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商業(yè)銀行對進出口貿(mào)易支持力度研究

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商業(yè)銀行對進出口貿(mào)易支持力度研究

一、目前我國對外貿(mào)易格局

據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計,2014年上半年我國進出口總值達12.4萬億元人民幣。其中,出口總值達6.5萬億元人民幣,進口總值達5.9萬億元人民幣,實現(xiàn)貿(mào)易順差6306.1億元人民幣。據(jù)國家外匯管理局統(tǒng)計,上半年我國實現(xiàn)貨物貿(mào)易順差1494億美元,服務(wù)貿(mào)易逆差625億美元,由此可見,現(xiàn)如今我國外貿(mào)總體順差的格局是由貨物貿(mào)易順差、服務(wù)貿(mào)易逆差的外貿(mào)結(jié)構(gòu)組成的。從外貿(mào)發(fā)展趨勢上看,盡管上半年我國服務(wù)貿(mào)易出口同比增速達18.2%,首次超過進口增速的15.3%,并且在二季度服務(wù)貿(mào)易逆差比一季度收窄33億美元,但可以預(yù)期,在今后一段時間內(nèi)我國整體外貿(mào)形勢將依然維持貨物貿(mào)易順差、服務(wù)貿(mào)易逆差的貿(mào)易不平衡局面。

二、技術(shù)貿(mào)易處于服務(wù)貿(mào)易的塔尖位置

鑒于目前我國外貿(mào)格局存在上述貨物與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡特點,黨中央國務(wù)院高度重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并力求擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。自2013年下半年起,國務(wù)院陸續(xù)出臺了加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè),促進對外文化貿(mào)易、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的發(fā)展等若干意見。2014年5月出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》中更是明確提出要支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。這些政策的陸續(xù)出臺和實施,將進一步夯實我國服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供優(yōu)良的政策和市場環(huán)境。在服務(wù)貿(mào)易林林總總的類別中,技術(shù)貿(mào)易往往作為高端服務(wù)貿(mào)易品種處于塔尖位置。從廣義上講,技術(shù)貿(mào)易既包括貨物貿(mào)易中的成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品即“硬技術(shù)”進出口,又包括服務(wù)貿(mào)易中的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)許可等“軟技術(shù)”進出口。從狹義上看,技術(shù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易范疇之中,屬于高端服務(wù)貿(mào)易。近年來,由于技術(shù)進步對世界經(jīng)濟增長與發(fā)展起到重要作用,既有利于出口國增加外匯收入、促進就業(yè)、加快經(jīng)濟發(fā)展又有利于進口國縮短技術(shù)進步時間、減少技術(shù)研發(fā)費用支出,技術(shù)貿(mào)易在國際服務(wù)貿(mào)易中保持快速增長、地位不斷抬升、其貿(mào)易額在國際服務(wù)貿(mào)易總額中的比重也持續(xù)上升。

三、我國技術(shù)貿(mào)易亟待發(fā)力

雖然技術(shù)貿(mào)易額度和重要性都在不斷提升,但全球技術(shù)貿(mào)易格局卻不盡合理。少數(shù)發(fā)達國家企業(yè)壟斷了核心技術(shù),處于整個產(chǎn)業(yè)鏈頂端,利用技術(shù)標準制定游戲圈子和規(guī)則。而國內(nèi)企業(yè)只能亦步亦趨賺取微薄的組裝和加工費等下游利潤。此外,發(fā)達國家依仗其技術(shù)比較優(yōu)勢和競爭力,常常限制對我國技術(shù)貿(mào)易出口。近年來,雖然我國技術(shù)貿(mào)易發(fā)展較快,在我國貿(mào)易格局中比重不斷攀升,但與發(fā)達國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)相比差距依然明顯,我國技術(shù)貿(mào)易依然存在不小的貿(mào)易逆差。由此觀之,一邊極大力度引進國外先進技術(shù),在此基礎(chǔ)上消化、吸收、創(chuàng)新技術(shù),一方面通過不懈努力掌握關(guān)鍵領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),培育一批具有國際競爭力的企業(yè)“走出去”擴大技術(shù)貿(mào)易出口,是我國貿(mào)易格局力求轉(zhuǎn)型升級的必由之路。

