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高職專業(yè)目錄管理

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高職專業(yè)目錄管理

摘要:高職教育是“技術文化”教育,是就業(yè)教育,是為生產、服務、管理一線培養(yǎng)高技能人才的教育機構。其專業(yè)設置與社會職業(yè)和崗位有著十分緊密的聯(lián)系,尤其是在高職教育只有專科層次的狀況下,專業(yè)范圍有限制、專業(yè)研究有規(guī)律、甚至名稱稱謂有規(guī)范。高職教育不宜頒布全國統(tǒng)一的指令性專業(yè)目錄,若制定一個指導性的《高職專業(yè)研究基礎性指導目錄》和《高職專業(yè)設置規(guī)范》,將更有利于高職院校的特色形成和發(fā)展。關鍵詞:高職專業(yè);專業(yè)限制;專業(yè)開發(fā);專業(yè)目錄Abstract:Thehighervocationaleducationistheeducationof“thetechnicalculture”andemployment,isalsotheeducationalinstitutiontoraisethehighskillfulandtalentedpersonforfrontlineofproduction,service,andmanagement.Itsspecializedestablishmenthasextremelycloserelationtothesocialoccupationandthepost.Particularlyunderthelevelofthree-yeareducation,thereisthelimitationtothescopeofspecialty,theruleforspecializedresearch,eventhestandardofsettingnames.Itisnotsuitabletoissuethenational,unifiedandinstructionalspecializedcatalogue.Itwillbemorefavorableforhighervocationalcolleges’developmentandtoformtheircharacteristicsinthecaseofformulatingtheguidancesuchas“BasicInstructivecatalogueforResearchofHigherVocationalSpecialty"and"StandardofEstablishmentofHigherVocationalSpecialty".Keywords:Highervocationalspecialty;Limitationofspecialty;Exploitofspecialty;Catalogueofspecialty任何勞動,都是以職業(yè)的形式進行的。社會存在的職業(yè),并不一定得到國家和人民大眾的認可,如小偷、乞討等就不能稱為職業(yè)。國家認可的職業(yè):一是要有一定量的從業(yè)人群;二是正義職業(yè);三是主要謀生手段。隨著經濟社會的發(fā)展,新的職業(yè)不斷產生,舊的職業(yè)有的會逐漸淘汰。社會,由農業(yè)占主體的經濟社會進入到工業(yè)占主體的經濟社會之后,社會職業(yè)行為的科學技術含量大幅度增加,勞動和職業(yè)行為規(guī)范不斷專業(yè)化,沒有經過培訓的勞動者,就不能從事合格的勞動,更不能從事高技術勞動,甚至,根本找不到工作。職業(yè)培訓和職業(yè)教育,就成為社會職業(yè)和勞動的必備條件和程序。職業(yè)教育,是培養(yǎng)職業(yè)勞動能力的教育,從事職業(yè)勞動所需的本領要通過職業(yè)教育來獲取。實現這一目標的教育載體,稱之為“專業(yè)”。職業(yè)教育的“專業(yè)”與職業(yè)之間存在著一種緊密聯(lián)系,職業(yè)教育的專業(yè)源自于職業(yè)和工作崗位,但它又高于職業(yè),這就是職業(yè)教育“專業(yè)”的本質屬性,它是建立在對職業(yè)特征研究的基礎之上。職業(yè)教育,作為以就業(yè)為導向的一種教育,與普通教育或高等教育相比,最大的不同點在于其專業(yè)鮮明的職業(yè)屬性。這正是職業(yè)教育作為不同于傳統(tǒng)的“經院式”、“書齋式”的學科教育所凸現的最大類型特征。因此,職業(yè)教育的專業(yè)教學,必須建立在職業(yè)屬性的基礎之上。