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成本監管論文范文第1篇

關鍵詞：銀行監管成本；執行成本；政策建議

1銀行監管成本的含義

銀行監管引起的成本可以劃分為兩大類：(1)靜態成本，指監管機構執行過程中所消耗的資源與被監管機構應遵守監管條例而消耗的資源等，包括固定成本和可變成本兩類。固定成本主要是指監管機構的各種設施和設備等不隨監管工作頻率增加而增加的成本。可變成本是指銀行監管機構及被監管機構付出的隨著監管工作頻率增加而增加的成本，主要包括監管人員工資和監管人員培訓費用，以及在監管過程中由于監管人員知識或工作經驗不足，造成工作的重復、時間的浪費等引起監管人員“素質成本”；銀行監管的現場檢查和非現場監管工作形成的“實施成本”以及被監管者因執行監管條例而付出的執行成本。(2)動態成本，指由于監管加強而影響銀行業長遠發展的成本，它不表現在政府與政府預算支出的增加上，也不表現為監管機構直接負擔的成本的加大，但是整個社會的福利水平卻由于這種監管的實施而降低了，尤其整個銀行體系的運行效率的下降。①監管過嚴有可能妨礙銀行業務的創新。②監管有可能削弱競爭。③監管措施設計不合理，被監管機構會出現道德風險。④監管可能造成對銀行業務人員的激勵機制作用下降，對業務的發展有所牽制。

2我國銀行監管成本的構成及表現

（1）直接成本主要有以下幾個方面：①監管機構的設施、設備配備成本。我國金融監管的主體有主要監管單位和其他監管單位，而且其機構設置一般是從中央到省市，人民銀行的分支機構更是設到縣，對于這么龐大的一個系統，僅從辦公場所、監管部門所必備的辦公設備就是一筆巨大的成本投入。②監管活動的組織實施及運作，即現場檢查和非現場監管工作成本。我國每年都要進行現場檢查，每一次的現場檢查尤其是全國性的現場檢查，都需要大量的人力、物力和財力。③監管的人力資源配備及培養成本。金融監管為了能適應金融業務的日益發展和不同類型金融機構的不斷涌現，提高金融監管的有效性，就必須要使金融監管人員的知識層次和業務能力、水平不斷提高，尤其是在金融全球化的新形勢下，為同國際金融監管接軌，就更需要配備高素質的人才，這必然會加大培訓成本。④被監管者的守法成本。被監管者為遵守監管法規需要建立新的制度、提供培訓、花費時間和資金等，這也是一筆巨大的成本。據有關資料實證分析，2004～2006年我國銀行監管的直接成本在600億～800億元人民幣左右,并且每年以10%以上的速度增長。而且監管過程中由于一些原因導致出現一些違法亂紀的行為，這一方面對監管主體產生一定的工作壓力，無形中增加了監管主體的工作量，增加了監管的無形成本，而且不良金融道德行為的發生也反映了隱性效率的損失，也是變相的監管成本的一部分。

（2）間接成本主要表現在以下幾個方面：①我國近幾年為了有效防范和化解金融風險，金融監管部門制定了不良貸款責任終身追究制度，這使得對金融機構從業人員的激勵機制作用下降。②監管對金融機構業務發展有所牽制。1993年以來，中央銀行制定了比以前更為嚴格的規章制度，并加大了處罰力度，這會使金融業務不能得到有效運營。③我國金融監管信息系統不完善，沒有解決監管信息共享的矛盾，增加了各監管部門之間的磨擦成本。④金融監管對金融機構的業務創新有所遏制。我國金融監管當局對金融機構實行無所不包的金融管制，這嚴重遏制了金融機構的業務創新，降低了金融資源配置效率。在銀行監管的間接成本方面,由于監管機構對資本充足率的硬性要求,使得銀行過于尋求補充資本金的途徑,一方面導致銀行的融資成本加大,提高了經營風險；另一方面也造成銀行激勵機制下降,貸款發放集中于某些行業,而忽視挖掘中小企業客戶。另外,由于中國商業銀行的市場定位大體相同,銀行業整體創新能力和水平較低,也是與銀行監管分不開的。

3我國銀行監管成本存在的問題

（1）我國銀行監管機構設備尚不完整。我國銀監會的機構現設有銀行監管五個部門，每個部門分別對不同性質的銀行進行監管，如果各部都設立相應所屬銀行的網絡銀行業務管理機構，那將對銀行設備和人員造成很大的浪費。由于我國尚未建立網絡化的監管信息系統，沒有可供監管人員隨時調閱和分析監管數據的監管信息處理平臺，從而導致非現場監管信息滯后，按季、半年和年度生成的《非現場監管統計報表》不能滿足監管部門對銀行經營狀況和財務狀況進行持續監控的需要。同時由于現有的固定格式報表不能完全滿足監管分析需要，監管人員需花費大量時間精力重新收集、核對和加工處理數據，加重了商業銀行的工作負擔。隨著科學技術發展和網絡技術普及，銀行業務也從支持簡單的網絡電子交易發展到網絡銀行，并且隨著經濟全球化的發展，網絡銀行必然成為一種銀行主流業務。這都給我國銀行監管帶來了不小的挑戰。

