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第一篇

1建好專業隊伍

（1）設立機電礦長和機電總工程師職位。為進一步加強煤礦安全生產工作，大力推進煤礦安全治本攻堅，建立健全煤礦安全長效機制，堅決遏制煤礦重特大事故發生，國務院辦公廳以國辦發〔2013〕99號文下發了《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》，要求從事煤炭生產的企業必須有相關專業和實踐經歷的管理團隊。煤礦必須配備礦長、和分管機電的副礦長，以及負責機電運輸工作的專業技術人員。礦長、分管機電的副礦長必須具有安全資格證，且嚴禁在其他煤礦兼職；專業技術人員必須具備煤礦相關專業中專以上學歷或注冊安全工程師資格，且有3年以上井下工作經歷。國務院對煤礦安全管理和專業技術人員的要求非常明確和具體，按照規定配備和設置人員，建立健全以機電礦長為第一責任人、機電總工程師為技術責任人的礦級專業領導機構，是煤礦機電運輸專業工作有序組織開展的基本保證。對大型的和裝備水平高的現代化礦井，還應按照需要，或設置分管運輸工作的礦長和總工程師。

（2）成立具有管理職能的機電運輸部門。礦井機電運輸管理部門是實施專業生產和安全管理的第一工作平臺，是機電運輸專業管理工作主要實施機構，應結合礦井的實際情況進行人員設置，并賦予職能。部門應設置一名正職和若干副職的行政負責人員，能夠有保證地承擔職責范圍內的管理工作，按照礦井系統裝備情況，配備充足分管技術工作的工程師，負責具體的技術管理工作，要按照業務需要，配備其它工作人員，完成具體的事務性工作。機電運輸管理部門既要完成礦井主要機電運輸系統安全運行的安全管理工作，還要承擔對礦井區隊專業工作的檢查和指導，是礦井機電運輸安全管理工作的中堅力量。

（3）建立專職的專業小組。一直以來，機電專業組是煤礦機電工作的重要基礎，專業組的工作直接影響著全礦井的機電運輸工作水平，專業組應實行專職化，數量上應涵蓋機電部門的主要業務，人員的技術素質達到國辦發〔2013〕99號文的要求。

2健全規章制度

煤礦安全生產規章制度是安全生產管理的標準和規范，是國家安全生產法律、法規的延伸。煤礦要根據國家安全生產法律、法規，結合本單位的實際，建立、健全各類安全生產規章制度，使安全生產的各項工作都有章可循。規章制度既要與本單位的安全生產系統實際相對應，能為本單位的安全生產起到規范作用，又要與本單位的人員素質和傳統習慣相適應，對安全工作起到推動作用。

（1）建立職責明確的崗位責任制。《安全生產法》規定：生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。按照法律要求，從機電礦長、機電總工程師，到機電運輸部門的負責人、技術主管以及其它工作崗位，都應按照工作要求，合理、科學地制定各崗位工作職責，明確相互之間的工作關系，達到職責不重疊、無縫隙，整體工作全部覆蓋。使全體從業人員都知道“誰應干什么”或“什么事應該由誰干”，避免應干的事沒有人干，互相推諉，做到各在其位、各司其職、各盡其責。

（2）健全符合礦井實際情況的專業管理制度。按照礦井機電運輸系統和裝備的實際情況，從保證系統、裝備長期安全穩定運行考慮，建立從系統設備采購、到貨驗收、安裝、投運以及日常維護、檢修等一系列管理要求，明確什么人（崗位）、做什么事、什么要求及相關責任等，每項工作都應該有流程，完成情況有記錄，能夠實現閉環管理。規章制度應結合實際情況及時進行修訂和完善。

（3）制定具有針對性和操作性強的操作規程。對重要系統和裝備的正常操作，要根據其性能和特點，制定具體操作程序和方法，明確工作人員操作時應“怎樣干”，規范操作人員的操作行為，避免因不安全行為而導致發生事故或發現不了潛在的隱患。礦井操作規程的目錄應納入制度管理范圍，操作規程應按照規定的程序進行審核和批準，并對操作者進行培訓，操作人員必須熟練掌握。操作規程一旦制定，未經約定的工作程序審批，任何人不可擅自修改和變更操作，還應針對操作規程制定特別措施，應急處理操作失誤引起的異常情況，操作規程應簡練易記，便于操作者掌握，并設在現場操作方便看到的位置。