也恰恰是這一根本的類型特征,使得職業(yè)教育跨越了傳統(tǒng)“經院”、“書齋”式教育的視閾[1]。從文化源頭上看,人類文化本來就有知識文化與技術文化之別,普通教育或高等教育是知識文化教育系列,職業(yè)教育是技術文化教育系列。技術文化教育,其實早就存在,只不過在農業(yè)社會里,是以師傅帶徒弟的方式傳承,工業(yè)社會需要的勞動者,是在短時間內需要大批有專業(yè)技術和職業(yè)能力的勞動者,“批量生產人的勞動技術和能力”的教育機構就是現代職業(yè)教育。它包括高、中、初三個層級,高等職業(yè)教育,根據職業(yè)與崗位技術、能力要求,可進一步分為“副匠士”、“匠士”(兩年制、三年制、專科、職業(yè)技能教育)、“技士”(四年制、本科、工程技術教育)、“能士”(兩年制、研究生、職業(yè)能力教育)三個級別的教育。一、高職專業(yè)與職業(yè)的關系高職教育,不能以社會單一職業(yè)為教學單元——設置專業(yè)。必須對同類單一存在的社會職業(yè),加以整合與綜合,重組成職業(yè)教育單元——專業(yè)。所以,職業(yè)教育的專業(yè)不等同于職業(yè),它不與社會職業(yè)一一對應,卻又與社會職業(yè)有著非常緊密的聯(lián)系,這主要體現在四個方面[2](P58):一是專業(yè)劃分基礎為一組具有一致性的相關職業(yè)的職業(yè)能力,包括基礎理論知識和技術應用能力等。二是以達到具有一致性的相關職業(yè)的職業(yè)能力與工作資格為專業(yè)培養(yǎng)目標。三是專業(yè)教學過程的實施與相關的職業(yè)勞動過程、職業(yè)工作環(huán)境和職業(yè)活動空間具有一致性。四是學生對專業(yè)的選擇與其對將來從事的職業(yè)的社會地位和社會價值判斷相一致。專業(yè)劃分既與職業(yè)分工的專門化程度相關,又受科學的合理性和效益最大化的制約,要求專業(yè)劃分應盡量覆蓋更多的社會職業(yè)。專業(yè)劃分,是專業(yè)設置的基礎和前提,不僅應具有科學性、規(guī)范性、權威性,同時還要具有不斷適應經濟社會發(fā)展需要的靈活性。職業(yè)教育的專業(yè)劃分的“原生態(tài)”方法是職業(yè)分析法。職業(yè)分析法,即選取一組已有的或新涌現的相關職業(yè),分析出這組職業(yè)所需的知識點、技能點,以及工作態(tài)度要求,根據職業(yè)環(huán)境和職業(yè)能力的同一性原則,重組各職業(yè)共同點,評審共同組織專業(yè)教學的可能性,歸納專業(yè)標準要素,以技能為核心綜合析出新的專業(yè)名稱。經一定周期教學實驗后,成功者即這正式專業(yè)。高職專業(yè),是社會同類多職業(yè)整合、綜合統(tǒng)一的結果,它只是以社會職業(yè)為背景、研究基礎,但它已不是單一社會職業(yè),它是社會職業(yè)群、崗位群。二、專科高職專業(yè)限制高職教育,本應涉及社會所有行業(yè)和技術崗位,但在我國,21世紀初的高等教育分類發(fā)展沒到位的條件下,高職教育層次不完善,只有專科層次。所以,在專業(yè)設置與研究中,必須有明確的邊界,這是高等教育分類發(fā)展的必然要求。這一邊界即為高職教育的“專業(yè)限制”。專業(yè)限制,就是指高職專科教育規(guī)定學制時間內,只能設置可完成的技術和能力教學任務的專業(yè),不能完成職業(yè)規(guī)定教學任務的專業(yè)不得設置。高職教育的專業(yè)限制,就是21世紀初的高等教育人才培養(yǎng)區(qū)域分工的邊界。21世紀初的高職人才培養(yǎng)的區(qū)域,主要劃定在生產、服務、管理第一線的高級人才區(qū),需要高深理論指導下的高技術設計、研究型生產崗位、技術工程指揮崗位,就不是目前意義上的高職人才培養(yǎng)的區(qū)間。所以,如:計算機軟硬件生產技術、汽車設計、飛機設計、大型民用機器機械等設計專業(yè),就是高職不得涉及的領域,只能涉及這些行業(yè)的應用技術、維修與服務等,汽車、飛機、民用大型機器機械制造技術生產一線工種,非行業(yè)院校一般放在“機電一體化技術”專業(yè)中教學。應用技術要求很高的或技能簡單、單一崗位,也不是高職的專業(yè)范圍。如飛機駕駛技術,必須是職業(yè)教育研究生以上的要求;汽車駕駛技術崗位,沒有必要單設專業(yè),短期培訓即可掌握的技術,作為單項技能,并入汽車維修等技術專業(yè)。職業(yè)能力要求決定職業(yè)教育專業(yè)設置,“從業(yè)資格”是制定高職教育專業(yè)標準的依據,而“執(zhí)業(yè)資格”不是高職教育的教學范圍。因為,執(zhí)業(yè)資格是指政府對某些責任較大、社會通用性強、關系公共利益的職業(yè)(專業(yè))實行準入控制的職業(yè)。如醫(yī)師、律師、法官、國家和省級公務員、注冊會計師、注冊審計師、注冊稅務師、注冊評估師等職業(yè)。21世紀初的高職教育,尚沒有條件完成其能力的教學任務。