（2）執行成本不合理。①現場檢查和監管合力不足，造成資源浪費。主要表現在監管機構龐大，人數眾多，人力成本較高；監管手段比較落后，大規模的跨地區的現場檢查成本高，效果差；現有的現場檢查缺乏連續性，大量的現場檢查項目是臨時性安排的，與非現場監管和以前現場檢查結果之間缺乏有機聯系。還有，大量的現場檢查在檢查報告完成后，對被查機構的整改情況和相關責任人員的處理情況缺乏有效的后續跟蹤檢查，并且檢查結果沒有得到充分利用和深入挖掘，重復檢查現象較為突出。②目前監管手段方面非現場監管力度明顯不夠，不能有效地發揮作用，存在一些亟待解決的問題。一是數據的真實性問題。二是數據范圍問題，信息還不夠全面和完整。三是分析工具問題。從監管人員撰寫的銀行監管報告看，大量的分析停留在非現場稽核報告書列出指標的增減分析上，非現場分析的深入性不足，非現場監管的有效性沒有得到發揮，難以通過非現場監管體系及早發現銀行存在的問題，影響了非現場監管體系功能的發揮。而西方發達國家借助計算機系統，建立對銀行信息的歷史和分組分析體系，通過對銀行指標的縱向和橫向分析發現問題，并進一步通過建立模型工具，進行銀行損失或倒閉的可能性預測，極大地提高了非現場監管體系的效率。

（3）監管人員素質不高。我國銀行業監管水平及人員素質與發達國家及一些發展中國家相比還存在較大差距。在基層監管部門，大部分監管人員沒有經過正規高等財經教育，缺乏系統的金融理論基礎，對國際金融知識知之甚少，加上缺少高水平的管理、法律、會計、審計、計算機和外語等相關專業人才，基層監管很難跟上銀行發展步伐。我國銀行中存在的眾多違規違法行為在很大程度上正是與基層監管人員不能敏銳察覺其經營違規性，或察覺后未能依法采取措施，及時加以制止有關系。尤其是現階段，外資銀行大量涌入的情況下更體現了監管人員能力及素質與監管要求的差距。在監管高層，雖然擁有高學歷文憑的各相關專業的監管人員占有較大比重，但是他們中的大多數人只熟悉或掌握本專業知識和技能，綜合素質高的人才十分匱乏，尤其是既精通監管業務又具有較強監管領導能力的人才更是鳳毛麟角。

（4）銀行監管外部運行環境不容樂觀。2003年4月銀監會成立，將使中央銀行和銀監會以更細的分工專司其職，迅速提升貨幣政策和銀行監管的專業化水平，從而加快金融改革與發展的進程。但是，我國目前的分業監管由于缺乏一套監管協調機制，金融監管支持系統薄弱，存在一些問題。①各監管機構之間缺乏協調，造成監管真空或重復監管；②監管主體和被監管對象之間缺乏協調，監管當局對金融機構缺乏科學、規范的評價體系，這不僅使金融機構在應對監管當局時有機可乘，而且由于對金融機構的風險識別嚴重滯后，可能形成風險的蔓延和滯后；③監管部門內部缺乏橫向協調；④銀行開放條件下，缺乏與國外銀行監管合作與溝通，這不僅形成對監管理念的滯后性，也造成了跨國銀行的監管信息損失。

4合理控制我國銀行監管成本的政策建議

合理控制和降低銀行監管成本不僅能提高監管的效率，而且有利于經濟金融的穩定。(1)要加強監管組織體系和銀行業機構內控制度建設。合理設置監管機構,健全完善監管制度,優化配備監管人員是降低監管成本的最直接、最見效的手段。而有效的內部控制制度和完善的銀行機構自我約束機制可以在一定程度上提高金融機構的效益和防范風險的發生，而且相應地可以減少銀行監管的成本投入。(2)要強化查處力度,依法進行行政處罰，同時加強對高管人員的道德培訓，建立銀行監管的激勵和懲罰雙重機制，確保杜絕金融風險和降低監管成本。再次，要積極轉變監管理念、增強成本意識和加強監管隊伍建設、提高監管隊伍綜合素質。在金融發展全球化的趨勢下,我們必須在轉變監管理念的同時,教育監管人員不斷增強成本監管意識，吸取國際上先進的監管理念和模式。同時要努力通過多種途徑把精通金融、法律、電腦等高水平的人員充實到監管隊伍中去，要有針對性地對現有的監管人員進行金融經濟理論、法律、計算機等方面的培訓，以提高其在評價金融機構經營業績、操作管理的基礎上迅速判斷金融機構風險大小的能力。(3)要把握宏觀經濟形勢，建立信息共享機制。應及時、充分地了解國家宏觀經濟政策信息，把握金融經濟走向，科學制定相應的監管規劃。同時要建立監管系統內部的信息交流機制，既要有縱向的信息共享、溝通體系,還要強調相關監管機構之間的橫向信息共享溝通，提高監管決策的正確性。(4)要創新監管手段，實施有效監管。①建立健全金融風險預警體系，把金融風險消滅在萌芽之中，以達到此時所需花費的監管成本遠遠低于風險產生以后所需的化解成本的目的。②將現場檢查和非現場監管有機結合起來。③加快銀行監管信息系統建設的步伐，充分運用現代網路通訊手段來改善信息傳遞方式和速度，增加信息的透明度和準確性，及時對癥下藥實施監管，以減少因信息不暢通而耗費監管成本。

