保障急救指揮中心證服務(wù)器數(shù)據(jù)的安全,論文從數(shù)據(jù)物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、告警控制系統(tǒng)等方面論述了應(yīng)采取的安全防范措施。對(duì)保障網(wǎng)絡(luò)指揮中心數(shù)據(jù)安全具有指導(dǎo)性的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]何全勝,姚國祥.網(wǎng)絡(luò)安全需求分析及安全策略研究.計(jì)算機(jī)工程,2000,(06).
2005年5月13日至5月20日,由建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司副司長(zhǎng)王寧帶領(lǐng)的信用體系建設(shè)調(diào)研小組一行5人,對(duì)江蘇、上海和安徽等省市信用體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了南京、常州、張家港、蘇州、上海、合肥、六安等地,召開了10次座談會(huì),分別聽取了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理公司、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、信用評(píng)估公司等的情況介紹,并實(shí)地考察了三地部分省市的招標(biāo)辦和交易中心。通過調(diào)研,我們了解了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的工作思路、具體做法及進(jìn)展情況,對(duì)目前信用體系建設(shè)實(shí)踐工作中存在的問題及解決對(duì)策和措施進(jìn)行了探討,形成了如何進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的思路和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、三地當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的進(jìn)展情況
1、江蘇
根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加快建立建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案的通知》,江蘇省建設(shè)廳制定了《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用手冊(cè)管理辦法》、《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)記分標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,并從2002年起,開始在全省建筑業(yè)企業(yè)(含外省建筑業(yè)企業(yè))推行信用手冊(cè)制度,對(duì)全省建筑業(yè)企業(yè)和在省內(nèi)施工的外地建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及信用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
《信用管理手冊(cè)》由建筑業(yè)企業(yè)向相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門申領(lǐng),并由工程所在地建管部門負(fù)責(zé)記載建筑業(yè)企業(yè)基本情況、承接工程履約情況以及工程承包期間的市場(chǎng)行為。企業(yè)和個(gè)人的基本信息以及各類情況通報(bào)、處罰及考評(píng)結(jié)果等信息,通過各地的有形市場(chǎng)和政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。管理部門利用信用體系,為企業(yè)對(duì)外開拓建筑市場(chǎng)提供信用評(píng)價(jià)證明材料,實(shí)行企業(yè)和個(gè)人信用信息與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)年檢、升降級(jí)等掛鉤,在投標(biāo)資格預(yù)審中,管理部門要求招標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行不良行為記錄查詢。
《信用管理手冊(cè)》實(shí)施以來,江蘇省每年發(fā)放達(dá)一萬余本。外地進(jìn)入江蘇承接工程的建筑業(yè)企業(yè)也基本領(lǐng)取了《信用管理手冊(cè)》。2004年有10家企業(yè)因有不良行為記錄而受到查處,并在網(wǎng)上公布,個(gè)別企業(yè)受到了降低資質(zhì)等級(jí)、取消投標(biāo)資格的處罰。南京、蘇州等市還出臺(tái)了信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),每年對(duì)建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工以及企業(yè)誠信等進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。建設(shè)行政主管部門不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查,隨時(shí)記載相應(yīng)信息,按照百分制綜合考評(píng)劃分不同等級(jí)后予以公示。
2、上海
從2002年開始,上海市建委頒布了一系列文件,以建設(shè)工程管理為主線,圍繞參與各方主體行為的記錄、使用、懲戒等三個(gè)環(huán)節(jié),建立起了信用管理體系。
2004年,上海市開始對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢等單位實(shí)行《誠信手冊(cè)》管理。該手冊(cè)分書面版本和電子版本兩種形式,書面版本由企業(yè)保管,電子版本由市和區(qū)縣管理部門負(fù)責(zé)管理。
企業(yè)在領(lǐng)取《誠信手冊(cè)》時(shí),其基本信息由管理部門在《誠信手冊(cè)》上記錄。企業(yè)在承接工程時(shí),在合同簽訂后三十天內(nèi),持合同和《誠信手冊(cè)》到相關(guān)市或區(qū)縣管理部門進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)記錄。企業(yè)違法建筑市場(chǎng)發(fā)承包、安全質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)定額、建材管理等方面的規(guī)定,受到行政處罰的,由做出處罰的單位在《誠信手冊(cè)》上予以記錄。
