—杜蒙縣小額信貸抵押相保模式

通過對杜蒙縣的實地調查發現,其小額信貸主要問題在于抵押相保制度,正是因為其貨幣短缺并且缺乏擔保物而無法進行貸款。農業供應鏈可以解決現金流缺口發生的三個環節:一是生產環節,農戶在農資、機械購置等方面的資金缺口;二是收購環節,加工企業較短期內需要支付大量的貨款;三是銷售環節,經銷企業需要向加工企業支付提貨的貨款。基于農業供應鏈金融模式具有廣泛的推廣應用范圍、可復制性這一特點,農戶們可以以此融資進行信用擔保。以此,結合杜蒙縣實際狀況對其抵押擔保模式進行了創新。

(一)“公司+訂單+信用證”模式

該模式能夠促進“種植、收購、加工、銷售”農業產業鏈發展。生產環節由于廣大農戶不存在可抵押的實物資產,可采用擔保(保險)與動產融資相結合的方式,解決廣大農戶的資金短缺問題。巴哈西伯綠豆是杜爾伯特蒙古族自治縣的特產,粒大飽滿,色澤純正,營養及藥用價值遠遠高于普通綠豆。巴哈西伯綠豆的總耕地面積為60萬畝左右,年總產量為1.4萬噸左右。巴哈西伯的綠豆以“綠珍珠”的美名1998年在國家商標局注冊登記,還取得歐盟國際生態中(ECOCERT)的綠色有機食品認證。“綠珍珠”牌的巴哈西伯綠豆以無污染、純天然、高品質的風姿,如今巳經邁過黃河跨越長江走出國門飲譽天下。由此,選擇一個信用良好.公司,縣信用社對該公司貸款額度在1000萬元以內周轉使用。該公司與全縣種植戶簽下訂單合同,縣信用社根據該企業和農戶簽訂定購合同情況,審核農戶信用狀況,只要沒有不良貸款的記錄,憑訂購合同,就可得到信用社頒發的授權1萬一2萬元、可周轉使用的小額信用貸款證,通過適時獲得信貸資金用于大豆種植、施肥和病蟲害防治,使好果率達到70%以上,產業鏈條中的農戶每年共可增加收人2600萬元以上。這種在產業化鏈條上,起到了一手托三家作用的貸款模式,既解決了農戶貸款擔保抵押難的難題,又解決了小企業流動資金不足的問題。

(二)“乳制品加工公司+農戶(養殖)+銀行”模式

加工環節的成品屬于實物資產,可以以其將來出售的預期收益來向銀行申請貸款。銀行控制加工環節的成品提貨權,過程中銀行指定倉庫并委托物流公司進行監管。由于加工環節的成品性狀較穩定,有可變現性,因此無須擔保。本創新模式是在農戶聯保組的基礎上進行改善。杜爾伯特支行與奶站建立合作關系,將申請貸款的養殖戶組成聯保組,互相承擔聯保責任,杜爾伯特支行迅速地開辟了奶牛信貸業務。作為黑龍江省唯一以蒙古族為主體的牧業基地縣,是伊利等乳制品公司奶牛來源的主要提供地之一。因此,可形成一條龍服務’為農戶提供詞料、獸藥、保低價收購。銀測販司與紗穩定睡銷絲,始同、陳等方式,為公司提供資金支持,在促進企業發展的同時,實現資金在體內循環,降低了風險,實現多贏。具體方案為:乳制品加工企業在與縣農戶合作基礎上向銀行提出貸款申請,加工企業以加工后的成品向評估機構申請價值評估、向物流企業申請倉庫,銀行收到評估機構的貨物價值信息及物流企業的人庫信息后,如符合要求則向加工商發放貸款,成品銷售后,經銷商所支付的貨款直接轉入銀行賬戶抵扣加工企業的借款。

