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一、高職教育就業(yè)導向提出的歷史合理性

(一)適應(yīng)了“學會生存”的國際大趨勢

早在2O世紀70年代，毋冶國教科文組織出臺了每會生存教育世界的今天和明天》的著名報告，疾呼生存教育的重要性；上世紀末，國際21世紀教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報告《教育——財富蘊藏其中》，就明確提出教育的四個支柱——學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存。其中“學會生存”就是四個支柱的核心。于是，“Learningtobe”成為一個響亮的口號。學會生存的內(nèi)涵是多方面的，對于即將步入社會的青年學生來講，學會謀取社會職業(yè)和工作崗位，無疑是其最緊要的生存能力；而這種生存能力又必然構(gòu)成其就業(yè)能力的重要內(nèi)容。顯然，擁有“職業(yè)+技術(shù)”優(yōu)勢、被定位為以就業(yè)為辦學方向的高職教育，在性質(zhì)和政策定位上就與“生存”、“就業(yè)”等關(guān)鍵詞緊密相連。

(二)由中國就業(yè)問題的特殊性所決定

就業(yè)是民生之本、安國之策，也是社會和諧之基；擁有世界四分之一人口并且勞動力最多的中國，其就業(yè)問題又具有特殊性——青年就業(yè)、轉(zhuǎn)軌就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)相互交織。青年就業(yè)狀況映射國家經(jīng)濟成長的活力和發(fā)展空間；轉(zhuǎn)軌就業(yè)狀況直接影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的進程；而農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況又事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以至一體化發(fā)展的成效。以培養(yǎng)數(shù)以千萬計高技能人才、數(shù)以億萬計高素質(zhì)勞動者為己任的、既“高”又“職”的教育——高等職業(yè)技術(shù)教育(下稱高職教育)，如何將龐大的人口數(shù)量轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，肩負著光榮而艱巨的歷史使命。

深入的分析不妨回望1997年的亞洲金融危機，為了應(yīng)對國際危機和1998年的國內(nèi)特大洪水，當時最為緊迫的任務(wù)就是拉動內(nèi)需；正是基于這一政策需要，教育特別是高等教育改革全面啟動了——教育產(chǎn)業(yè)化儼然已成為擴大內(nèi)需的新的經(jīng)濟增長點。于是，自前幾年開始醞釀而2001年正式全面推行的高校擴招，迅速并大規(guī)模地揭開了中國高等教育大眾化的序幕。相應(yīng)地，這種“駝鳥政策”的“副產(chǎn)品”是：當時被延緩的就業(yè)壓力(尤其是青年學生的就業(yè)壓力)不斷累積，經(jīng)過3．4年的學習周期，終于在2004年開始爆發(fā)。

正是在這一歷史背景下，2004年教育部以《關(guān)于以就業(yè)為導向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》明確要求“高等職業(yè)教育要以就業(yè)為導向，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，具有較強實踐能力和良好職業(yè)道德的高技能人才”，正式確立了高職教育的就業(yè)導向。經(jīng)過幾年的實踐證明，高職教育在培養(yǎng)大批“下得去、留得住、用得上”的應(yīng)用型人才方面作出了歷史性的貢獻。

二、高職教育就業(yè)導向直面經(jīng)濟低迷的嚴峻性

(一)高職教育及其就業(yè)導向正走在何去何從的十字路口

當歷史的腳步邁向2008年，世界金融與經(jīng)濟形勢的突變，使高職教育的就業(yè)導向遭遇最嚴峻的考驗。其實，早在2007年4月，本次全球危機的始作俑者——美國的次貸危機就已現(xiàn)端倪，然而，世界并不以為然。中國基于自己的國情，對于經(jīng)濟增長的困境及其造成的越來越大的就業(yè)難題，提出了積極的應(yīng)對方略一十七大提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長從數(shù)量擴張到質(zhì)量提高的新國策。

