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一、為了搞好地力建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁,不斷提高耕地的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第十條關(guān)于“一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地”的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
二、耕地分別屬于國(guó)家或集體所有。任何使用耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人,都必須履行保養(yǎng)耕地的義務(wù),不斷向耕地增施有機(jī)肥料,實(shí)行合理的耕作制度,嚴(yán)禁只用地不養(yǎng)地,掠奪式的經(jīng)營(yíng)。
三、為保持和提高土壤肥力,每年都應(yīng)投入一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要通過群眾民主討論,確定當(dāng)?shù)孛抗暩赝斗实臄?shù)量,并定出標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。凡投肥的數(shù)量、質(zhì)量達(dá)不到要求者,由集體按價(jià)收取養(yǎng)地補(bǔ)償費(fèi);對(duì)增加投入提高地力的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因主觀原因造成地力下降的,要限期恢復(fù);對(duì)棄耕、荒蕪、毀壞耕地的,給予經(jīng)濟(jì)處罰,直至收回承包田。
四、有條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,要通過群眾民主討論,根據(jù)耕地的土質(zhì)、肥力、產(chǎn)量等有關(guān)因素,確定土壤肥力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)以劃分耕地的土壤肥力等級(jí)以及不同肥力等級(jí)差價(jià),將民主討論確定的上述三項(xiàng)內(nèi)容載入耕地承包合同中,作為評(píng)定培肥地力成果或轉(zhuǎn)包耕地以質(zhì)論價(jià)的依據(jù)。
五、各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門和農(nóng)業(yè)科技部門,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土肥科研工作的領(lǐng)導(dǎo),積極組織開展土肥科研工作。土肥科研單位要積極研究制定適宜該地的施肥方案和改良低產(chǎn)土壤的措施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站要積極推廣培肥改土科研成果,培訓(xùn)農(nóng)民土肥技術(shù)骨干,普及土肥科學(xué)技術(shù)知識(shí)。在各地逐步建立土壤肥力監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),開展地力監(jiān)測(cè)工作。
六、要把耕地保養(yǎng)工作作為考核農(nóng)村基層干部的一項(xiàng)內(nèi)容,并將其列入干部崗位責(zé)任制中,根據(jù)其工作情況,分別采取表?yè)P(yáng)或批評(píng)、增減獎(jiǎng)金、浮動(dòng)工資等措施,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,以便調(diào)動(dòng)干部組織開展耕地保養(yǎng)工作的積極性。
七、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)耕地保養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施本規(guī)定,并及時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,切實(shí)做好保養(yǎng)耕地工作。
八、本規(guī)定自之日起施行。自本規(guī)定之日起,吉林省人民政府一九八四年的《關(guān)于農(nóng)村耕地保養(yǎng)的若干規(guī)定》即行廢止。