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論文關鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新體系創(chuàng)新層次創(chuàng)新主體
論文摘要:建設區(qū)域創(chuàng)新體系成為近年來我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略。就目前的情況看,各地的區(qū)域創(chuàng)新體系無論在技術層次上還是在經(jīng)濟功能上都相差甚巨,異質程度很高。要理解和分析這些發(fā)育程度很不相同的區(qū)域創(chuàng)新體系及其前景,顯然離不開適當?shù)睦碚摴ぞ摺Mㄟ^時區(qū)域創(chuàng)新體系中的創(chuàng)新層次和創(chuàng)新主體的分析,丈章認為,這兩個分析視角有助于建設者們了解自己所在區(qū)域創(chuàng)新體系的發(fā)展現(xiàn)狀和問題所在,從而重新確定工作重點。本文由中國論文聯(lián)盟收集整理。
伴隨著全球化的迅猛發(fā)展,區(qū)域創(chuàng)新體系引起越來越多的研究者的興趣。但絕大部分研究都過于關注世界經(jīng)濟發(fā)展的前沿區(qū)域,而忽視了那些與世界生產(chǎn)體系的聯(lián)系并不那么密切的區(qū)域以及那些在全球化過程中被邊緣化的、數(shù)量上占有絕對優(yōu)勢的區(qū)域,但這些區(qū)域在經(jīng)濟全球化過程中也有建設自己的區(qū)域創(chuàng)新體系的需要。如何構建合適的區(qū)域創(chuàng)新體系理論,以分析和指導欠發(fā)達地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新體系建設已經(jīng)成為理論界的當務之急。
本文將從目前區(qū)域創(chuàng)新體系理論研究中都回進的創(chuàng)新層次和創(chuàng)新主體兩個視角出發(fā),通過對區(qū)域創(chuàng)新體系進行區(qū)域化處理,嘗試性地為此類地區(qū)構建理論分析工具,以期幫助這些區(qū)域創(chuàng)新體系的建設者尋找問題和明確定位。
一、經(jīng)濟全球化視角下的區(qū)域創(chuàng)新體系
在所有前現(xiàn)代的經(jīng)濟中,(以新產(chǎn)品數(shù)量衡量的)創(chuàng)新是緩慢的,也不是社會長期鎖定的系統(tǒng)目標。然而,在現(xiàn)代經(jīng)濟體中創(chuàng)新卻被賦予了明顯不同的功能和地位。受篇幅限制,我們無法準確而全面地闡述創(chuàng)新體系功能這個跨學科的問題,只能盡可能簡潔地提示我們認為至少不應該被忽略的幾點:
首先,現(xiàn)代市場經(jīng)濟本質上是競爭經(jīng)濟,同時也是以利潤為目的的經(jīng)濟。按照Luh-mann(1984)的體系理論(SystemTheory),現(xiàn)代經(jīng)濟體系的維持依賴于支付行為的接連發(fā)生,但每個生產(chǎn)者都面臨著兩方面的拒付可能,一是競爭促使產(chǎn)品不斷老化(其結果是利潤下降),這促使新產(chǎn)品的出現(xiàn),二是新產(chǎn)品引入過程中的不確定性。因此,現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系必須不斷引入新產(chǎn)品,同時盡可能減少引入過程中的各種不確定性。這就是說,創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟體系維系的必要條件,—這個經(jīng)濟體系要么增長,要么死亡。
其次,不斷的競爭會推動經(jīng)濟體系自身的“徹底合理化”(Durchrationalisierung),其結果之一就是各種“標準”(主要包括統(tǒng)一的生產(chǎn)標準、消費傾向、教育內容和游戲規(guī)則等)的確立,從而明確了競爭的話語權。這一過程也可稱為市場一體化:它不僅僅指經(jīng)濟主體在某個市場內的整合(integration),還更多地意味著市場標準的統(tǒng)一(unification)。
再次,現(xiàn)代市場經(jīng)濟推動著全球化,而全球化不僅僅意味著吉登斯所看到的時一空分割的經(jīng)濟含義正迅速消減,還意味著各種“全球標準”的確立。最終,世界上所有的經(jīng)濟實體將可能融合為“一個”而且是充分競爭的經(jīng)濟體,在這個經(jīng)濟體中,起決定作用的不再是國家競爭力。