讓世界始料不及的是，到了2008年8月，情勢急轉(zhuǎn)直下，美國次貸危機以致金融危機已形成全球性的經(jīng)濟危機，從而對實經(jīng)濟產(chǎn)生了越來越大的影響：以美國、歐洲、日本為代表的三大世界經(jīng)濟體同時出現(xiàn)了經(jīng)濟衰退，從而對其他經(jīng)濟體產(chǎn)生了強烈的波及效應(yīng)。作為最大的新興體國家，中國不可能獨善其身。根據(jù)國家統(tǒng)計局的宏觀經(jīng)濟景氣指數(shù)預警信號顯示2008年10月，我國宏觀經(jīng)濟預警指數(shù)為94．7，與9月份的105．3相比，下降了10．6，是2002年1O月以來預警指數(shù)最低的一個月；而當月我國消費者信心指數(shù)為92．4，與9月相比下降了一個百分點；此外，消費者預期指數(shù)和滿意指數(shù)分別為94．2和89．8，也都呈下滑趨勢。這說明我國經(jīng)濟受華爾街金融危機的影響很大。從目前來看，到2009年，其深刻影響將進一步顯現(xiàn)。經(jīng)濟的明顯下滑，帶來的是失業(yè)問題的空前嚴峻。以沿海地區(qū)為代表的企業(yè)倒閉潮和一些艱難維持的企業(yè)的“員工長期休假行動”(一些企業(yè)迫于《勞動合同法》的壓力，不敢公開大量辭退員工而采取的對策)，造成了快速上升的顯性的和隱性的失業(yè)。顯然，那些非熟練甚至是半熟練的勞動力，在生產(chǎn)、建設(shè)和服務(wù)第一線底層的和中下層的工作者，無疑會首先進入這個失業(yè)大軍；而直接面對并服務(wù)于這些現(xiàn)實的和潛在的受教群體的職業(yè)教育(當然含高職教育)無疑受到的沖擊也是空前的。中國的高職教育及其就業(yè)導向正處在作出重大抉擇的十字路口。

(二)實現(xiàn)從傳統(tǒng)型到創(chuàng)業(yè)型的就業(yè)模式轉(zhuǎn)變勢在必行

如果說就業(yè)是民生之本、安國之策、社會和諧之基，那么創(chuàng)業(yè)就是經(jīng)濟活力之源、社會進步之翼、擴大就業(yè)的倍增器。高職教育實現(xiàn)從傳統(tǒng)型到創(chuàng)業(yè)型的就業(yè)模式轉(zhuǎn)變在于：

首先。提倡以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，具有抓綱帶目、事半功倍的效果。通常意義的就業(yè)只是個人行為，而創(chuàng)業(yè)形成的結(jié)果則可以是群體性的就業(yè)增長。也就是說，創(chuàng)業(yè)作為一種促進就業(yè)的手段，不僅產(chǎn)生一對一的就業(yè)效果，而且以一定的乘數(shù)創(chuàng)造大于一的就業(yè)機會。根據(jù)國家工商部門的資料，2007年上半年，我國私營企業(yè)總數(shù)達到520．5萬家，吸納就業(yè)6927．5萬人，個體工商戶達到2621．4萬家，吸納就業(yè)5309萬人，私營企業(yè)和個體工商戶的平均就業(yè)規(guī)模分別是13．31人和2．O3人，這意味著這兩種經(jīng)濟組織形式的發(fā)展，分別是以13和2的乘數(shù)而創(chuàng)造就業(yè)崗位，前者和后者分別以一個人的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造13個人和兩個人的就業(yè)機會。

其次。以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)更符合當前的就業(yè)特點。從勞動力供給角度看，青年就業(yè)群體越來越大，一方面，這個新生就業(yè)群體因缺乏直接工作技能和就業(yè)經(jīng)驗，在尋找就業(yè)崗位時常常遇到障礙；另一方面，他們又與下崗失業(yè)群體不一樣，具有教育水平較高、知識新和思想開放的特點和優(yōu)勢，其中大專以上學歷的比重越來越高。必須把對他們的創(chuàng)業(yè)教育放在更加突出的位置。創(chuàng)業(yè)教育被稱為“第三本教育護照”。我國的創(chuàng)業(yè)教育是伴隨著創(chuàng)業(yè)活動的開展而興起的，1998年，清華大學首次將創(chuàng)業(yè)計劃大賽引入國內(nèi)大學校園。2002年，教育部在全國9所高校開展創(chuàng)業(yè)教育試點，其后，許多高校陸續(xù)用多種形式開展了創(chuàng)業(yè)教育。相比之下，高職院校的創(chuàng)業(yè)教育雖比普通高校起步晚，但高職院校可以立足“職業(yè)+技術(shù)”的獨特優(yōu)勢，同時將塑造和培養(yǎng)學生的創(chuàng)造精神、創(chuàng)業(yè)意識融于他們的創(chuàng)新行動之中，定能使他們潛在的創(chuàng)業(yè)能力得到充分的釋放。再次，把創(chuàng)業(yè)和帶動就業(yè)相結(jié)合，是提高勞動者收入和改善收入分配狀況的有效途徑。單純的就業(yè)通常只能使勞動者獲得勞動收入，而創(chuàng)業(yè)還可以使他們獲得其他投入要素的報酬。十七大報告首次提出要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”(不僅指金融資產(chǎn)收入，也包括創(chuàng)業(yè)過程中獲得的非勞動生產(chǎn)要素的合理報酬)，鼓勵創(chuàng)業(yè)不僅可解決一個人甚至一批人的就業(yè)問題，還通過勞動報酬和其他要素報酬，使收入份額向普通勞動者一方有所傾斜。

