指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實情況出發(fā)，認(rèn)真貫徹黨的*屆六中全會和市第十一次黨代會精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，大力倡導(dǎo)安全文化建設(shè)，健全落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強化基層、基礎(chǔ)和基本業(yè)務(wù)建設(shè)，實施最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入制度，切實保障安全投入，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，竭盡全力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為我市當(dāng)好江蘇現(xiàn)代化建設(shè)先行軍創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

目標(biāo)任務(wù)：堅決杜絕特大事故，重大事故、一般事故明顯減少，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類事故死亡人數(shù)不超過省政府下達的控制指標(biāo)范圍，億元GDP死亡率低于全省平均水平。

圍繞上述要求和目標(biāo)，具體做好五項重點工作：

一、大力倡導(dǎo)安全文化，構(gòu)筑安全宣傳教育體系

一是牢固樹立安全發(fā)展理念。要充分認(rèn)識安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)政績觀的重要體現(xiàn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，深刻認(rèn)識到發(fā)展是政績，安全更是政績；發(fā)展是為了人民，安全更是為了人民。各地、各部門和各單位要強化對各級領(lǐng)導(dǎo)的安全教育，切實增強安全生產(chǎn)的法制意識、責(zé)任意識和領(lǐng)導(dǎo)意識，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度出發(fā)，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做到守土有責(zé)，確保一方平安。

二是著力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全素質(zhì)。要強化對所有企業(yè)法定代表人的安全教育培訓(xùn)，增強安全法制意識，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。要加強全員安全教育培訓(xùn)，特別要加強安全管理人員、特種作業(yè)人員、外來務(wù)工人員的教育，提高全體從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

安全生產(chǎn)教育制度

1、堅持三級教育，貫徹上級精神。對新入廠的工人進行安全生產(chǎn)教育、入廠教育、和現(xiàn)場教育，經(jīng)考試合格方準(zhǔn)上崗。公務(wù)員之家版權(quán)所有

2、凡新入廠的工人上崗必須有專人負(fù)責(zé)，并訂有師徒合同，以老帶新，熟練掌握正確操作方法后方可單獨頂崗。

3、凡入廠新工人必須進行消防知識教育，達到會正確使用消防器材、熟練掌握消防要領(lǐng)，方可上崗。

4、合同工、臨時工、家屬工等必須進行入廠安全教育，未經(jīng)教育不準(zhǔn)進入現(xiàn)場工作。

5、一切外來人員必須遵守安全規(guī)定。

安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。朱保鎮(zhèn)始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位來抓，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。今年來，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署和要求，加大了對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，深入開展了十項安全生產(chǎn)專項整治活動，采取了切實有效的措施，取得了顯著的成效，使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢得到了進一步的鞏固。現(xiàn)將今年來的工作開展情況總結(jié)匯報如下：

一、組織機構(gòu)建設(shè)情況：

為切實做好20*年度的安全生產(chǎn)工作，我鎮(zhèn)根據(jù)實際，明確了工作重點，強化了工作措施，以鎮(zhèn)（20*）7號文件《關(guān)于調(diào)整朱保鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》的形式，明確了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立了鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室，設(shè)立了辦公室主任，配備了兩名專職安全檢查人員。按照條塊責(zé)任分工的原則，將全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊，政府一把手負(fù)總責(zé)，各工作區(qū)、村主任對本轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，并以鎮(zhèn)（20*）8號文件《朱保鎮(zhèn)20*年度安全生產(chǎn)工作意見和安全生產(chǎn)責(zé)任分工》將具體責(zé)任落實到每個單位和個人。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：

為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，我鎮(zhèn)主要從以下方面入手：一是健全了全鎮(zhèn)安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府成立了安監(jiān)辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，33個村也相應(yīng)建立了行政“一把手”任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了安全管理人員，各企業(yè)也配備了安全管理人員；二是層層落實了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《20*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》33份，各村與企業(yè)簽訂《20*年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》1126份。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任保證金收繳情況：

1目前安全教育培訓(xùn)工作存在的薄弱點

安全教育培訓(xùn)不僅要看是否進行了培訓(xùn)，培訓(xùn)達到了多少人，更重要的是要有針對性，抓難點，填空白點，擴大受訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)教育質(zhì)量。當(dāng)前安全教育培訓(xùn)存在的薄弱點有以下幾個方面：

1.1部分企業(yè)、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)重視不夠

部分企事業(yè)單位對開展安全教育培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識不足，仍然存在重生產(chǎn)、輕安全，重技能培訓(xùn)，輕安全培訓(xùn)的問題，特別是對外來務(wù)工人員合同時間短、流動性大，企業(yè)大都不愿花費時間和經(jīng)費對其進行安全培訓(xùn)。由于外來務(wù)工人員安全意識薄弱，文化水平不高，且從事工作不穩(wěn)定，對參加安全培訓(xùn)的積極性不高，甚至不愿參加培訓(xùn)。特別是小企業(yè)、私營業(yè)主由于本身條件限制，安全生產(chǎn)意識淡薄，對安全教育不重視，安全教育培訓(xùn)明顯缺失。

1.2安全教育培訓(xùn)投入不足

很多企業(yè)沒有樹立安全教育培訓(xùn)觀念，只顧眼前，不重視人的安全素質(zhì)的提高，看不到安全培訓(xùn)的長遠效益。安全教育培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足，即使培訓(xùn)也只是流于形式，往往只發(fā)給教材，試卷，讓其自行進行學(xué)習(xí)，并不是從企業(yè)特點出發(fā)對從業(yè)人員從法律法規(guī)到操作規(guī)程以及職業(yè)健康進行全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，使職工真正做到“我要安全”“、我會安全”。

為認(rèn)真貫徹落實《區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育行動工作方案》（區(qū)安生字號）精神，扎實開展好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持正面宣傳為主，以提高全民安全意識和職工安全技能為重點，開展宣傳教育活動，推進安全文化建設(shè)，為建設(shè)“安全生產(chǎn)年”、促進安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動力和輿論支持。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)宣教行動，進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育，全面推動各村（居）委會、各部門（單位）、各行業(yè)切實將各級政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實處，牢固樹立安全發(fā)展理念，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，增強全社會安全意識。通過加強教育培訓(xùn)，促使企業(yè)全體員工、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識、安全技能得到提高，安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升，廣大從業(yè)人員的安全防范意識和安全生產(chǎn)技能進一步提高。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)