《誠信手冊(cè)》已經(jīng)成為各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類管理、資質(zhì)升級(jí)或者增項(xiàng)的依據(jù)之一。建設(shè)行政主管部門在對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行年檢時(shí),根據(jù)《誠信手冊(cè)》記錄情況,實(shí)施“三色通道”制度。2004年,上海市建委對(duì)建材供應(yīng)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格實(shí)行年檢時(shí),也開始實(shí)施“三色通道”制度。同時(shí),根據(jù)《誠信手冊(cè)》記錄的情況,上海市建立了標(biāo)前提示制度。招標(biāo)人在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),管理部門將向招標(biāo)人提供投標(biāo)人的信用記錄情況。
3、安徽
2003年,安徽省政府做出了《關(guān)于加強(qiáng)全省信用建設(shè)的決定》(皖政〔2003〕39號(hào)),提出建設(shè)“信用安徽”。安徽省建設(shè)廳為此組織制定了《安徽省建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)規(guī)劃》,提出分兩個(gè)階段實(shí)施全省建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),即2003年-2004年,重點(diǎn)抓教育宣傳、抓標(biāo)準(zhǔn)制定、抓機(jī)制假設(shè)、抓試點(diǎn)示范,制定相應(yīng)的推進(jìn)計(jì)劃和措施,2005年-2007年,全面開展建筑市場(chǎng)誠信評(píng)價(jià)和誠信,建立失信懲戒機(jī)制,并結(jié)合信用經(jīng)濟(jì)(包括信用擔(dān)保)、法制經(jīng)濟(jì)、職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步修改和完善建筑市場(chǎng)有關(guān)法律法規(guī),使信用建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
合肥市依托市建管局信息中心成立了“合肥市建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)實(shí)施方案”,制定了《合肥市建筑市場(chǎng)主題不良行為處理暫行規(guī)定》、《合肥市建筑市場(chǎng)責(zé)任主題及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員不良行為標(biāo)準(zhǔn)》及《合肥市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督巡查實(shí)施辦法》等,對(duì)納入該市屬地管理的建筑企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理全面實(shí)行信用檔案和業(yè)績(jī)信用登記管理制度,初步建立了以建管局為主的信用信息監(jiān)督、管理、體系。
安徽省建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)的具體做法和成功經(jīng)驗(yàn)有:一是以轉(zhuǎn)變職能為突破口,市場(chǎng)信用建設(shè)的基礎(chǔ)得到鞏固;二是以信息化為手段,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在信息管理中的積極作用;三是以建立信用體系為抓手,促進(jìn)了法治與德治同步發(fā)展;四是以建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制為手段,使建筑市場(chǎng)秩序得到規(guī)范。
二、三地在信用體系建設(shè)工作中面臨的問題
1、缺乏全國統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。
根據(jù)建設(shè)部在2002年制定《關(guān)于加快建立建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案的通知》,三地都建立了信用信息平臺(tái),但三地的信用信息平臺(tái)或者依附在本單位的政務(wù)網(wǎng)上,或者以地方政府的政務(wù)網(wǎng)站為平臺(tái),相互獨(dú)立,互不銜接。三地的信用信息平臺(tái)不能進(jìn)行有效的銜接,使得信用信息資源不能共享,既造成了資源的浪費(fèi),也造成了地區(qū)在信用體系建設(shè)上出現(xiàn)了分割局面。因此,十分有必要逐步建立全國統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。
2、信用的信息收集、標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用缺乏統(tǒng)一。
目前,我們還沒有建立有針對(duì)性的、科學(xué)的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也沒有明確的評(píng)價(jià)程序,對(duì)于誰是評(píng)價(jià)主體,評(píng)價(jià)結(jié)果如何使用等問題,也沒有明確的答案。雖然,三地都對(duì)企業(yè)和個(gè)人不良行為做了規(guī)定,但三地制定的不良行為標(biāo)準(zhǔn)各不相同。且不僅僅是省與省的規(guī)定不一樣,即使是省內(nèi),各城市規(guī)定的不良行為標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。同時(shí),三地對(duì)收集上來的不良行為的評(píng)價(jià)方法也不一樣。有的地方按照百分制對(duì)企業(yè)進(jìn)行打分評(píng)級(jí),有的地方對(duì)企業(yè)按照優(yōu)秀、優(yōu)良、合格、不合格進(jìn)行評(píng)價(jià)。這就為信用信息的使用帶來問題。因?yàn)樾袨闃?biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,評(píng)價(jià)結(jié)果的不一樣,某個(gè)地方記錄的不良行為,做出的評(píng)價(jià),在其他地方可能就會(huì)不認(rèn)可。