第四,技術變遷的系統(tǒng)化,用盧曼體系理論的語言講,就是科學體系的經(jīng)濟化和經(jīng)濟體系的科學化,即科學和經(jīng)濟體系之間強烈的互相滲透。這一點與19世紀科學以新知識生產(chǎn)為己任與經(jīng)濟負責技術運用相對獨立的分工相比,是明顯不同的。技術變遷不再是主要由企業(yè)獨立完成的了,科研機構和政府也日益深入地卷入到技術變遷的進程中。三者之間的緊密合作使得知識創(chuàng)新呈現(xiàn)出所謂“三重螺旋”的格局(EtzkowitzandLeydes-dorff,1998),也加深了技術創(chuàng)新對其所在的整體(而且主要是區(qū)域整體)環(huán)境的依賴,從而導致7創(chuàng)新的“線性范式”向“網(wǎng)絡范式”的轉化(Isaksen,2001)。這一轉化過程可以了解為創(chuàng)新的區(qū)域化過程,亦即區(qū)域創(chuàng)新體系的形成過程。
在“一個”世界經(jīng)濟體形成的過程中,區(qū)域差異也在擴大。CookeandMorgen(1998)認為,目前只有在SiliconValley,Emilia-Ro-nlagla和Baden一Wiirttemberg才存在嚴格意義上的創(chuàng)新區(qū)域體系,因為只有在這些地區(qū)科研和經(jīng)濟體系之間的相互滲透才發(fā)揮到了極至(PeterFranz,1999)。這種站在全球高度審視區(qū)域創(chuàng)新體系盡管多少有些令人沮喪,但對總結理想的區(qū)域創(chuàng)新體系的要素特征是有益的。也有學者爭辮說,事實上,世界上所有地區(qū)都有某種類型的區(qū)域創(chuàng)新體系(ToedtlingandKaufmann,2001):不僅僅在那些先決條件較好的地區(qū),而且在老工業(yè)區(qū)、邊緣地區(qū),乃至農(nóng)村地區(qū)都存在一定的區(qū)域創(chuàng)新體系。因此,更為重要的研究工作應該放在發(fā)現(xiàn)不同的創(chuàng)新類型和比較創(chuàng)新能力強弱的影響因素上,這將有利于我們找到合適的參照體系并認清有關區(qū)域創(chuàng)新體系中的不足。
筆者無意繼續(xù)深入討論區(qū)域創(chuàng)新體系的定義,而是給出兩個限制性的條件:一是區(qū)域創(chuàng)新體系至少應該能系統(tǒng)地支持區(qū)域內新產(chǎn)品的出現(xiàn),從而推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,二是在全球化的背景下,它必須有能力在一定時期內維持這種趨勢。
二、市場分割與創(chuàng)新層次
除了上述對創(chuàng)新有著不同程度影響的普遍因素外,時具體創(chuàng)新而言更為重要的還是它所面臨的現(xiàn)實環(huán)境因素,包括:(1)各個區(qū)域的發(fā)展不僅在層次上而且在結構上存在著巨大的差異;(2)政治(包括區(qū)域政治)依然在很大程度決定(至少影響)著資源的流動;(3)市場在很大程度上還是分割的;(4)資本、技術,尤其是人的流動還是受著各種各樣的限制;(5)發(fā)明以及創(chuàng)新都帶有很大的偶然性和不確定性。受篇幅限制,這里主要說明市場分割對區(qū)域創(chuàng)新的影響。
盡管市場一體化的趨勢在全球、國家、跨區(qū)域以及區(qū)域的層次上隨時隨地都可以被感受到,但是總體而言,市場還是處于分割狀態(tài),而且這種狀態(tài)還將在很大程度上長久維持下去。這部分是因為貿(mào)易政策的差別,部分是因為購買力和消費者偏好的差異,甚至也受到地理和氣候因素的影響。因此,盡管產(chǎn)品的升級和替代長期來看對生產(chǎn)者而言是不可進免的,就幾十億人都處于消費不足狀態(tài)的現(xiàn)實而言,幾乎所有類型和層次的產(chǎn)品都有潛在的消費市場。
從生產(chǎn)網(wǎng)絡的視角我們可以看到市場分割的另一層涵義。區(qū)域間的交流雖然一直存在,但在現(xiàn)代生產(chǎn)侵入以前,各個區(qū)域都有相對完整的獨立的生產(chǎn)網(wǎng)絡?,F(xiàn)代化、市場一體化和全球化在改造區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡的同時也不斷地侵蝕區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡的完整性,但目前所有的區(qū)域還都有或強或弱的、完整程度不一樣的、現(xiàn)代化程度不同的、技術層次差異巨大的生產(chǎn)網(wǎng)絡。盡管,區(qū)域創(chuàng)新體系的隱含目標顯然是要協(xié)助區(qū)域更好、更快地現(xiàn)代化這些生產(chǎn)網(wǎng)絡,但無法否認,即便是那些落后的生產(chǎn)網(wǎng)絡對于它們的區(qū)域而言還是有存在意義,至少在短時間內知此?!獥l件是,它們還能夠滿足顧客的需要。需要指出的是,區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡和區(qū)域市場只有部分重疊。這種不重疊性應該是現(xiàn)代經(jīng)濟的一個特征。
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