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一、納稅主體
舊條例:中國境內(nèi)實行獨立經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)或者組織,具體包括:1)國有企業(yè);(2)集體企業(yè);(3)私營企業(yè);(4)聯(lián)營企業(yè);(5)股份制企業(yè);(6)有生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得的其他組織。不包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)。
新稅法:中國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織,包括企業(yè)(含外商投資企業(yè)、外國企業(yè))、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他取得收入的組織等,但不包括個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)(不繳納企業(yè)所得稅,避免重復(fù)征稅)。借鑒國際經(jīng)驗,新稅法明確實行法人所得稅制度,并采用了規(guī)范的居民企業(yè)和非居民企業(yè)的概念。
二、法律地位不同
(不含《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》)
1993年的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及1994年《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細(xì)則》分別為國務(wù)院、財政部的,則新的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》是十屆全國人大五次會議通過,以2007年63號主席令公布的法律,新《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》以2007年國務(wù)院令第512號公布的,不論是新所得稅法還是新所得稅法實施條例從法律地位上應(yīng)該高于原所得稅暫行條例及實施細(xì)則。統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法結(jié)束了內(nèi)資、外資企業(yè)適用不同稅法的歷史,統(tǒng)一了有關(guān)納稅人的規(guī)定,統(tǒng)一并適當(dāng)降低了企業(yè)所得稅稅率,統(tǒng)一并規(guī)范了稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了稅收優(yōu)惠政策。
三、稅率
舊條例:稅率為33%。
新稅法:稅率25%,非居民企業(yè)取得新稅法第三條第三款規(guī)定所得適用稅率為20%,符合條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收,國家需要扶持的高新技術(shù)企業(yè)稅率為15%。
四、應(yīng)納稅所得額和準(zhǔn)予扣除的支出
(一)在應(yīng)稅收入方面
新稅法較舊條例較廣和具體,體現(xiàn)了寬稅基原則,此外明確了接收捐贈收入為應(yīng)稅收入。規(guī)定了不征稅收入范圍:(1)財政撥款;(2)依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金;(3)國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。
(二)在準(zhǔn)予扣除的支出方面舊條例:準(zhǔn)予扣除的項目指與納稅人取得收入有關(guān)的成本、費用和損失。新稅法:企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出。強調(diào)了支出是與取得收入有關(guān)的且為合理的支出。有關(guān)差異較大的有:1.對于工資薪金,舊條例是按照計稅工資扣除;新稅法取消實行多年的內(nèi)資企業(yè)計稅工資制度,切實減輕了內(nèi)資企業(yè)的負(fù)擔(dān),規(guī)定企業(yè)發(fā)生的合理工資薪金支出準(zhǔn)予扣除。2.在補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險支出方面,舊條例未規(guī)定可以扣除,新稅法明確規(guī)定企業(yè)為投資者或職工支付的補充養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,在國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)準(zhǔn)予扣除,一方面鼓勵有能力的企業(yè)積極更廣泛地參與社會保障體系,同時與企業(yè)財務(wù)通則》對職工福利改革精神一致。3.3.在工會經(jīng)費、職工福利費用、教育經(jīng)費方面,舊條例規(guī)定分別按計稅工資總額的2%、14%、1.5%計算扣除;新稅法規(guī)定企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費、職工福利費用、教育經(jīng)費分別為不超過工資薪金總額的2%、14%、2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除。新稅法在教育經(jīng)費支出扣除限額上較原來提高1個百分點,鼓勵企業(yè)在教育、培訓(xùn)方面增加投入。中國論文聯(lián)盟-
五、折舊年限及方法
舊條例僅規(guī)定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
新稅法規(guī)定除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,固定資產(chǎn)計算折舊的最低年限如下:(一)房屋、建筑物,為20年;(二)飛機、火車、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設(shè)備,為10年;(三)與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等,為5年;(四)電子設(shè)備,為3年。根據(jù)技術(shù)更新的因素縮短飛機、火車、輪船以外的運輸工具折舊為4年、電子設(shè)備為3年。同時對礦產(chǎn)資源企業(yè)的折耗、折舊方法,生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的折舊年限和折舊方法進(jìn)行了規(guī)定。
六、實行源泉扣除
新稅法較舊條例及對在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所及在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的非居民企業(yè)來源中國境內(nèi)的所得實行源泉扣繳,并對扣繳義務(wù)人、方式作了更加具體的規(guī)定。
七、稅收優(yōu)惠的規(guī)定
舊條例規(guī)定民族自治地方的企業(yè),需要照顧和鼓勵的,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn),可以實行定期減稅或者免稅;或法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予減稅或者免稅的企業(yè),依照規(guī)定執(zhí)行。新稅法在國家重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目、第一產(chǎn)業(yè)、國家重點扶持的公共設(shè)施項目投資經(jīng)營所得、從事環(huán)保節(jié)能節(jié)水所得、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得、國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)研究開發(fā)費用、安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員工資、創(chuàng)業(yè)投資、綜合利用資源生產(chǎn)企業(yè)、環(huán)保節(jié)能節(jié)水安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資等諸多方面的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了規(guī)定。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例.
[2]中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細(xì)則.
[3]中華人民共和國企業(yè)所得稅法.中國論文聯(lián)盟-
摘要:2008年起施行的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例結(jié)束了我國內(nèi)外資企業(yè)所得稅“雙軌”模式的歷史,統(tǒng)一并調(diào)整了企業(yè)所得稅適用稅率、稅前扣除、稅收優(yōu)惠政策及稅收征管要求等等,本文將在介紹新企業(yè)所得稅法及其實施條例的同時對新舊所得稅制主要差異進(jìn)行辨析。
關(guān)鍵詞:稅率稅前扣除稅收優(yōu)惠