3、缺乏必要的法規(guī)依據(jù),獎(jiǎng)懲措施不能有效實(shí)施。
各地方在對(duì)企業(yè)不良行為記錄后,大部分都是采取曝光、與資質(zhì)資格升級(jí)掛鉤,進(jìn)行招投標(biāo)的標(biāo)前提示等方式,對(duì)失信企業(yè)導(dǎo)予以懲戒。但這些懲戒措施還缺乏強(qiáng)有力的法律法規(guī)支持和保障。到目前為止,國家還沒有相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)做出明確的規(guī)定,對(duì)市場(chǎng)各方主體的失信行為,行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督手段和措施,同時(shí),這些懲戒措施對(duì)于失信的建設(shè)單位,所起到的懲戒作用仍然很有限。對(duì)于守信企業(yè),如何給予獎(jiǎng)勵(lì),各地方做的也還不夠。還沒有完全形成“有信者榮,失信者恥,無信者憂”的社會(huì)氛圍。
三、進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的思路和建議
通過調(diào)研,我們基本形成了如何進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的思路和建議,概括地講就是:一個(gè)總的指導(dǎo)思想,“兩條腿”同時(shí)行進(jìn),三方協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)一。
1、一個(gè)總的指導(dǎo)思想。
按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,建立良好的建筑市場(chǎng)信用體系。要面向市場(chǎng),加強(qiáng)建筑市場(chǎng)各方主體的誠信管理,提高誠實(shí)守信的水平;運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化誠信管理的內(nèi)部約束和利益激勵(lì)機(jī)制,建立失信約束和懲罰機(jī)制;在法律的框架內(nèi),建立行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的誠信監(jiān)管保障體制;運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立誠信評(píng)價(jià)體系。
2、“兩條腿”同時(shí)行進(jìn)。
就是要同步推進(jìn)政府對(duì)市場(chǎng)主體的守法信用評(píng)價(jià)和社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)。
前者是政府主導(dǎo),以守法為基礎(chǔ),以違法違規(guī)行為的行政處罰為記錄依據(jù),進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。具體指標(biāo),由建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定,內(nèi)容包括對(duì)市場(chǎng)主體的違反各類行政法律規(guī)定的強(qiáng)制義務(wù)的行政處罰記錄和刑事犯罪記錄。具體操作思路是:(1)先定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以建筑市場(chǎng)有關(guān)的法律責(zé)任為主要依據(jù)進(jìn)行整理、分類,要求簡(jiǎn)明、科學(xué),且便于理解和操作。對(duì)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題可有所側(cè)重,如工程款和農(nóng)民工工資拖欠、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、招投標(biāo)弄虛作假等。根據(jù)責(zé)任的輕重設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),可以采用分級(jí)辦法。(2)開展采集和評(píng)價(jià)。建設(shè)部在現(xiàn)有信息平臺(tái)基礎(chǔ)上,逐步建立可向社會(huì)開放的建筑市場(chǎng)守法信用評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);各級(jí)建設(shè)行政主管部門采集相關(guān)信息,各地方行政主管部門在日常處罰決定書生效后,即自行上網(wǎng)申報(bào);逐步實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),提供網(wǎng)絡(luò)查詢,記錄和披露信用情況。
后者是市場(chǎng)主導(dǎo),以守法,守信(主要指經(jīng)濟(jì)信用,包括市場(chǎng)交易信用和合同履行信用),守德(主要指道德、倫理信用),綜合實(shí)力(主要包括經(jīng)營(yíng)、資本、管理、技術(shù)等)為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)由有關(guān)協(xié)會(huì)會(huì)同社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求確定。具體操作思路是:(1)由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)協(xié)會(huì)統(tǒng)一指定中介機(jī)構(gòu),并要求中介機(jī)構(gòu)將其評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法報(bào)政府部門備案。(2)由中介機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)協(xié)會(huì),根據(jù)社會(huì)需要,研究設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),建立評(píng)價(jià)體系,組織開展信用評(píng)價(jià),并按照市場(chǎng)需要提供和信用信息。
3、三方協(xié)調(diào)配合。
就是要充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等三方的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,推動(dòng)建筑市場(chǎng)信用體系和評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)。參與建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系三個(gè)主體的主要任務(wù)是:
