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法制教育模式改進的方向及措施

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法制教育模式改進的方向及措施

一、對法制教育認識不清、定位不準

受到傳統教育思想的影響,一些高職院校將法制教育納入了德育教育的范疇,而沒有獨立的將法制教育作為一個重要教育目標來實施。良好的思想道德水平是遵守法律的前提和基礎,但是道德素質并不能涵蓋法律素質,在高職院校教育中,必須要分清二者之間的聯系與區別。由于就業壓力等因素的影響,高職院校對與專業知識教育的重視遠遠高于其他方面,尤其是在法制教育方面,往往將法律素質教育等同于德育教育、甚至納入德育教育范圍,弱化了高職院校的法律教育功能,缺乏對法制教育的正確認識和定位,在機構設置上,很少有單獨的法律教育研究室,大多數法律教育研究從屬于德育或者政治教育研究,在師資力量配備上,也往往安排其他科目教師兼任,對法制教育研究的深入開展非常不利,法制教育的效果更難得到保證。

二、法律知識教育多,法律意識培養弱

意識是行動的先導,法律意識是法律素養的基礎。法律意識是法制教育的終極目標,一個國家民眾法律意識的高低,決定了人們對法律正確的理解和運用以及對違法犯罪現象的抵制和斗爭,直接影響著國家法律、法規權威性、震懾性落實的效果,也影響著社會安定、公平正義的程度。近年來,根據有關部門的要求和法制教育的實際需要,高職院校在法律意識培養方面邁出了可喜的步伐,但是,我們也看到高職院校在法制教育方面,仍舊較為重視學生法律知識的培養,對學生法律意識的培養較為薄弱。主要表現為:一是課程內容繁雜、針對性差。法制課教材大多具有知識性和廣泛性的特點,在法制教育課程中,相關教材以普及基本法律知識為主,基礎性教材內容寬泛、龐雜,務求面面俱到,幾乎涉及了法律專業所有的基礎課程,將法制教育與法學專業教育混為一體,使學生學習起來眉毛胡子一把抓,找不到重點和要點,對學習和今后的工作實際指導意義較差。二是教學中將法律知識分解為各個要點,要求學生掌握熟知,然后通過一些案例分析的樣板,來培養學生的分析問題、解決問題的能力,這樣的方式為他們提高法律意識奠定了較好地基礎,但是也存在重知識輕能力的弊端,知識的積累是意識提高的前提,但是只有會運用知識才能夠促進實際能力的提高,鞏固法律意識,提高法律素質。三是學生法律意識淡薄,自我保護能力較差。法律觀念的形成需要大學生有意識地吸收法律知識,目前,大部分大學生對法律知識的理解僅限于課本,法律觀念較為模糊,甚至對違法和犯罪之間的區別分不清,在自身權益遭受侵犯時,不能主動運用法律手段保護自身權益,抑或不了解被侵權是違法的、根本不知道如何去運用法律手段來維護自我安全和權益。

三、法制教育體系不完善

法律是社會生活不容回避的一個重要方面,人們的工作和生活離不開法律的保障,離不開法律這個大環境,當前,高職院校學生的就業成為學校和學生格外關注的焦點,也成為銜接學校與社會的橋梁,在就業的標準和門檻中,并沒有法律方面的相關要求,在高職院校教育體系中,健全獨立的法制教育體系尚不健全,造成法制教育未能全方位滲透,不能貫穿于職業教育的各個環節。主要表現為:一是課程設置單一。在高職院校法制教育中,高職院校普遍設有《法律基礎》課,課堂教育也被當作考試過關的任務來完成,完全違背了法制教育的初衷,在學校沒有給予相應的引導的狀態下,學生也滿足于做筆記、背題目,僅僅為了學習而學習、為了考試而學習,學生對法律一知半解、法律意識淡薄,認為只要不做違法犯罪的事,法律于己無關,可以想象,此種法制教育體系下,怎能奢望培養出法律意識較強、法律素質健全的人才?二是法制教育與學生的實際需要以及社會崗位的需要,結合不夠緊密,課程設置不夠嚴謹,沒有做到結合相應專業特點設計法制教育內容和方式。例如在經濟類專業的職業教育中,常常接觸到的應是合同、公司、保險等方面的法律條文,課程開設時有些高職院校開設的是經濟法課程,實際上,民商法更符合經濟專業有關要求,因此在課程設置上,應以實際需要為導向,而不能隨意設置。

四、法制教育模式改進方向措施

1、重新認識高職院校法制教育的重要性在我國依法治國進程中,提出了“以人為本”、促進“人的全面發展”的理念,高職院校的總體目標是“培養德智體美等全面發展的社會主義建設者和接班人”,法律以其權威性成為一種社會規范,是人人必須遵守的規范,社會經濟的高速發展,為當今高職學生就業提出了更加嚴格的要求,各種復雜的形勢為他們今后的發展造成了更多的困擾,高職院校應當高瞻遠矚,認識到法律素質對學生專業能力的促進以及對學生生存能力的影響,切實把法制教育作為一項重要任務來抓,切實把提高當代青年學生的法律素質作為教育的首要目標來抓,應當改變以往認為法制教育就是德育的錯誤觀念,將法制教育從德育的范疇內分離出來,建立獨立的法制教育體系,配備專業的師資力量,為學生提供學習和實踐法律知識的平臺,使他們在高職院校就讀期間,練就過硬的專業本領、具備相當的法律素質,為他們的全面發展奠定堅實的基礎,既要實現育才的目標,也要實現育人的目標,真正破解高職院校法制教育的短板問題,培養和提高學生的綜合實踐能力,為社會輸送更多優秀人才。

