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公立醫院人力資源管理研究

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公立醫院人力資源管理研究

摘要:醫院作為知識密集型的服務群體,人力資源是醫院資源中的第一資源。而新醫改背景下,傳統醫院人力資源管理方法已無法滿足醫院長遠發展要求。只有不斷加強人力資源管理機制的創新,才能提高醫院的核心競爭力和綜合實力,更好地為群眾提供高質量的醫療服務。

關鍵詞:公立醫院;新醫改;服務群體;人力資源管理

人力資源是醫院資源中的第一資源,21世紀醫院之間的競爭,歸根結底就是人力資源的競爭。隨著我國醫藥衛生體制改革不斷深入,必然要求公立醫院的人力資源編制要合理,配備比例要適當,整體結構要優化,這是擺在人力資源管理人員面前的一個重要課題。

1加強公立醫院人力資源管理的意義

1.1人力資源管理加快了醫院改革的步伐

公立醫院作為公益事業單位,它的機構設置、人事任免、人員編制等方面都有著嚴格的規章制度。當前,公立醫院逐漸采用理事會管理模式,更加強調人力資源的整合。隨著公立醫院改革的加深,優化人力資源管理,可以提升醫院管理的水平,為醫療體制改革打下堅實基礎。

1.2有利于促進醫院的發展

如何高效整合利用醫院人力資源,使各醫療學科之間更加配合緊密,為病人提供更好的服務,減少醫患摩擦情況的出現,是當前醫院人力資源管理研究的一個難題。從現代醫院外部發展來看,混合所有制醫院、民營醫院、外資醫院發展迅速,新醫改政策的出臺使得醫療保險制度、醫生多點執業等制度逐漸推開,這讓公立醫院面臨新的更多挑戰。要想在激烈的競爭中立于不敗之地,公立醫院必須加強人力資源管理,以趨利避害。

1.3能夠更好地體現醫院人力資源的獨特性

人力資源的開發和利用是當今社會經濟發展的重要推動力。醫務人員的工作性質相對獨立,其成長過程具有晚熟性、周期性、實踐性和群體性的特點,特別是高層次醫療人才,無論在理論還是實踐方面,都需要較長的成長周期,需要花費大量的人力物力投入。如何調動他們的工作積極性,提高其待遇以及認同和自豪感,是實現公立醫院可持續發展的重要保證。

1.4能夠更好地服務大眾

隨著社會的進步和人民生活水平的提高,大眾的醫療保健意識逐漸增強,對醫院的期望和要求隨之增高,這就對醫院的管理項目、方法以及途徑等眾多方面提出了新的更高的要求。只有加強公立醫院人力資源管理,調動醫務人員的積極性,發揮他們的創造性,才能更好地服務群眾。

2公立醫院人力資源管理的現狀

2.1人員配置不平衡

以X醫院為例,X醫院隸屬于地級市衛計委,是一所三級乙等綜合性醫院。X醫院專業技術人員的正高:副高:中級:初級的比例為1:2.06:7.6:8.77。一般情況下,要求醫院的正高:副高:中級:初級的比例應達到1:2:4:6-8。X醫院中的正高、副高職稱者占比較低,分別為5.1%和10.6%,見表1。專業技術人員學歷構成以本科為主,占比為57.7%。其中衛生專業技術人員的學歷構成也是以本科為主,占比為58.7%,其他專業技術人員以大專為主,占比為46.5%,博士、碩士生總的比例明顯偏低,分別為0.3%和16%,見表2。

2.2招聘機制不完善

在編人員招聘辦法不夠靈活。招聘一般是由人社部門統一組織,采用事業單位公開招考的辦法。這種招聘方式從形式看公開、公平、公正,但對于醫院來說,卻具有一定的局限性。如遇到急需的優秀專業人才,往往要先報計劃,待批準后才能夠具體實施,且上級主管部門對招聘條件有一定的標準限制。根據主管部門批準的招聘計劃,面向社會統一公開招聘,經過一系列程序后,急需的、優秀的專業技術人員往往已花落他鄉。非在編人員的素質難以滿足醫院需求。招聘是由醫院的紀檢、人事和有關專家組成的招聘工作小組把關,人事部門具體負責招聘工作的實施。這種招聘方式,醫院有很大的自主性和主動權。但受其各種影響因素較多,如大多數人員都是因為考不上正式工,人員素質相對偏低,自我認同感、歸屬感較差,隊伍不穩定、流動性較大。

2.3職工培訓不專業

護理人員的學歷、職稱層次普遍偏低,醫院對護理人員一直是重使用輕培養,外出培訓機會少,使得護理人員的整體素質和護理質量下降。快到退休年齡的職工,對培訓的態度普遍比較消極。醫院管理人員和工勤人員,參加培訓的積極性不高。

