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高校教師職稱評審制度完善探究

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高校教師職稱評審制度完善探究

當前,在對教師隊伍進行建設的過程中,教師職稱評審是十分關鍵的一個環節,這也是教師獲得價值體現和職位晉升的關鍵,對于推動高校持續性建設和發展,促進教師專業化發展具有十分重要的意義。高校教師職稱評審工作對教師的積極性也具有十分重要的影響,會關系到教育事業的穩定發展。然而,在當前高校教師職稱評審過程中,仍然存在很多問題,需要進一步完善。

一、高校教師職稱評審過程中存在的問題

1.評審分工不明確。當前在高校建設發展的過程中所形成的職稱管理機制不是很完善,其中對于職稱評審的分工不是很具體、明確。其中就包括職稱指標的設定、職稱標準的修訂、任職資格的審核通過等各個環節。這些環節都需要上級部門批準,然而當前高校在這些環節只是擁有推薦或允許的權限。雖然個別高校能夠擁有自主評審權,但是會受到環境的困擾,無法高效實施。此外,學校的教育管理部門、人事部門會負責職稱評審工作,但是主管部門比較傾向完整的管理結構。這樣一來,高校會漸漸喪失用人權限。在職稱標準制定的過程中,逐漸成為高校權力角力的載體,也是影響職稱評審的關鍵,這兩大矛盾會限制高校教師職稱評審的主觀能動性。與此同時,在職稱晉升過程中所設立的制度也不是很完善,缺乏約束和激勵機制,整個制度不夠完善,導致教師在職稱晉升時會備受爭議。與此同時,教師在獲得職稱之后也會產生惰性,降低他們對自身技術的要求和教學動力。

2.評價標準不科學,重科研輕教學。為了確保整個職稱評審過程的公平,很多高校會制定相應的量化考核標準,來設置相應的評審條件和標準。然而,很多分工難以進行量化,加上高校的評審條件無法統一,這就導致評審過程程序異化嚴重。在職稱評審的過程中,也出現重科研輕教學的現象,這種不良風氣十分明顯。首先,主要是沒有科學的評價標準。在當前學校建設和發展的過程中,只要一提教師職稱評審,教師和評審人員都會將科研能力、論文發表能力等放在首要地位,以論文的數量和科研成果作為評審條件,忽視了教師的教學業績和能力。這樣一種評價標準會讓一些教學能力突出,但是缺少論文創作的教師失去公平競爭的機會,對教師的選拔和培養也是一種制約,背離了評審的初心。其次,整個評審條件也不統一,評審方式過于簡單。當前在職稱評審的過程中,論文評定方面也存在較大缺陷。出現一些學術影響因子較低、東拼西湊的論文,質量較低,嚴重影響到職稱評審的合理性和公平性。

3.評審過程不規范。首先,很多高校在實際職稱評審開展的過程中,沒有設定嚴格的程序和按照規章制度落實評審過程,導致有些教師在職稱評審的過程中抱有僥幸心理,會動用各種人際關系來獲取內部消息。其次,評審人員的水平也有待提高,很多高校的職稱評委主要是由領導和教師組成,他們的專業程度存在較大的差異。通常情況下,擔任職稱評審的評委應當是學科的權威專家。在品德修養和科研學術上應當讓人信服,這樣也能夠提高評審的權威性。與此同時,應當由本校和外校評委共同組成,提高結果的公平性。最后,在職稱評審工作開展的過程中,也沒有建立完善的監督機制。高校應當將外部與內部監督機制相結合。此外,也沒有頒布相應的規章文件。對此,在實際職稱評審工作開展的過程中,應當健全程序,完善評審過程和評審監督,從而降低人情在評審中的干擾度,從而創造良好的評審環境。

4.職稱評審行政化。當前,高校的教師職稱評審制度改革正在不斷推進。但是,現階段的制度仍然不夠健全和完善,導致職稱評審工作差異化。例如,很多地方的高校在教師職稱評審條件設置的過程中,會根據高校發展目標、特色學科對教師要求和條件各有側重點。相對來說,注重人文學科的學校會比較重視論文發表,而理工科會比較重視科研項目和水平。這樣一來,全省高校的評審條件都不統一,容易導致教師評審結果差異大,結果不客觀。再如,在對職稱評審制度方面建設的過程中,很多制度沿用傳統評審方式,沒有根據時代和高校的發展做出進一步的改進,容易導致高校教師在職稱評審的過程中受到崗位職數的限制,導致評審行政化問題的出現。此外,由于制度體系不健全,在職稱評審的過程中,也會出現論資排輩、掛靠等各種問題。