一眾籌

眾籌，英文為Crowdfunding。單純從字面上看，可以理解為將廣泛的互聯網受眾群體作為潛在的投資者為中小企業及初創企業融資。眾籌融資利用現代化互聯網平臺，其投資群體的廣泛性在一定程度上為分散融資風險帶來了可能，同時與傳統金融市場投融資相比具有融資門檻低、融資成本低的特性，這勢必為大學生初創企業的融資提供了優良的融資渠道。因此，眾籌的出現打破了原有的傳統融資格局，也打破了初創企業融資難的僵局。近年來，全球眾籌市場處于高速發展狀態。市場調查公司Massolutio在報告中指出，2009年，全球全年眾籌融資量僅為5.3億美元。2011年，全球全年眾籌融資總量與2009年相比翻了將近三倍，達到15億美元。2012年全球眾籌融資總額達到26.7億美元，大約是2009年的5倍。全球眾籌融資平臺從2007年的不到100個，截至2012年已經實現450個的突破。在這短短五年的時間里，全球眾籌市場良性發展，呈現高速增長的態勢。在我國，眾籌的發展還處于萌芽階段。從2011年的新興事物，到2014年眾籌網站被部分互聯網受眾群體所了解，在這短短三年的時間里，就實現了國內眾籌領域2014上半年融資事件1423起，融資總金額達18791.07萬元人民幣的規模。表面上看我國眾籌領域發展迅速，然而在2014年上半年，美國國內眾籌共發生募資近5600起，實際融資金額達21508.61萬美元（約132032.75萬人民幣）。與美國相比，我國2014上半年的眾籌融資總額僅為其融資總額的1/7。除眾籌在我國處于新興事物這一原因外，目前我國與眾籌相關的法律法規還處于空白狀態，這是限制我國眾籌發展的又一主要原因。早在2012年，美國就通過了針對眾籌融資而簽署并出臺的JOBS法案，該法案肯定了眾籌的合法地位，為眾籌的正規運行和進一步發展提供了最有力的法律依據。中國證券監督管理委員會新聞發言人張曉軍于2014年3月28日表示，“眾籌模式對于完善多層次資本市場體系，支持創新創業有極其積極和重要的意義。”證監會表示，目前正在對眾籌融資模式調研，會適時出臺關于眾籌融資的相關意見。

二大學生創業的現狀

大學生群體有充足的知識儲備，并且具有追求夢想的激情，是最富創意的群體。然而根據麥可思數據公司(Michaelthoughtthecompany)提供的大學生就業報告顯示，2008年選擇創業的大學生僅占大學畢業生總人數的1%，2009年大學畢業生創業比例為1.2%，2010年為1.5%，2011年比上年增長0.1個百分點達到1.6%，2012年大學畢業生創業比例首次達到2.0%，是2008年該比例的兩倍。而2013屆大學畢業生創業比例較2012年有所下降，回落至2%以下。根據此統計數據，中國大學畢業生創業比例基本維持在1%~2%之間，而發達國家大學畢業生創業比例可達20%~30%，是我國的1.5~3倍。因此，為了促進創新型人才的成長，縮小與發達國家之間的差距，近年來各地政府及各高校都大力支持大學生創業。截至2010年，各級政府和各高校已設立超過16億元的大學生創業資金，并且建立了超過2000個創業孵化基地和創業實習基地，為大學生創業提供了資金和場地支持。一份對全國24個省、自治區的117所大學的調研顯示，這117所高校中所有的“985”院校均開設了創業教育類的課程，“211工程”院校中開設此類課程的比例達到92%，非“211工程”高校中開設此類課程的比例接近87%，此類課程的設置為大學生提供了創業知識的支持。2014年6月26日全國政協在北京召開雙周協商座談會，就“大學畢業生創業就業環境優化”問題展開討論。全國政協主席俞正聲在座談會中指出：“加快推進大學生創業引領計劃，著力營造大學生充分就業和自主創業的良好環境；要重視創業，注重培養創業精神。”為大學生提供了政策上的支持。盡管有政府和高校在各方面的支持，資金不足仍然是當下限制大學生創業的最主要原因。由于大學生的人際關系較為簡單，社交范圍局限，多數大學生創業的資金來源以父母和親人朋友為主。為解決大學生初創企業缺乏資金這一尷尬局面，各級政府和高校也采取了很多措施，例如：提供小額擔保貸款、提供創業基金等。此時眾籌融資的興起和發展，勢必會成為大學生初創企業資金來源的又一新途徑。

三眾籌融資與大學生初創企業對接模式

1.對接模式的介紹

項目融資是一種在世界上廣為運用的融資方式，也是我國日漸興起的一種融資方式，項目融資常常以項目自身以及預期收益對外承擔責任。因其靈活的融資模式和風險分散手段，以及以較少資金投入吸引巨額投資等特征，有人將其形象地稱作“小蛇吞大象”。將項目的風險鎖定在特定范圍，是項目投資者追求的一個目標。在項目融資實踐中，由于公司的有限責任制度，使這一目標的實現變得容易、可行。項目投資者通過設立項目公司的模式進行項目融資，可以將項目的風險固定在項目公司范圍內，并匹配其他的多種措施，將風險合理分擔，從而使項目融資順利進行、完工，達到項目融資的目的。