2.4考核獎懲制度不科學

由于年度考核優秀,是晉級聘用的重要條件之一,所以為了獲得優秀考核結果,往往出現拉票現象或論資排輩現象,導致年度考核結果有時不能反映職工的真實業績和能力,從而影響職工的工作積極性。績效考核方面,考核內容和指標不夠明確,有時領導主觀意圖影響較大,不能充分結合人員的實際評價,存在形式主義,沒有客觀公正地反映出工作業績。管理者常常單純依賴獎罰,忽視做深入細致的思想政治工作。有的遇到問題繞道走,怕得罪人,不去腳踏實地地解決問題。

3加強公立醫院人力資源管理的對策探討

3.1合理配置人員

制定切實可行的人力資源發展計劃。應根據醫院的發展戰略和經營計劃,收集和分析人力資源供給與需求方面的信息和資料,制定人力資源招聘、調配、培訓、開發及發展計劃等政策和措施,有效地實現人力在數量和質量上的供需平衡。加強人才梯隊建設。著重學科帶頭人、業務尖子、技術骨干的培養,加強梯隊建設;大膽起用中青年人才,激發年輕人的工作熱情。年齡結構上要保持老、中、青的合理比例,以利于醫院的長遠發展。建立起一套適合本醫院特點的組織體系和崗位設置規范。要做到職責明確、權限清楚。職工的能力要與崗位要求相一致,使職工在實際工作中切實發揮自己的才能。

3.2建立優質的選人用人制度

為職工創造良好的工作、學習、生活環境。醫院的領導者要努力搭建有利于施展才華的事業平臺,實現醫院與人才的共同發展。尤其對獲得市學科帶頭人的人員給予生活上的關心照顧、事業上的扶持、政策上傾斜、待遇上優先,使他們有一個安心的生活環境、工作環境、科研環境。積極選拔和聘用優秀人才。醫院人力資源管理部門根據崗位職責確定崗位用人要求,采取公開、平等、競爭、擇優的選人用人辦法。醫院人力資源管理部門應該在公平、客觀的業績評估基礎之上來選拔和聘用與崗位匹配的優秀人才,使能力較強的員工得到提升。

3.3健全人才培養機制

重視管理人員的培養。廣泛開展各類業務知識培訓和技能訓練。根據新形勢醫院發展要求,加強突發公共事件應急管理知識的培訓,增強管理人員履行崗位職責的能力,引導他們成為有知識、懂業務、會管理、勝任本職工作的行家里手。加強專業技術人員的培養。派出業務骨干到全國大型綜合性醫院進修學習,聘請國內醫學專家到醫院講座,使醫院的專業技術骨干能緊跟醫療技術發展的潮流,掌握最前沿的技術。同時要積極鼓勵專業技術人員提高學歷層次,提升業務水平。加強護理人員的培訓。制定醫護溝通和護患溝通標準化的溝通模式,在全院各護理單元開展標準化溝通培訓,為醫護和護患溝通搭建交流平臺。進一步規范護理技術操作標準,進行全院護理技能大練兵,搭建交流學習的平臺,提高護理人員的技術水平,為優質護理示范服務的開展奠定基礎。

3.4構建科學的考核激勵制度

明確考核標準。醫院依據發展戰略和目標,明確科學合理的考核標準,針對醫療、醫技、護理、行政后勤等不同崗位制定出相應的考核標準。要對各類人員在實際工作中的表現進行公正評價,并使他們把自己未來的發展建立在醫院的科學發展上,使工作人員和醫院能樹立起共同的發展目標。保證考核公正、公平。考核不僅要能夠對員工起到鼓勵作用,還要做到公平、公正、公開,適時向員工反饋考核結果,聽取職工對考核結果的意見。考核結果如果失去公平性,就會讓職工產生不公平和不信任感,不利于醫院的發展。實現合理的薪酬分配。薪酬的分配應該體現按勞分配、兼顧公平的分配原則。要科學設定績效考核指標,建立完整的績效考核體系,正確應用績效考核管理辦法,高度重視績效考核結果應用,作為薪酬、福利和職務晉升聘用的依據,形成公平合理的激勵機制。

4結束語

現代醫院中人力資源管理的地位與作用日益凸顯。針對醫院的人力資源管理問題,要提高醫院高層的人力資源管理意識,制定合理科學的評估和激勵機制,合理進行內部的分配,加強人才的培訓力度,建立公開、公平、合理的薪酬體系,將吸引人才和留住人才落在實處,使公立醫院的醫療質量和服務水平實現質的飛躍,在市場競爭中贏得應有的地位,滿足人民群眾日益提高的就醫需求,推動公立醫院持續不斷發展。

參考文獻:

[1]武峰主編.中國衛生管理[M].北京:北京中醫藥大學內部教材,2004.

[2]陳天祥,王國穎主編.人力資源管理[M].廣州:中山大學出版社,2004.

作者:徐世凱 單位:煙臺市萊陽中心醫院

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