(1)各級(jí)建設(shè)行政主管部門主要做幾個(gè)方面的工作:推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系的建立,包括制訂建設(shè)領(lǐng)域信用體系的總體框架、實(shí)施方案等;建立和完善有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度;建立采集和整理信用信息的信用信息系統(tǒng),并向社會(huì)公開;組織制定建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體的信用標(biāo)準(zhǔn);建立失信懲戒機(jī)制,依法對(duì)建筑市場(chǎng)內(nèi)的失信行為進(jìn)行相應(yīng)的懲處;對(duì)征信機(jī)構(gòu)、被征信人等參與信用體系建設(shè)的行為,如采集信息、使用信息、信用評(píng)估等依法實(shí)施監(jiān)管,建立準(zhǔn)入和清出機(jī)制;與工商、金融、商務(wù)等其他部門的信用體系相結(jié)合,建立起更加完備的社會(huì)信用體系。
(2)行業(yè)協(xié)會(huì)主要做幾個(gè)方面的工作:參與信用體系的建設(shè),協(xié)助政府研究制定信用標(biāo)準(zhǔn)、采集信用信息及參與信用評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)具體的事務(wù)性工作;建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制,建立以會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)的信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)信用征信和評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;開展建設(shè)領(lǐng)域信用體系專題研究,會(huì)同有關(guān)信用征信和評(píng)估機(jī)構(gòu)研究建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體的信用標(biāo)準(zhǔn)模型和評(píng)價(jià)方法,并定期修改完善;開展建設(shè)領(lǐng)域信用征信和評(píng)估專業(yè)人員的教育、培訓(xùn)、考核、認(rèn)定和監(jiān)管,保證建設(shè)領(lǐng)域信用征信和評(píng)估工作的質(zhì)量。
(3)信用征信和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行業(yè)的專題研究,熟悉建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行情況,有針對(duì)性地提出建設(shè)領(lǐng)域信用征信和評(píng)價(jià)的工作思路和模式;接受各級(jí)建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管,在法律法規(guī)和政府監(jiān)督的范圍內(nèi)從事建設(shè)領(lǐng)域的信用信息咨詢、調(diào)查和信用評(píng)估等業(yè)務(wù);為建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)以及建設(shè)行業(yè)信用體系與其他領(lǐng)域的信用體系的融合提供專業(yè)技術(shù)支持,以便建立全社會(huì)信用體系。
4、實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)一
(1)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。
為確保及時(shí)準(zhǔn)確的搜集、整理和與社會(huì)共享信用信息,充分發(fā)揮信用體系的作用,要建立和完善信用信息系統(tǒng)。完善的信用信息系統(tǒng)是信用體系的基本組成部分,是建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系的基礎(chǔ)性工作。在現(xiàn)有信用檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,首先要推動(dòng)上海市、江蘇省、浙江省三地的信用信息數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的長(zhǎng)三角地區(qū)信用信息平臺(tái)。借鑒其經(jīng)驗(yàn),可逐步實(shí)現(xiàn)京津地區(qū)、珠三角地區(qū)等區(qū)域統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。待條件成熟時(shí),將其與建設(shè)部數(shù)據(jù)中心相連接,在建設(shè)工程信息網(wǎng)上設(shè)立信用信息征集、的窗口,推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展,并以點(diǎn)帶面逐步實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。為此,各級(jí)建設(shè)行政主管部門盡快建立季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,通過企業(yè)自行申報(bào)和搜集有關(guān)政府機(jī)關(guān)(法院、工商、稅務(wù)和招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等仲裁機(jī)構(gòu))對(duì)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)的處罰意見,形成基礎(chǔ)性信用信息,也為信用等級(jí)的評(píng)定提供信息保障。要通過建設(shè)工程信息網(wǎng)、有形建筑市場(chǎng)交易大廳或新聞媒體企業(yè)信用信息,創(chuàng)造誠實(shí)守信、失信必懲的良好建筑市場(chǎng)環(huán)境,提高整個(gè)行業(yè)信用水平,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)。
(2)統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
