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〔摘要〕鄧小平的發(fā)展理論包括全面發(fā)展理論、區(qū)域發(fā)展理論、可持續(xù)發(fā)展理論、人的自由全面發(fā)展理論。鄧小平的發(fā)展理論是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀，深化和創(chuàng)新了發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)。鄧小平的發(fā)展理論對科學(xué)發(fā)展觀的提出具有重要的基礎(chǔ)意義。

〔關(guān)鍵詞〕鄧小平，發(fā)展理論，科學(xué)發(fā)展觀

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鄧小平作為第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，在領(lǐng)導(dǎo)社會主義改革開放進程中，堅持把馬克思主義基本原理同中國改革開放實踐相結(jié)合，緊緊抓住發(fā)展這個“硬道理”，從新世紀(jì)和新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)進一步深化和創(chuàng)新，形成了完整的發(fā)展理論。鄧小平關(guān)于發(fā)展的理論對以同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題具有重要的指導(dǎo)意義。

一、鄧小平的全面發(fā)展理論

作為第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，著眼于經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各方面的發(fā)展，形成了完整的、科學(xué)的、全面發(fā)展的理論。鄧小平指出：“為了建設(shè)現(xiàn)代化的社會主義強國，任務(wù)很多，需要做的事情很多，各種任務(wù)之間又有相互依存的關(guān)系，不能顧此失彼。……現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一。”①鄧小平的這一論斷可稱之為社會的全面發(fā)展觀。社會發(fā)展是一項系統(tǒng)的工程，包括經(jīng)濟增長、政治民主、社會公平、文化進步等各個方面。在社會發(fā)展中，經(jīng)濟因素是基礎(chǔ)，但經(jīng)濟增長并非發(fā)展的全部內(nèi)涵。人們在謀求經(jīng)濟增長的同時，還必須追求社會公平、政治民主和社會文明的提升。經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展之間具有內(nèi)在相關(guān)性和相互促進的關(guān)系，經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，政治民主、公眾參與、社會平等、文化發(fā)展又為經(jīng)濟發(fā)展提供了社會保障和精神動力。單純追求經(jīng)濟增長難以獲得成功，只有經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)互動才能夠獲得真正的發(fā)展。社會主義社會應(yīng)該是實現(xiàn)生產(chǎn)力高度發(fā)展和社會全面進步兩個方面要求的社會，從而避免資本主義在發(fā)展過程中的一切弊端，使物質(zhì)文明與精神文明共同發(fā)展。鄧小平強調(diào)，物質(zhì)文明和精神文明要一起抓，兩手都要硬。因此，鄧小平一方面指出：“講社會主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會主義社會的優(yōu)越性。”②另一方面他又指出：“我們?yōu)樯鐣髁x奮斗，不但是社會主義有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力，而且因為只有社會主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象。”③

鄧小平始終把中國的社會發(fā)展看作一個整體運動的推進過程，強調(diào)中國的現(xiàn)代化進程一定要處在全面協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)，中國的發(fā)展不僅是生產(chǎn)力的發(fā)展，物質(zhì)生活水平的改善和提高，而且是政治民主和精神文明的全面發(fā)展。十一屆三中全會以后，鄧小平不僅開創(chuàng)了中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，而且一直抓住在經(jīng)濟上富裕、政治上民主和思想文化方面的文明這個全面發(fā)展的奮斗目標(biāo)，給予人民建設(shè)中國社會主義現(xiàn)代化以強大的精神動力。社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明三位一體的全面發(fā)展，這是鄧小平全面發(fā)展理論的主體內(nèi)容和目標(biāo)。

二、鄧小平的區(qū)域發(fā)展理論

鄧小平關(guān)于區(qū)域發(fā)展的理論是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要理論依據(jù)。1979年，鄧小平提出利用有些省、市鄰近港、澳的條件，劃出一塊地方搞特區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展的意見。不久，中央正式確定在深圳、珠海、汕頭、廈門試辦特區(qū)，以后又加上海南共五個經(jīng)濟特區(qū)，對其實行特殊政策和靈活政策，使之先一步把經(jīng)濟盡快搞上去。1984年，中央根據(jù)鄧小平建議，又正式?jīng)Q定開放上海、大連、天津、廣州等14個港口城市，擴大沿海城市自主權(quán)，使其有充分活力開展對外經(jīng)濟活動，以開創(chuàng)利用外資、引進先進技術(shù)的新局面。在此基礎(chǔ)上，黨的十三大后形成了加快沿海地區(qū)對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。十四大作出了“以浦東開發(fā)開放為龍頭，進一步開放長江沿岸城市，盡快把上海建設(shè)成為國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心城市之一，帶動長江三角洲和整個長江流域地區(qū)經(jīng)濟的飛躍”的重大戰(zhàn)略決策。鄧小平南方談話后，我國對外開放的領(lǐng)域和范圍進一步擴大，出現(xiàn)了沿海、沿江、沿邊、沿路和內(nèi)地省會城市全方位、多層次的對外開放格局。

