同志們：

剛才，大家一起聽取了(上級(jí)市)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于人口資源環(huán)境工作的重要講話。人口資源環(huán)境工作是強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。我們講發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，決不是只要求搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)下步我市的人口資源環(huán)境工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是認(rèn)真抓好人口與計(jì)劃生育工作。我市的計(jì)劃生育工作在(上級(jí)市)市是比較好的，但隨著第四次生育高峰的來臨和政策調(diào)整帶來的影響，必將遇到新的困難和問題。在下步工作中，要按照上級(jí)要求，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立健全激勵(lì)和社會(huì)保障機(jī)制為重點(diǎn)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市為總抓手，求真務(wù)實(shí)抓推進(jìn)，創(chuàng)新思維抓發(fā)展，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二是嚴(yán)格資源管理。我們的資源是有限的，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須處理好資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。目前，很多單位資源意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為資源是無限的，可以隨意挖掘。有的亂圈亂占土地，有的私自協(xié)議出讓土地，有的不辦任何用地手續(xù)大搞基本建設(shè)，有的打著搞養(yǎng)殖業(yè)的旗號(hào)搞永久性建筑，有的任意開采礦產(chǎn)資源。最近，國(guó)務(wù)院、省政府、(上級(jí)市)市政府專門召開會(huì)議，要求清理整頓土地市場(chǎng)秩序。昨天，我市專門召開會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了專題部署。各級(jí)各部門各單位一定要按照市里的安排，認(rèn)真搞好自查自糾，按時(shí)完成任務(wù)，切實(shí)把問題解決在基層，確保不出問題。

三是要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。近年來，我市在污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但總的看來，我市環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市的河流幾乎到了有水皆污的程度，有些地方飲用水源被嚴(yán)重污染，河里流的是污水，農(nóng)田灌溉的是污水。城區(qū)大氣污染狀況還沒有得到徹底根治，河西工業(yè)區(qū)的大氣污染還比較嚴(yán)重。噪聲擾民、飯店油煙污染日趨嚴(yán)重，造成群眾上訪、糾紛不斷。這些問題的存在，嚴(yán)重危脅了人民群眾的正常生活和身體健康，嚴(yán)重影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也嚴(yán)重影響到我市的招商引資環(huán)境。下步，要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，努力使人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。要嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)制度，對(duì)新上、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須進(jìn)行環(huán)評(píng)，由環(huán)保部門審批。要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，對(duì)新上項(xiàng)目做到治污設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用，堅(jiān)決防止新的污染。各部門各企業(yè)要本著對(duì)社會(huì)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保治污設(shè)施的正常運(yùn)行。環(huán)保部門要充分行使好第一審批權(quán)，嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，堅(jiān)決杜絕新上污染項(xiàng)目，對(duì)造成環(huán)境污染的，要嚴(yán)肅查處。

在XXX人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話

同志們：

剛才，自治區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)土資源廳、環(huán)保局、水利廳的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了人口和計(jì)劃生育、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利資源節(jié)約利用等方面的工作情況；XX同志宣讀了自治區(qū)人民政府的兩個(gè)《表彰決定》；我代表XXX人民政府與各XXX人口和計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員單位的領(lǐng)導(dǎo)簽訂了三個(gè)《責(zé)任書》；XX同志作了十分重要的講話。XXX的重要講話，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，全面分析了我區(qū)人口資源環(huán)境工作面臨的形勢(shì)，深刻闡述了新形勢(shì)下做好人口資源環(huán)境工作的極端重要性，并對(duì)進(jìn)一步做好我區(qū)人口資源環(huán)境工作提出了明確的任務(wù)和要求。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議特別是XXX的重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)人口資源環(huán)境工作，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口資源環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感

