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局屬各支部: 2007年,我局反腐倡廉工作的指導思想和總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,按照區委和區紀委的部署,圍繞我局工作大局,堅持教育、制度、監督并重,全面履行賦予的職責,推進懲防體系建設和反腐敗各項工作,實現黨風政風的好轉,優化發展環境,為營造城管事業強勢而努力奮斗。
1、加強黨風廉政建設、思想道德教育。組織全局黨員干部認真學習《文選》和hjt同志關于加強領導干部作風建設的重要論述,學習《實施綱要》,不斷深化理想信念教育、和法紀的學習教育、社會主義榮辱觀教育,堅持社會主義核心價值體系,夯實領導干部廉潔從政的思想道德基礎。
2、加強警示教育。利用典型案例開展警視教育,教育領導干部珍惜來之不易的發展形勢,珍惜自己的榮譽、珍惜家庭,在大好形勢面前保持清醒,增強群眾觀念、法紀觀念、抓黨風廉政建設的責任觀念,不斷提高領導干部廉潔從政的自覺性。
3、要做好舉報和案件審理工作。進一步暢通、拓寬舉報渠道,發現案件線索。建立完善舉報工作網絡和機制,剖析案件原因,完善制度,堵塞漏洞。 4、要繼續推進糾風工作,加強效能建設。堅持糾建并舉,堅決糾正損害群眾利益的突出問題;加大對工作作風問題的查究力度,督促機關工作人員依法、高效、廉潔行政,提高行政效能。
5、全面落實“收支兩條線”規定,徹底清查“小金庫”。對于私設“小金庫”以及違反規定濫發津貼、補貼、獎金、有價證券和實物的行為,一經發現,先予免職,再按有關規定嚴肅查處。要堅持事前、事中、事后監督相結合,加強領導干部經濟責任審計。
6、繼續以黨風廉政建設責任制為龍頭,抓好黨風廉政建設工作。要認真抓好貫徹落實《實施綱要》工作,全面推進教育、制度等各項任務的落實。
7、要嚴肅黨的紀律,堅決舉證違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為,確保政令暢通。要落實領導干部接待和聯系群眾制度,健全利益協調機制和暢通訴求表達渠道,積極預防和化解社會矛盾。要把改進黨員干部作風作為促進和諧社會建設的重要切入點,繼續按照“八個堅持、八個反對”的要求,認真解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的問題。
一、科學有效開展人感染H7N9禽流感疫情防控工作
全市衛生系統要把人感染H7N9禽流感疫情防控作為當前的一項重點工作,充分準備、加強監測、立足“四早”,果斷處置,繼續遵循“依法、科學、規范、統一”的原則,落實防控措施,科學應對人感染H7N9禽流感疫情,確保防控工作有力、有效、有序、有度開展,堅持科學有度,突出重點,早診早治,重點做好以下工作:圍繞最大程度減少重癥和死亡病例發生這一目標,要將疑似病例及早使用抗病毒藥物和患者救治作為首要任務,進一步提高醫務人員診療能力,確保檢測試劑和抗病毒藥物及時、足量配備到醫療機構,落實“四早”措施,按照“四集中”原則,積極救治患者;進一步強化不明原因肺炎病例、重癥肺炎病例、流感樣病例和外環境監測等基礎工作,擴大除哨點醫院外的流感樣病例監測范圍,加強風險評估,做好疫情趨勢研判,嚴格執行病例診斷報告制度;繼續發揮聯防聯控工作機制的優勢,加強信息溝通和統籌協調,配合有關部門落實和加強活禽市場消毒、休市、關閉等源頭控制措施;繼續公開透明、及時信息,普及防控知識,加強輿情監測,引導公眾科學認知、理性應對疫情。
二、強化完善衛生應急指揮決策系統與120聯網建設
根據省、市政府制定的《加強應急能力建設的意見》要求,進一步完善市級衛生應急指揮決策系統平臺,強化縣級衛生應急決策指揮中心基礎建設,完善指揮軟件系統,加強應急指揮決策軟件系統與市區域衛生信息平臺的對接融合,完善應急指揮決策平臺的后臺數據支撐,提高實戰運用能力,發揮指揮協調作用。同時,結合省突發公共衛生事件應急處置中心建設的相關硬件要求,加快視頻交換平臺的更新,完成視頻會議系統的改造建設。完成各轄市120與省聯網任務,加強全市120聯網運行管理,及時準確做好車輛調度單網絡填報,信息完整率不低于90%,確保突發事件監測預警系統及時啟動,快速高效搶救患者及傷員。