參考文獻

［1］張強,汪東山.提高金融監管效率的成本收益分析［J］.金融理論與實踐，2004,(4).

成本監管論文范文第2篇

一、加強市場經濟條件下建筑經濟成本管理的措施

建筑經濟成本管理中存在的諸多問題，企業應結合現存的市場經濟條件下的企業管理制度、管理體系、管理手段采取相應措施，使得建筑經濟成本管理工作的現狀得以改善。首先，先進的理念可以指導管理工作的順利開展，企業必須樹立科學的、先進的成本管理理念，摒棄不正確的理念。確立有前瞻性的、全面的、動態的成本管理意識。切實做好各項預防措施，積極采取有效的建筑經濟成本管理的控制措施，從思想上重視對于成本管理出現問題的預防。切實做好將成本管理理念全面貫徹整個工程施工過程，采取先進的成本管理理念指導工作，對成本進行定期或者不定期的檢查，對于出現的問題及時解決，注重工程施工過程中隱性成本的控制。其次，廢除不合理的企業管理制度，參考市場經濟條件下的各項先進制度，結合企業的實際情況，完善企業的各項制度，提高企業的管理水平。完善的制度可以確保工作的順利開展，建立健全完善的企業管理制度是建筑企業進行成本管理的重要工作。利用市場經濟條件下先進的管理理念，與企業的管理制度相結合，將管理制度切實貫徹實施到企業管理的每一個環節。重視監督制度的建立與完善，做好成本管理的監督工作，尤其是加強對成本核算工作的監督。對于工作懈怠、出現問題的員工及時采取相應措施，防止引起更大的問題。合理運用市場經濟條件下的競爭體制，提高建筑企業的管理水平。在加強企業內部部門競爭的同時，也需要適當的運用競爭的理念加強項目施工單位、材料供應單位的競爭。在項目施工前，建筑企業應根據自身的條件，充分運用競爭的方式，選擇最合適的施工單位，減少不必要的成本支出。再次，不斷提升成本管理工作人員的整體素質。企業的工作人員是進行企業管理的基礎，也是企業得以發展的動力。提高管理人員的整體素質，定期對員工進行工作技能培訓，提升他們的專業素養，增強項目人員的責任感，建立完善的獎懲制度，激勵員工的工作積極性。最后，加強對工程施工所用材料的控制。工程所用材料的成本控制是整個成本控制工作的關鍵。企業應對工程所需材料進行預算，制作詳細的工程材料使用清單，在施工過程中，嚴格按照清單所列進行施工。并在施工過程中進行監督，預防施工過程中對材料的任意破壞與浪費。對于超出清單所列的材料，應根據實際情況，予以申報。不斷加強對職工成本管理意識理念的培養，加強管理人員專業素質能力的培訓，加強員工成本控制的責任心；與市場經濟條件相結合，根據企業自身的經營特點、管理理念，革新企業成本管理制度，建立健全完善的管理體制，嚴格的獎懲體制與監管體制；控制工程使用材料的成本。這些都是企業成本管理工作可以采取的有效措施。

二、結語

加強建筑企業的經濟成本控制是市場經濟發展條件下建筑企業發展的必然趨勢，也是企業競爭力提高的關鍵。針對企業經濟成本控制過程中出現的問題，及時采取正確合理的措施，才能保障成本管理工作的順利進行，從而提升建筑企業的市場競爭力，使得企業能夠快速發展。

作者：單位：譚小翠 陜西建工第六建設集團有限公司

成本監管論文范文第3篇

追求利潤最大化是企業的“天職”，成本競爭已成為市場競爭的主旋律。一些公司的老總、企業的廠長，經常談論到市場經濟比計劃經濟的錢難賺，原因何在？

我們知道，“收入-費用=利潤”這是一個會計方程式。計劃經濟條件下，產品銷售價格和原材料采購價格基本上是固定的，而在市場經濟條件下，三者都是變量，是一個三元一次未定方程。因為都是變量，有無數個解，需“全員”來解。作為購銷價格是由市場供求關系等因素決定的，誰說了也不算，企業能控制的只有成本和費用。在企業管理、成本控制方面有很多典型經驗，但不是任何企業都能把“真經”學到手，下面介紹一種“易懂、簡便、實用”的成本、費用控制方法。