計(jì)劃生育、保護(hù)資源和保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的三大基本國(guó)策。自治區(qū)黨委、人民政府歷來十分重視人口資源環(huán)境工作，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于人口資源環(huán)境工作的各項(xiàng)方針政策，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，人口資源環(huán)境工作不斷邁向新的臺(tái)階。人口控制成效顯著，生育水平持續(xù)保持平穩(wěn)，計(jì)劃生育基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制建設(shè)步伐不斷加快，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的構(gòu)建取得新突破；國(guó)土資源規(guī)劃體系不斷完善，耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作成效顯著，礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)利用水平不斷提高，水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)取得重大進(jìn)展；生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程全面啟動(dòng)，重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和工程建設(shè)進(jìn)展順利，污染物排放總量得到有效控制，城市環(huán)境綜合整治水平逐年提高。但同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)的人口資源環(huán)境工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還存在諸多不協(xié)調(diào)的方面，還面臨不少亟待解決的突出問題。在人口方面，我區(qū)仍然是人口增長(zhǎng)較快的省區(qū)之一，一些地方人口和計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，尤其是對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作還相對(duì)滯后。在國(guó)土資源方面，節(jié)約土地和集約利用土地的意識(shí)有待進(jìn)一步提高，違法使用土地的問題仍然比較突出。在環(huán)境保護(hù)方面，隨著我區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐的不斷加快，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治的任務(wù)更加艱巨，一些重點(diǎn)城市冬季大氣污染狀況還沒有得到根本的改善。這些方面的問題必須引起我們的高度重視。

剛才，我們通報(bào)表彰了20**年度全市人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，簽訂了今年的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書。希望各級(jí)各部門再接再厲，加倍工作，努力開創(chuàng)我市人口資源環(huán)境工作的新局面。

一、審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口資源環(huán)境工作的自覺性

人口、資源、環(huán)境問題，是影響人類自身生存的關(guān)鍵因素，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本物質(zhì)條件。我們黨歷來都非常重視。十六大報(bào)告將解決人口、資源和環(huán)境問題作為建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)主要目標(biāo)，明確提出，“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境得到改善、資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧”；在今年召開的中央和省、市人口資源環(huán)境工作會(huì)議上，各級(jí)又提出了一系列新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)工作做好做細(xì)做扎實(shí)。

我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大市，同時(shí)也是一個(gè)人口大市，人口密度大，人均耕地少，水資源嚴(yán)重短缺，人口資源環(huán)境問題比較突出。近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市人口控制、資源管理、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作，都取得了顯著成績(jī)。主要表現(xiàn)在：一是人口與計(jì)劃生育工作勢(shì)態(tài)良好。各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，堅(jiān)持“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、抓后進(jìn)促平衡、抓改革上水平，全市計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。去年全市計(jì)生率達(dá)到99.4%，晚育率達(dá)到97.4％，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。二是土地使用制度改革扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持保護(hù)耕地與保障用地并重，把土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，建立健全了土地儲(chǔ)備制度，大力推行國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)招標(biāo)拍賣，不斷加大市場(chǎng)化配置國(guó)土資源的力度。去年全市招標(biāo)拍賣、掛牌出讓土地3宗，政府收益1136.4萬元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)提供了重要的資金支持。三是環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。以水和大氣污染防治及生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，全市的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度加大，環(huán)境質(zhì)量明顯改觀。目前，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀念已日益深入人心，計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源已經(jīng)成為全市廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，人口資源環(huán)境面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。隨著第四次生育高峰的即將到來和政策調(diào)整帶來的影響，出生因素將大大增加，加之潛在的超生因素尚未根除，對(duì)中長(zhǎng)期人口規(guī)劃將會(huì)造成很大的沖擊；由于人口基數(shù)大和人口再生產(chǎn)的慣性作用，低生育率與高增長(zhǎng)量的矛盾、現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿的矛盾、人口老齡化與社會(huì)保障能力不足的矛盾，仍然非常突出并將長(zhǎng)期存在。我市人均耕地面積只有1.48畝，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，今后不可避免地要占用一定數(shù)量的耕地，耕地后備資源非常有限，補(bǔ)償能力相當(dāng)薄弱，土地供求矛盾將更加突出。礦產(chǎn)資源保證度偏低，急功近利，盲目開采現(xiàn)象嚴(yán)重，致使一些主要礦種、礦山面臨資源枯竭。我市淡水資源十分匱乏，人均占有水資源量不足全國(guó)平均水平的四分之一，年均缺水1.6億立方，這已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大資源“瓶頸”。環(huán)境質(zhì)量還沒有得到根本改善，結(jié)構(gòu)性污染比較重，工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)成果比較脆弱，有些地方還存在嚴(yán)重的污染隱患。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹松懈和消極畏難情緒，真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)人口資源環(huán)境保護(hù)問題在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重大意義，牢固樹立人口意識(shí)、資源意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口資源環(huán)境工作的自覺性和緊迫感，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的辯證關(guān)系，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，鍥而不舍地抓緊抓好計(jì)劃生育、資源管理和環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件，努力維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好廣大人民的根本利益。

