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第一章總則

第一條為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，進(jìn)一步提高出口創(chuàng)匯能力，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，“九五”期間國(guó)家繼續(xù)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“貿(mào)工農(nóng)”出口商品基地建設(shè)專項(xiàng)貼息貸款。

此項(xiàng)貸款“九五”期間每年安排2億元人民幣。由國(guó)家計(jì)委納入固定資產(chǎn)投資規(guī)模，中國(guó)人民銀行納入信貸計(jì)劃，財(cái)政部門安排貼息資金。

第二條為貫徹國(guó)務(wù)院指示精神，落實(shí)六部委行《關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“貿(mào)工農(nóng)”出口商品基地專項(xiàng)貼息貸款項(xiàng)目的管理，特制定本辦法。

第二章項(xiàng)目選擇方向

第三條根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，擇優(yōu)扶持提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、加工深度及開發(fā)新的出口產(chǎn)品，增加花色品種，改進(jìn)包裝，提高出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加出口創(chuàng)匯能力的技術(shù)改造項(xiàng)目。

第四條重點(diǎn)選擇下列項(xiàng)目

1．出口潛力大、創(chuàng)匯多、經(jīng)濟(jì)效益好、具有一定規(guī)模的重點(diǎn)骨干項(xiàng)目。

2．推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)行“貿(mào)工農(nóng)”一體化，帶動(dòng)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。

3．引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)，減少環(huán)境污染，降低能源和原材料消耗，提高出口創(chuàng)匯效益的項(xiàng)目。

在同等條件下要優(yōu)先選擇中西部地區(qū)的項(xiàng)目。

第三章投標(biāo)企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)具備的基本條件

第五條投標(biāo)企業(yè)必須具備如下條件

1．必須是具有法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

2．有兩年以上的出口業(yè)績(jī)，年出口創(chuàng)匯在200萬美元或出貨額在1600萬元人民幣以上的企業(yè)。

3．在農(nóng)業(yè)銀行開戶的企業(yè)。

第六條“貿(mào)工農(nóng)”聯(lián)合出口商品生產(chǎn)基地企業(yè)、具有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、列入全國(guó)大中型企業(yè)及全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團(tuán)序列的出口企業(yè)優(yōu)先考慮。

第七條投標(biāo)項(xiàng)目的總投資（含固定資產(chǎn)、建設(shè)期貸款利息、鋪底流動(dòng)資金）中，地方自籌資金不得低于50％，其中企業(yè)自有資金不得低于25％。自籌資金不落實(shí)的企業(yè)不得參與投標(biāo)。

用于土建的資金不得超過總投資的25％。

第八條投標(biāo)項(xiàng)目由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行嚴(yán)格按照貸款有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。

第九條投標(biāo)項(xiàng)目在銀行貸款之日起一年內(nèi)建成。項(xiàng)目建成后，新增產(chǎn)品原則上應(yīng)保證80％以上供出口。

第十條中標(biāo)項(xiàng)目須在三年內(nèi)還清貸款。

第四章項(xiàng)目的申報(bào)與審批

第十一條各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市根據(jù)本辦法的要求組織項(xiàng)目，正式行文上報(bào)。上報(bào)時(shí)，將排出先后順序的項(xiàng)目匯總表及投標(biāo)書一式五份，分別報(bào)送國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、農(nóng)業(yè)銀行。

與外貿(mào)總公司聯(lián)營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目由各地另行填寫匯總表及投標(biāo)書，隨當(dāng)?shù)仨?xiàng)目同時(shí)上報(bào)。外貿(mào)總公司將本公司排出先后順序的項(xiàng)目匯總表，分別報(bào)送國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、農(nóng)業(yè)銀行。

第十二條國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部與人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行共同對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合平衡和審定并聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。中標(biāo)項(xiàng)目的貸款計(jì)劃和資金由農(nóng)業(yè)銀行下達(dá)。中央財(cái)政貼息金由財(cái)政部下達(dá)。

第五章項(xiàng)目的貼息

第十三條在貸款的第一年，由中央財(cái)政和地方財(cái)政各按4.32％的年利率貼補(bǔ)利息，其余部分由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。

第十四條中標(biāo)企業(yè)在得到銀行的貸款通知后，憑銀行貸款通知書盡快到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請(qǐng)辦理貼息息金。

第六條項(xiàng)目的后期管理

第十五條“九五”期間，各省、區(qū)、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤管理。項(xiàng)目中標(biāo)后，在項(xiàng)目單位得到貼息貸款后的第一年、第二年兩次填寫實(shí)施情況表，由省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門匯總上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門要強(qiáng)化后期的管理工作，將有關(guān)情況及時(shí)向“貿(mào)工農(nóng)”辦公室成員單位匯報(bào)。

第十六條“貿(mào)工農(nóng)”辦公室不定期地對(duì)準(zhǔn)備申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行考察，對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

對(duì)不能及時(shí)按要求上報(bào)各項(xiàng)材料的省、區(qū)、市、將視情況在一年或數(shù)年內(nèi)不安排新項(xiàng)目。