提及“糧本”，人們自然而然地會想到，那是計劃經濟的產物，即在計劃經濟條件下，商品糧、油定量供應的重要方式。在當時糧油緊張的情況下，起到了重要的控制作用，可謂功不可沒。隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的建立及完善，糧食供需矛盾已經解決。“糧本”也隨之退出了歷史舞臺，完成了它的歷史使命，然而“糧本”這種管理形式，在企業管理的某些特殊時期是可以借鑒并發揮其獨特的作用的。

眾所周知，企業天生就是以盈利為目的組織形式，以追求利潤最大化為目標的。市場競爭說到底是成本競爭，在市場經濟激烈競爭的今天，如何控制成本費用已成為各個企業管理工作的重點。企業中的各生產環節及職能部門，圍繞著如何提高經濟效益，在管理方面的各種方法，應運而生，如模擬市場核算與成本否決、購銷比價管理、廠內銀行、定額限額管理、經濟承包責任制、目標成本管理等，這些方法都發揮了重要作用。為了把成本費用管理由事后考核變為事前控制，筆者便想到了“糧本”這種特殊的管理方法。在此就如何運作“糧本式”的管理方法，控制好成本費用，將其科學性和實用性，談談自己的做法：

一、“糧本”的重要作用：

“糧本”是典型的計劃經濟模式，是糧油供應的有效憑據，是被城鎮居民所接受的具有絕對權威性的定量管理方法，凡是在計劃經濟年代，用糧本買過糧的對此都記憶猶新，情有獨鐘。其作用是定量、限額控制，在批準的定量之內使用，但決不允許“寅吃卯糧”。糧食管理部門在管理糧本上可稱得上鐵面無私，嚴格控制。正是這種管理方法，使泱泱大國的市民增強了計劃意識，為生計周密安排，省吃儉用，自我約束。

“民以食為天”，既然糧本能控制與人們生活息息相關的糧食，這種方法也能控制企業管理中的關鍵問題——成本及費用。因此將這種管理方法運用到成本費用控制方面。過去人們生活離不開糧本，對這種管理方法非常容易領會，即易于被員工所接受，又可增強員工成本費用控制意識，所以推行起來很順利，象居家過日子一樣，把成本費用耗費當作計劃經濟下生活中定量供應的糧食，精打細算，從而達到費用控制目的。

二、“糧本”定量指標的確定

首先根據目標利潤確定目標成本也即確定定量指標，這是一項很關鍵的工作。如果制訂的目標是一個高不可攀、根本無法實現的目標，那么從一開始大家就放棄了努力；如果制訂的目標過低，即使實現了目標，也沒有實際意義。這就要求目標的制訂既要先進合理，又要切實可行。因此財務部門要會同企管等有關部門，搜集本企業近幾年的數據資料，并參照同行業先進成本指標確定目標成本，抓好以下中心環節：

第一，明確目標成本任務，全員分解指標。

確定成本指標范圍，定任務到崗位，將各項成本，特別是可控成本，分門別類細化到最末端是首要環節。分解指標的要求：一是控制范圍求廣。凡是構成成本要素的都要納入分解對象，從每個崗位算起，逐級匯總，“橫到邊，縱到底”，實行量化考核，不留死角和空白。二是指標分解求細。凡是影響成本升降，大到原材料，小到低值易耗品，都要確定控制目標。將成本項目考核指標層層分解、細化，責任到人，對責任人或單位進行考核。比如將電話費細化到每一部電話的使用部門，辦公費細化到每一位員工，制定出各部門、各處室，甚至每位員工的支出限額。三是指標制訂求嚴。只有“擰干水分”，把指標卡緊了，控制嚴了，員工才能思想上有觸動，工作上有壓力。對成本指標及時進行修改，指標每年都有新臺階，確保成本指標具有先進性。

第二、落實責任，層層簽訂合同。

目標成本確定后，廠部與各分廠、車間及處室簽訂承包責任制，分廠、車間再將成本指標分解承包到班組及崗位個人，形成上下聯動、利益一致的責任體系。

第三、逐筆登記，嚴格考核。

成本管理工作重在控制，貴在堅持。按照責任制考核，堅持硬指標結硬賬，在考核過程中，堅持不遷就、不照顧、不講客觀的原則，促使各部門自覺建立全員、全過程、全方位的成本控制體系，使各項成本費用都處于有效地控制之中。