一、項目公司融資模式的法律設計

在項目融資中，這種融資模式需要與項目的投資結構緊密結合，并采取特定的法律手段設計，才能夠達到項目融資目的。項目的投資結構可能為公司形式，也可能為合伙或者合作型（契約型），為了限定貸款人對項目投資者的追索，使貸款人的追索權限定在項目本身，往往通過設立新公司形式，將投資者的資產與項目資產分割開來，彼此獨立、沒有追索權，這樣可以達到規避風險的目的。進行公司模式項目融資的法律設計手段主要有兩種：

（一）由項目的投資者（公司形式或非公司形式）成立一家專門為特定項目而成立的子公司，然后，由該子公司與其他投資者組成特定的投資機構進行項目融資。這種模式在投資者為公司的情況下，與投資者直接進行的項目融資相似；在投資者為非公司形式時，則由投資者衍生出來的項目公司具有隔離投資者風險的功能。

（二）由項目投資者依照應適用準據法的要求，共同出資設立一個新項目公司，該項目公司對項目資產擁有所有權，并負責項目的建設、經營和融資，并將追索權限定在項目公司的范圍，以阻卻追索權。這種形式在我國和世界上使用非常廣泛，也是最主要的一種融資模式。

二、對項目公司融資模式的評價

摘要：公共體育場館是我國發展體育事業的物質基礎。寫作論文奧運會的成功申辦及群眾體育的蓬勃發展，形成了對公共體育場館的巨大需求。我國的公共體育場館卻存在著建設資金短缺，經營管理不善等問題，本文認為，目前在國際上被廣泛應用于城市基礎設施領域的、PPP模式，應成為我國公共體育場館改革的路徑選擇。

關鍵詞：公共體育場館；PPP模式；政府

一、PPP模式的內涵

PPP(Public-PrivatePartnerships)，通常被譯為公共部門和私人部門合作伙伴關系。是指政府、營利性企業和非營利性企業基于某個項目而形成的相互合作關系的形式。通過這種合作形式，合作各方可以達到比預期單獨行動更有利的結果。合作各方參與某個項目時，政府并不是把項目的責任全部轉移給私人企業，而是由參與合作的各方共同承擔責任和融資風險。PPP是20世紀90年代初在英國興起的一種公共產品供給新模式，目前已經在全球范圍內被廣泛應用，并日益成為各國政府實現其經濟目標及提升公共服務水平的核心理念和措施。

投資和運營公共基礎設施一直被認為是政府的責任，寫作畢業論文但是，隨著全球范圍內“新公共管理運動”的興起，“更多依靠民間機構，更少依賴政府來滿足公眾的需求”成為各國政府的共識，民營化逐漸成為各國政府新治理模式的核心要素。PPP即是一種公共基礎設施領域民營化的重要模式。該模式的基本特征是政府和私人參與者共享投資收益，分擔投資風險和責任。在PPP模式之下，政府在公共基礎設施的建設期和運營期廣泛采取與私人參與者合作的方式，引入民間資本，通常將公共基礎設施的大部分甚至整個項目的所有權和經營權都交給私人投資者，從而引進專業化管理，達到建立市場競爭機制、提高服務水平的目的。政府的公共部門與私人參與者以特許協議為基礎進行合作，與以往私人企業參與公共基礎設施建設的方式不同，他們的合作始于項目的確認和可行性研究階段，并貫穿于項目的全過程，雙方共同對項目的整個周期負責。

根據政府和私營部門在項目中的參與程度、主導地位的差異以及項目性質，PPP可以分為建設一經營一移交BOT(Build-Operation-Transfer)、建設一擁有一經營BOO(Build-Own-Operation)、建設一移交BT(Build-Transfer)和移交一經營一移交TOT(Transfer-Operation-Transfer)等不同的類型。

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互聯網煥發第二春

2003年下半年，久旱逢甘露的中國電子商務界迎來了第二波發展契機。在過去的兩年中，幸存下來的電子商務網站完善了“鼠標＋水泥”的混合經濟服務模式，緊緊抓住了機遇，終于迎來了產業的春天。

第一波電子商務大發展是從1999年到2002年上半年，其間以8848為首，中國電子商務度過了快速起步、快速發展、高速擴張和市場熱身階段，但是在2001年.com浪潮衰退后，我國電子商務也進入了低谷，為期一年左右。

最近半年內電子商務重新復蘇，有三大標志性事件反映電子商務市場前景趨好：第一是SARS期間電子商務煥發經濟活力，網上購物形成了“普及教育”；第二是卓越網順利融資；第三是攜程網在海外納斯達克的上市。