制定建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為信用標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在的突出問題,依據(jù)國家有關(guān)建筑市場(chǎng)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策,本著先易后難、簡(jiǎn)便易行、科學(xué)實(shí)用的原則,制定建筑市場(chǎng)行為主體行為的信用標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)資格人員的誠信行為。對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體在執(zhí)行法定建設(shè)程序、招投標(biāo)交易、合同簽訂履行、業(yè)主工程款支付、農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面,提出應(yīng)達(dá)到的最基本誠信要求。對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)資格人員(注冊(cè)建造師等各類注冊(cè)人員),也要開展誠信行為的評(píng)價(jià)。信用標(biāo)準(zhǔn)后,各省可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況對(duì)信用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,并制定相應(yīng)的信用管理辦法和失信懲戒辦法等。為確保信用標(biāo)準(zhǔn)的推廣和盡快實(shí)施,保證實(shí)施過程中的公正、公平,同時(shí)根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求,各省、自治區(qū)、直轄市可按審批權(quán)限安排行業(yè)協(xié)會(huì)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu),作好信用信息搜集、整理和建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定工作,并將相關(guān)信息提交建設(shè)行政主管部門在有關(guān)信息平臺(tái)上向全社會(huì)。
(3)統(tǒng)一的信用法規(guī)體系。
建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系必須要有法律保證,一方面國家正在有計(jì)劃地制定頒發(fā)全社會(huì)信用體系的相關(guān)法律和行政法規(guī),如《征信管理?xiàng)l例》等;另一方面,建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)出臺(tái)配套的有關(guān)建設(shè)領(lǐng)域信用體系相應(yīng)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件,使信用體系的建設(shè)和運(yùn)行,包括對(duì)信用信息的采集、整理、應(yīng)用和,對(duì)信用狀況的評(píng)價(jià),以及對(duì)征信機(jī)構(gòu)的管理等實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,做到有法可依,特別是為了建立健全失信懲戒機(jī)制,對(duì)存在失信行為的主體進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P,必須要有相應(yīng)的法律支持。加快建設(shè)系統(tǒng)信用制度建設(shè),也是對(duì)各地建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)、規(guī)范和支持。
(4)統(tǒng)一的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。
失信懲戒機(jī)制是信用體系的重要組成部分,是對(duì)守信者進(jìn)行保護(hù),對(duì)失信者進(jìn)行懲罰,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和約束的制度保障。在立法方面,建筑行業(yè)的“兩法兩條例”中雖然對(duì)各方主體的市場(chǎng)行為有法律條款和相應(yīng)的處罰規(guī)定,但這些仍不足以對(duì)失信行為形成有力的法律規(guī)范和約束,同時(shí),有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的問題也相當(dāng)嚴(yán)重,尚未達(dá)到違法程度的失信行為得不到相應(yīng)的懲罰,不講信用的企業(yè)和個(gè)人也不能受到社會(huì)的譴責(zé)和行業(yè)的制約,社會(huì)信用嚴(yán)重失衡。各級(jí)建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定建設(shè)領(lǐng)域信用信息的管理和使用辦法,逐步建立失信懲戒機(jī)制。對(duì)于一般失信行為,各級(jí)建設(shè)行政主管部門要對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行強(qiáng)制性的建設(shè)法制教育培訓(xùn),使其懂法、守法;對(duì)嚴(yán)重的失信行為,要及時(shí)將其違法違規(guī)事實(shí)書面通知其主管機(jī)構(gòu)及同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門,提請(qǐng)其主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依規(guī)給予查處,查處結(jié)果限期向建設(shè)行政主管部門反饋。要聯(lián)合其他行政主管部門,采取社會(huì)、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合懲治措施,對(duì)有失信行為的企業(yè)和人員依法公布、暴光或予以行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁,特別惡劣的,要堅(jiān)決追究失信者法律責(zé)任,提高失信成本,使失信者得不償失。對(duì)守信用的企業(yè)和個(gè)人可在信貸、工商注冊(cè)、稅務(wù)、招投標(biāo)等方面相應(yīng)予以優(yōu)先、便利或一定形式的嘉獎(jiǎng),以促使形成守信受益、失信受損的社會(huì)局面。