3配備完善管理手段

（1）搭建資料共享平臺。機電運輸系統所涉及的設備多，圖紙、資料種類繁雜，有的資料使用期限長而且頻繁，不易個人保管存放。對重要的資料進行科學管理，是機電運輸管理工作的重要組成部分。機電運輸管理部門內應建立檔案室，設專人對共用資料、設備檔案、相關報告和工作計劃等進行規范管理，實現資料共享。

（2）建立學習交流通道。當今社會科學技術發展日新月異，先進的管理理念不斷推陳出新，政策、法規、標準不斷更新，及時掌握和學習新技術、新規定和新要求，是任何人都需要解決的問題，安全管理工作更需要如此。因此應建立一種學習機制，在機電運輸管理團體內，定期進行學習、溝通和交流，及時了解和掌握最新的、多層面的信息動態，在內部及時最新的技術信息，使團隊內的每位成員工作方法和思路都能與安全發展的要求相適應。

（3）配備檢查試驗儀器裝備。設備系統現代化程度越來越高，維修、保養、檢查的要求也越來越高，僅靠簡單的工具和普通的儀器儀表難以滿足管理工作需要。應不斷更新、升級安全檢測手段，對重要的系統和裝備使用專用的儀器儀表進行檢查、檢測，準確采集數據，及時發現問題，確保工作質量。

4用好外部資源

（1）認真接受安全監管監察部門的業務指導。政府安全監管監察部門按照法律、法規和相關標準進行對企業進行安全檢查，發現的問題是違反了安全的基本要求，問題的存在對安全已經造成影響，是必須要解決的問題。這些問題有的是企業沒有意識到的，自己發現不了的，是習慣性問題；有的問題是管理工作不到位，應該發現而沒有發現的。因此，正確對待安全監察工作，深入分析問題存在的原因，不斷調整安全工作關注點和現場管理的切入點，及時消除事故隱患，不斷提升安全工作水平。

（2）積極配合安全中介機構的技術服務。安全中介機構按國家規定要求開展工作，所使用的儀器儀表比較先進，人員對系統熟悉，操作能力強，能夠客觀地對系統和裝備進行檢測和判定，通過配合安全中介的技術工作，可實現對本單位日常檢查檢測工作的比對，確認自身工作的準確性。另外應對發現的問題及時消除，以達到外委檢測檢驗的目的。

（3）有計劃地組織外出調研和考察。定期有針對性地組織外出學習，能夠將兄弟單位的先進理念、適用的方法最快、最有效地消化吸收，為自身服務，解決具體問題；能夠及時拓寬思路，更新觀念，解決習慣性的問題，消除安全管理盲區，清除潛在安全管理隱患。機電運輸安全管理工作無止境，實現機電運輸工作本質安全的目標，要始終堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則，從本單位的實際情況出發，做實基礎工作，實現長治久安的局面。

作者：李國財單位：山東煤礦安全監察局

第二篇

1煤礦機電運輸管理存在的問題

1.1機電運輸設備操作人員自身素質偏低

煤礦機電運輸設備是煤礦生產中的主要設備，設備的操作較復雜，對操作人員的自身素質也有相對較高的要求，但在實踐中許多操作人員并不具備相應的操作技能，一些操作人員由于自身文化水平有限，加之缺乏業務知識學習，安全意識淡薄，麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的意識。違反了“三大規程”及有關安全規定，違規指揮、違規操作時有發生，這些難題如果沒有得到及時解決，可能給整個礦井機電運輸埋下隱患，對煤礦的安全生產造成巨大威脅。

1.2機電運輸的管理制度不健全

制度能保證一個項目順利、有秩序的得以開展，而缺少了有效的、系統化的管理，項目勢必會出現混亂，質量問題更是讓人堪憂。同樣，在煤礦機電運輸管理上，也要高度予以重視，只有有效的管理才能保證機電運輸設備能夠安全運行。而當前的煤礦機電運輸管理中，有效的管理制度可謂是少之又少，大多數的企業因為怕麻煩或是擔心投入較大的成本，便放棄了體系性的管理制度的建立，沒有成套的管理制度，最終會導致管理上的疏漏，安全生產便由此成為一句空話。

1.3機電運輸設備日常維護不到位

機電運輸設備的安全狀態是構成整個安全生產的重要組成部分，而要保證該部分的安全就必須切實做好設備的日常維護工作，否則會成為一個致命的安全隱患。實踐中由于各種因素所帶來的影響，諸如人為因素、自然因素，會造成設備出現不同程度的破損，這些破損若不及時得到檢修，可能會由原本較小的問題轉換成影響安全生產的重大問題，勢必威脅員工的生命與財產安全。

