軌道交通工程造價控制
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(一)軌道交通工程立項決策的階段有效控制措施城市軌道交通立項決策的階段要依據(jù)項目所在城市的交通現(xiàn)狀以及需求、總體規(guī)劃、土地開發(fā)利用、經(jīng)濟狀況、自然條件等,將客流量作為基礎(chǔ)的同時,綜合比選以及論證多方案,對與城市發(fā)展相適應(yīng)、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進(jìn)、安全適用的運營系統(tǒng)以及模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和軌道交通的規(guī)模進(jìn)行選擇。比如按照規(guī)劃的要求選取線路合理的敷設(shè)方式以及合理線形,多方案的比選論證局部地段,將前期費用降低。在分步實施以及整體設(shè)計后要加強勘察工程的地質(zhì)條件。這個階段的工程造價中,對軌道交通的規(guī)劃綜合決策的系統(tǒng)進(jìn)行實施且對適應(yīng)于城市總體規(guī)劃的軌道交通線網(wǎng)進(jìn)行確定,是主要控制的措施。
(二)城市軌道交通工程項目設(shè)計的階段有效控制措施對投資造成主要影響的階段,且為投資造價的控制中關(guān)鍵環(huán)節(jié)為工程項目的設(shè)計階段。初步設(shè)計的階段對工程造價造成影響的可能性在80%左右;技術(shù)設(shè)計的階段對工程造價造成影響的可能性在60%左右;而施工圖的設(shè)計階段對工程造價造成影響的可能性在30%左右。因此優(yōu)化設(shè)計可直接影響工程造價,主要包括如下的措施。首先,將招標(biāo)以及投標(biāo)的制度有效推行。投資控制關(guān)鍵的環(huán)節(jié)為項目前期,經(jīng)過招標(biāo)與投標(biāo)選擇技術(shù)、經(jīng)濟、規(guī)模、功能等均較強的設(shè)計單位。其次,對設(shè)計單位的主動控制工程造價的有效意識進(jìn)行強化控制。相關(guān)設(shè)計單位應(yīng)對價值工程方法進(jìn)行主動運用以便將工程造價降低。在設(shè)計中應(yīng)采用合理、先進(jìn)且經(jīng)濟的方案。所以要對設(shè)計人員工程造價的控制方面理念以及意識進(jìn)行強化,使其在設(shè)計中將控制工程的投資貫徹于各個設(shè)計環(huán)節(jié)與階段。再次,對限額設(shè)計動態(tài)的管理要加強。相關(guān)設(shè)計單位限額設(shè)計工程時,應(yīng)跟蹤與分析,對工程投資微機動態(tài)的管理進(jìn)行建立。把投資情況以及工程進(jìn)展及時的往計算機中錄入,跟蹤分析與對比目標(biāo)值,且將市場各類信息和行情隨時掌握,按照分析對比的情況對相應(yīng)措施進(jìn)行有效采取。最后,要將圖紙會審的工作有效加強。于設(shè)計的關(guān)鍵節(jié)點,組織相關(guān)專家和部門審核圖紙,將設(shè)計質(zhì)量提高。且將設(shè)計監(jiān)理的制度積極推行。設(shè)計單位中設(shè)計工作要有第三方的監(jiān)理,以便嚴(yán)格控制設(shè)計文件質(zhì)量。
(三)城市軌道交通工程施工的招標(biāo)與投標(biāo)階段有效控制措施降低工程的造價以及選取較為優(yōu)秀的一些施工的承包商中最為有效的一種方式為實行招標(biāo)與投標(biāo)。在此階段,招標(biāo)的單位和建設(shè)單位要嚴(yán)格要求工期、現(xiàn)場條件、施工圖紙、定額以及取費標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行規(guī)范。且將招標(biāo)的文件中商務(wù)部分的報價管理有效加強,在招標(biāo)的文件當(dāng)中的工程量的依據(jù)不可簡單的為設(shè)計單位所供給的數(shù)據(jù),應(yīng)核算竣工的結(jié)算中有可能影響工程造價的數(shù)據(jù)。要對科學(xué)評標(biāo)方法進(jìn)行采用,將報價當(dāng)中不平衡、不合理的報價方法清除,使技術(shù)標(biāo)同商務(wù)標(biāo)相吻合。
(四)城市軌道交通工程施工階段有效控制措施城市軌道交通工程施工階段有效控制措施主要包括如下三點。首先,將全面成本的管理有效運行的同時對成本責(zé)任的制度進(jìn)行有效建立與健全。工程項目的目標(biāo)成本不僅為成本管理重要的目標(biāo),亦為成本決策主要對象。確定了目標(biāo)成本之后應(yīng)將項目目標(biāo)的保證體系有效建立,于安全、質(zhì)量以及既定工期前提下將工程實際的成本控制于目標(biāo)范圍。要正確認(rèn)識經(jīng)濟效益當(dāng)中成本管理重要的作用與地位,確保每個人均有降低成本以及控制成本的意識。其次,將施工現(xiàn)場的管理有效加強。對項目經(jīng)濟的責(zé)任制進(jìn)行有效推行,且將項目崗位的責(zé)任制不斷完善同時,對項目成本的一套管理制度進(jìn)行建立,該管理制結(jié)合了利、權(quán)、責(zé),可有效降低工程造價。再次,將施工合同的管理有效加強。工程建設(shè)中主要的合同為施工合同,其明確參與者間義務(wù)、權(quán)利以及責(zé)任,將重要的法律依據(jù)提供給項目的參與者中項目的管理以及組織施工。還要不斷改善招標(biāo)的文件當(dāng)中對合同條款以及工程造價原則造成影響的部分,便于將工程投資有效控制。而為了降低成本所具有的積極性、使承包商對施工方案進(jìn)行優(yōu)化,對較難計量的一些措施性的項目應(yīng)將項作為單位予以綜合合價的包干。
二、結(jié)束語
由于城市中軌道交通的工程建設(shè)具有投資較高、建設(shè)周期較長、參建單位較多、設(shè)計專業(yè)較多以及環(huán)境特殊等特點,導(dǎo)致工程造價的控制具有較大的難度。急需參與各方在各個階段將認(rèn)識提高、思想統(tǒng)一,對有效且可行的一些控制措施積極采取,以便將工程造價有效控制。唯有參與方以及參建方等多方共同努力,才能有效控制城市軌道交通工程造價,使城市軌道的交通更好的服務(wù)于廣大民眾。
作者：王金麗單位：貴陽市城市軌道交通有限公司
