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對于我們國稅部門來講成績是主要的,是第一位的,但我們要看到在思想上作風、工作上作風、生活上作風還或多或少存在著一定的作風建設問題,我們拋開問題只講成績是不現實的,但否定成績夸大問題也是不可取的,兩者要辯證地統一起來,肯定成績不能忽視存在的問題,查找問題是為了更好發揚成績。我們認為,當前作風建設存在的問題大體可歸納為:
一
、從思想作風看,與時俱進、開拓創新的思想觀念不夠牢固。有的同志缺乏積極向上的進取心,認為在國稅系統只要大錯不犯,就不存在“飯碗”問題,工作得過且過,不求有功,但求無過;有的同志缺乏積極探索精神,思想懶惰,不愿開動腦筋思考問題。辦事不認真,規章制度不落實,工作忽冷忽熱,上級檢查工作時,面子上抓一抓,糊一糊;情緒高漲時,工作抓一陣,情緒低落時,把工作置之度外。對工作中出現的問題,不調查、不研究,浮于表面,消極應付,頭痛醫頭,腳痛醫腳。
二、從學風看,主動學習、刻苦鉆研的意識還需進一步提高。在學習上學風是作風的具體體現,但有的同志,政治理論學習不參加,不愿學、不想學,缺乏理論聯系實際的勇氣,理論與實際脫節,長期以往知識結構落后,思想退化,個人主義滋生。
三、從工作作風看,真抓實干、務求實效尚有欠缺。有的同志作風飄浮,到企業調研蜻蜓點水,對企業生產經營和財務管理情況不甚了了,稅源分析缺乏有說服力的數據工作不深不透;有的同志工作只停留在表面上,抓具體落實少,工作存在虎頭蛇尾現象,工作質量不高;有的同志辦事拖拉,甚至動口不動手,造成一些工作延誤。
四、從生活作風看,艱苦奮斗、勤儉節約思想還不夠牢固。有的同志不尚節儉,浪費現象時有發生,節電、節水、節油、節糧、節約辦公用品等意識還需加強。
作風是黨的形象,也是每個部門,每個單位的形象。新的形勢下,國稅工作要有大發展,大飛越,一定要有好的作風作為保障。為此,切實加強和改進國稅機關和國稅人員的作風建設,推動國稅事業全面發展,已顯得尤為重要。
一、加強和改進思想作風建設,提高創新發展的能力。
(一)加強思想道德建設。開展社會主義榮辱觀、理想信念、職業道德、法律紀律教育,推進國稅文化建設,引導國稅人員正確處理好國家、集體、個人三者利益關系,把愛祖國、愛稅收、愛崗位結合起來;引導國稅人員把“愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公、團結奮進”作為稅務職業道德核心價值觀,把國稅事業發展和個人發展結合起來。
(二)鼓勵倡導改革創新。按照科學化、精細化管理的要求,推進稅收管理創新,鼓勵國稅機關和國稅人員把上級精神與本單位實際結合起來,不斷創新管理觀念思路、創新管理機制體制、創新管理方式方法,全面提高稅收管理的質量與效率,推動國稅事業發展不斷取得新成就、開創新局面。
二、加強和改進學風建設,提高理解執行的能力。
(一)進一步提高理解力。深入開展科級以上領導干部“四個一”理論學習、“建設學習型的領導班子、學習型的干部隊伍”等活動,倡導讀好“五種書”(讀好理論書、讀好科技書、讀好哲學書、讀好管理書、讀好法律書),抓好對各級黨組、班子中心組學習相關制度落實情況的督促檢查,促進國稅人員提高對稅收政策、工作方針、工作部署的深刻理解和整體把握的能力,創造性地落實好上級的各項工作要求。
(二)進一步提高執行力。引導國稅人員根據履行職責的要求,牢固樹立終生學習的理念,結合稅收工作實際,本著缺什么、補什么的原則,學習現代經濟、稅收、財會、法律、管理、信息技術等相關領域的知識,加快知識更新,優化知識結構,把學習的成果轉化為謀劃發展的思路、促進和諧的舉措、推動工作的本領。推動國稅人員吃透上級的政策意圖,找準貫徹執行稅收政策和解決具體問題的結合點,在執行中維護稅收政策的權威性,在落實中講求稅收政策的實效性。