2003年9月,國務(wù)院總理對(duì)上海社會(huì)誠信體系建設(shè)做出批示:“…誠信建設(shè)覆蓋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,涉及法律、制度、道德、管理、服務(wù)、信息等許多方面,是一個(gè)綜合的體系,需要從重點(diǎn)行業(yè)、機(jī)構(gòu)和企業(yè)的信用建設(shè)入手逐步推廣,需要有關(guān)政府部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)的密切配合和協(xié)作,需要逐步建立和完善相應(yīng)的法規(guī)…”。批示高度概括地點(diǎn)出了開展誠信體系建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建筑行業(yè)也正是需要抓緊開展誠信建設(shè)的重點(diǎn)行業(yè)之一。從三地調(diào)研的情況來看,各地均認(rèn)識(shí)到了建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系的重要性和緊迫性,切實(shí)開展建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的條件已經(jīng)基本成熟,希望通過我們未來三年的努力,建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
信用體系建設(shè)專題調(diào)研組
水火無情,我們每個(gè)人要時(shí)時(shí)刻刻、事事處處提高警惕,要預(yù)先采取強(qiáng)有力的措施,才能夠防患于未然。讓我們?nèi)フ湎严腊踩斡浶闹小D敲茨銈冎狸P(guān)于河北居家防疫消防公開課內(nèi)容要怎么寫好呢?下面是小編為大家準(zhǔn)備河北居家防疫消防公開課2021心得體會(huì)五篇,歡迎參閱。
河北居家防疫消防公開課心得體會(huì)一通過對(duì)消防法規(guī)和消防知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)消防工作有了一定的了解,也懂得了一些消防安全工作的基本理論知識(shí),有了以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、消防安全治理應(yīng)做到“安全第一、預(yù)防為主”,把消防安全作為頭等大事來抓火災(zāi)帶來的危害,人人都懂,但在日常工作中卻往往被忽視、被麻痹,僥幸心理代替,往往要等到確實(shí)發(fā)生了事故,造成了損失,才會(huì)回過頭來警醒。這就是因?yàn)闆]有把防范火災(zāi)的工作放在第一位所導(dǎo)致的,隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任于泰山,至今天仍是消防安全治理的主旨所在。而做好預(yù)防工作的要害就在于提高對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。要酒店中應(yīng)該以消除火災(zāi)隱患,提高防火意識(shí)切實(shí)做好消防安全工作。
二、要抓重點(diǎn)三涉及易燃爆設(shè)備和物品的部門除定了期的培訓(xùn)之外,還要經(jīng)常組織進(jìn)行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并要記錄在案并及時(shí)研究整議。
三、要抓薄弱相對(duì)消防安全隱患少的地方往往是最輕易被忽略的地方但相對(duì)安全隱患少并不代表沒有安全隱患,消防安全隱患和生產(chǎn)安全隱患不同后者只會(huì)發(fā)生在持定的時(shí)間和地點(diǎn)但前者卻可能出現(xiàn)在酒店的每個(gè)角落。
四、要抓好細(xì)節(jié)千里之提,毀于蟻穴,火災(zāi)的防范要從大處著眼但應(yīng)該從小處做起。細(xì)節(jié)不輕易引人注意,如老化的電線等絕緣材料放錯(cuò)了位置廢紙等,但幾乎所有重大事故都是由于起初的不注意不小心引起的,以上就是我對(duì)消防安全的幾點(diǎn)體會(huì)隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山我們必須自覺承擔(dān)起酒店防火工作的責(zé)任與義務(wù)更多的學(xué)習(xí)和掌握消防知識(shí)遵守各項(xiàng)防火制度,積極參與酒店消防工作使酒店形成人人關(guān)心消防處處注意防火的群眾的局面,從根本上避免酒店火災(zāi)事故的發(fā)生保障我們酒店取得更大經(jīng)濟(jì)效益。
河北居家防疫消防公開課心得體會(huì)二通過這次對(duì)消防法規(guī)和消防實(shí)用知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)消防工作有了一定的了解,也把握了一些消防安全工作的基本理論知識(shí)。對(duì)此,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、消防安全治理應(yīng)做到“安全第一,預(yù)防為主”
火災(zāi)帶來的危害,人人都懂,但在日常工作中卻往往被忽視,被麻痹,僥幸心理代替,往往要等到確實(shí)發(fā)生了事故,造成了損失,才會(huì)回過頭來警醒。這就是因?yàn)闆]有把防范火災(zāi)的工作放在第一位所導(dǎo)致的。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”這十八個(gè)字是_同志二十多年前提出的,至今仍是消防安全治理的主旨所在。而做好預(yù)防工作的要害就在于提高對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度,在校園中,應(yīng)該以消除火災(zāi)隱患、提高防火意識(shí)為目的,不作口頭文章,以實(shí)際行動(dòng)和措施來切實(shí)做好消防安全工作。
二、加強(qiáng)消防安全知識(shí)培訓(xùn),提高防范意識(shí)
由于有些工作涉及到易燃易爆化學(xué)品等高危險(xiǎn)物質(zhì),校園內(nèi)部對(duì)火災(zāi)隱患已經(jīng)有了一定的防范意識(shí),但通過這次培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有防范意識(shí)程度還是不夠的。不論是一線工作人員還是治理人員,都應(yīng)對(duì)崗位和部門可能涉及到的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和消防通道等消防相關(guān)設(shè)施有充分的了解。不論是火災(zāi)高危險(xiǎn)崗位人員還是其他人員,都應(yīng)該定期接受相關(guān)專家的消防安全教育培訓(xùn),內(nèi)容包括有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度、保障消防安全的操作規(guī)程;各部門各崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;各種消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)和自救逃生的知識(shí)和技能等。
