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【內容摘要】治安問題好壞關系到一個國家或且一個城市的行政機構質量高不高。而行政問題是關系到國家和社會的問題，所以要加強對治安的建設，治安問題提高了，社會的風氣自然也好，一個國家的整體管理水平也得到一定的提高。

引言:本文從之際出發通過發現問題，在這里列出化州的一個縣的整體問題，通過對種種現象的分析得出治安的問題不好，行政方面的力度不高。本文接著提出解決的方法，最好得出結論。

【關鍵詞】治安，行政管理，

化州是一個丘陵地帶的城市，也因為沒有什么天然資源與文化遺產，在加上是廣東的西南邊緣，所以還是有大量的地區相當貧困。本文是以化州縣蘭山鎮為研究對象，探討一些不富裕地方的鎮級管理現狀。蘭山鎮位于化州縣的西北部，是廣東廣西的交界地帶，也是一個非常偏僻的縣鎮，一直以來都是治安不好的地方。在現代強化治安的管理的制度下，維持當地治安，全面開發和利用好農村的人力資源，加快農村富余勞動力的轉移速度，擴大農民就業，增加農民收入，增強農民的購買能力，對于促進農村社會經濟持續快速健康發展，具有十分重要的作用和深遠的現實意義。根據當地有關治安的情況調查，筆者認為加大縣鎮的治安管理和增強治安工作人員的工作意識可以緩解蘭山鎮治安混亂的現狀，在堅持長期治理，逐步把該地區的治安管理好。

1、治安混亂的現狀及原因分析

1.1現狀分析

因蘭山鎮是一個地理偏僻的鄉鎮，大多年輕人都外出打工，留在家的只有年邁的老人和幼小的孩子，都是靠家里的地吃飯的。每年接近新年時節，這里就會出現很多的打劫現象，會進家里偷家禽，會持刀出現在路邊的轉角處……弄得新年時節的晚上都不敢出門，更不用說拜訪親朋好友了，每天接近傍晚六點，各村頭都只留下一條安靜的漆黑的伸向遠方的路。不僅如此，當地還出現大批的不法分子聚集在山頭賭博，甚至通宵達旦。當地的政府卻好像沒有聽說過，照樣吃香的喝辣的，悠悠揚揚的過著好日子。顯然那些不法分子也自由自在的過著小日子。

1.2原因分析

1.2.1蘭山鎮本就是一個落后貧窮的鄉鎮，再加上又是兩省三縣的交界地帶，自來就是治安混亂的地方，再加上前幾年又因為人口較少而被并為臨近的另一個鎮的范圍之內。本就混亂不堪的地方，再加上合并政府而把大部分治安人員都撤走，這明顯是壯了那些不法分子的膽，使得他們那些不法分子更加瞑目壯膽的搶，因為反正都是山高皇帝遠，沒人管。

1.2.2也不知道是不是因為近幾年的經濟好了還是變壞了，在蘭山鎮上出現了很多賭博場，還是光明正大的開場。本人親自去過一次，那是一個熱鬧的場面，那些人都在騙農民的血汗錢，甚至還有人在那賣食物，提供給那些長時間停留的人。也真是因為這樣的賭場，吸引了很多外來的人員和一些不良分子。那些人贏了就笑，輸了不就向當地的農民出手了嗎？除外也因為蘭山鎮是一個特別多山嶺的地方，就算那些治安人員突擊，他們也可以安全的跑掉，第二天照常“上班”。

1.2.3可能也是因為被并為另一個鄉鎮的緣故，現在的那個新鎮府—中垌鎮府或許是財政資金不足或人力資源短缺，所以他們并沒有多花精力和武力去管制這個曾經的蘭山鎮，甚至有些農民內傳那些開賭場的人已經賄賂好了那些鎮府官員，所以每次檢查之前那些開賭場的人都能事先知道，然后跑人。

