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摘要：gis在我國乃至全世界的應用越來越廣泛，其重要作用逐漸被專業人士和廣大人民群眾認識并接受。通過論述GIS在國民經濟、商業、行政等領域中的應用，分析了GIS可為不同需求的用戶提供及時、準確、可靠信息的強大功能。

關鍵字：GIS；及時；應用；數字

GIS（GeographyInformationSystem，地理信息系統）是融合計算機圖形和數據庫于一體，用來存儲和處理空間信息的高新技術，它把地理位置和相關屬性有機地結合起來，根據用戶的需要將空間信息及其屬性信息準確真實、圖文并茂地輸出給用戶，滿足城市建設、企業管理、居民生活等對空間信息的要求，借助其獨有的空間分析功能和可視化表達功能，進行各種輔助決策。

人類的信息中有80％與地理位置和空間分布有關，其應用可以深入到各行各業、千家萬戶，形成諸如資源與環境GIS，工礦生產管理GIS，工商經營管理GIS，災害監測與防治GIS，國民經濟運營、交通管理和規劃GIS，城市管理、運行和規劃GIS，農林牧副漁GIS及各部門辦公GIS等。20世紀90年代以后，伴隨著計算機技術和網絡技術的迅猛發展，GIS的應用也日趨深化和廣泛，特別是1998年前美國副總統戈爾提出“數字地球”的概念以來，GIS在全球得到了空前迅速的發展，產生了巨大的經濟和社會效益。

一、國民經濟發展的有力保障

（一）資源環境

1、地質礦產

油氣勘探難度的增大使得生產中的重大課題必須采用多學科、綜合研究的方法來解決，GIS以應用于油氣勘探集成的優勢，發揮其強大的功能，及時的為石油行業帶來了所需要的勘探信息，并帶來巨大的效益。而以“數字地球”為代表的GIS新技術研究所取得的進展，如WebGIS，3DGIS，OpenGIS等技術的深入研究將使GIS的功能更為強大，從而保證了基于GIS的油氣勘探集成系統的先進性。

2、環境保護

運用“3S”技術可以監測水蝕、風蝕等多種類型的土壤侵蝕區的侵蝕面積、數量和強度發展的動態變化。除此之外，還能應用于水資源實時動態監測和科學管理。水資源實時動態監測在水利信息化中非常重要，因為只有掌握瞬時變化的供水和需水等有關信息，才能科學、準確地進行水資源的配置及調度；只有掌握瞬時變化的水質信息，才能對環境質量進行動態評價和有效監督，才有可能應對水污染突發事件。而監測的內容既包括水量和水質等水資源信息，也包括水資源配置有關的用水信息。運用GIS對水質信息進行管理，可以合理地選擇出那些能代表具體流域（或地區）地表（下）水水質總體狀況的站點，以便進行水質水量連續自動實時的監測、水量調度和水污染控制。不同的水污染類型（主要包括水體富營養化、泥沙污染、石油污染和廢水污染及熱污染和固體漂浮物污染等）的反射率等存在差異，這些差異將在遙感影像中呈現出不同的特征，結合GIS的空間數據和GPS的定位數據進行遙感影像分析處理，可以快速地獲取水污染的類型、地點及其污染范圍。

（二）防災減災

GIS可以服務于及時有效的防洪減災體系：“3S”技術可用于災前預測、災中監測和災后評估。利用“3S”技術建立GIS災情數據庫，根據歷史災害數據（如水位等）和災情背景數據建立災情預測、監測和評估數學模型。在GIS的各種專題數據庫和災情預測、監測和評估數學模型等的支持下，結合在DEM、水情、雨情和其他信息，能實現汛前預測、實情實時監測和災情評估等。1998年長江發生特大洪水時，“3S”技術在災情監測與評估方面就發揮了重要作用，不僅為抗洪搶險的正確決策提供了寶貴的及時的信息，而且為地方政府的遷安救護提供科學、具體的意見，還為防洪決策提供了快速調度預案。同時結合遙感實時監測的災情情況和GPS定位信息，也能提高防洪調度指揮的效率和準確性。