三、高職專業(yè)設置與開發(fā)第一、高職的專業(yè)有大、中、小專業(yè)之分。這是因為行業(yè)概念具有大中小屬性。如機電行業(yè),是“大”行業(yè),那么機電專業(yè)就是“大專業(yè)”;汽車行業(yè)是“中”行業(yè),汽車制造與維修就是“中專業(yè)”;柴油動力機制造就是“小行業(yè)”,“小專業(yè)”。第二、多個行業(yè)中有共同的技術崗位。如會計專業(yè),是典型的多行業(yè)的共同管理技術。第三、大、中專業(yè)開發(fā),結合當地實際需要,就有可能是特色專業(yè)。如德國的農業(yè)專業(yè),開發(fā)出的分支專業(yè)有:奶制品、牛養(yǎng)殖、羊養(yǎng)殖、谷物生產、羊和羊毛等。社區(qū)服務專業(yè),開發(fā)出的分支專業(yè)有:金融咨詢、老年護理、兒童服務、社區(qū)工作、殘疾人工作、青年工作、酒精麻醉品工作等。。第四、需要多學科知識支撐的多技能專業(yè),可滲透到多行業(yè),開發(fā)出新型專業(yè)。如計算機技術,是個發(fā)展迅猛的行業(yè),但它已滲透到所有的行業(yè)中,已不是一個完全獨立的行業(yè)了。如德國就設置了多個與計算機信息技術相關的專業(yè)。如:機械工程應用信息學、電子工程和信息技術、商務信息學、商務管理和計算機科學、醫(yī)學文檔計算機科學等專業(yè)等[3]。第五、社會大量存在多技能復合型行業(yè),專業(yè)也應按行業(yè)交叉、學科交叉、技能復合設置專業(yè)。如企業(yè)管理和汽車營銷就是典型的復合專業(yè),它既有工科知識又有文科知識。我國高職教育對復合型專業(yè)研究尚沒有起步,在一定程度上阻礙了專業(yè)研究的視野,也制約畢業(yè)生的就業(yè)。高職教育研究開發(fā)復型專業(yè)必將開辟一片新天地。第六、行業(yè)壟斷和地區(qū)特有職業(yè)最易開發(fā)出特色專業(yè)。行業(yè)壟斷,是指行業(yè)和企業(yè)集團主辦的高職院校,憑借技術壟斷、人才進入門檻和優(yōu)勢實驗實習條件,設置行業(yè)特點極強的專業(yè),就是特色專業(yè),如湖南民政職院的殯葬專業(yè)、鐵路職院的火車駕駛專業(yè)、中遠集團所屬職院的輪機與船員專業(yè)等。地區(qū)特有職業(yè)是指針對本地區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)、地區(qū)特有產業(yè)開發(fā)出的專業(yè)。如牧業(yè)區(qū)的牛羊養(yǎng)殖、獸醫(yī)與防疫、草場種植等。高寒、石漠、沙化、熱帶地區(qū)等特有種植業(yè)等。少數民族地區(qū)特有服裝、飾品、用品生產與制作等。旅游區(qū)的導游專業(yè)、探險野營專業(yè)等等。第七、行業(yè)綜合創(chuàng)新專業(yè)。從社會同類和相關的單一職業(yè)和單一崗位,重組出新的組群,這種職業(yè)組群可稱為“教育職業(yè)”[4](P62)。教育職業(yè)就是高職教育專業(yè)。如南方農村大量種植的糧食作物和疏菜、油料作物,前者稱農藝,后者稱園藝,二者組合即為種植,我們就可以稱其為“現代種植技術專業(yè)”。家禽、家畜加上野生、外國特種物種繁養(yǎng),綜合為養(yǎng)殖,稱其為“現代養(yǎng)殖技術專業(yè)”。若能在專業(yè)標準上設置開發(fā)出特有技術與能力,就是專業(yè)特色。第八、課程分析創(chuàng)新專業(yè)。它是根據專業(yè)與課程的關系導出法,是逆向職業(yè)分析。即根據課程找出可以實現的培養(yǎng)目標中的知識點、技能點和工作態(tài)度要求,歸納、整合。重組與集成中,憑經驗推演職業(yè)的具體范圍與方向,合并與分化出新的專業(yè)。第九、培訓課導出新專業(yè)。它是職業(yè)分析與課程分析法的綜合運用,即從分析一個或幾個社會需求量大,但目前的專業(yè)不能覆蓋相關職業(yè)、崗位或不能滿足新規(guī)范、新技術、新標準等專業(yè)構成要素的培訓課程入手,結合培訓目標職業(yè)與崗位需求的知識點、技能點及工作態(tài)度,發(fā)現并導出新專業(yè)。第十、從人才市上尋找新專業(yè)。