三、從傳統(tǒng)型到創(chuàng)業(yè)型：高職教育就業(yè)導向模式轉(zhuǎn)變的方向性

(一)高職教育面臨構(gòu)建教學、科研和社會服務(wù)的新型關(guān)系的新任務(wù)

處在市場經(jīng)濟最前沿的高職教育及其具有深遠影響的就業(yè)導向，如何回應(yīng)時展的新情況和新要求，是一個事關(guān)其生存與持續(xù)發(fā)展的重大理論與實踐問題?！耙詣?chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”全新詮釋了高職教育的就業(yè)導向，提出了“實現(xiàn)從傳統(tǒng)型向創(chuàng)業(yè)型的模式轉(zhuǎn)變”的命題，其基本內(nèi)涵在于：基于這一政策要求，高職教育要構(gòu)建教學、科研、社會服務(wù)的新型關(guān)系；要轉(zhuǎn)變社會服務(wù)方式，以教學和科研為支撐而全面提高社會服務(wù)質(zhì)量。顯然，這些有賴于高職教育能否從倚重教學轉(zhuǎn)向教學與科研并舉。

在傳統(tǒng)型就業(yè)模式下，高職教育教學與科研的矛盾，往往是以教學的絕對的話語權(quán)甚至取代科研而得以協(xié)調(diào)的，從而使其僅以單一的教學活動服務(wù)社會；而受制于現(xiàn)行的考核制度并出于各種利益的考慮，高職院校為追求一次性就業(yè)率，將培養(yǎng)學生的應(yīng)崗能力放在首位甚至是唯一的位置。在創(chuàng)業(yè)型就業(yè)模式下，高職院校單一的教學活動顯然無法適應(yīng)需要。高職院校的教學和科研活動將以“三位一體”的創(chuàng)新訓練(創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力)為重要內(nèi)容，其矛盾也在這一實際的進程中得以動態(tài)地協(xié)調(diào)；而兩者這種動態(tài)的調(diào)適本身就是高職院校更好地服務(wù)于社會的生動體現(xiàn)。

(二)大學理想與現(xiàn)實的沖突與協(xié)調(diào)：高職教育就業(yè)導向考察的歷史寬遠性

在當前社會轉(zhuǎn)型(我國已躍升至中等偏下收入國家行列之際，正值黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期的交織期)、經(jīng)濟走勢已下行的關(guān)鍵時期，大學的挑戰(zhàn)和機遇都是前所未有的。對此，人們訴求于大學理想，尋找著大學的發(fā)展新方向；作為以發(fā)展技術(shù)見長而更具有功利性和工具性、肩負應(yīng)用型人才培養(yǎng)重任的中國大學的專門教育——中國高職教育，更是面臨何去何從的重大戰(zhàn)略抉擇?；厮荽髮W理想與現(xiàn)實關(guān)系的歷史演化軌跡，為我們提供了觀察高職教育就業(yè)導向從傳統(tǒng)型向創(chuàng)業(yè)型的模式轉(zhuǎn)變的更寬廣而深遠的維度。

大學的千年發(fā)展史就是一部大學理想與社會現(xiàn)實的不斷沖突與協(xié)調(diào)史。經(jīng)典大學理想鼎盛于l9世紀初而衰微于該世紀末，大學開始走向社會生活；20世紀中葉后，象牙塔生活一去不復返的大學，其理想以及與社會的關(guān)系、目的都發(fā)生了重大變化——不僅增加了服務(wù)社會的新職能，而且是生存方式和理念的改變：人才培養(yǎng)目的已從追求人的完善的終極目標轉(zhuǎn)變到滿足社會要求的現(xiàn)實需要，科研也從對純粹知識的探求轉(zhuǎn)變到對應(yīng)用知識的更多關(guān)注?；氐浆F(xiàn)實，正是大學社會理想和觀念變化的縮影。