三、操作方法：

首先按照與各承包單位簽訂的目標成本、費用所確定的各項費用指標，作為全年“定量”，按照各費用類別及定額分別記入“糧本”的右上方。然后將各類費用按月平均分攤，記入“糧本”中各相關費用賬頁的貸方，當月發生的費用逐筆記入借方，（期末如有余額應為貸方余額）由財務人員嚴格控制各單位的“糧本”定額，不允許超支，當月節約的費用可結轉到下月定額中累計使用。當月費用不足的次月再報，使各項費用始終處于受控狀態。

按照“糧本”的管理方法，各車間分廠由成本核算員負責，處室及發生業務較頻繁的單位指定專人管理“糧本”，集中報銷，就象用糧本買糧一樣在每次報銷簽字時，出示此本，以便各級領導及相關職能部門隨時翻閱，在“定量”范圍之內領導簽字。持本到財務部門，財務人員在處理報銷業務之前先在“糧本”相關的費用欄中登記，“對號入座”，結出余額，并加蓋經辦人章，然后再做賬務處理。對于由財務部門集中處理的費用如領料單、運輸勞務費、維修勞務費等，月末各單位持本到財務部門進行查詢、登記。

每月月初，各單位應主動持本到財務部門，由財務人員登記下月費用定額，并結轉上月未使用完的費用定額。每季度的正常業務結束后，各單位應及時把成本費用控制登記簿交到財務部門，由財務部門組織人員集中對本季度已發生的各類業務進行審查，并結合各單位工作中的實際情況及上報的資金預算計劃合理安排下一季度的費用計劃。

四、“糧本”使用注意事項：

1、各單位要嚴格按照糧本的管理方法辦理報銷、領用物品等業務。

2、此登記簿在辦理費用簽字時，供領導審查，憑此登記簿到財務部門辦理報銷手續。

3、該“定量”為各單位承包費用定額，當費用定額發生變化時，應持此登記簿由領導批準并簽字。

4、此登記簿除財務人員（倉庫發貨由保管員填寫）作記錄并蓋章外，其他部門不準填寫數字。

5、凡是“糧本”上沒有的成本費用項目，財務人員拒絕受理，提供勞務的部門，要看接受部門的“定量”，凡是“定量”中沒有的，財務部門一律不予辦理轉賬手續。

6、承包責任制的有關財務指標要與會計制度相吻合。

五、應用效果：

這種“糧本式”費用控制方法一提出，便得到領導的贊同和大力支持，專門召開會議，安排推行這一方法。平陰鋁廠財務處會計人員嚴格把關并制定了管理使用方法，貼在每個“糧本”的前面，此法易懂，便于操作，經濟實用。任何管理工作都要講求經濟效益，建立某項控制方法要花費一定的人力和物力，付出一定的代價。為了節省費用，按照“實質重于形式，一切從實際出發”的原則，財務處僅花了幾十元印制了“糧本”。這種方法的實施雖然增加了部分工作量，但是達到了控制費用的目的，改變了以前“秋后算賬”的做法，原來費用超不超問財務，現在費用超不超問自己。

平陰鋁廠通過推行此法已四年，收到了良好的效果。推行的當月就減少費用支出25萬元，如差旅費、辦公費等得到了很好的控制，并呈逐月下降的趨勢。員工精打細算，象花自己的錢一樣，觀念發生了變化，由“要我控制費用”轉變為“我要控制費用”，變事后控制為事前控制，變靜態管理為動態管理。

六、“糧本式”管理方法的特點：

一是操作簡便、易行，“會買糧就會使用”；二是“管理”成本低，少則幾元，幾十元，多則幾百元；三是應用廣泛，在管理方面，凡是能用“量”、“額”表述的都可控制，如“資金流”可由財務人員控制，“物流”可由倉庫保管員進行一級控制，由各分廠、車間成本核算員進行二級控制。如工程管理可根據預算對主材進行“定量”控制，對預付款可根據形象進度進行“定額”控制等等。這種方法對所控制的范圍，采用“倒減”或“倒計時”，增強了管理的透明度。

成本監管論文范文第4篇

關鍵詞 建筑工程 成本問題 管理措施

在我國的建筑行業的發展中，越來越呈現出一幅活躍積極的競爭畫面，在市場經濟中，也是競爭日趨激烈。在這個行業日漸成熟和趨于飽和的過程中，對于其中的成本問題的控制就顯得特別重要了。在我國的建筑行業中，根據合同的規定，在條款的覆蓋下，需要對于具體施工過程中的一切費用的支出都要有嚴格的監督和指導，使其在預定的目標資金的范圍內能夠達到預期的目標。在這其中的獲得任務、資金運轉、組織資產結構等經營管理方面就存在著更多的新的課題亟待討論解決。要在建筑工程開始之前就將經營開發、工程計劃、財務狀況及施工作業等進行緊密配合，在根據每個環節所涉及的成本問題進行分析，采取措施，就有效地解決了成本問題了。本文就其存在的成本問題做出探討，并在此基礎上，討論一系列相對應的解決方案。