三、基本完成緊急醫學救援基地建設任務
全面完成市、縣兩級緊急醫學救援基地建設任務。江大附院、市第一人民醫院、市第三人民醫院分別作為市級綜合類、核和輻射類、燒傷類、中毒類和傳染病類緊急醫學救援基地,丹陽、揚中、句容三個轄市人民醫院作為縣級綜合類和傳染病類兩類緊急醫學救援基地,要認真對照《省緊急醫學救援基地建設管理指導意見》明確要求,加快建設進度,全面完成基地建設,實現我市緊急醫學救援資源、力量和網絡在市、縣二級全面覆蓋。市和轄市兩級要探索建立基地“平戰結合”運行機制,進一步加強緊急醫學救援基地日常管理和內涵建設,提升緊急醫學救援能力。“平時”要做到組織架構健全、職責任務明確、規章制度完善、預案流程清晰、人員分工科學、硬件設施達標、物資儲備到位、培訓演練嚴格;“戰時”要做到應急響應迅速快捷、各個環節銜接嚴密、整體運行順暢高效,隊伍拉得出、傷員收得下,緊急醫學救援工作科學有序展開。
四、全面提升各類衛生應急體系和能力建設
市和各轄市區衛生行政部門,對照標準和實際需求,繼續加大對各類應急物資和實驗室檢測設備的配備力度,根據中毒處置、核和輻射、水質監測等應急檢測要求,以及各類突發事件現場處置所需個人防護裝備和現場快速檢測設備購置計劃,依托各級疾病預防控制中心,建立健全全市衛生應急實驗室網絡,錯位發展,根據不同特色建立專業參比實驗室,完善公共衛生應急聯合檢測工作機制,逐步構建區域性衛生檢測中心。繼續按最需要原則添置實驗室(含移動實驗室)儀器設施等裝備,加快疾控機構實驗室能力建設,全面提升檢測能力水平,強化衛生應急庫建設和應急物資的儲備,全面提升應對各類突發事件的能力,滿足及時、快速應對突發公共衛生事件的需要。
五、深入推進突發事件監測預警和風險評估工作
繼續加強各類突發急性傳染病監測、檢測和應對能力建設,建立健全預警研判機制,切實提高人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎以及群體性不明原因疾病等突發公共衛生事件監測預警防控工作,提升疾病的早期發現、報告意識和能力。依托傳染病自動預警信息系統,進一步加強網絡輿情實時監測分析、研判和引導,整合利用120、12320等相關資源信息,初步建立突發公共衛生事件預警指標體系,提升各類突發公共衛生事件的早期研判能力。全面深入推進全市突發事件公共衛生風險評估工作,加強風險評估技術培訓,開展風險評估報告(表)質量抽查和督導檢查,市和七個轄市區疾控機構須按要求定期完成風險評估報告,一旦發現突發公共衛生事件隱患,及時進行專題風險評估。要加強與農林、檢驗檢疫部門人畜共患病防控合作,加強信息交流和技術共享,建立并完善同時調查、信息共享、共同處置的應急處置機制,定期開展形勢會商和風險評估,實現突發事件由被動處置向主動預防轉變,提高風險監測、識別和管理水平。
六、切實加強和完善衛生應急隊伍處置能力
全面加強全市各級應急隊伍建設,合理設置傳染病處置、中毒處置、核輻射衛生應急處置和緊急醫學救援隊伍,優化隊伍結構,強化培訓,開展有針對性的應急演練,進一步加強隊伍能力建設,全面提升衛生應急救援能力。今年下半年,將組織開展一次由市衛生局牽頭,全市各相關醫療衛生單位和市級專業應急隊伍共同參與的突發公共衛生事件應急演練,以全面提升應急隊伍處置能力。全市各級衛生部門應合理有效落實衛生應急隊伍裝備、物資儲備,確保滿足突發公共衛生事件處置要求。健全完善各級衛生應急隊伍日常管理和應急調用機制,組織衛生應急專家針對突發事件衛生應急處置和日常工作中存在的問題開展調研評估活動。加強市、縣兩級衛生應急師資、骨干培訓,積極組織參加全省突發事件醫療救治技術、急性中毒處置、人禽流感防治知識等業務培訓,提高我市各級應急隊伍應對突發公共衛生事件時的現場處置能力。