1.2.4不僅僅是盜竊賊瘋狂，政府內部的官員黑吃黑也非常嚴重，在這些貧窮的山區里，人們對權力的思想還沒有改變，所謂人不為己，天誅地滅。在那種權力為上的官途中并沒有淺淡。官總是一級吃一級的，最后就吃老百姓的。就像他們那里在兩年多之前就有了低洼村落每人每月國家補貼50元的政策，但知道現在今日還沒拿到一分錢。錢國家已經潑下來了，那為什么老百姓沒拿到一分錢呢？顯然這個答案很明顯?？偛豢赡苁菄艺堰@件事給忘了吧。畢竟白紙黑字的填上去入電腦檔案的。

2.消極影響

由于長期混亂的治安，導致當地農民人心惶惶，家門緊鎖。也由于這種混亂的狀況，很多農民都外出打工，甚至幾年未還，促使農村田耕破壞，土地丟荒，也使得家庭不完整，給留守孩子的心理帶來很大影響。除外在當地的農民也不再相信政府事為人民辦事，辦好事的了，而是知道有權什么都行，有錢什么也都可以做，因為有錢和權可以使鬼推磨。這些思想導致了農民的思想走向了極端。就像我問一個老人家的見解，他說改革開放很好，我們都有飯吃，有衣穿，不再挨餓，但為什么多了那么多賊，多了那么多貪官呢？難道改革開放就要拋棄當年領導下的“夜不閉戶”的好日子嗎？

2.1農民思想走向的誤差

（1）在當地很多農民不再安守于安分守己的本分，他們為了不被其他人欺負，以一個村子為整體，凡一個自村的村民和其他人有爭執，便會有全村的村民來幫他。也正因為農民都結合起來對外來的人員所以他們對外來人總帶有敵意。下面是一個真實的實例：有一個農民騎著一輛無牌無證的摩托車出去，被那些交通局的工作人員扣留了，當時那個農民就聯系他村里的人過來，強搶了車回來。這是什么現象呢？很明顯是公然違背法律法規的事情。

（2）現在我們國家不是在熱熱鬧鬧的鼓勵促進建設社會主義新農村嗎？而在這個地方并沒有多少苗頭。鄉里的官員們都在新年期間召集各方外出農民聚在一起商討建設社會主義新農村的問題。在商討中官員們提出需要我們農民拿出多少多少錢贊助建設。會是年年開，但事卻年年辦不起來，因為農民大多認為：一定是在公家沒賺到錢來宰我們老百姓的血汗錢。

2.2出現了更多的不良分子

（1）或許是因為經濟實在困難也或許賭癮犯了，盜竊在這個蘭山鎮變得越來越瘋狂。晚上爬墻破鎖的進農民的屋里偷東西，放在家門口的車也可以再光天化日之下被人抬走，更不用說，那離家較遠的果園。弄了家家晚上不敢出門，提早休息。休息時都要看好身上所帶物品，因為那里恐怖到趕集也被人割袋子偷錢……

（2）不僅僅如此，農民在外出的時候被搶車，外出打工的人回鄉的人被打劫，甚至傷人，弄得家家不得安寧。同時有在害怕那些賭博的不良分子會不會因為輸光了錢來傷人……

2.3鎮府威信掃地

在我們中國這么一個法制的國家里，人民是在我們共產黨的領導下去發展經濟，改善生活水平的。我們都知道有了成績歸功于領導，出了事、有了錯誤，不追究領導的責任，結果往往降低了領導的威信。其實出了事首先要追究決策者的責任，甚至只是出了自然災害、意外事故，主要領導都要引咎辭職，其目的就是為了提高領導者的責任心和防范意識，慎重決策，敢于負責，以減少給國家和人民造成損失，贏得人民的諒解。

然而在這里，政府只是一個空殼子，幫不了農民解決實在問題，那這個政府就什么威信也沒有了，也就不可能會得到農民群眾的任何諒解。其存在的價值就是一個形式，沒有半點的作用。在公然的反對你的體制下，你還有什么威信呢？雖然說這種公然的反對體制的做法并不多，不至于導致什么大難，但我們是否該想想該如何解決呢？

2.4甚至于在很多農民的眼里，政府的工作人員已經是和那些賭博不良分子是同流合污的了，這還談得上農民尊重政府工作人員嗎？就算沒有同流合污，但被百姓這樣的評價，你還有任何的威信嗎？你還有能力管制當地百姓嗎？顯然的那已經成為了不可能。