二、明確任務(wù)，不斷開創(chuàng)做好人口資源環(huán)境工作的新局面

同志們：

剛才，大家一起聽取了(上級(jí)市)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于人口資源環(huán)境工作的重要講話。人口資源環(huán)境工作是強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。我們講發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，決不是只要求搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)下步我市的人口資源環(huán)境工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是認(rèn)真抓好人口與計(jì)劃生育工作。我市的計(jì)劃生育工作在(上級(jí)市)市是比較好的，但隨著第四次生育高峰的來臨和政策調(diào)整帶來的影響，必將遇到新的困難和問題。在下步工作中，要按照上級(jí)要求，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立健全激勵(lì)和社會(huì)保障機(jī)制為重點(diǎn)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市為總抓手，求真務(wù)實(shí)抓推進(jìn)，創(chuàng)新思維抓發(fā)展，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二是嚴(yán)格資源管理。我們的資源是有限的，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須處理好資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。目前，很多單位資源意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為資源是無限的，可以隨意挖掘。有的亂圈亂占土地，有的私自協(xié)議出讓土地，有的不辦任何用地手續(xù)大搞基本建設(shè)，有的打著搞養(yǎng)殖業(yè)的旗號(hào)搞永久性建筑，有的任意開采礦產(chǎn)資源。最近，國(guó)務(wù)院、省政府、(上級(jí)市)市政府專門召開會(huì)議，要求清理整頓土地市場(chǎng)秩序。昨天，我市專門召開會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了專題部署。各級(jí)各部門各單位一定要按照市里的安排，認(rèn)真搞好自查自糾，按時(shí)完成任務(wù)，切實(shí)把問題解決在基層，確保不出問題。

三是要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。近年來，我市在污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但總的看來，我市環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市的河流幾乎到了有水皆污的程度，有些地方飲用水源被嚴(yán)重污染，河里流的是污水，農(nóng)田灌溉的是污水。城區(qū)大氣污染狀況還沒有得到徹底根治，河西工業(yè)區(qū)的大氣污染還比較嚴(yán)重。噪聲擾民、飯店油煙污染日趨嚴(yán)重，造成群眾上訪、糾紛不斷。這些問題的存在，嚴(yán)重危脅了人民群眾的正常生活和身體健康，嚴(yán)重影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也嚴(yán)重影響到我市的招商引資環(huán)境。下步，要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，努力使人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。要嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)制度，對(duì)新上、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須進(jìn)行環(huán)評(píng)，由環(huán)保部門審批。要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，對(duì)新上項(xiàng)目做到治污設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用，堅(jiān)決防止新的污染。各部門各企業(yè)要本著對(duì)社會(huì)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保治污設(shè)施的正常運(yùn)行。環(huán)保部門要充分行使好第一審批權(quán)，嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，堅(jiān)決杜絕新上污染項(xiàng)目，對(duì)造成環(huán)境污染的，要嚴(yán)肅查處。

剛才，幾位同志作了很好的發(fā)言。這些發(fā)言告訴我們，要做好人口資源環(huán)境工作，難度不小。但只要我們思想重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法辦事，持之以恒，扎實(shí)工作，就一定能收到明顯成效。

當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，必須堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)做好人口資源環(huán)境工作提出了新的要求。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)做好人口資源環(huán)境工作的重要指導(dǎo)意義

經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀總結(jié)了20多年來我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取了世界上其他國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，概括了戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示，揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對(duì)發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)。全黨同志都要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度，從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，堅(jiān)定不移地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地完成新世紀(jì)新階段我們肩負(fù)的歷史任務(wù)。

要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好以下幾個(gè)問題。

第一，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀，是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個(gè)主題，離開了發(fā)展這個(gè)主題就沒有意義了。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住和切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有重大戰(zhàn)略意義。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，才能為抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、為全面協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，才能更好地解決前進(jìn)道路上的矛盾和問題，勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。因此，全黨全國(guó)都要增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的緊迫感，在任何時(shí)候任何情況下都緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，充分調(diào)動(dòng)和切實(shí)保護(hù)廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性，堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。