七、高標準完成公共衛生應急核心能力達標任務
以貫徹省衛生廳《省衛生應急能力評估工作實施方案》和市政府《市人民政府辦公室關于切實履行〈國際衛生條例(2005)〉加快推進我市公共衛生應急核心能力建設的實施意見》為契機,認真制定和落實衛生應急能力建設整改工作方案,進一步完善衛生應急組織體系,構建組織健全、功能齊備的衛生應急工作體系。市和各轄市區要全面系統制定、修訂原有應急專項預案,各轄市區要制定利于操作、實用便捷的工作簡案,確保各項衛生應急相關政策、法規和預案得以有效落實,突發公共衛生事件應急反應和處理能力得到全面提升。市和各轄市區要對照標準逐級開展對各自轄區內醫療衛生機構的檢查評估和督導,做好迎接國家衛生計生委和省衛生廳對我市督導檢查的準備工作,確保2014年6月前實現《國際衛生條例(2005)》規定的公共衛生應急核心能力建設目標要求,2015年底前市、縣兩級衛生應急能力要通過整改全部真正位居全省前列。
八、積極開展應急示范市(區)創建工作
對照國家和省《衛生應急示范縣(市、區)建設標準》,有條件的地區要結合本地實際,積極爭取政府支持,加強組織領導,加大經費投入,建立健全工作機制,完善基礎臺帳資料,強化應急決策指揮系統和視頻會議系統建設,努力加快國家級和省級衛生應急示范市(區)創建。同時,各地要積極探索行之有效的基層衛生應急管理和可持續發展模式,以衛生應急示范市(區)創建為抓手,面向社會、面向基層、面向公眾,積極開展群眾性衛生應急科普知識宣傳和培訓演練進社區、進農村、進企業、進學校、進機關活動,大力普及衛生應急知識和技能,提高居民衛生應急知識知曉率和行為素養。
九、快速有效做好突發事件衛生應急處置工作
圍繞突發公共衛生事件防控和其它突發事件緊急醫學救援兩大任務,各級衛生部門要把保護人民群眾身體健康和生命安全放在首位,有效應對和科學處置每一起突發事件,千方百計救治傷病人員,科學開展實驗室檢測、流行病學調查等工作;加強中東呼吸綜合癥等輸入性傳染病和新發傳染病檢測技術儲備和應對能力建設,提高早期鑒別能力;各級衛生行政部門和醫療衛生機構要終始保持高度警覺和24小時通信聯絡暢通,特別加強節假日、重要敏感時段的應急值守和信息報告。要每天關注疫情、輿情,開展網絡輿情實時監測、分析研判和引導回應,高度重視突公共衛生事件風險溝通和信息工作。加強部門合作,健全突發事件監測預警、分析研判和相互通報機制,切實提高應對突發事件的合力。要科學研究突發公共衛生事件發生、發展規律,把握各類事件的特殊性和階段性,及時調整防控策略和措施,既全力應對,又不浪費資源;既全面出擊,又不引起社會恐慌。認真做好各類重大活動(會議)應急保障。建立環境污染損害健康事件發現、研判及處置的預防控制體系,認真做好重污染天氣健康防護及醫療保障的衛生應急準備和應急響應工作。協助省有關部門和單位做好道路交通事故社會救助基金搶救費用結算工作,二級以上醫療機構要基本實現發票機打分割,確保救助基金工作順利開展。
一、以提高農民受益水平為目標,狠抓新型農村合作醫療
一是提高參合農民籌資水平。及時開展新一年度新農合籌款工作,力爭實現參合率穩中有升。按照省市要求,將參合農民個人籌資標準從15元提高到20元,使人均籌資總額從2008年的95元進一步提高到100元。
二是強化對定點醫療機構的監管。嚴格落實《唐山市新型農村合作醫療定點醫療機構管理暫行辦法》和我縣《關于加強定點醫療機構考核管理的暫行辦法》,加大監督力度,實行責任到人。推行農合網與醫院內部網絡的聯接,在原有2家醫院的基礎上,力爭在奔城、胡各莊、柏各莊、司各莊、長凝、扒齒港等較大中心衛生院和京東醫院建立網絡接口。利用網絡平臺,加強對定點醫院服務行為的動態監控。認真落實與定點醫院的服務協議,嚴格控制合作醫療目錄外用藥和診療項目的使用。嚴肅查處違紀違規行為,控制次均住院費用,最大限度地減輕農民醫療費用負擔。