3解決的方法

筆者認為導致這種情況出現的根本原因是政府的問題。假如當地政府能夠負責一點，徹底解決當地治安問題，就不會有現在這種由混亂治安帶來的問題；假如不是一直以來都沒人管制，那些竊賊也不回那么瘋狂；假如那些政府工作人員認真負責一點，會受到百姓的唾罵嗎？會有公開反抗的現象嗎？顯然這些都是由于當地政府太過于無能，而卻老百姓對政府的抱怨也非常之久非常之深了。因為只有當老百姓在忍無可忍的情況下才會做出如此瘋狂的事來的。問題已經知道了，那我們應該怎樣解決，才是我們現在要做的事。筆者認為可以實施以下方法:

3.1根本解決方法

3.1.1首先要想重新獲得威信，那必須要對當地政府內部做健全的調整，做到清正廉潔。所謂清正，是指政府自身沒有貨幣利益，主要維護社會的公正與正義；所謂廉明，是指政府是節儉的，能節約市場經濟的交易費用。為了實現上述目標，政府的收入必須受到嚴格的限制，杜絕公共部門利益。除外把該公開的公開，把該處分的處分，該下臺的下臺。有清明的政府才會有廉潔的治理。

3.1.2要調整好政府內部，還有一個可行途徑，那就是讓各個政府成員再受教育，對他們上公開教育課程，除去他們眼中的界限，不要因為是交界地區就你推給我，我推給你的找借口。應該明白就因為是交界地帶，流動人口更為復雜，就更應該下真功夫去治理。從而從思想上根本的解決問題。

3.1.3再從責任的意義上來說，負責任，可以說是對自己的行為原則負責。也可以說對自己的行為后果負責?？梢詾樽约旱闹Z言負責。諾言構成約束力。那么當地工作人員就應該為當地的農民負責，也是對自己的承諾負責。其次，在集體意義上的責任，是相互關系意義上的責任。每個人都不是生活在真空狀態，每個人都扮演著相對穩定的角色。為了建立清正廉潔的政府，那么政府內部也需要團結一心的。

3.1.4從作為責任制的政策來說，作為領導者，必須要有行為準則，必須對自己的行為后果負責，必須信守自己的諾言，其責任意愿較一般人為強，其責任能力也較一般人為大。因為領導者不是小孩子，也不是一般的公民，其責任顯然超出所謂的“匹夫”。

3.1.5加大政府可流動人員，深入鄉村之間獲得最近民心的意見。群眾當面不說，背后非常不滿。那么要振作起老百姓的信心，政府人員就該第一線第一時間的了解農民的現狀和動態。

3.2重拾百姓信心

3.2.1多為老百姓著想，從根本上解決老百姓的苦難和問題。什么叫執政為民？你從政府工作報告中加大投入的方向就可以得出清晰的答案。你也可以從中重拾老百姓的信心。

3.2.2為清明起見，政府可以開設“紅頭文件”讓政府工作透明度提高，除外可以開設投票評論點，讓老百姓投票透出自己認為最負責的人員來擔任政府工作，當然這些人應該有這樣的能力和資格。因為選出自己認為可以信任的人，老百姓才會信服他們。相信他們，從而增強對政府的信心。

3.3堅決掃除竊賊與賭博分子

3.3.1加大政府工作人員的數目和突擊的次數，堅決清除竊賊與賭博分子.

3.3.2要想徹底清除竊賊與賭博分子等不良分子，那政府首先要清掃內部叛徒，預防再次透漏出信息，導致圍剿失敗。

3.3.3加強路邊的安全防御，特別是晚上，更需要更多的巡邏。除外這是一個長期的工作，絕不可以半途而廢，不然將會前功盡棄，永遠得不到治理。

總結：社會的發展，行政管理關系到一個國家或一個社會的安危，所以加強對行政管理的力度，通過一次的改革，雖然行政問題得到了很大的提高，可是仍然存在很多問題，無論是管理人員還是普普通通的一份子都需要重視行政管理的問題，然而從治安出發論述行政問題，雖然有點牽強，但也是一個非常重要的問題，首先治安好了，才能進行各方面的行政管理。