一、建筑工程成本的決定因素分析

在我們國家的建筑行業在趨于成熟的過程中，也就是此類的建筑施工企業數量在日愈增加，所以在這種競爭機制下，各個公司紛紛降價，這種做法固然可以保留下一些老客戶，但是對于自身的利潤空間的升降就形成了很大的阻力。

首先，就是其造價的問題，在我國的社會經濟的不斷發展的過程中，在我們的建筑的造價上就更接近實際成本了，并且一大進步就是不再看自身的資質為主要衡量標準而是按照項目本身的價值來，這就使得成本更加地真實可控。還有，就是天氣這樣的客觀自然因素的存在，很多的建筑任務都是與天氣有關的，關于天氣的影響而耽誤的工時成本也是需要加在成本預算中的。最后，就是返工問題，在現在這樣的工時很緊，檢查力度很大，經濟利益的趨使下，越來越大的幾率會質量不過關，這樣就還需要額外的人工費和材料費，如果是因為施工材料的質量問題，就還要在其原料預算上增加，還有人員管理問題，以及在人員緊缺的時候和勞工工資上漲的時候，這種時候對于成本的影響是很大的。這些因素一起決定了工程成本的多少和不確定性，以及怎樣采取措施的問題。

二、涉及到的成本控制中的問題和困難

關于合同的問題。合同是對于一個項目最重要的書面依據，但是有很多的工程項目企業關于合同的管理是很混亂的。對于合同的合理管理，作為施工的依據，可以有效地節約成本的。

還有就是在工程中十分重要的關于材料的管理上。在這個龐大的體系中，對于材料的支出上的費用占了很大的比例。但是對于這方面的管理制度卻是不健全的。材料費是在施工過程中消耗原材料、輔助材料及周轉材料等費用的結合，這樣對于負責材料的采購和材料的運輸以及材料的儲存上，就需要一個很嚴格的工藝流程了，怎樣合理地使得這整個流程能夠最科學化，最符合現實的條件就成了大問題了。但是在現有的條件下，關于這筆費用的支出節約上也是不夠重視的，導致這個機制不健全使得成本難以控制下來。

安全事故的頻發和施工機械的利用效率提高難的問題。對于施工的安全問題和安全事故在現今的媒體報道中已經占據了很大的篇幅了。在安全設施上的預算上的加強，還有這個方面的監管部門的作用的發揮都是不夠的，導致安全事故的頻發，使得在這里的工傷的賠償也成了一筆不小的成本，是成本控制無法達到預期的效果。

三、針對于這些因素和問題的措施探討

針對于合同的問題，需要采取的措施就是組織控制成本的措施，在這個工程中是每個人都參與的，所以要將這個問題和廣大的群眾結合起來，要將各個部門的職員的積極性都調動起來，特別是項目的管理人員其中又以項目經理為主要的負責人，要合理分工，將各個部門都組織起來，凝聚在一起，共同奮斗，共同努力，才能從本質上達到工程成本控制的目的。

在關于材料的問題上，在材料的費用支出占了60%～70%的基礎上，材料成本的管理控制已經成了一個大問題。首先要了解建筑工程的實際在量上的要求，根據合同上的對與成品的要求嚴格控制其種類的選擇。在品牌、數量、規格上都要清晰，對于各個價位的品牌的數量的統計要清晰合理，在采購時要一次型到位，避免后續材料不足。很多施工單位在編制決算時提供的數據往往會有較大的水分，虛報材料用量和價格。這種現象在現在的施工過程中顯得十分普遍，這就是監管力度不夠的結果，所以一定要加強材料的使用審核，在上一級的項目負責人一定要復審這個價格數量上的核對值，這個對后續的工程很有影響，會導致材料的成本支出大大超出預期。

四、總結

在建筑行業中，要長期的發展下去，就要實現企業利潤的最大化，對于其中涉及的成本問題要加以控制。在現行的經濟體制中，我們遇到的關于成本控制的因素，造價的問題，文明安全性，返工問題，這些關于成本的影響因素都是普遍存在的。再者就是其存在的問題和困難，關于合同的問題關于材料的管理安全事故的頻發和施工機械的利用效率提高難。再針對于其提供的措施，組織控制成本措施、加強施工材料管理、明確供應材料、加強材料使用審核、加強施工進度及工程質量管理提高財務人員綜合素質。只要能夠在這些方面做好措施，就可以在成本控制上取得很大的進步。

