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為加快居家養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，開展特殊老年人養(yǎng)老服務補貼試點，制定此辦法。

一、補貼對象

試點區(qū)內，具有**市正式戶口、年滿60周歲符合下列條件的老年人，享受養(yǎng)老服務補貼：

1.年滿90周歲的老年人。

2.生活不能完全自理的一下幾類老年人：

（1）分散供養(yǎng)的城鎮(zhèn)“三無”老年人；

（2）分散供養(yǎng)的農村“五保”老年人；

（3）享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇的老年人；

（4）民政部門公布的低收入家庭中的老年人；

（5）純老年戶及僅與殘疾子女居住的老年人；

（6）80-90周歲的老年人。

享受政府護理費補貼的人員除外。

二、補貼標準

符合條件的人員按照年齡、自理能力、收入和居住狀況享受不同補貼標準，具體見附件《**市特殊老年人養(yǎng)老服務補貼標準（試行）》。

三、補貼方式

補貼資金以服務券形式發(fā)給符合條件的老年人。老年人向居家養(yǎng)老服務單位購買服務時，出具相應面值的服務券。服務券也可以折抵入住養(yǎng)老服務機構所需費用。服務券不得變現或用于其他用途，有效試用期為一個月。

四、服務內容

補貼資金購買的服務用于滿足老年人居家養(yǎng)老需要或折抵入住養(yǎng)老服務機構費用。具體服務項目由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及民政部門根據老年人實際需求確定。

五、申請、審批與發(fā)放

（一）申請與初審。老年人（可委托居民委員會、村民委員會、相關人員或單位）向戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的受理部門提出申請，接受初審。初審合格的，遞交街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復審；初審不合格的，書面告知理由，退還申請材料。

（二）復審與評估。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請人情況進行復審。復審合格的，轉交評估站進行自理能力評估，并按照《**市特殊老人養(yǎng)老服務補貼標準（試行）》，提出資助標準意見。復審不合格的，出具書面理由，并轉交受理部門告知申請人。

（三）審批與備案。區(qū)民政局根據申請材料和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查意見做出審批決定。審批合格的人員，編制名單后，轉交街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放服務券，并報市民政局備案。審批不合格的，出具書面理由，并轉交街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府告知申請人。

六、經費結算

用于居家養(yǎng)老服務的補貼按月結算，用于入住養(yǎng)老服務機構的補貼按季度結算。服務單位須提交服務券及服務記錄，由區(qū)民政局審核后結算。

七、經費保障

特殊老年人養(yǎng)老服務補貼經費由市、區(qū)財政和福利彩票公益金按照1：1：2的比例分別負擔，補貼經費和工作經費納入市、區(qū)財政預算管理。

（一）各級民政部門將年度用款計劃報同級財政部門，經審核后列入財政預算，并于年終根據實際支出情況編制決算。

（二）財政部門按審核后的用款計劃，提前做出預算，納入專帳管理，專款專用。

八、施行時間

本辦法自2008年10月1日起施行。

附件：**市特殊老年人養(yǎng)老服務補貼標準（試行）

人員類型

年齡

身體狀況

補貼標準

分散供養(yǎng)的農村“五保”老年人、享受農村最低生活保障待遇的老年人、民政部門公布的農村低收入家庭中的老年人

60-89周歲

不能完全自理

150元/月

年滿90周歲

全部

200元/月

分散供養(yǎng)的城市“三無”老年人、享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的老年人、民政部門公布的城鎮(zhèn)低收入家庭中的老年人

60-89周歲

不能完全自理

200元/月

年滿90周歲

全部

250元/月

純老年戶及僅與殘疾子女居住的老年人

60-79周歲

不能完全自理

50元/月

高齡老年人

80-89周歲

不能完全自理

50元/月

90-99周歲

全部

50元/月

年滿100周歲

全部

100元/月