2、以傳授知識為主轉變為以培養法律信仰為主

法律是公平、正義的象征,是維護良好社會秩序的保障,有法律信仰才能夠做到守法遵紀,并將守法作為一個人終生的責任和義務來對待。高職院校是培養未來人才的搖籃,應及時轉變法制教育的思路,從過去的重視知識積累中脫離出來,將法律知識作為法制教育的起點,而將培養法律意識、增強法制觀念、培養法律信仰為教育目標。高職院校就讀的大多數青年學生,他們學習能力強、接受能力強,同時也容易受到外界的影響,必須加強對他們的法制教育,使他們成為有法律信仰的新一代共和國的建設者,既要用自己的專業能力創造社會財富,也要自覺遵守法律、自覺維護法律尊嚴。培養青年學生的法律信仰,首先要增強法律知識學習的針對性,充分考慮高職學生的法律知識基礎和主觀要求,結合專業特點和就業需求,確保法律知識講授的實用性和有效性。其次,要創新加強課程模式。高職院校要在開展調查研究的基礎上,敢于創新、敢于探索,以市場的需求為導向、以學生實際需要為根本,在開設一般的法制課的同時,各專業的教學要從本專業的不同特點出發,增加設置與本專業關系密切的法律專業課。如理工類院校的特點是發明創造的機會比較多,可以考慮開設涉及專利、商標等方面的法律課程,文科類的職業教育可以開設著作權方面的法律課,醫學等專業性較強的職業教育,可以開設與自身相關的一些法律課程,為提高學生自身的競爭力搭建好的平臺,使學生在學好過硬的專業技術的同時,具備較強的法律素質,增強就業的競爭能力和實際工作能力。第三,應改變追求結果忽略學習過程的做法,鼓勵教師創新教學方法,創設法律學習情境,啟發學生思維、培養學生分析能力,加強對學生綜合能力的考核,教學和考核都緊緊圍繞著培養法律素質、法律信仰來開展。

3、加強高職院校法制教育教學實踐

一是由于傳統高等職業教育對專業技能的絕對重視,在法制教育中,教師往往占絕對主導地位,學生被動接受,主體性得不到發揮,容易造成課堂的枯燥無味、教學效果差強人意,因此,應當在課堂教學上求新求變,務求實效,使用案例分析法,使學生能夠參與到教學過程中,建立法律教育基地,鼓勵學生學以致用,通過不斷的實踐鞏固法律知識,使學生能夠自覺運用法律知識分析解決身邊的問題,從而促進法律素養的提高。二是強調學生實際能力的培養。高職院校的特點就是職業性較強,學生實習和實際工作的機會較多,在法制教育中,應充分利用高職院校的這一特點,圍繞學生所學專業的特征以及職業預期,在開展普及型法律教育的基礎上,積極拓展法制教育層面,創新教育模式,應當開辦部分與各專業職業發展相關、高職學生普遍關心的課程,可以通過專題講座等形式,增加學生對專業相關法律的關注,使法制教育貼近學生的需求,融入職業發展的內在需要。例如,對于物流專業的學生,如果能夠開設《國際貿易法律法規》、《國際私法》等課程,將對學生法律知識積累、法律素養提高起到更加積極的作用;對于輪船航海等專業的學生,開設《交通法》、《合同法》、《勞動合同法》、《勞動法》等課程,有助于他們將來就業和權益保護。只有讓高職學生切身體會到法律對他們學習、就業甚至一生的影響,他們才能夠保持對學習法律的高度熱情,進一步促進法律意識的培養,提高自身實際職業能力。

4、為學生營造濃厚的法制教育氛圍

一方面,學校要加大依法治校力度,以校風校紀建設為抓手,進一步建立健全各項管理規章制度,嚴格辦事程序和獎懲落實,努力營造學法、懂法、守法、用法的良好校風,同時要聯合有關部門凈化校內外周邊環境,堅決取締不利于學生身心健康的非法場所,為學生創造一個課內、課外、校內、校外相結合的法制成長環境。另一方面,要加強師資力量建設,建立一支專業水平較高的法制教育隊伍,積極引進人才,努力培養現有人才,及時補充各項法制教育師資力量的空白,培養一支業務強、素質高的法制教育教學隊伍,同時,采取設置專職法律咨詢教師、增強學生政治輔導員等方式,促進教師隊伍法律素質的提高,促進高職院校法制教育的軟實力的不斷增強,努力為廣大青年學生創造良好的法律教育條件。總之,法制教育是關乎青年學生一生發展的重要素質,對于促進社會和諧發展將起到重要的促進作用,高職院校要進一步探索有效法制教育模式,加強學生法制教育、全面提升學生法律素養,培養出適應和促進社會發展的綜合人才,為經濟社會的和諧發展做出積極貢獻。

作者:郭銳單位:吉林省經濟管理干部學院

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