二、高校教師職稱評審中的相關對策

1.建立多元化的評價方式。為了有效解決高校教師職稱評審過程中存在的各種問題,高校應當創建多樣化的評價方式,讓評審的結果更為公平、客觀。與此同時,應當創新評審體系形式,建立多元化的評價體系。首先,應當認清高校教師職稱評審過程中的現狀,不斷深化現有的評審體系,來提高職稱評審的說服力。例如,可以將考試答辯與專家評審相結合,進行進一步的教師職稱評審,也可以利用記名投票的方式來表決。通過專家評定、考試審核等各種方式來綜合性地對教師進行評價,在評審過程中防止由于主觀和人為因素導致不公平現象的發生。其次,應當不斷強化評委會作風建設,為教師職稱評審創設良好的氛圍。例如,在評審人員選舉的過程中可以選擇學術造詣和專業權威都比較高的評審人員。評審人員應當是某方面的專家,同時在評審的過程中,也應當強化他們的作風建設,從而促進他們正確行使評審權力,加大評審監督力度。

2.細化量化評審標準。建立公平、公正的評審標準是確保職稱評審科學化的關鍵。當前,高校教師的崗位類型和學科發展差異性較大,因此工作成果的表現各色各樣。對此,在實際職稱評審的過程中,應當對評審標準、評審要素量化、細化。首先,需要確保職稱評審的可操作性,需要對高校教師的師德師風、工作業績、學歷資歷、科技成果等進行細化處理,這樣才能更好地衡量。對于評價要素中所涉及的軟硬指標進行適當地量化,結合每個評審要素的難易程度,將抽象的要素變得具體化,并為每一個指標分配相應的評分標準。其次,需要減少教師在評審過程中對論文的依賴程度,注重教師的教學能力。將科研成果、教學水平放在首要位置,不應當只注重教師的論文發表情況,將學術水平作為加分項處理。此外,還應當重視教師所發表論文的質量,在評審的過程中對參評人員嚴格審核。對論文的質量進行重新的評判,而不是隨意堆砌論文數量來表示其學術能力,這樣可以有效提高評審的嚴肅性。

3.完善職稱評審制度。在當前高校職稱評審的過程中,科學合理的評價制度是前提條件,起著十分重要的引導和規范作用。這一過程也會直接影響整個評審過程的公平、公正和透明性。對此,為了有效減少在職稱評審過程中出現的制度因素而產生的問題,應當不斷完善職稱評審制度,確保評審工作更為有序開展。一方面,應當探索分類晉升、分類評價的相關制度,根據教師專業發展和學科發展來調整評審條件,從而減少評審條件中的特殊類型對教師的約束和限制。另一方面,應當不斷完善相應的配套制度,推進制度建設等發展內容。在職稱聘任過程中,政府需要進行權力下放,給高校職稱崗位更大的自主權,做到分類管理、按需設崗,從而減少評審過程中出現的行政干預問題。

4.秉持人本化原則。要想促進高校教師職稱評審過程的規范,應當建立相應的制度,這也是公平、公正化的前提。整個職稱評審機制的建立能夠為教師管理提供保障,然而在管理的過程中,規章制度約束缺乏人性化。要想確保整個規章制度健全,應當將軟性管理融于其中,秉持人本化的原則。建立合乎人性的制度,從而營造一個良好的評審環境。只有確保制度的人性化、規范化,整個管理才能向著更為規范、合理的方向發展。教師職業的特殊化也會影響其管理的特殊性,由于教師是具有專業素養和高質水平的群體,他們的自尊意識、平等意識、參與意識會高于成員平均水平。在工作的過程中,需要教師之間的尊重和理解。但是,相對僵化的制度會抑制工作的主動性和積極性。在實際制度設計的過程中,應當加入人性化的要素才能夠促進教師對制度的理解和認同,發揮教師職稱評審的意義。

作者:趙玉靈 趙翔 單位:山東勞動職業技術學院

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