參考文獻：

[1]叢培經，范運林，等．實用工程項目管理手冊[M]中國建筑工業出版社．1999．

[2]陸青全．淺談建筑施工項目的管理[J]．山西建筑，2007．

作者簡介：

成本監管論文范文第5篇

關鍵詞：BIM；輸變電工程；成本管理；建設周期

1引言

輸變電工程是構成我國電網企業固定資產的核心組成部分，建設堅強、一流電網工程，對我國經濟發展和社會和諧穩定發揮著積極作用。近年來，隨著社會用電量不斷增加，我國輸變電工程建設投資逐年增大，建設周期縮短，各建設單位的項目管理尤其是工程造價管理面臨巨大挑戰。長期以來，我國輸變電工程建設周期成本管理（即初步設計概算、施工圖預算、招標限價、結算）分別由建設部門、設計部門、招標部門、審計部門等負責，這也就意味著一個項目的建設周期成本被孤立地分割在各個部門和系統中，相互間缺乏有效聯系溝通，更無獨立的成本管理責任體，造成很多輸變電工程項目的建設周期成本精細化管理水平不高。近幾年發展起來的建筑信息模型（BIM）具有參數化建模、可視化、虛擬施工等強大功能，通過與其他技術相結合，促進了建筑業的數字化、信息化發展進程，為建設項目整個建設周期成本管理提供了新的契機。

2成本管理系統設計原則

根據廣西電網有限責任公司成本管理實際需求，輸變電工程建設周期成本管理系統在設計時應遵循以下原則：全過程管理原則。輸變電工程建設周期成本管理系統涵蓋決策、設計、招投標、施工、竣工等項目全過程各個階段，實現對輸變電工程成本的全過程管理。系統性原則。把輸變電工程建設各環節的投資估算、初步設計概算、招標限價、施工圖預算、工程結算、竣工決算共同構成了輸變電工程建設成本管理系統。由于所處的項目階段不同，系統各部分既有獨立的特點，又相互聯系，共同為實現輸變電工程的成本控制服務。動態性原則。輸變電工程建設周期成本受外部環境的影響不斷變化。如受宏觀經濟環境的影響，工程設備材料價格和人工費出現變化；由于輸變電工程技術創新，新技術、新設備、新工藝不斷出現，輸變電工程建設周期成本管理系統需要根據外部環境變化進行調整。簡單易用原則。根據工程設計方案的主要設計參數，利用輸變電工程建設周期成本管理系統能夠快速編制輸變電工程標準成本。功能全面原則。系統能夠滿足項目參建各方輸變電工程造價管理需要，全面涵蓋輸變電工程各階段成本編制、成本評審、技經指標分析等主要業務。貼近實際管理需求原則。系統設計全面貼近實際管理需求，解決輸變電工程成本控制工作中存在的難點。

3基于BIM的成本管理系統總體框架

根據上文成本管理系統設計原則，構建的廣西電網輸變電工程建設周期成本管理系統如圖所示。BIM模型服務器是成本管理系統具體應用的支撐平臺；BIM應用軟件是成本管理系統功能實現的信息化手段；其工作內容是成本管理系統在輸變電工程項目各階段實現的成本管理業務工作。

3.1BIM模型服務器

BIM應用主要基于BIM三維模型，在項目進展過程中，不同階段、不同業務應用、不同角色都需要使用BIM模型來完成一定的工作，基于前一個業務產生的模型，增加或修改關于自身業務范圍的數據內容，然后將修改后的模型進行更新，如何保證BIM模型大量的數據信息在不同角色、不同軟件、不同業務之間順利流轉和共享，這就需要有一個統一的模型平臺即模型服務器去完成。輸變電工程建設周期成本管理系統BIM模型服務器主要包括模型庫、標準工程量庫、計價規范庫、設備材料價格庫。模型庫是支撐BIM應用的根基，BIM應用過程中產生的模型數據將被統一放到模型庫中。本次研究主要針對220千伏和110千伏兩個電壓等級的變電工程、架空線路工程和電纜線路工程三類輸變電工程開展研究。變電工程模型庫將整個變電站劃分成獨立的小模塊以便于模塊化組價。220千伏變電站工程劃分成220千伏配電裝置、110千伏配電裝置等11大模塊；110千伏變電站工程劃分成110千伏配電裝置、主變及10千伏配電裝置等9大模塊。對廣西電網有限責任公司常用變電站工程方案涉及的模塊建立BIM三維模型，其中220千伏變電站工程共建立22個BIM三維模型，其中110千伏變電站工程共建立17個BIM三維模型。架空線路工程模型庫將整個架空線路工程劃分成獨立的小模塊以便于模塊化組價。架空線路工程劃分成導線、地線、光纜、桿塔、基礎、附件、接地7類模塊。每類模塊又分平地、丘陵、泥沼、山地、高山五種地形。對廣西電網有限責任公司常用架空線路工程方案涉及的模塊建立BIM三維模型，其中220千伏架空線路工程共建立310個BIM三維模型，其中110千伏架空線路工程共建立264個BIM三維模型。電纜線路工程模型庫將整個電纜線路工程劃分成獨立的小模塊以便于模塊化組價。電纜線路工程劃分成電纜敷設、終端頭、中間接頭、接地、避雷器、電纜防火、調試7類模塊。對廣西電網有限責任公司常用110千伏電纜線路工程方案涉及的模塊建立BIM三維模型，共建立7個BIM三維模型。輸變電工程項目各階段標準工程量以廣西電網有限責任公司常用工程方案設計圖紙為依據進行提取，并構建標準工程量庫。輸變電工程建設周期成本管理系統不同項目階段采用不同的計價規范。這些計價規范主要包括《電力建設工程概算定額（2013年版）》、《電力建設工程預算定額（2013年版）》等國家和行業定額、清單、發文等。設備材料價格庫的建立主要依據廣西電網有限責任公司歷年設備材料招標價、《南方電網公司2013年電網工程主要設備材料信息價》等。