大學理想與現(xiàn)實的沖突與協(xié)調(diào)，集中體現(xiàn)在三個方面：大學應(yīng)該做什么、大學為什么而教、大學應(yīng)該教什么[4]?！按髮W應(yīng)該做什么”內(nèi)含的是大學先后產(chǎn)生的三項活動——教學、科研和社會服務(wù)的矛盾及其協(xié)調(diào)。其中教學與科研之間的沖突最為尖銳。由于針對高深學問的教學本身就帶有研究的性質(zhì)，而研究學問本身就完善了人格。因而在大學的理想中，無論是基于人的發(fā)展還是知識的完善，兩者是能夠結(jié)合的；然而，社會的變革及其對校園越來越大的影響，終歸打破了校園原有的封閉式的平衡，學校與社會的互動使得她與社會更加緊密地聯(lián)系在一起。由此，大學加速了向社會的靠攏并具有了更多的實用價值，其經(jīng)濟社會功能日漸凸顯——培養(yǎng)人本身的教學和為培養(yǎng)人本身的教學服務(wù)的研究以及純粹科學漸受冷落，而能夠直接產(chǎn)生效益的科研即社會服務(wù)型研究大受重視?？蒲械莫毩⒓捌浞只只黾兇獾难芯颗c應(yīng)用的研究或社會服務(wù)型研究，盡管是大學自身發(fā)展的要求，但更是由于其在近代工業(yè)革命中展現(xiàn)的巨大力量。精神的東西一旦化作為物質(zhì)的力量，對社會的影響與改變就會巨大而又難以逆轉(zhuǎn)?！按髮W應(yīng)該做干}‘么”的沖突與協(xié)調(diào)，又引申出“大學為什么而教”的問題：應(yīng)該培養(yǎng)人的理性、個性而促進個體的發(fā)展，還是培養(yǎng)人在社會上的生存技能而為個體的謀生做準備；其背后則是自南教育與專業(yè)教育的差異及其整合。自由教育與專業(yè)教育分別體現(xiàn)了大學與社會的主要的價值取向，前者彰顯了精神發(fā)展需要，具有非實用性；后者則催生了知識的專門化和學科的分化，體現(xiàn)了社會發(fā)展需要，具有實用性。由于工業(yè)主義的發(fā)展以及生產(chǎn)領(lǐng)域中技術(shù)變遷的影響，一種專門的教育及職業(yè)的教育開始崛起并逐步從大學中分離出來。但過度的專業(yè)教育又會不斷顯現(xiàn)出其弊端，集中表現(xiàn)為僅為職業(yè)做準備的狹隘性。于是，通識教育，這個“現(xiàn)代版”的自由教育就誕生了。通識教育既是專業(yè)教育的延續(xù)，又是自由教育的現(xiàn)代再現(xiàn)，即強調(diào)以專門知識發(fā)展精神以及人作為國家公民的綜合素質(zhì)?！按髮W應(yīng)該教什么”的問題，實為科學與人文的沖突與協(xié)調(diào)。通識教育基礎(chǔ)上的專門教育之所以得到越來越多的認同，就在于在呼喚人文精神的回歸中，學生能夠進入到更廣闊的科學與人文的發(fā)展視野。

可見，總是打上了那個社會烙印的大學理想與現(xiàn)實的沖突與協(xié)調(diào)，實為大學教育的“有用”與“無用”的千古之爭；從歷史長河中走過來的現(xiàn)代大學，痛并快樂地接受著一個難以逆轉(zhuǎn)的事實：那些順應(yīng)社會現(xiàn)實需要和發(fā)展要求的大學教育活動被認為是有用的。

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論文關(guān)鍵詞：就業(yè)導向危機傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)

論文摘要：基于特定的歷史背景，高職教育在培養(yǎng)大批“下得去、留得住、用得上”的應(yīng)用型人才方面作出了歷史性貢獻；然而，面對“百年一遇”的金融與經(jīng)濟危機，高職教育的就業(yè)導向必須加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)型到創(chuàng)業(yè)型的模式轉(zhuǎn)變。回溯大學理想與現(xiàn)實的關(guān)系的歷史演化軌跡，也為我們提供了觀察這一轉(zhuǎn)變的更寬廣而深遠的維度。