三是提高經辦機構服務水平。進一步完善合作醫療管理站人員管理辦法,發揮其對所在醫院的監督制約作用。加強基金管理,落實報銷公示制度,提高工作透明度。繼續推進合作醫療信息化建設,依托市級管理平臺,在二院、煤醫附院、婦幼和二五五等全部市級定點醫院實現出院即報。
二、以提高醫療服務質量為重點,進一步加強衛生行業管理
一是加強醫療質量管理,保障醫療安全。以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點,加強對院長和醫務人員的法制教育,增強醫療安全責任意識。健全醫療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度,制定切實可行的質量目標,實現診療工作的規范化。堅持安全第一、質量優先的原則,嚴格落實各項操作規程,杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練,不斷提高醫療質量,保障醫療安全。加強監督,定期開展醫療質量檢查,依法依紀落實獎懲。
二是努力爭取資金政策支持,進一步提升基層醫療服務能力。積極爭取資金,按照《唐山市鄉鎮衛生院基本裝備標準》的要求,進一步改善衛生院裝備條件。按照《唐山市鄉鎮衛生院管理辦法》的要求,繼續有計劃地開展人員聘用,努力解決基層技術力量不足的問題。
三是加強醫務人員教育培訓。重點加強對在職醫務人員的繼續教育,根據臨床需求舉辦3期培訓班,安排80名業務骨干到上級醫院進修,培養急需的業務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育,支持參加執業醫師、執業藥師和執業護士等資格考試,提高醫務人員文化素質和業務素質。以落實《鄉村醫生基本用藥目錄》為重點,加強鄉醫業務培訓。
四是加強干部隊伍建設。積極發現人才、培養人才和使用人才,強化院長隊伍的競爭意識,增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養,建立一支高素質的后備干部隊伍。圍繞醫院管理的重點環節,有針對性地加強對院長的教育,強化對院長的日常監督和定期考核,努力打造一支有知識、有文化、懂經營、會管理、德才兼備的干部隊伍。
五是加強醫院財務工作計劃管理。嚴格執行《關于加強醫療衛生單位財務管理的若干規定》和《補充規定》,落實固定資產購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度,確保醫院財務管理工作嚴格規范。強化財務監督和審計,定期組織專項檢查,嚴肅查處違紀行為。針對醫院管理中的關鍵環節,進一步完善財務管理制度,及時堵塞管理漏洞,實現醫院財務管理科學規范、公開透明。
三、加強公共衛生體系建設,提高衛生應急保障能力
一是加強衛生應急能力建設。認真總結在手足口病防控和食用問題奶粉兒童篩查診治中的經驗,進一步完善各項應急預案,健全衛生應急管理機制。加強應急隊伍建設,做好應急物資儲備,確保依法規范、科學有序、快速有效地處置突發公共衛生事件。加強公共衛生體系建設,落實責任追究制度,強化醫療機構在突發公共衛生事件應急處置和突發事件醫療救援中的責任。
二是加強傳染病防控工作。嚴格執行疫情監測、報告制度,每日審核和分析醫療機構疫情報告情況。主動加強預警預測工作,認真落實預檢分診制度,加強發熱門診和腸道門診建設,防范手足口病、霍亂等腸道傳染病,做好流感等呼吸道傳染病暴發疫情的調查及處置工作。加強鼠疫和流行性出血熱的防治工作,實現早發現、早報告、早處置。認真實施艾滋病項目,廣泛開展防治知識宣傳,加強對性病、艾滋病疫情的監測報告,落實“四免一關懷”政策,實施高危人群行為干預。認真實施結核病控制項目,加強發現、轉診、追蹤和治療工作,確保醫療機構的病人報告率、轉診率和病人系統管理率達到95%以上,現代結核病控制策略覆蓋率保持在100%,做好雙重感染病人的發現和治療工作。