（三）城市建設

人類進入21世紀，新世紀的城市有巨大的發展，同時也會面臨著嚴峻的挑戰。城市無疑是社會全面發展的關鍵，全世界都面對著難以解決的許多城市問題。如空間布局混亂、人口膨脹、環境危機、資源危機、耕地浪費、交通堵塞、災害加劇和人居質量惡化等。我國的城市規劃成就輝煌，但城市規劃的現狀卻并不總是令人滿意。城市交通、土地、水資源、能源、災害管理和決策的水平急需改善和提高。為尋求解決這些問題的對策，廣大城市規劃師和城市決策者迫切希望能夠更完整、準確和全面地把握城市及其周邊環境的動態空間特征。GIS在這個領域有了大展拳腳的領地。

1、旅游規劃

隨著旅游業的發展，旅游已越來越成為地方乃至國家收入的主導產業之一。因此，如何強化旅游服務質量和意識，更好地為旅客提供滿意的服務顯得尤為迫切。而以軟件技術和空間信息處理為核心的地理信息技術恰為提升其服務管理水平提供了最佳開發平臺。在戶外游憩（旅游）規劃中，GIS技術可用于標示資源的位置與類型、交通道路狀況、現有設施空間分布狀況、河流、地形地貌、植被類型與分布格局等信息，并制作專題圖件。利用GIS強大的空間信息管理功能，將社會、經濟、人口等屬性信息與地表空間位置及其他規劃元素信息相關聯，組成規劃信息數據庫，在此基礎上完成游憩區選址、功能分區、設施安排、游覽道路規劃、給排水設施布置等規劃設計內容。GIS進行戶外游憩規劃的優點十分顯著：（1）能快速得到分析結果；（2）能對數據庫進行統一的管理和維護，可快速修改、更新數據庫內容，實現動態管理與規劃；（3）具有很強的地圖編輯與顯示能力，對數據分析結果可利用地圖形式形象生動地顯現出來。美國的JaneSilbemage教授在其所主持的密西西根半島東端景觀規劃中，用GIS對地形、地理學、土壤、地方性氣候、大湖及開放水系、流域、植被等數據進行了空間分析，從而在半島東端的6個生態亞區中劃分出100多個地貌組合區。我國學者金麗芳、劉雪萍等采用GIS技術，在浙江仙居風景區以地形圖為底圖，編制完成了風景區總體規劃圖、綜合現狀圖、風景資源分布圖、保護規劃圖、服務設施規劃圖、基礎設施規劃圖等12張旅游資源開發規劃圖件。這些成果無論是為游客還是景區管理層都帶去了及時可靠的信息。在我國，沙市、常州、海口、深圳、北京、上海、天津、廈門等城市已建立具有一定規模的城市信息系統，一些GIS技術開發公司在一些城市的大街上設置了旅游線路查詢信息系統，并己成為市政建設的一個重要內容。

2、管線管網

GIS和通信技術結合，可以開發出很多富于想象力的新業務。比如，在目前中國電信熱推的“號碼百事通”服務背后，就離不開GIS的支持。以云南電信的“號碼百事通”為例，通過一個基于SuperMapGIS軟件開發的GIS系統，云南電信可以在原有的114號碼查詢數據基礎上，為撥打查詢電話的用戶增加很多新服務，如：位置定位服務，用戶可以對賓館、餐飲、娛樂等場所的名稱、地址、類型等進行精確或模糊查詢；查詢行駛路線；可以設置行程的起點、終點，計算出最佳路徑，顯示在地圖上，然后通過外部接口以短信、TTS語音等方式發送給用戶；查詢周邊設施，可以設置中心點、半徑范圍、類型（如賓館、餐飲、娛樂等），然后進行周邊設施的顯示；查詢公交路線和換乘，可以設置起始站點、終結站點、是否需要轉車，顯示出所有公交線路發送給用戶；地圖快照功能可把當前的地圖圖像快速保存，并通過Email、傳真接口發送給用戶。另外，在廣東電信的“互聯星空”網站上，基于SuperMapGIS開發的《動感廣東》網上多媒體電子地圖系統可以為人們提供城市地圖、“食、住、行、游、購、娛”六大要素查詢以及其他城市公共設施的查詢。為廣大市民和游客的出行提供重要的可靠的及時的參考信息。