各級各類人才需求市場上,如人才供需見面會、人才招聘會、城市勞動中介機構等,人才招聘信息集中地和時段去尋找、收集哪些招不到人才、難以找到合適人才的職業(yè)和崗位,針對職業(yè)和崗位需求,實地調查研究,開發(fā)出新專業(yè)。四、高職內分類與名稱規(guī)范高職院校,從院系到專業(yè)設置,都涉及專業(yè)的分類問題,我們把它稱之為高職內分類。從原理上講,院系是各專業(yè)的共性總稱謂,院系是行業(yè)或技術大類,院系之間是行業(yè)區(qū)別和技術區(qū)別;一個院系各專業(yè),是同一行業(yè)、同一技術大類,不同職業(yè)、崗位、技術的集合。這種集合的重組與細分,就是專業(yè)開發(fā)與研究,專業(yè)開發(fā)與研究的結果,可能帶動院系設置的調整,新專業(yè)的產生與舊專業(yè)的淘汰,其目的就是為了適應人才市場需求。院系名稱與專業(yè)名稱的稱謂,受到技術文化內涵制約。我們通常習慣的“××學”、“××科學”“××工程”都是學科名稱,是知識文化譜系教育的專有名詞。技術文化譜系的高職教育是“技能教育”(專科層次——“匠士”教育)、“工程技術教育”(本科層次——技士教育)、“能力教育”(研究生層次——能士教育)。除“××工程技術”可以用“工程”二字外,“學”和“科學”都不能作為高職院系和專業(yè)名的后綴。其檢驗方法是院系和專業(yè)名稱之后加上“行業(yè)”、“產業(yè)”、“業(yè)”和“技術”、“應用技術”,都能講得通,并與社會行業(yè)稱謂一致,就符合技術文化教育的內分類要求。如:“計算機科學系”是知識文化的分類,“計算機系”或“計算機應用技術系”才是技術文化的分類,將“計算機系”改稱“計算機行業(yè)”、“計算機應用技術系”改稱“計算機應用技術行業(yè)”都能講得通,與社對行業(yè)稱呼一致。又如“土木工程系”就是知識文化的分類,“建筑系”或“建筑安裝工程技術系”才是技術文化的分類,后綴加“行業(yè)”、“產業(yè)”、“業(yè)”,也能講得通,與社會行業(yè)稱謂一致。專業(yè)名,也是如此類推,恕不贅述。五、高職不設專業(yè)目錄利大于弊專業(yè)目錄,是國家最高教育行政機關對高等教育教學單元內分類的指令性政策。在計劃經濟體制下,它是適用的;在知識文化譜系教育內,學科發(fā)展相對緩慢的情況下,也是適用的。但在市場體經濟體制下,它顯得過于“保守”、“固之己見”,尤其是技術文化譜系的高職教育,它以社會人才市場需求而確定教學單元,重組與調整教學單元是日常教學管理事務,若在經濟社會處于急著變革時期,新的職業(yè)不斷產生,舊的職業(yè)不斷淘汰的情況下,仍然全國統(tǒng)一設置專業(yè)指令性目錄,必然產生“上層建筑”與“經濟基礎”的矛盾。一方面,高職院校專業(yè)設置,不能隨人才市場需求的變化而變化,搶占不了人才市場高地。另一方面,制約了高職院校特色創(chuàng)新,高等教育特色的核心主要是專業(yè)特色,專業(yè)目錄全國統(tǒng)一,加上專業(yè)行政審批,特色何來?特色,是在競爭環(huán)境下逼出來的特色,才是真特色,“總結出來的”特色,生命力太弱。要把高職教育培養(yǎng)成“就業(yè)教育”,具有中國特色的職業(yè)教育,就不能制訂指令性專業(yè)目錄。變專業(yè)設置“全國統(tǒng)一目錄,行政審批制”為:設置《高職專業(yè)研究基礎性指導目錄》,制定《高職專業(yè)設置規(guī)范》,變行政審批為技術審批、規(guī)范審批、條件審批等。這樣,教育行政當局,既實現了高職專業(yè)設置權下放,又能做到規(guī)范設置;防止了政策跟不上市場變化,又發(fā)揮了院校緊跟市場需求的主觀能動性;既消除了政行審批的弊端,又能實現專業(yè)設置的有效管理;既改變了困擾我們多年的高教計劃管理模式,又有助于高職專業(yè)特色的形成。限于篇幅,“高職專業(yè)目錄研究”課題研究出的《高職專業(yè)研究基礎性指導目錄》掛在黃岡職業(yè)技術學院高職教育研究所網頁上,供參考。黃岡職院高職教育研究所的網址是:《高職專業(yè)研究基礎性指導目錄》的網址是參考文獻:[1]姜大源,職業(yè)教育的專業(yè)教學論:屬性、沖突、定位與前景[j],中國職業(yè)技術教育,2004年25期;[2][4]姜大源,職業(yè)教育學研究新論[M],教育科學出版社,2007年1月第一版;[3]戴明來、楊麗娜,國外高職專業(yè)設置分析[J],中國成人教育,2007年第3期;

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