早在上世紀(jì)80年代，鄧小平就高瞻遠矚地提出了“兩個大局”的戰(zhàn)略思想。一個大局，就是東部沿海地區(qū)加快對外開放，使之較快地發(fā)展起來，中西部地區(qū)發(fā)展要顧全這個大局。另一個大局，就是東部地區(qū)發(fā)展到小康水平時，就要拿出更多的力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展，東部地區(qū)也要服從這個大局。鄧小平的這種區(qū)域發(fā)展的思想的核心是先富到共富。他指出：“我們提倡一部分地區(qū)先富裕起來，是為了激勵和帶動其他地區(qū)也富裕起來，并且使先富裕起來的地區(qū)幫助落后的地區(qū)更好地發(fā)展。”④鄧小平多次強調(diào)這是一個大政策，一個能夠影響和帶動整個國民經(jīng)濟的政策。在南方談話中，他又進一步強調(diào)了這個問題，他說：“走社會主義道路，就是要逐步實現(xiàn)共同富裕。”⑤同時，他又指出：“如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產(chǎn)生，而社會主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化。”⑥加快中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是鄧小平區(qū)域發(fā)展理論的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的必由之路。

黨的十六大報告在此基礎(chǔ)上進一步指出：“國家要在投資項目、稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付等方面加大對西部地區(qū)的支持，逐步建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道。著力改善投資環(huán)境，引導(dǎo)外資和國內(nèi)資本參與西部開發(fā)。西部地區(qū)要進一步解放思想，增強自我發(fā)展能力，在改革開放中走出一條加快發(fā)展的新路。中部地區(qū)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。東部地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值加工制造業(yè)，進一步發(fā)展外向型經(jīng)濟。”⑦這是黨中央按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求的發(fā)展理念對鄧小平區(qū)域發(fā)展理論的豐富和重大發(fā)展，對于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)具有重要意義。三、鄧小平的可持續(xù)發(fā)展理論

鄧小平可持續(xù)發(fā)展理論對實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、社會的全面進步和中華民族偉大復(fù)興具有重要的指導(dǎo)性作用。

可持續(xù)發(fā)展，是指既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展，是以控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境為重要條件，是為了使經(jīng)濟發(fā)展同人口增長、資源利用和環(huán)境保護相適應(yīng)，實現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，從人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會相互協(xié)調(diào)中推動經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，并在發(fā)展的進程中帶動人口、資源、環(huán)境問題的解決。協(xié)調(diào)好人口、環(huán)境、發(fā)展三者之間的關(guān)系，既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，又是可持續(xù)發(fā)展的基本要求。鄧小平深刻指出：“人口問題是個戰(zhàn)略問題，要很好的控制。”⑧鄧小平從人口、環(huán)境、資源和發(fā)展的相互關(guān)系的高度來認識控制人口的重要性，并認為這是關(guān)系到中華民族生存與發(fā)展，關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)興衰成敗的重大問題。鄧小平始終強調(diào)保護和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要性。早在上世紀(jì)80年代初，鄧小平就發(fā)出號召：“植樹造林，綠化祖國，造福后代。”⑨并且要求，“這件事，要堅持20年，一年比一年好，一年比一年扎實。為了保證實效，應(yīng)有切實可行的檢查和獎懲制度。”⑩進入90年代，他說：“核電站我們還要發(fā)展，油氣田開發(fā)、鐵路公路建設(shè)、自然環(huán)境保護等，都很重要。”B11鄧小平反復(fù)強調(diào)：人口多，自然資源短缺，經(jīng)濟基礎(chǔ)和技術(shù)力量弱，是我們的基本國情，我們的發(fā)展道路必須以此為基點，制定發(fā)展路線和具體的方針政策，在發(fā)展思路上應(yīng)該將經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一作為目標(biāo)，堅持可持續(xù)原則，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用和人類的進步發(fā)展。在推進社會發(fā)展的過程中要注意保護自然環(huán)境，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境來換取社會的發(fā)展。必須加強環(huán)境、生態(tài)和資源的保護，加強政府的宏觀管理，真正走出一條人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