2提高煤礦機電運輸安全生產的建議

2.1加強職工安全教育和培訓

加強職工安全教育和培訓以此來提高機電運輸隊伍整體素質。首先，堅持以崗位應知應會技術知識為重要內容，附帶新設備、新工藝、新技術、新材料的應用進行集中培訓和分散培訓，增強其培訓的實效性和針對性。其次，定期組織機電運輸骨干利用業余時間，就機電運輸設備的工藝流程、結構、構造、工作原理、性能、電器元件的安裝，保養、維修、故障排除等技術操作，進行詳細的講解、交流，會同在井下現場實際操作相結合的培訓方法，使培訓達到制度化。最后，積極開展各項技能比武活動，提高其業務能力，以提高技術水平為前提，開展各項技能比武活動，培養機電運輸人員的操作技能和興趣。定期組織分工種、分崗位開展技術練兵活動；并進行理論考核評比，表彰優先者，以增強機電運輸人員的榮譽感，激勵職工不斷學技術熱潮。通過以上方式教育和培訓，即鞏固機電運輸人員的自身技術能力，又提高機電運輸隊伍的技術水平。

2.2建立完善的安全管理制度

在煤礦機電運輸工作中實施運輸安全管理的目的就是為了避免運輸事故的發生，完善的安全運輸管理對煤礦機電運輸工作就有一定的控制作用，那么要充分發揮安全管理的作用，首先就要建立完善的有針對性的煤礦機電運輸安全管理制度，充分發揮機電運輸安全管理工作的作用，以科學化、規范化、系統化的安全管理制度真正貫徹落實到實際煤礦機電運輸工作中，并將安全管理任務落實到位。嚴格規范煤礦機電運輸人員的作業行為，從而提高煤礦機電運輸質量與安全，降低運輸風險及事故的發生率，極力維護運輸工作人員的生命安全。

2.3加強機電運輸設備的日常和定期檢修

施工設備是保證施工安全尤為重要的因素，因而必須重視設備的日常檢修工作。煤礦井下的特殊工作環境，對機電運輸設備的磨損和腐蝕，這些均會在不同程度上縮短設備的使用壽命。所以，為了最大程度地使用設備，需要注意對其進行日常和定期檢修。安排具體的人員做好設備檢查，檢查中發現有問題必須及時上報和盡快修理。檢修過程中，如果出現不認真負責的情況，應當給予相應的懲罰，相反，如果及時查處并上報問題，避免了重大損失，應當給予一定的獎勵。通過此類方式將安全隱患盡早消除，以防止帶來更大的損失。

2.4完善提升運輸系統安全設施

煤礦企業要完善提升運輸系統的各類安全保護裝置，傳動設備必須有護罩、護欄。礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規程》規定，裝設保險裝置和后備保護裝置，運行時嚴禁甩掉保險裝置。各種保險裝置必須動作靈敏、性能可靠。提升機的電控系統、液壓及機械制動系統必須可靠，各種閉鎖關系正確，制動能力滿足安全控制要求。斜井提升連接裝置要可靠、牢固，必須裝設保險繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護裝置等安全設施必須齊全、完善，提升時嚴格執行“行車不行人、行人不行車”規定，通過完善提升運輸系統的安全設施降低礦井機電運輸風險及事故的發生率。

2.5提高機電運輸檢查力度

礦井機電運輸檢查可以有效地促使企業加強對礦井機電運輸設備的管理，煤礦機電運輸較其他專業復雜，而現場檢查中，基本把檢查范圍放在設備表面是否失去防爆性、完好性能上多，一些表面現象掩蓋了不少深層次問題，缺乏對安全性能、動態情況的了解。因此要提高在檢查中親自動手、打開設備檢查內部各類保護及詳細翻閱各類記錄資料。其次，加強隱患跟蹤落實，往往前次檢查中的問題在這次檢查中同樣出現，致使一些問題和隱患拖的時間長，被檢查單位無動于衷，檢查中缺乏力度，對一些大的問題，一時又難以解決的沒有限制被檢查單位進行限期整改和必要的處罰。

3結束語

煤礦機電運輸管理是實現煤礦安全生產的一項尤為重要的因素，機電運輸工作又是一項專業性與技術性較強的系統工程。只有高度重視煤礦機電運輸安全管理工作，建立健全煤礦機電運輸安全管理制度，提高相關人員自身的專業素質，不斷從安全管理中總結經驗與教訓，才能有效預防機電運輸安全事故發生，從而提高機電運輸安全管理水平。

作者：蔡潮單位：觀音堂煤業有限公司