三是扎實推進免疫規劃工作。按照“三固定”、“五統一”的要求,加強接種門診建設,加強冷鏈管理,認真落實告知制度,保證接種安全有效。加強流動兒童管理,做好入托、入學兒童預防接種證查驗和查漏補種工作,保證免疫規劃疫苗的接種率和新生兒首針接種及時率保持在95%以上。繼續實施強化免疫,防止麻疹暴發流行,保持無脊灰狀態。繼續堅持每月例會制度,加強對預防接種人員的培訓和考核。加強預防接種信息系統的管理,保證數據錄入準確、上傳及時。
四是加強母嬰保健工作。加強對鎮村兩級婦幼醫生的培訓,提高人員業務素質。認真落實婦幼工作考評標準,加強對基層婦保、兒保工作的督導,確保孕產婦和兒童系統管理率保持在95%以上,孕產婦死亡率控制在20/10萬以下,嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續推進新生兒“兩病”篩查工作,降低殘疾發生率。加強對醫療機構產科的監督考核,完善孕產婦危重癥搶救綠色通道。
四、突出食品安全工作計劃整治和醫療市場清理兩個重點,加大衛生監督執法力度
一是加強餐飲業食品安全監管。認真履行食品安全管理職責,強化對餐飲業和集體食堂的監督,落實監管責任制,實行責任追究。積極推進食品衛生監督量化分級管理,加強日常監督指導,重點加強對食品從業人員、餐飲單位和食品生產經營場所環境衛生的監管。嚴格落實衛生管理制度,推行食品原料進貨索證索票、驗收等各項衛生管理制度,認真規范從業行為。加大對典型案例的暴光力度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。強化宣傳教育,增強從業人員法制觀念,確保餐飲消費環節的食品衛生安全。
二是嚴厲打擊非法行醫。加強日常監督執法,嚴格規范社會辦醫的執業行為。重點查處出租承包醫療場所、超范圍行醫、擅自購置大型醫用設備和非法進行胎兒性別鑒定等行為,嚴厲打擊無證行醫和異地行醫,認真清理違法醫療廣告。嚴格執行《執業醫師法》和《護士條例》,嚴肅查處不經審批聘用衛生技術人員的行為。開展技術人員資質情況專項檢查,清理無資質的上崗人員,嚴肅查處違規醫療機構。結合換發鄉村醫生執業許可證工作,認真規范鄉醫執業行為,查處違紀違規鄉醫。
三是強化公共場所和職業衛生監督。加強公共場所的衛生監督,推行量化分級管理,落實衛生管理制度,普及消毒知識。開展生活飲用水水質衛生監測,組織供水人員體檢和培訓。認真執行《職業病防治法》,監督企業落實職業病防治措施,建立和完善防治制度,組織職業健康檢查,嚴肅查處危害勞動者健康的違法行為。對16家放射工作單位開展經常性衛生監督,加強放射工作場所監測,開展個人劑量檢測,確保放射安全。
五、加強行風建設工作,促進衛生事業健康發展
一是加強對醫務人員的教育和管理。深入開展職業道德教育和廉潔行醫教育,提高廣大醫務人員的職業道德素質。將教育與管理相結合,嚴格執行醫務人員醫德醫風考評制度,充分發揮制度的約束和激勵作用。
二是全面推行院務公開。認真落實院務公開制度,定期公開藥品采購、財務收支、評先評優等情況,接受職工監督。重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開,杜絕亂收費現象。
三是建立治理商業賄賂長效機制。進一步完善藥品集中采購辦法,實現招標到品種、到價格,解決不同時間、不供應商藥價不同的問題。擴大招標醫療機構范圍,逐步把全縣所有合作醫療定點醫院全部納入藥品聯合招標的范圍。
四是落實惠民政策,方便患者就醫。認真落實濟困病房制度,落實對城鄉低保人員和農村“五保戶”的“一免三減”措施。不斷改善醫療服務,繼續推行檢查結果互認制度,嚴格控制醫療費用,促進合理檢查、合理用藥、合理治療,切實減輕患者就醫負擔。
一、2009年完成工作
(一)引進項目情況
1、今年接洽和談判的項目