三、消防安全工作要做到“三個(gè)抓”,不為隱患留空隙
第一是要“抓重點(diǎn)”。涉及到易燃易爆設(shè)備和物品的部門除了定期的培訓(xùn)之外,還要經(jīng)常組織進(jìn)行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,要記錄在案并及時(shí)研究整改。組織建立義務(wù)消防隊(duì),不僅可以及時(shí)撲滅前期火災(zāi),更重要的是通過義務(wù)消防隊(duì)的組織,將消防意識(shí)和技能深入到重點(diǎn)部門的各方各面。
第二是要“抓薄弱”。相對(duì)消防安全隱患少的地區(qū)往往是最輕易被忽略的地區(qū),但相對(duì)安全隱患少并不代表沒有安全隱患。消防安全隱患和生產(chǎn)安全隱患不同,后者只會(huì)發(fā)生在特定的時(shí)間和地點(diǎn),但前者卻可能出現(xiàn)在校園的每一個(gè)角落。
第三是要“抓細(xì)節(jié)”。千里之堤,毀于蟻穴。火災(zāi)的防范要從大處著眼,但應(yīng)該從小處做起。細(xì)節(jié)不輕易引人注重,如老化的絕緣材料、放錯(cuò)了位置的廢紙簍等。但幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,這些輕易被忽略的細(xì)節(jié)很輕易成為小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原。
自從盤古開天,火是人類最偉大的發(fā)明。我們的生活離不開火,但是如果用火不當(dāng),火就像一個(gè)惡魔,吞噬人類的生命和財(cái)產(chǎn)。所以說它就像一把“雙刃劍”。我們?cè)谌粘I钪袘?yīng)該小心謹(jǐn)慎地用火。只有這樣,我們才能建造美好的家園。下面我來講一個(gè)親身經(jīng)歷的教訓(xùn)。
還是我五歲那年。我一個(gè)人在房間里玩,無意之間看到了一個(gè)打火機(jī),我學(xué)著爸爸的樣子使勁按了幾下,“咔嚓”一聲,沒想到竟然被我給點(diǎn)著了,差點(diǎn)燒到我的手,我非常害怕。便把燃燒著的打火機(jī)扔進(jìn)了垃圾桶,沒想到垃圾桶也燒起來了。我迅速把爸爸媽媽扯進(jìn)房間。爸爸媽媽一進(jìn)門便嚇得目瞪口呆,立即拿來了一盆清水,把燃燒的垃圾桶撲滅了。這下我才松了口氣,后來爸爸媽媽嚴(yán)肅地批評(píng)了我,告訴我:如果不及時(shí)撲滅的話,后果將不堪設(shè)想。因?yàn)椋鸩粩嗟芈樱瑫?huì)把整棟樓化為灰燼。并告誡我以后再也不能犯同樣的錯(cuò)誤了。從那一刻起我就明白了:不是任何東西都可以拿來玩,特別是火這一類危險(xiǎn)物品,千萬不能隨便玩弄。否則,失去的將是寶貴的生命
隨著年齡的慢慢增長(zhǎng),我了解了更多的消防知識(shí),也更加明白了“水火無情”的道理。一但遇到著火,千萬不要慌張,一定要保持冷靜鎮(zhèn)定,最好早報(bào)警,牢記火警電話“119”,報(bào)警時(shí)講清楚地址。起火原因等;決不能貪戀財(cái)物。首先要逃跑或找大人;逃跑時(shí)應(yīng)用濕毛巾捂住鼻子,以免中毒;同樣也要嚴(yán)守秩序,不能爭(zhēng)先恐后,互相擁擠,自相踩踏,以免發(fā)生不該發(fā)生的悲劇。
每個(gè)人只有一次生命,我們要珍惜自己和他人寶貴的生命。同學(xué)們,讓我們多了解消防常識(shí),從小樹立消防意識(shí),爭(zhēng)做消防安全小衛(wèi)士。
河北居家防疫消防公開課心得體會(huì)三為了提高全員的消防安全意識(shí),減少安全隱患,同時(shí)也提高抗御火災(zāi)的能力。公司安保部門結(jié)合人資組織為公司全體成員進(jìn)行為期兩天的培訓(xùn)。
20_年4月23日9點(diǎn),安保部經(jīng)理首先為制造班組長(zhǎng)和職能人員進(jìn)行消防知識(shí)的培訓(xùn)。火災(zāi)的危險(xiǎn)性和防火措施。各種消防設(shè)施的性能,滅火器材的使用方法:報(bào)火警,撲救初級(jí)火災(zāi)和自救逃生的知識(shí)和技能等。并有序的組織引導(dǎo)員工疏散的能力
通過幾個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)也掌握了消防安全工作的基本理論知識(shí),譬如:燃燒與滅火器的常識(shí),常見滅火器材的維護(hù)和管理。消防設(shè)施的使用和維護(hù),安全疏散設(shè)施的設(shè)置,懂得了消防安全知識(shí)的重要性。在工作中應(yīng)該以消除火災(zāi)隱患。提高防火意識(shí)為目的。使我更加明確了今后消防安全工作的方向和重點(diǎn),為今后更好的在班組里開展消防安全工作奠定了理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)。
24日上午,一段段生動(dòng)的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開始了本次的培訓(xùn)。其中有一案例火災(zāi),發(fā)生于2000年3月29日凌晨,焦作市,天堂音像俱樂部,燒死74人,這個(gè)事件引起了大家深刻的思考,每次火災(zāi)為什么會(huì)造成如此大的人員傷亡,面對(duì)火災(zāi)我們?nèi)绾握_逃生等。
火災(zāi)的危害,在日常工作中往往被人們忽視。總是存在僥幸心理,發(fā)生了事故,造成了損失,才會(huì)回過頭來警醒。預(yù)防工作是最重要的“,預(yù)防為主,消防結(jié)合”才是消防工作的主要方針。針對(duì)這一案例鄭總組織部門經(jīng)理,班組長(zhǎng)帶領(lǐng)員工分組進(jìn)行討論工作環(huán)境中存在的消防安全隱患:如有故障的設(shè)備,老化的電線路,電暖氣,小太陽等。并采取有效的整改措施,落實(shí)到責(zé)任部門,并落實(shí)到責(zé)任人。
通過這兩天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)消防安全知識(shí),公司所有人員對(duì)自己崗位可能涉及到的消防器材和疏散通道有了充分的了解。
作為班長(zhǎng)在以后的工作和學(xué)習(xí)中,我們要把學(xué)到的消防知識(shí)運(yùn)用到生活和工作中去,使班組每一位成員提高消防知識(shí)水平!