公共供水作為城市重要的基礎設施，供水管網是城市基礎設施的生命線工程，是城市賴以生存和發展的重要物質基礎。它的信息化建設是數字城市建設的重要內容。GIS供水管網地理信息系統能準確及時迅速地對供水網管的突發事故作出反應。充分利用GIS供水管網地理信息系統，提高了供水管網搶修的反應速度，對出現的管網破漏事故，做到了快速止水，及時搶修，減少了水資源的浪費，確保了供水管網的安全運行。高密水司利用GIS供水管網地理信息系統管網搶修準確及時迅速。美國、西歐、日本等國家和地區的大城市都建立起了基于GIS的管網信息系統，利用這些管網信息系統對城市的管網進行管理。為城市規劃與建設管理提供高精度、高可靠性、現勢性的地下管網信息。現在，這些國家正在研究更為先進的管網管理系統，如全國聯網、網上、自動探測、衛星接收、及時傳遞且計算機智能控制決策的現代化管網信息系統。電力GIS實現電網數字化描述也是同樣的道理。

3、交通運輸

近幾年來，隨著GSM移動通信技術的發展，GIS的應用范圍迅速擴展到人們的日常生活中。集成GIS、GPS、GSM的技術已開始廣泛應用于車輛安全防范系統和調度系統，為人們提供車輛反劫防盜、報警、道路指引、醫療救護以及在此系統平臺基礎上擴展各種電子商務增值服務。

以醫療救護為例（如圖1），當患者向監控中心請求急救時，監控中心可以從GIS電子地圖上查看到患者的具體位置，并同時搜索最近的急救車輛，讓最近的車輛前去接患者。患者進入救護車后，監控中心可以通過雙向通話功能，指導救護車上的醫生實施救護治療，同時通過GIS的最優路徑功能，給救護車指引道路，使其以最快的速度到達醫院或急救中心。而在救護車行進的過程中，患者的家屬可以通過互聯網立即上網查詢救護車的行進位置及患者的狀態信息。通過GIS，并結合GPS和GSM無線通信及網絡，使患者、家屬、救護車及醫生之間建立了無縫溝通體系，最終使患者能得到快速、及時的治療。

另外，應用于車輛跟蹤可以及時準確地掌握車輛的位置和行駛狀態，及時地將物品的位置狀態傳遞給客戶。不僅如此，司機還能真正體會“自由行”的樂趣。

4、公共安全

在公共安全方面，GIS以其強大的功能協助我國和世界各國政府治理其國家，保衛其安全。按照時間、手段或其他特征顯示犯罪的位置信息；確定犯罪的熱點地區；將犯罪的區域類型同嫌疑的地址相關聯；按照疑犯的活動情況動態顯示其動態顯示犯罪類型和趨勢；顯示犯罪團伙的勢力范圍；顯示人口數據等等都是GIS可以實現的，這樣的應用為人民帶來了切實的好處，這會讓犯罪分子無處可逃。

（四）農業耕作

通過GIS分析處理，可給出農作物病蟲害發生圖、分布圖及可能蔓延區圖，為防蟲治害提供及時、準確、直觀的決策依據。另外，GIS也可以應用于農業環境監測和管理：利用RS/GIS，能夠對農業資源環境質量變化進行動態監測，及時發現情況進行預警。GIS可為“新農村”建設，構建和諧社會提供強有力的技術支持。