四、擴大技術(shù)貿(mào)易離不開商業(yè)銀行資金支持

貿(mào)易發(fā)展離不開金融支持,擴大技術(shù)貿(mào)易同樣也離不開金融機構(gòu)的襄助。從發(fā)展階段看,技術(shù)創(chuàng)新具有三個連貫的環(huán)節(jié),即技術(shù)發(fā)明、技術(shù)商業(yè)應(yīng)用和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。在不同環(huán)節(jié),高新技術(shù)企業(yè)對金融服務(wù)的需求也不盡相同。在技術(shù)發(fā)明和商業(yè)應(yīng)用等技術(shù)創(chuàng)新早期階段,鑒于其具有高風險特質(zhì),其金融需求更多地依賴于風險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等風險偏好型金融機構(gòu)支持。而一旦進入技術(shù)產(chǎn)業(yè)化特別是更進一步的技術(shù)進出口貿(mào)易階段,持續(xù)穩(wěn)定的商業(yè)銀行資金支持是這些創(chuàng)新性企業(yè)不可或缺的動力來源。

五、商業(yè)銀行支持技術(shù)進出口貿(mào)易的具體措施

為加大對技術(shù)貿(mào)易的支持力度,商業(yè)銀行可以從以下幾方面著手開展工作。一是建立技術(shù)貿(mào)易統(tǒng)計制度。截至目前,由于技術(shù)貿(mào)易常常附著于貨物貿(mào)易和其他服務(wù)貿(mào)易,比較難于統(tǒng)計,商業(yè)銀行還未能直接統(tǒng)計核算出技術(shù)貿(mào)易類貸款余額。因此,為了設(shè)計支持技術(shù)貿(mào)易的相關(guān)金融產(chǎn)品,準確核算技術(shù)貿(mào)易信貸金額,建立技術(shù)貿(mào)易統(tǒng)計制度是開展下一步工作前的“先手棋”。二是設(shè)計并推廣技術(shù)貿(mào)易專門金融產(chǎn)品和服務(wù)。商業(yè)銀行應(yīng)該按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,積極創(chuàng)新技術(shù)貿(mào)易金融產(chǎn)品和服務(wù)。鑒于開展技術(shù)貿(mào)易的企業(yè)具有輕資產(chǎn)、研發(fā)投入高、投入盈利期限錯配等獨特特征,對這類企業(yè)進行信用評級、抵質(zhì)押品選擇、擔保增信、授信準入、還款來源等各項信貸決策應(yīng)采取專業(yè)化的方案,量體裁衣設(shè)計并推廣符合技術(shù)貿(mào)易特點的專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)。三是在考核指標上向技術(shù)貿(mào)易貸款適當傾斜。內(nèi)部考核是商業(yè)銀行執(zhí)行公司戰(zhàn)略開展經(jīng)營管理活動的“指揮棒”,內(nèi)部考核方案的導(dǎo)向往往影響著商業(yè)銀行各級經(jīng)營機構(gòu)的業(yè)務(wù)營銷與發(fā)展方向。可以借鑒商業(yè)銀行內(nèi)部考核指標中為服務(wù)小微、三農(nóng)等設(shè)計的指標體系,在考核指標上向技術(shù)貿(mào)易信貸適當傾斜。四是與政府主管部門加強合作。技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展壯大離不開政府部門的強力牽引和支持。商業(yè)銀行可加大與科技部、商務(wù)部等主管部門以及新三板等股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的合作力度,優(yōu)先支持由其推介的企業(yè)和項目,主動服務(wù)技術(shù)貿(mào)易企業(yè),促進技術(shù)進出口發(fā)展。五是加強同業(yè)合作引領(lǐng)其他商業(yè)銀行進入技術(shù)貿(mào)易信貸服務(wù)領(lǐng)域。對于資金需求大、實力雄厚的大型技術(shù)進出口企業(yè),商業(yè)銀行可以利用銀團貸款、聯(lián)合貸款等方式,吸引其他商業(yè)銀行進入,共同為這些企業(yè)“走出去”和“引進來”提供資金融通支持。六是積極影響、參與雙邊及諸邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的制定。雙邊及諸邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)則對世界進出口貿(mào)易格局以及我國企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展影響巨大。商業(yè)銀行作為重要的金融機構(gòu),應(yīng)該發(fā)出自己的聲音,積極影響、參與雙邊及諸邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定,為我國技術(shù)進出口企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。

作者:宋修遠 單位: 中國人民大學(xué)商學(xué)院中國進出口銀行計劃財務(wù)部

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