3.2BIM應用軟件

實現BIM需要一個理想的三維設計平臺，這個平臺必須具備以下三個特點：首先是具備建筑、結構、機電等多個專業配合，進行協同設計的能力；其次是作為一項新技術，界面必須清晰友好，容易被設計師掌握和接受；最后是擁有比較開放的軟件環境，能夠進行相應的二次開發或與相關軟件接口。

3.3BIM工作內容

輸變電工程建設周期成本管理系統功能涵蓋輸變電工程各階段成本編制、成本評審、技經指標分析等主要業務，各階段的工作內容又有側重點。決策階段。項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，不同建設方案進行技術經濟比較及作出判斷和決定的過程。基于BIM的輸變電工程建設周期成本管理系統在項目投資決策階段的主要工作內容包括：設計人員根據工程項目實際情況，在BIM工程模型庫中選取合適的小模塊拼接組成實際工程方案估算三維模型；技經人員根據設計人員提供的輸變電工程初步估算三維模型，通過Revit軟件，結合標準工程量庫、計價規范庫和設備材料價格庫完成項目估算編制工作；評審人員針對設計和技經人員提供的輸變電工程初步估算三維模型和估算與數據庫中標準指標進行對比評審，并將評審結果反饋給設計人員，形成新的輸變電工程估算三維模型和估算。設計階段。工程設計是指在工程開始施工之前，設計者根據已批準的設計任務書，為具體實現擬建項目的技術、經濟要求，擬定建筑、安裝及設備制造等所需的規劃、圖紙、數據等技術文件的工作。基于BIM的輸變電工程建設周期成本管理系統在設計階段的主要工作內容包括：設計人員根據設計階段工程進一步細化結果，在BIM工程模型庫中選取合適的小模塊拼接組成實際工程方案概算三維模型；技經人員根據設計人員提供的輸變電工程初步概算三維模型，通過Revit軟件，結合標準工程量庫、計價規范庫和設備材料價格庫完成項目概算編制工作；評審人員針對設計和技經人員提供的輸變電工程初步概算三維模型和概算與數據庫中標準概算指標進行對比評審，并將評審結果反饋給設計人員對工程設計進行優化，形成新的輸變電工程概算三維模型和概算。招投標階段。主要進行的是設備、材料招標和建設施工招標。基于BIM的輸變電工程建設周期成本管理系統在設計階段的主要工作內容包括：業主根據設計階段設計人員提供的BIM三維模型快速抽調出工程量信息，利用Revit軟件編制準確的工程量招標清單，并結合計價規范庫和設備材料價格庫完成招標限價編制工作。招標結束后，業主單位還可以進一步深化設計，編制施工圖預算，形成新的輸變電工程預算三維模型和預算。施工階段。主要進行工程項目的建設工作，這是資金投入最大的階段。基于BIM的輸變電工程建設周期成本管理系統在施工階段的主要工作內容包括：動態成本、計量支付、變更管理、材料管理。竣工階段。竣工階段是輸變電工程建設周期成本控制的最后一個階段。基于BIM的輸變電工程建設周期成本管理系統在施工階段的主要工作內容包括：技經人員利用項目實施階段形成的BIM三維模型構件的幾何尺寸、自由屬性特點和空間的扣減關系，通過Revit軟件編制完成工程結算；財務人員利用Revit軟件對項目實施階段形成的BIM三維模造價信息，按照財務資產劃分目錄進行資產歸集。

4結語

輸變電工程建設周期成本管理涉及項目投資決策、設計、招投標、施工、竣工等多個階段以及規劃、基建、設計、招標、審計等多個部門，難度比較大。本文提出構建一個以BIM為技術核心的輸變電工程建設周期成本管理系統，通過BIM建立信息共享平臺實現信息傳遞通暢、完全共享，提升輸變電工程建設周期各階段成本管理工作效率，實現輸變電工程建設周期各階段之間、各參與方之間的造價管理協調與合作，從而達到降低輸變電工程建設成本、提高建設效率的目的。

作者:伍如菊 趙春霞 張雙萍 喻剛 單位:廣西電網有限責任公司南寧供電局 廣西電網有限責任公司 中電聯電力建設技術經濟咨詢中心

參考文獻

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