二、商業領域的技術支持

從國內當前的實際應用來看，地理信息系統（GIS）在商業領域的應用遠遠落后于在其它國民經濟領域（如城市規劃與管理、電力與電信、土地管理、環境保護等）的應用。提起GIS，會讓人想到將實際的地圖轉變成的電子地圖，其應用離我們似乎很遙遠，但隨著市場經濟體制的建立與完善，提高商業分析與經濟決策的水平與效率必然要求更新的技術支持。所有的商業、經濟、管理決策活動都與空間信息密切相關，而且在有關的商業與經濟分析如商圈分析、投資環境評價、市場分析、經濟流模擬等方面，對空間區位與屬性信息的綜合分析是其必然要求。傳統的面向商業與經濟應用的管理信息系統，只能對屬性信息進行管理，缺乏空間信息管理與分析功能。GIS技術因其屬性信息、空間信息一體化管理與強大的分析功能，在商業與經濟領域有著廣泛的應用。GIS必將成為今后在這一領域重要的應用技術，進而形成面向專業應用的決策支持系統。

事實上，在我們身邊已經可以發現GIS的身影：時髦的現代人開始在手機上開通GIS地圖服務，以方便自己出行；鐵道部應用GIS系統用于分析和管理北方與南方的鐵路布置等；北京石景山區市政管理系統引入GIS，將地下管道的位置清楚顯示在電子地圖上以方便維護。

GIS的應用還遠遠不止這些，MapInfo亞太區副總裁兼總經理GavinLennox介紹，利用位置的力量，用戶可以做出準確、及時、自信的決策，更快更好地實現非常復雜的目標。保險公司可以使用GIS系統去衡量他們的政策并確定承擔的風險大小。零售業、房地產、銀行以及餐飲業可以通過位置智能做預測分析，更了解他們的顧客與市場，幫助在市場、潛力產品、店面位置與人口分布等方面做出更好的決策，以達到增加收入與降低成本的功效。

正如一滴水只有融入到大海里才不會枯干一樣，脫離了GIS應用的商業不會長久。GIS就是通過對空間信息與屬性信息的一體化管理與綜合分析，將經濟、商業信息的區位特性納入研究范疇，彌補傳統方法缺乏對空間信息管理與分析能力的不足為商業服務，為經濟貢獻。GIS的輸出功能、可視化技術可以為商業、經濟的可視化與動態模擬提供有效的技術支持，傳統的方法提供的往往是文本、表格等結果。而隨著科學技術的發展，圖形、圖像是最直觀、最受歡迎的信息表達形式，而這正是GIS的優勢所在。

三、政治分析的強大基礎

計算機網絡的發展為GIS等新技術鋪就了金光大道。隨著GIS的日漸成熟。GIS不僅為國民經濟建設與發展做出了貢獻，而且在政治分析、決策中也起到了不可取代的作用。據調查統計，美國有84%的聯邦政府機構在辦公室中正在使用和將要使用GIS技術，有7萬個以上的地方和州政府部門使用GIS技術。是否具備和使用先進的城市地理信息系統，已成為衡量一個城市管理水平和投資環境的重要標志。數字中國的建設不僅是將GIS廣泛應用于經濟建設，而且將GIS更好的為政府服務。軍事領域是GIS應用最早也是應用最成熟的領域之一。數字化戰爭不也是美國“數字地球”戰略計劃一個重要組成部分嗎？

四、結語

GIS可以方便、迅速和及時的將地理信息傳送到需要的地方去，以發揮地理信息在國民經濟建設、國防建設和文化教育等行業中的價值，以滿足人們生產生活的各種需要，使人們可以合理利用資源、保護環境，實現人類可持續性發展。按照戈爾在闡述“數字地球”概念所舉例子中不難理解：GIS=及時。