今年以來,我們重點同以下20個項目進行了接洽、洽談、談判:三一集團風電設備項目;格林特風機塔架項目;塑料管業項目;北京聚祥鑫源商貿有限公司集中供熱項目;園方實業有限公司馬鈴薯變性淀粉生產項目;河北廣建年產2.5萬噸甜高粱飼料生產項目;標準化廠房建設項目;河北科利實業有限公司立式風力發電機項目;電壓型有源濾波器項目;河北凱威制藥有限公司制藥項目;年產1萬噸牛奶功能性食品生產項目;北京普瑞因特色譜技術有限公司胰霉粉項目;非晶硅薄膜電池項目;北京力達塑料有限公司河北雪中笑勞保用品項目;張家口馨盛食品飲料有限公司果蔬汁加工項目;張北順達油脂亞麻籽深加工項目;宏昊集團燕麥深加工項目;山東菏澤伊綠園食品有限公司脫水蔬菜加工項目;京煤集團王牛灘煤礦合作項目。
2、入園項目
現有入區項目6個:運達風電項目、馬鈴薯全粉項目、乳業項目、果蔬汁項目、亞麻籽深加工項目和雪中笑勞保用品。達到設計能力時6個項目的總投資額約為6億元,總產值可達62億元,年利稅總額約為7.8億元,安排就業人員約1515名。
已建成投產的項目一個:
正在建設當中的項目五個:
張北乳業項目,投資3000萬元,用地40畝,已完成鐵藝院墻及附屬物建設。達到設計能力時總產值可達到3億元,可安排就業人員150人。
亞麻籽深加工項目,主要經營亞麻籽深層加工一系列產品的生產和銷售,年處理亞麻籽10000噸,生產脫毒亞麻油3500噸,純度為80%的a-亞麻酸100噸,a-亞麻酸粉劑50噸,a-亞麻膠500噸,亞麻木酚素1000公斤,高蛋白飼料5500噸。現在正在編制項目可研性報告,已簽訂招商引資協議。
河北雪中笑勞保用品項目,主要經營防寒安全帽,防寒皮帽、防寒手套、安全鞋的生產銷售。項目總投資4062萬元,用地面積50畝。項目建成后,可提供就業崗位800個,年銷售額1億元,可繳各項稅金1000萬元。項目已于8月15日開工建設,計劃明年8月開始投產。達到設計能力時總產值可達到0.95億元,可安排就業人員800人。
3、即將入園項目
河北凱威制藥有限公司制藥項目,項目總投資1億元,主要產品是小容量水針,主要銷路是出口,現在正在編制項目可言行報告,并準備在11月上旬簽訂協議。
(二)工程建設情況
1、便道磚鋪設工程。
經一路、經二路、經五路、經六路、緯一路、緯四路和緯六路等道路便道磚鋪設,現已完成原定建設任務。規劃總長度20510m,總面積15706㎡,總數量38.53萬塊。
2、經五路輔道便道工程。
3、河道連接工程
連接園區舊河道與東洋河景觀河道,長度為85米,埋設DN1000鋼筋砼管170米,建設進出水口各一個。
4、辦公樓工程
完成辦公樓的圖紙設計、選址、地勘等前期工作,前期手續已辦完,正在招投標中。
5、一期工程驗收、預決算
(三)完成拆遷情況
1、動遷工作開展情況
2、被拆遷戶的有關情況
為了確保拆遷工作順利,我們對被拆遷戶的情況進行了詳細的調查。發現我們所負責的教育街永安巷是張北鎮的老城區、貧困區。14戶被拆遷戶中絕大多數是下崗職工,而且有工傷傷殘、尿毒癥患者、癌癥患者、智障家庭、光棍漢、離異家庭,還有一名建國前的老干部、有低保戶、還有未入統的住房困難戶。住戶情況形形,復雜多樣,共同的特點是生活困難,給動遷工作帶來了很大的難度。
(四)對入區項目的服務工作
做好張北運達風電、雪中笑勞保用品、果蔬汁、張北乳業和馬鈴薯全粉項目等入區項目的服務與協調工作,確保這幾個項目早完工、早投產、早達效。特別是運達風電項目,我們把項目的客戶當成自己的客戶,為了企業產品銷售我們主動請企業的客戶吃飯。在運輸當中,我們多次協調高速交警解決了風機運輸難題,我們的協調工作一直做到了省高速公路站。為了確保入園項目早完工、早投產、早達效,針對企業的水、電、氣的問題,我們在縣委、縣政府的支持下,協調了供電公司,撥款100萬元,用于專線建設;協調了供水公司連接XX區與主城區的察哈爾大街供水主管道已安裝完畢;對于企業生產用蒸汽的項目,明確了讓企業自建熱源的建設;并盡我的所能,對新入區的項目代辦了從環保到發改、規劃、土地、工商、生產許可、衛生、稅務等手續,有力地保障了入區項目的建設或生產。
(五)“兩項”活動情況