河北居家防疫消防公開課心得體會(huì)四“火善用之則為福,不善用之則為禍。”
現(xiàn)在已進(jìn)入冬季,風(fēng)高物燥,是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全體員工的消防安全意識(shí),上周四周五晚上公司組織觀看了一場(chǎng)觸目驚心的消防安全教育講座。這是一部潛移默化中增強(qiáng)消防安全意識(shí)和消防法制觀念的講座。
該講座選擇具有典型意義的火災(zāi)案例,以紀(jì)實(shí)的風(fēng)格,直觀形象地宣傳了火災(zāi)的危害及怎樣預(yù)防火災(zāi),遇到火險(xiǎn)時(shí)如何滅火,人身安全及自救逃生等基本消防知識(shí)。通過此次講座,不僅使全體員工在安全消防意識(shí)上受到了啟迪,同時(shí)也提高了對(duì)火災(zāi)等緊急突發(fā)災(zāi)害的自救逃生技能和及應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力,增強(qiáng)員工的自我保護(hù)的能力。
案例中的一場(chǎng)場(chǎng)火災(zāi),燒毀了家園,燒掉了財(cái)物,令人陷入了絕望的深淵,迫向死的邊沿,甚至吞噬了生命。大火過后,留下了滿目瘡痍。這種慘痛的教訓(xùn)告訴人們,如此無情的殘酷的火災(zāi)為什么會(huì)發(fā)生?由于人們?nèi)狈ο乐R(shí),消防知識(shí)淡薄,消防設(shè)備殘舊不完善等等造成了一幕幕人間慘劇,所以我們要時(shí)刻把安全放在首位,約束自身行為,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
火災(zāi)離我們是很遠(yuǎn)的,多少血的教訓(xùn)告訴我們:“一切非自然災(zāi)害都是可以預(yù)防的”。是啊,只要我們沒有違章作業(yè),沒有違章指揮,沒有違反勞動(dòng)紀(jì)律,平時(shí)注意到了對(duì)各類事故的防范,那我們就可以有效地避免各類災(zāi)害的發(fā)生,火災(zāi)就會(huì)離我們很遙遠(yuǎn)。同樣,反過來講,火災(zāi)也離我們很近,甚至觸手可及,如果我們不按照規(guī)章制度、工藝指標(biāo)和工藝規(guī)程去嚴(yán)格的要求自己的話,后果是非常危險(xiǎn)的,特別是出現(xiàn)了“三違反”以后,其產(chǎn)生的后果是難以預(yù)料的,也將是非常嚴(yán)重的。
印刷廠是人員流動(dòng)頻繁密集區(qū)、易燃物集中,本身消防工作就比其他區(qū)域繁重。我作為一名公司普通的部門安全員,處處提高消防意識(shí),時(shí)刻提醒自己用電安全,平時(shí)離開時(shí)關(guān)好電源。不私拉亂接電線和偷用大功率電器等,不麻痹大意,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)隱患的危害性,用自己的實(shí)際行動(dòng),來做好部門、單位的消防安全工作!
河北居家防疫消防公開課心得體會(huì)五今天上午,我們正在上數(shù)學(xué)課,突然校園里響起了“嘟嘟嘟嘟--嘟嘟嘟嘟”的警報(bào)聲。我們還不知道怎么回事,喇叭里就傳來教導(dǎo)主任響亮而鎮(zhèn)定的聲音:“各位師生請(qǐng)注意,校園有火情,請(qǐng)大家聽從指揮,火速撤離到安全地帶。”話音未落,我們就趕緊從書包里拿出毛巾,倒上水,捂著口鼻,貓著腰,沖出教室,蹲下來有序撤離。我們教室在三樓,一路下樓的過程中,我看見老師們?cè)诟鱾€(gè)拐角指揮疏散,同學(xué)們也特別聽話,沒有一個(gè)喊叫,都以最快的速度下樓梯。耳邊不斷傳來老師們的叮囑聲:“快點(diǎn)!不要落下!”終于我們以最快的速度沖到了小操場(chǎng)上。負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)的林老師跟教導(dǎo)主任說:“報(bào)告總指揮,五年級(jí)師生到齊,四年級(jí)師生到齊……”大操場(chǎng)上的老師這時(shí)也過來報(bào)告:“報(bào)告總指揮,全校師生撤離工作完成,樓道、教學(xué)樓里空無一人。”校長(zhǎng)說:“這次演習(xí)非常成功,用時(shí)2分55秒!”耶,我們緊張的心情終于可以放松下來,同學(xué)們歡呼著。
第三節(jié)課,結(jié)合剛才火災(zāi)的消防演練,班主任老師給我們講解了火災(zāi)起因、應(yīng)如何進(jìn)行防火、如何救火、如何進(jìn)行自我防護(hù)等等預(yù)防、救護(hù)的常識(shí)。最后,她情真意切地對(duì)我們說:“水火無情啊,我們每個(gè)人要時(shí)時(shí)刻刻、事事處處提高警惕,要預(yù)先采取強(qiáng)有力的措施,才能夠防患于未然。讓我們?nèi)フ湎严腊踩斡浶闹小!?/p>