1994年3月，中央發(fā)表了《中國21世紀(jì)議程》，確立了中國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。同志在1995年黨的十四屆五中全會閉幕時的講話提出：在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個重大戰(zhàn)略。并告誡我們：決不能吃祖宗飯，斷子孫路，走浪費資源和先污染、后治理的路子。這是對鄧小平可持續(xù)發(fā)展理論的繼承和發(fā)展。以同志為總書記的黨中央在此基礎(chǔ)上提出了科學(xué)發(fā)展觀，這是對鄧小平理論的重大突破。

四、鄧小平的人的自由全面發(fā)展理論

鄧小平從我國國情出發(fā)，大膽探索符合我國實際，促進人的全面發(fā)展的途徑和方法，努力為促進人的自由而全面發(fā)展創(chuàng)造條件。首先，鄧小平非常強調(diào)通過大力發(fā)展生產(chǎn)力來促進人的全面發(fā)展。鄧小平深知，如果生產(chǎn)力不發(fā)達，物質(zhì)產(chǎn)品不豐富，人們僅僅為生存而奮斗，那么潛在的“純粹動物式的意識”將被喚醒，“動物式的本能”便會活躍，人的自由全面發(fā)展只能是一句空話。因此，他把發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，實現(xiàn)共同富裕作為社會主義的本質(zhì)。在他看來，只有生產(chǎn)力發(fā)達了，社會才能提供豐富的產(chǎn)品，人們才能擁有充裕的時間，為施展自己的創(chuàng)造力和實現(xiàn)自己的全面發(fā)展開辟廣闊的天地，也只有生產(chǎn)力發(fā)展了，才能消除產(chǎn)生奴役和異化的社會環(huán)境，最終實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。這是鄧小平把人作為社會的本位，一切以人的生存和發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點的根本體現(xiàn)。其次，鄧小平強調(diào)要加強精神文明建設(shè)，創(chuàng)造人自由全面發(fā)展的思想文化條件。人的自由全面發(fā)展有著廣泛而深刻的含義，不僅指物質(zhì)生產(chǎn)力的提高，更指人的社會關(guān)系的全面發(fā)展，人的需要、能力、道德水平的全面提高，人的各種潛能的充分發(fā)揮。鄧小平認為人的個性、才能、需要等方面的充分發(fā)展，僅靠物質(zhì)手段是不能完全解決的，如果只有物質(zhì)文明而沒有精神文明，就不能充分確證人類的尊嚴(yán)和崇高。他指出：“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會主義精神文明。”B12再次，鄧小平強調(diào)通過改革為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造條件。從本質(zhì)上說，改革就是改變束縛人自由全面發(fā)展的舊體制，建立促進人自由全面發(fā)展的新體制。在鄧小平眼里，不僅改革，而且整個社會主義現(xiàn)代化的過程，就是促進人自由全面發(fā)展的過程。在這一過程中，只有保證人自由全面發(fā)展的條件，追求幸福和公正的權(quán)利，才能煥發(fā)出無窮無盡的想象力和創(chuàng)造力。領(lǐng)導(dǎo)者的根本任務(wù)就是為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造條件、排除干擾，鼓勵人民在實踐中不斷發(fā)展，支持有利于人民自由發(fā)展的各種方式。

以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在新的實踐基礎(chǔ)上繼承前人又突破成規(guī)，抓住發(fā)展這個根本性問題，提出科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，深刻地揭示了發(fā)展的科學(xué)含義，把對發(fā)展的認識提高了一個新的科學(xué)水平。強調(diào)發(fā)展要以人為本，既符合時代潮流，又符合當(dāng)代中國國情；既體現(xiàn)出鮮明的時代特征，又包含著深刻的人文精神，這是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的客觀要求，必將對中國的改革和發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠的影響。

注釋：

①②B12鄧小平文選：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1994.249-250，314，208.

③④⑤⑥⑨⑩B11鄧小平文選：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.78，111，374，374，21，363，363.

⑦.全面建設(shè)小康社會開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面〔N〕.人民日報，2002-11-08.

⑧中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，編著.鄧小平經(jīng)濟理論學(xué)習(xí)綱要〔M〕.北京：人民出版社，1997.90.