1、高度重視,有力有序統籌安排。管委會黨支部高度重視兩項活動,把這項工作當成一項重大政治任務和歷史發展機遇來抓。一是迅速成立了學習實踐活動領導小組及辦公室。二是根據縣委的安排部署,結合XX區建設發展實際,先后制定了學習實踐活動 8、堅持群眾路線,認真抓好滿意度測評。根據全縣的統一安排,管委會黨支部及時召開群眾滿意度測評會。一是通報了管委會領導班子開展學習實踐活動的主要情況。二是重點圍繞群眾對整改落實方案、對解決群眾反映強烈的突出問題的滿意度,對剖析查找的問題和學習整改的措施以及取得的成效的滿意度,對學習實踐活動開展情況的滿意度三個方面內容,組織人大代表、政協代表、機關全體黨員干部、企業代表,對XX區學習實踐科學發展觀進行了滿意度測評,滿意度為100%。
(六)黨風廉政建設
管委會全體成員堅持嚴格遵守辦事處廉潔自律各項規章度,始終嚴以律己、寬以待人,做到嚴格執行制度,帶頭管好自己的親屬和身邊的工作人員,不吃請、不收禮、不參加娛樂性活動。除外出參加學習外,把主要精力都放在工作上。一是堅持一崗雙責,認真落實黨風廉政責任制。年初,園區黨支部將黨風廉政工作列入黨支部重要議事日程,并強調支部成員一崗雙責,在抓好分管業務工作的同時抓好所分管部門的黨風廉政工作,按照組織分工,明確黨支部成員在黨風廉政建設中的責任,形成了齊抓共管的工作格局。二是加強教育,增強反腐倡廉意識,提高拒腐防變能力。將黨風廉政教育列入了 (1)高科技產業
電壓型有源濾波器項目,主要研制具有我國特色的高速DSP控制有源濾波器。可以廣泛適用于電力機車供電,發電廠,變電所,輸電供電系統,工廠系統等高次諧波成分及無功功率的補償,實現了高效率的節電效果,項目投資約2億元,產值約10億元。
牛奶功能性食品生產項目,主要從牛奶中提取酪蛋白磷酸肽CCP、乳清蛋白WPC、乳鐵蛋白、免疫球蛋白、乳糖系列產品。項目總投資約5億元,產值約25億元。
生物制藥項目,上3個項目,投資約3億元,產值約15億元。
(2)電子信息產業
主要是采用電子信息技術制造的電子雷達產品、電子通信產品、廣播電視產品、計算機產品、家用電子產品、電子測量儀器產品、電子專用產品、電子元器件產品、電子應用產品、電子材料產品等產品及其配件。上3個項目,投資約5億元,產值約25億元。
(3)裝備制造產業
風機上下游配套產品生產,如機床罩、底盤、風機變壓器、發電機、齒輪箱、輪轂。總投資約1億元,產值約5億元。
低速風機、葉片、塔架及其他上下游產品的生產銷售項目,投資約1.1億元。產值約15.9億元。
(4)建材制造產業
主要包括保溫材料、結構構建、裝飾構件等,上3個項目,投資約3億元,產值約15億元。
(6)農業資源深加工產業
馬鈴薯深加工項目,以馬鈴薯全粉為原料,加工健康食品,投資約1.5億元,產值約7.5億元。
燕麥深加工項目,以燕麥為原料,加工生產燕麥保健食品,投資約1億元,產值約5億元。
胡麻籽深加工項目,主要經營亞麻籽深層加工一系列產品的生產和銷售,投資約1億元,產值約5億元。
(6)標準化廠房建設
占地100畝,建設46000平方米鋼結構標準化廠房。配套水、電、通訊、供熱、院墻圍欄、大門、廠區綠化等。總投資4800萬元。年可實現出租收入1000萬元,利潤900萬元。
2、入園項目管理
一、2011年科技服務主要指標:
1、期內綜合避孕率90%;
2、知情選擇率90%;
3、隨訪服務率90%;
4、生殖道感染綜合防治90%;
5、計劃生育藥具服務率95%;
6、孕前保健知識知曉率95%、平均免費婚檢率95%;
7、群眾滿意率95%。
二、持續發展,著力推進世代服務提質工程
根據省、市人口計生委的要求,2011年為“世代服務提質年”。我區在世代服務體系全覆蓋的基礎上,實施塑名牌戰略,使“世代服務”成為環境優雅、設施先進、功能完善、服務優良的公共服務優質資源。
1、凸顯世代服務機構的功能轉型,服務提升。區級中心建設成為人口和計劃生育公共服務中心,充分體現“六位一體”的綜合服務功能和便民維權的公益性質。街道世代服務中心進一步加強服務功能,拓展項目,凝聚人氣,做好機構宣傳,今年繼續爭創一批市級及以上優質服務示范站。指導社區計劃生育技術服務工作以家庭優生優育、生殖健康,營養保健為主要內容,創造性的開展覆蓋家庭各類成員的宣傳和服務。