三、加強和改進工作作風建設,提高求真務實的能力。
(一)正作風,消除“四難”。深入開展“機關作風年、服務年、效能年”活動,主動開門納諫,消除“四難”,即“門難進、臉難看、話難說、事難辦”,不斷改進國稅機關作風。大力弘揚求真務實的優良作風、埋頭苦干的敬業精神、爭先創優的競爭意識和與時俱進的創新精神,引導干部把心思用在干事業上,把精力投到抓落實中,創造實實在在的工作成績。
(二)強效能,克服“四多”。扎實開展會議、文件精簡活動,克服會議多、文件多、檢查多、培訓多的問題,進一步改進會風和文風,集中精力抓好稅收工作,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上,不斷提高工作效能。扎實開展減輕納稅人辦稅負擔和基層稅務機關工作負擔,進一步簡并納稅人和要求基層報送的資料、簡化辦稅程序,進一步清理和糾正評比達標表彰活動過多的問題,為基層抓好工作落實提供支持、創造條件。
四、加強和改進領導作風建設,提高執法為民的能力。
(一)增強大局意識
。通過稅收執法檢查(監察)、年度考核、巡視檢查等形式,檢查考核領導班子和領導干部貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規情況,對違和國家路線方針政策、國家法律法規和上級決議、決定等問題堅決予以處理,使國稅班子和班子成員樹立“一盤棋”思想,小道理服從大道理,上下思想同心、目標同向、行動同力。
(二)增進民主團結。加大對
國稅領導班子和領導干部貫徹落實民主集中制原則、集體領導和個人分工負責制及黨組議事規則和局長辦公會制度情況的監督力度,嚴格決策議事程序、議事規則和議事紀律,推進決策民主、科學、公開。
(三)增強節儉意識。深入開展節約型機關建設,教育和引導國稅干部特別是領導干部帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,帶頭倡導和踐行國稅機關節約文化和“四個一”理念(節約每一度電、節約每一噸水、節約每一張紙、節約每一升油),在各項工作中特別是公務接待、辦公樓等設施建設、車輛購置和使用等方面,精打細算,嚴格把關。
五、加強和改進生活作風建設,提高拒腐防變的能力。
(一)健全制度。認真貫徹落實上級黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,繼續推行干部年度考核、述職報告、離任經濟責任審計等制度,以及用車登記等日常管理制度,加強對干部生活圈和社交圈的監督。
(二)增強自律。認真執行廉潔從政各項規定,做到懂規矩、守紀律、照章辦事;管住“八小時以內”,更要管住“八小時以外”,管住家屬和身邊的人。純潔社交圈,慎交友,交好友,做到不正之友不交;凈化生活圈,正確對待燈紅酒綠的考驗,不搞低級趣味,做到不良之習不養;規矩工作圈,知所守,知所辨,知所拒,做到不法之事不辦;管住活動圈,克己慎行,做到不凈之地不去。
(三)完善監督。充分發揮組織監督、民主監督、群眾監督和輿論監督作用,把落實監督辦法作為目標管理考核和黨風廉政責任制檢查的重點內容,按規定對領導班子和領導干部開展巡視檢查;通過稅收工作回訪、舉報查處等渠道和形式,廣泛開展對國稅機關作風情況監督工作,強化社會、輿論監督。
優良的作風,是國稅工作保位爭先、強勢發展的重要保證。加強和改進作風建設,既要狠抓當前,又要著眼長遠;既要有憂患意識,又要有堅定的信念和決心;既要靠教育引導,又要靠制度規范。讓我們行動起來,從現在做起,從自身做起持之以恒,常抓不懈,把國稅工作提高到新水平。