2、強化信息引導服務。今年區局將全面完成社區的計算機配備工作,做到每個社區普配一臺計劃生育專用計算機,便捷信息采集和管理,街道落實專人管理,實現區、街道、社區三級的數據暢通,充分依托育齡婦女信息管理系統、全員人口基礎信息數據庫等虛擬網絡資源流轉信息,確保社區及時掌握服務對象情況,了解變更,實時跟進,服務到位。認真維護育齡婦女孕環情監測系統、生育服務聯系單出具系統、孕前風險因素篩查系統等服務平臺,輔助人口家庭健康公共服務縱深開展。
三、惠民惠家,雙向延伸人口家庭健康公共服務
國家及省人口計生委提出人口家庭健康公共服務的概念,意味著未來的科技服務工作將更傾向于服務人的發展,偏重于家庭保健范疇,更關注優生優育和圍老期保健這生命的兩端。今年我區深入開展以下項目:
1、優生優育促進項目。圍繞全局2011年“誠獻四心、花開四季”行動,重點實施“呵護丁香花,慧心惠家庭”主題行動。繼續宣傳和實行免費婚檢政策,平均婚檢率保持95%以上;繼續贈送健康寶寶險、優生檢測券、早教體驗券等普惠禮品。“健康寶寶工作室”正常工作,確保“社區孕前自查—街道/區孕前篩查—市孕前優生健康檢查”四級服務網絡暢通,宣傳并組織待孕家庭免費參加市指導所孕前優生健康檢查。全面促進社區早教,將之與社區工作相結合,網格化輻射0-3歲嬰幼兒家庭,協調相關部門、鼓勵社會組織,合作組建流動的社區早教專業隊伍,并合理制定課程;充分挖掘社區力量,探索并開設多類型的早期教育服務,如親子俱樂部、親子玩具圖書館、集體機構計時性托幼服務和臨時性家庭托兒服務等;早教知識普及率和親子教育體驗率達100%。
2、重點對象避孕節育/生殖健康項目。按照《區社區計生服務綱要》的要求,開展規范化的隨訪服務,指導群眾自主、知情、負責任地選擇避孕節育方法。加強藥具規范化管理,創新發放渠道,積極開展藥具新產品、新技術的推廣應用,及時報告避孕藥具不良反應與不良事件。正常維護全區61臺免費自動取套機,區、街道不定期回訪督察。宣傳推廣國家計劃生育藥具免費咨詢服務熱線),為廣大群眾增加一條咨詢建議的渠道。落實孕環情檢測和生殖道感染綜合防治工作,宣傳推廣市世代服務中心開展的“液基細胞薄層涂片(簡稱TCT)”低償檢查。
3、青春健康援助項目。以宣傳倡導為主,利用區人口網、世代服務網等積極開展青少年生殖健康咨詢、心理疏導、意外妊娠等援助服務。各級積極探索實踐青春教育進校園、進企業、進家庭的舉措,提高青少年生殖健康知識水平,增強自我保護能力。
4、圍老期和男性生殖健康促進項目。以宣傳倡導為主,利用多種媒介大力宣傳更年期和男性保健知識。開展特色服務,各級酌情建立家庭膳食營養和中老年生殖保健點,或從更年期心理疏導的角度,開設符合中老年興趣愛好的教學課程。今年將在全區選建一批項目示范點,進行表彰推廣。
5、健康管理均等化項目。公平普惠是實施上述四個項目的原則,配合實施“守候風信子,暖心新市民”行動,注意以下關鍵點:①為流動人口提供均等化的計劃生育基本免費項目,推行免費孕前風險篩查,為其中的困難家庭提供分娩補貼;②為申請再生育家庭、高危人群做好優生指導,尤其是病殘照顧再生育家庭的跟蹤隨訪;③為弱勢群體(特困、下崗無業、殘障等)家庭的婦女提供生殖保健服務,為其兒童提供相適應的早教體驗機會;④為使用避孕藥或針劑五年以上或45歲以上婦女開展健康體檢;⑤體現公平普惠原則的其他健康管理服務。
四、強基提質,努力提升服務隊伍的業務能力和規范化水平
1、繼續實施世代服務中心督導評估機制。今年完成區級服務中心的校驗和換證工作。加強日常管理和督導,區級督導和街道自我督導相結合,督導結果納入考核。嚴厲打擊非法進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,嚴格管理引產介紹信的開具,服務機構明確張貼“兩禁止”標識。